Voor akkoord bevonden en ondertekende brief voorstel aanpassing ontwerpbesluit beslistermijn SHV.pdf

Sector Maatschappelijke Zorg Bezoekadres:

Leden van de gemeenteraad en de commissie Burgers en Samenleving van de gemeente Kerkrade

Ambtenaar

P Breed Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

21it00245

26 januari 2021

Onderwerp

Bijlage(n) 0

Geachte raads- en commissieleden, Morgen 28 januari staat het ontwerpbesluit ‘verordening beslistermijn schuldhulpverlening’ geagendeerd voor de gemeenteraadsvergadering. Eerder heeft hierover uitvoerig bespreking plaatsgehad in de commissie Burgers en Samenleving van 12 januari 2021. Hierbij heb ik toegezegd dat ik de Clientenraad nogmaals zou bevragen op haar reactie op mijn antwoorden op het eerder door deze raad uitgebrachte advies over bovengenoemd ontwerpbesluit. Inmiddels heb ik – onder dankzegging – de reactie van de cliëntenraad mogen ontvangen. Samengevat laat zij weten toch vast te houden aan het eerder afgegeven advies om de beslistermijn in de verordening te stellen op vier weken in plaats van de thans nog in het voorstel opgenomen acht weken. Wel onderkent de cliëntenraad dat in uitzonderlijke gevallen het niet mogelijk zal zijn binnen de gestelde termijn ook een besluit te nemen. In die situaties zou dan met een gegronde uitzondering een termijn van acht weken kunnen worden gehanteerd. Het hoeft geen betoog dat de snelheid waarmee een antwoord kan worden gegeven op de hulpvraag, een belangrijke rol vervult in het welslagen van een schuldhulpverleningstraject.

Vooropgesteld dient te worden dat in de gevallen waar sprake is van een overzichtelijke schulden- en inkomenssituatie, de inventarisatie, het opstellen en bespreken met de cliënt van een plan van aanpak dat antwoord moet geven op de vraag en het vervolgens nemen van een besluit over toegang tot de schuldhulpverlening, binnen de voorgestelde termijn van vier weken kan geschieden. Dit is onder meer het geval bij bewindvoerders die – namens hun cliënt – een beroep doen op schuldhulpverlening en waarbij het dossier compleet is, maar ook de meest passende oplossing door alle betrokkenen kan worden geaccepteerd. In die zin is dan ook – bij de opstelling van het uitvoeringsplan Armoede en Schulden en aanbieding hiervan aan uw raad – nadrukkelijk de ambitie uitgesproken om binnen vier weken na het eerste gesprek een besluit te nemen op de hulpvraag.

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 1

Anderzijds dient er echter ook aandacht te blijven voor een zorgvuldige beoordeling van de hulpvraag en een plan te maken dat daadwerkelijk een antwoord geeft op deze vraag. Het treffen van een regeling betekent voor cliënten immers niet alleen dat er een oplossing voor de aanwezige problemen in beeld komt, maar maakt tegelijkertijd ook duidelijk welke inspanningen hiervoor van een cliënt worden verwacht. Zo zal er – uiteraard met in acht name van de regels rondom de beslagvrije voet – bij een schuldregeling gedurende langere tijd sprake zijn van een lager besteedbaar inkomen als gevolg van de berekende en overeengekomen aflossing. De ervaring wijst uit dat, ondanks het vooruitzicht op een oplossing, bij veel cliënten dit besef dient te bezinken en derhalve ook tijd vergt. In dit kader is dan ook - mede in samenspraak met de Kredietbank Limburg – in eerste aanleg aangesloten bij de maximale wettelijke termijn van acht weken. Deze termijn is dan ook als zodanig door de andere betrokken GR-gemeenten opgenomen in hun onderhavige verordeningen. Welnu, het college hecht zeer aan het advies van de cliëntenraad en acht het dan ook verdedigbaar om te komen tot een aangepast voorstel waarbij de besluitvormingstermijn wordt gesteld op vier weken.

Hierbij zal dan ook worden aangesloten bij dit advies en dit doet ook recht aan de bestuurlijke ambities zoals opgenomen in het uitvoeringsplan. Voor die situaties waarin – wegens zwaarwegende omstandigheden - deze termijn niet kan worden gerealiseerd, zal in de verordening de mogelijkheid worden opgenomen om deze termijn met eenzelfde duur te verlengen tot maximaal een termijn van acht weken. Om dit mogelijk te maken, wordt voorgesteld het thans aan de orde zijnde ontwerpbesluit van de agenda van de komende raadsvergadering te halen. Voor de raadscyclus van maart zal dan het aangepaste voorstel – uiteraard nadat ook dit met de cliëntenraad is besproken, hernieuwd worden geagendeerd voor besluitvorming. Voor de hulpvragen die thans in behandeling zijn en worden genomen, geldt dat het streven is de aanpak en hierbij te hanteren termijn, zoveel als mogelijk te laten aansluiten, bij het nieuw aan uw raad voor te leggen ontwerpbesluit. Uiteraard zullen de gerealiseerde termijnen worden gemonitord en periodiek aan uw raad ter informatie worden teruggekoppeld. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

H. Wiermans, Wethouder sociale zaken en Re-integratie.

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 2