Verordening Stimuleringsregeling Terrassenbeleid 2021.docx

Versie februari 2021

Verordening Stimuleringsregeling Terrassenbeleid centrumgebied Kerkrade Artikel 1 Begripsbepalingen

Deze regeling verstaat onder: a. Centrumgebied: het gebied zoals aangegeven op bijgaande tekening die correspondeert met figuur 1 onder hoofdstuk 3 van de vigerende Nota Terrassenbeleid; b. Nota Terrassenbeleid: de geldende Nota Terrassenbeleid centrumgebied gemeente Kerkrade; c. Toetsingscommissie: commissie gevormd door het hoofd afdeling stedelijke ontwikkeling, het hoofd van de afdeling Openbare Orde en Veiligheid, de Centrummanager, de juridisch beleidsadviseur, de beleidsmedewerker economische zaken en de medewerker economische zaken van de gemeente Kerkrade; d. Horeca: het bedrijfsmatig verstrekken van dranken en/of etenswaren en/of logies; e. Horecaondernemer: een persoon die zich ten doel stelt in een pand gelegen in het Centrumgebied een inkomen te verschaffen door met een bepaalde combinatie van arbeid, kapitaal en kennis een horecabedrijf te leiden of in stand te houden; f. Centrummanager: een persoon die onder meer activiteiten ontplooit om de economische ontwikkeling van een gebied te stimuleren. Afstemming en samenwerking met diverse partijen die actief zijn in dat gebied staan centraal; g. Horecaonderneming: zaak die in het Centrumgebied een economische activiteit uitoefent op het gebied van Horeca, ongeacht haar rechtsvorm; h.

Toetsingscriteria: het geheel aan normen, regels en bepalingen zoals geformuleerd in desbetreffend(e), gelijkluidend(e) paragraaf dan wel hoofdstuk van de Nota Terrassenbeleid i. Bestaand terras: een terras van substantiële omvang in het Centrumgebied behorend bij, c.q. aanliggend aanhorige Horecaonderneming, dat in ieder geval sinds 1 augustus 2017 feitelijk in exploitatie is en dat qua inrichting en uitstraling niet dan wel niet geheel voldoet aan de Toetsingscriteria; j. Terrasmateriaal: terrasmeubilair, accessoires, verwarming, verlichting en beschutting als omschreven in de Toetsingscriteria; k. Vervangingskosten: kosten vanwege de aanschaf van Terrasmateriaal enkel ter vervanging van het materiaal van een Bestaand terras dat niet voldoet aan de Toetsingscriteria; l. De-minimisverklaring: een verklaring dat de aanvrager in de afgelopen drie belastingjaren niet meer dan € 200.000,- aan overheidssteun heeft ontvangen.

Artikel 2 Stimuleringsbijdrage

Aan een Horecaondernemer, voor zover gelegen binnen het Centrumgebied, en die voldoet aan het bepaalde in artikel 5 en 6 kan een bijdrage in de te maken vervangingskosten van een Bestaand terras worden verstrekt, dit voor de aanschaf van nieuw Terrasmateriaal.

Artikel 3 Doel en omvang van de bijdrage

1. De bijdrage geldt als aan te wenden enkel voor de vervanging van Bestaande terrassen, een en ander conform de Nota Terrassenbeleid; de bijdrage mag derhalve niet worden aangewend voor bijvoorbeeld schuldsanering en/of het verrichten van achterstallige betalingen.

2. Afhankelijk van het tijdstip van de indiening van een ontvankelijke aanvraag als bedoeld in artikel 6 bedraagt de bijdrage per Horecaonderneming voor de periode: a. datum inwerkingtreding van deze regeling t/m augustus 2018: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 5.000,-; b. september 2018 t/m augustus 2019: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 4.000,-; c. september 2019 t/m augustus 2020: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 3.000,-; d. september 2020 t/m augustus 2021: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 3.000,-; e. september 2021 t/m augustus 2022: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 3.000,-; f. september 2022 t/m augustus 2023: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 3.000,-; g. september 2023 t/m augustus 2024: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 3.000,-; f. september 2024 t/m juni 2025: 50% van de vervangingskosten tot een maximum van € 3.000,-.

Artikel 4 Plafond van het budget voor de bijdragen

1. Een bijdrage kan alleen worden toegekend zolang het budget van deze regeling dit toelaat. 2. Voor alle bijdragen gezamenlijk is een budgetplafond vastgesteld van € 17.000,00.

Artikel 5 Algemene toekenningsvoorwaarden bijdrage

Een bijdrage kan slechts worden toegekend indien: a. de Horecaonderneming is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel; b. de Horecaonderneming rechtmatig is gevestigd op de locatie/adres waarvoor de bijdrage wordt aangevraagd; c. de Horecaonderneming beschikt over een Bestaand terras; d. het te vervangen materiaal van het Bestaand terras niet voldoet aan de Toetsingscriteria; e. alle (nieuwe) Terrasmateriaal alsmede de inrichting van het terras voldoen aan de Toetsingscriteria.

