Verdiepende presentatie BsGW WOZ en proceskosten (naslag).pdf

WOZ en proceskosten JANUARI 2021

GROEI

FINANCIEEL VOORDEEL SAMENWERKING

VISIE BsGW heft en int alle lokale belastingen namens haar deelnemers, beheert de authentieke basisregistratie WOZ en verzorgt het product waarderen. BsGW voert deze taken uit voor haar deelnemers, zijnde gemeenten en waterschap. Dit doet BsGW zo efficiënt mogelijk en op een zorgvuldige en pragmatische wijze, gericht op tijdigheid en volledigheid.

BsGW is een uitvoerende en dienstverlenende organisatie die op basis van bedrijfseconomische principes wordt geleid.

UITGANGSPUNTEN

 BsGW waardeert jaarlijks circa 560.000 objecten  Wet WOZ gaat uit van een modelmatige, massale waardebepaling.

Dit is wezenlijk anders dan individuele taxaties.

 Computermodellen zijn goed hulpmiddel, maar niet waterdicht

 Vergelijkbare verkochte panden uit de buurt, binnen een jaar van de waardepeildatum  Taxatierapporten voor bijvoorbeeld financieringen mogen niet worden gebruikt

 Toezichtsorgaan Waarderingskamer controleert streng op de aansluiting op marktniveau

TAXEREN OF EXACTE WETENSCHAP  Steeds meer wordt in twijfel getrokken (NCNP). Bewijslast rust op heffingsambtenaar,

maar is niet altijd te bewijzen

 Taxateurs zijn overtuigd van de waarde, maar hebben onvoldoende vergelijkbare

onderbouwingen die binnen een jaar van de waardepeildatum zijn verkocht

 Taxeren = schatten, maar rechterlijke macht verlangt een ‘taxatie’ op € 1.000,-

nauwkeurig

 Fierensdrempel niet meer geldig omdat deze in strijd is met het Europees Verdrag tot

bescherming van de Rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (het EVRM)

 Bij transacties is sprake van 6,5% tot 8,7% transactieruis *

Dit betekent ca. € 15.000,- bij een waarde van € 200.000,-

•

‘The Single Family Home in the Investment Portfolio.’ In: Journal of Real Estate Finance and Economics, 6 (3), p. 201-222, 1993 en Francke, M.K., ‘Repeat Sales Index for Thin Markets: A Structural Time Series Approach.’ In: Journal of Real Estate Finance and Economics, http://dx.doi.org/10.1007/s11146-009-9203-1, 2009a

PRAKTIJKVOORBEELDEN

Voorbeeld 1 Vrijstaande woning gemeente Roerdalen

Makelaarskantoor A:

€ 375.000,-

Makelaarskantoor B:

€ 350.000,-

Vraagprijs:

€ 389.000,-

Uiteindelijke verkoopprijs:

€ 400.000,-

Wat is de exacte waarde ???

PRAKTIJKVOORBEELDEN Voorbeeld 2 Rijwoning in een willekeurige gemeente

Identieke objecten verkocht in de straat:

Verkoop 1

03-09-2019 verkocht voor

€ 205.000,-

Verkoop 2

12-12-2019 verkocht voor

€ 210.000,-

Aanslagoplegging 26 februari 2021

€ 210.000,-

Waardepeildatum 1-1-2020

Verkoop 3

01-02-2021 verkocht voor

€ 195.000,-

Voorlopige koopovereenkomst 01-12-2020

In de praktijk betekent dit verlagen van de waarde op basis van nieuwe feiten

Wat is de exacte waarde ???

REKENVOORBEELD PROCESKOSTENVERGOEDINGEN  Proceskostenvergoeding wordt uitgekeerd indien de waarde verlaagd óf verhoogd wordt  Voor het indienen van een bezwaar- of beroepschrift en het bijwonen van een (hoor)zitting

wordt per geval 1 punt toegekend

 Hieraan wordt een wegingsfactor toegekend, standaard 1,0

Voor complexe zaken kan dit 1,5 of 2 zijn

 Formule bezwaren:

€ 265,- x punten per proceshandeling x wegingsfactor gewicht zaak x wegingsfactor samenhangende zaken

 Formule beroepen:

€ 534,- x punten per proceshandeling x wegingsfactor gewicht zaak x wegingsfactor samenhangende zaken

 De vergoedingen zijn wettelijk vastgelegd in het Besluit proceskosten Bestuursrecht (Bpb)

PROCESKOSTENVERGOEDINGEN Een verlaging van € 1.000,- van de waarde kan de volgende proceskostenvergoeding opleveren: Bij wegingsfactor 1,0:

Bij wegingsfactor 1,5:

Indienen bezwaar

1 punt x fac 1,0

€

265,00

Indienen bezwaar

1 punt x fac 1,5

€

397,50

Hoorzitting bezwaar

1 punt x fac 1,0

€

265,00

Hoorzitting bezwaar

1 punt x fac 1,5

€

397,50

Summier taxatierapport 4 uur x € 64,12

€

256,52

Summier taxatierapport 4 uur x € 64,12

€

256,52

Totaal procedure bezwaar

€

786,52

Totaal procedure bezwaar

€

1.051,52

Indienen beroep

1 punt x fac 1,0

€

534,00

Indienen beroep

1 punt x fac 1,5

€

801,00

Zitting beroep

1 punt x fac 1,0

€

534,00

Zitting beroep

1 punt x fac 1,5

€

801,00

Vergoeding griffierecht

€

49,00

Vergoeding griffierecht

€

49,00

Totaal procedure beroep

€

1.117,00

Totaal procedure beroep

€

1.651,00

€ 1.903,52

Totale kosten procedure

Totale kosten procedure

€ 2.702,52

Een verlaging van € 10.000,- levert een kostenbesparing van de OZB-belasting van ca. € 15,- per jaar op (Afhankelijk van het OZB tarief gemeente)

ONTWIKKELING WOZ-WAARDES PER BELASTINGJAAR % gemiddelde waardeontwikkeling woningen 10,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0%

1,0% 0,0% 2017

2018

2019 Landelijk

BsGW

2020

BEZWAREN PER BELASTINGJAAR % geschriften 2020 BsGW per 13-10-2020 5,0%

4,0%

3,0%

2,0%

1,0%

0,0% 2017

2018

2019 Landelijk

BsGW

2020

AANDEEL NCNP PER BELASTINGJAAR No Cure No Pay bureaus 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0%

5,0% 0,0% 2017

2018

2019 Landelijk

BsGW

2020

LIGGING 5 GROTE LANDELIJK OPERERENDE NCNP BUREAUS

1. Previcus Vastgoed 2. WOZ Bezwaar.BIZ 3. WOZ Meldpunt / WOZ Ombudsman 4. Bezwaarmaker.nl 5. WOZ-Consultants BsGW is een aantrekkelijk samenwerkingsverband vanwege de grootschaligheid.

Het aandeel NCNP bureaus kan mogelijk verband houden met de ligging van de NCNP bureaus.

TOEGEKENDE GESCHRIFTEN PER BELASTINGJAAR % Toegekende geschriften (2020 n.n.b. of voorlopig) 60,0% 55,0% 50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 2017

2018 Landelijk

2019 BsGW

BsGW top 5 NCNP

2020

PROCESKOSTENVERGOEDING Proceskosten € x 1 miljoen € 16

€ 16

€ 14

€ 12

€ 12 € 10

€ 10 €8

€7

€6

€4 €2

2,7 1,2

1,5

1,4

2017

2018

2019

€0 Landelijk

BsGW

2020

GEMIDDELDE WOZ-UITVOERINGSKOSTEN per object incl. proceskosten in 2019

Bron: Waarderingskamer – BENCHMARK WOZ-KOSTEN 2019

UITVOERINGSKOSTEN EN PROCESKOSTEN WOZ 2019

proceskosten

Bron: Waarderingskamer - BENCHMARK WOZ-KOSTEN 2019

WOZ-UITVOERINGSKOSTEN INCL. PROCESKOSTEN 2019 12 samenwerkingsverbanden

Bron: Waarderingskamer - BENCHMARK WOZ-KOSTEN 2019

CONCLUSIES  Taxeren blijft schatten en is geen exacte wetenschap  Bewijslast voor heffingsambtenaar is niet realistisch op € 1.000,- nauwkeurig  Belangrijkste maatregel tegen de oplopende proceskosten is aanpassing van Wet en

regelgeving

 Circa 98,5% van de objecten en aanslagen gaat gewoon goed  Aanpassingen van de waarde hebben veelal betrekking op onderbouwingen en

onderhoud / kwaliteit

 Waarderingskamer geeft jaarlijks goedkeuring aan BsGW  No Cure No Pay bureaus zijn aantrekkelijk. Het lijkt gratis, maar de gemeenschap draagt

de kosten Niemand betaalt graag belasting

 De afgelopen jaren is het aantal en aandeel NCNP bureaus drastisch gestegen

 Proceskostenvergoeding blijft stijgen. In 2 jaar tijd landelijk bijna verdubbeld

MAATREGELEN BSGW  Verbetering bestand door nulmeting en mutatiedetectie  Maatvoering van iedere woning gecontroleerd bij overgang van inhoud naar

gebruiksoppervlakte

 Herijking van het waarderingsmodel  Controle van de herwaardering volgens het 4-ogen principe

 Digitale applicatie om beeldmateriaal en informatie van de binnenkant van de woning

te verzamelen

 Afspraken met No Cure No Pay bureaus, bijvoorbeeld toekennen halve punten en

interventiefase

LANDELIJKE MAATREGELEN

 Samen Organiseren vanuit de VNG

 Aanpassen wetgeving om modelmatige waardering te verankeren in de Wet WOZ  Vereenvoudiging WOZ om beter aan te sluiten op de samenhangende objectenregistratie  Onderzoek naar NCNP bedrijven. In december 2020 zouden uitkomsten worden

gepubliceerd. Omdat rechtsbijstand een groot goed is in Nederland, zijn de verwachtingen gematigd

 Lobby in samenwerking met VNG, Unie van Waterschappen en collega-

belastingsamenwerkingen richting Tweede Kamer, Eerste Kamer en ministeries