Artikel 6 De aanvraag en de bescheiden

1. De aanvraag voor een bijdrage in het kader van deze stimuleringsregeling dient voorafgaand aan de aanschaf van het Terrasmateriaal schriftelijk te worden ingediend bij het College aan de hand van een ingevuld aanvraagformulier Bijdrage Terrassenbeleid Kerkrade Centrum, zoals aangehecht aan deze verordening 2. De aanvraag, c.q. het aanvraagformulier dient vergezeld te zijn van: a. een kopie van het inschrijfbewijs van de Kamer van Koophandel; b. een kopie van een geldig identiteitsbewijs; c. documentatie- en fotomateriaal van het aan te schaffen Terrasmateriaal; d. een officiële offerte van aan te schaffen Terrasmateriaal; e. een De-minimisverklaring.

3. Indien een aanvraag naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders niet voldoet aan de eisen en/of niet volledig is, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld de aanvraag schriftelijk aan te vullen c.q. aan te passen. 4. Indien de aanvrager een in lid 3 geboden gelegenheid ongebruikt voorbij laat gaan, kan het college van burgemeester en wethouders besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen. 5. Aanvragen worden behandeld in volgorde van ontvangst, met dien verstande dat ze volledig (ontvankelijk) dienen te zijn.

Artikel 7 Toekenning, verlenen bijdrage

1. Het College beslist over het al dan niet toekennen van een bijdrage na verkregen advies van de Toetsingscommissie. 2. Het College bepaalt bij haar besluit tot toekenning de omvang van de bijdrage die wordt uitgekeerd alsmede de voorwaarden waaronder de uitkering van de bijdrage geschiedt. Nadat de vervanging van het Bestaande terras heeft plaatsgevonden vindt vaststelling van de bijdrage plaats. 3. Behoudens de situatie als omschreven in artikel 6, lid 3, wordt de beslissing over de toekenning genomen binnen 8 weken na ontvangst van een aanvraag.

Artikel 8 Weigeringsgronden

Voor alle onderdelen van deze stimuleringsregeling geldt dat het College een aanvraag om een bijdrage afwijst, indien: a. niet aan de voorwaarden als genoemd in artikel 5 wordt voldaan; b. er voor het indienen van de aanvraag reeds een begin is gemaakt met de vervanging van het Bestaand terras; c. sprake is van nieuwvestiging van Horeca in die zin dat ter plaatse van betreffende Horecaonderneming niet reeds sprake is van een Bestaand terras; d. het subsidieplafond bereikt is; e. de ondernemer doelstellingen beoogt of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet, gemeentelijke regelgeving, het algemeen belang of de openbare orde.

Artikel 9 Intrekking, wijziging en terugvordering

1. De beschikking tot verlening van een bijdrage kan worden ingetrokken of gewijzigd indien de ontvanger niet binnen de in de beschikking tot verlening van de stimuleringsbijdrage opgenomen termijn beschikt over de vereiste vergunningen, ontheffingen of andere (rechtens benodigde) toestemmingen in verband met de vervanging van het Bestaand terras of indien blijkt dat de bijdrage niet is aangewend voor het doel waarvoor deze is verstrekt. Het besluit tot intrekking of wijziging bevat tevens de voorwaarden waaronder terugbetaling van verleende bijdragen dient te geschieden. 2. Indien de ondernemer, tevens aanvrager, de horeca activiteit, daaronder mede begrepen de terrasactiviteit waarvoor de bijdrage is vastgesteld, beëindigt kan het College de aan deze ondernemer/aanvrager verstrekte bijdrage als bedoeld in art. 2 terugvorderen. Voor wat betreft de verstrekte bijdrage als bedoeld in art. 3 bedraagt het terug te vorderen bedrag bij beëindiging van de horeca, c.q. terrasactiviteit in het eerste jaar aansluitend de datum van de verstrekte bijdrage 75 procent, bij beëindiging in het tweede jaar aansluitend de datum van de verstrekte bijdrage 50 procent en bij beëindiging in het derde jaar aansluitend de datum van de verstrekte bijdrage 25 procent van de verstrekte bijdrage.

3. Een bijdrage kan op nihil vastgesteld worden indien niet binnen 3 maanden nadat de bijdrage is toegekend het betreffende terras is aangepast (vervangen). De in voorkomend geval verstrekte bijdrage dient te worden terugbetaald.

Artikel 10 Hardheidsclausule

1. Indien strikte toepassing van deze regeling leidt tot een onbillijkheid van een overwegende aard dan wel tot ernstige afbreuk aan het belang dat deze regeling tracht na te streven, kan het College in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze regeling. 2. Het afwijken van de bepalingen als verwoord in lid 1 wordt gemotiveerd in het besluit

Artikel 11 Werkingsgebied en citeertitel

Het werkingsgebied is het Centrumgebied van Kerkrade. De regeling kan worden aangehaald als “Stimuleringsregeling Terrassenbeleid centrumgebied gemeente Kerkrade”.

Artikel 12 Inwerkingtreding en duur

De regeling treedt in werking de dag na bekendmaking ervan. De regeling is geldig tot 1 september 2025 dan wel zoveel eerder totdat het maximum van het beschikbare budget ad € 17.000,- bereikt is.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Kerkrade d.d. 24 maart 2021. De voorzitter,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. drs. D.G.M.G. Franssen