Uitvoeringsplan IVP 2020 - def 19-5-2020.pdf
Tekst van het document
U
Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2020 Afdeling OOV gemeente Kerkrade mei 2020 uitkomsten
Inhoudsopgave
1. Integraal Veiligheidsplan 2019-2022
p. 3
2. Inzet op Prioriteiten
p. 5
3. Acties 2019
p. 26
1
1. Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2019-2022 Prioriteiten en Strategische thema’s Het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 van de gemeente Kerkrade bevat de volgende Prioriteiten: Veilige woon- en leefomgeving: drugscriminaliteit en -overlast woninginbraken als onderdeel van de high impact crime woonoverlast gevaar of overlast door verward gedrag huiselijk geweld beïnvloeding / besmetting kwetsbare buurtbewoners Bedrijvigheid en veiligheid: evenementen en veiligheid Jeugd en veiligheid: jeugdoverlast criminaliserende jeugd Integriteit en veiligheid: georganiseerde criminaliteit. Naast deze prioriteiten bevat het IVP de volgende centrale beleidsdoelstellingen: afname van criminaliteit; afname van overlast; toename van het veiligheidsgevoel; verhogen van de meldingsbereidheid; onderzoek naar het verschil in objectieve en subjectieve veiligheid.
2
Voor elk van deze prioriteiten en centrale beleidsdoelstellingen worden hierna, in respectievelijk hoofdstuk 2 en 3, de maatregelen en activiteiten in het jaar 2020 uitgewerkt. Beleidscyclus Het tot stand brengen en continueren van het integraal veiligheidsbeleid is cyclisch proces waarvan de stadia zijn:
1. 2. 3. 4. 5.
een
analyse. beleidsontwikkeling en -vaststelling beleidsuitvoering evaluatie beleidsaanpassing, op basis van evaluatie en geactualiseerde analyses.
Dit IVP en de uitvoering ervan wordt geëvalueerd voorafgaande aan de vaststelling van het daarop volgende IVP, d.w.z. over vier jaren, na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022. Deze beleidscyclus wordt daarmee bepaald door de zittingsperiode van de raad. Daarnaast kan de beleidsimplementatie per veiligheidsthema of deel daarvan, dan wel per buurtgericht Aanvalsplan, tussentijds worden beoordeeld, bijvoorbeeld per jaar of een andere periode. Momenteel zijn er drie Aanvalsplannen opgesteld en in uitvoering: Aanvalsplan Bleijerheide- Nulland, in uitvoering sinds 1 januari 2019; Aanvalsplan Rolduckerveld, in uitvoering sinds 1 september 2019; Aanvalsplan Heilust, Kaalheide en Spekholzerheide, in uitvoering sinds 1 januari 2020. De aanvalsplannen hebben een looptijd van 2 jaar en zullen na deze periode geëvalueerd worden. 3
De uitvoeringsplannen van het IVP worden themagewijs ingevuld en aan de hand van periodiek opgestelde analyses en jaarlijks in december of januari door het college geëvalueerd, waarna eventueel bijstelling volgt. De raad zal schriftelijk geïnformeerd worden. Hier loopt de beleidscyclus synchroon aan de begrotingscyclus.
4
2. Inzet op Prioriteiten Prioriteit 1: drugscriminaliteit en -overlast Doel: het terugbrengen van het aantal geregistreerde politie incidenten afname van de overlast, het verhogen van het veiligheidsgevoel en het verhogen van de meldingsbereidheid. Veiligheidsbeeld: Reeds geruime tijd worden er in de gemeente Kerkrade regelmatig verdovende middelen aangetroffen in panden. Vaak gaat het daarbij om hennepkwekerijen of locaties voor opslag, distributie of verkoop van verdovende middelen, of betreft het drugslabs waar verdovende middelen, zoals bijvoorbeeld de harddrug amfetamine, worden geproduceerd. Door de aanwezigheid van verdovende middelen in deze vastgoedobjecten en de daarmee samenhangende verschijnselen, komen de openbare orde en veiligheid en het geordend woon- en leefmilieu onder druk te staan. Omwonenden ervaren overlast en gevoelens van onveiligheid en met name hennepkwekerijen en drugslabs zorgen voor (brand)gevaarlijke situaties, die zich met zekere regelmaat daadwerkelijk manifesteren.
Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Gemeente (OOV)
gemeentelijk drugsmeldpunt.
Gemeente (OOV)
Continuering van de toepassing van het Damoclesbeleid.
Gemeente (OOV)
Aanscherpen van het Damoclesbeleid.
Actie
Wanneer
Het drugsmeldpunt en meldpunt overlast worden samengevoegd en opengesteld voor eenieder. Telefonisch, per e-mail en middels het invullen van een digitaal meldingsformulier kan iedereen (ook anoniem) melding maken van druggerelateerde overlast. Het sluiten van een woning/lokaal bij het aantreffen van softdrugs gedurende 20 weken. Het sluiten van een woning/lokaal bij het aantreffen van harddrugs gedurende 52 weken. Kort samengevat, omvat de huidige actualisatie en aanscherping van het tot op heden geldende beleid ten aanzien van de toepassing van artikel 13b Opiumwet het volgende: - de implementatie van de verruimde sluitingsmogelijkheden ten aanzien van de aanwezigheid van stoffen, materialen, voorwerpen en dergelijke, die bedoeld zijn voor de productie en/of handel van verdovende middelen; - de “herhalingstermijnen” worden van 24 maanden naar 36 maanden verlengd;
Juni 2020
Doorlopend 2020
Implementatie in februari 2020
5
Gemeente (OOV), politie
Aanpak drugsdealers
- tekstuele aanpassingen op basis van opgedane ervaringen in de toepassing van het tot op heden geldende Damoclesbeleid. Het opleggen van bestuurlijke dwangsommen.
Middels bestuurlijke aanpak worden alle ‘drugspanden’ nader bekeken en aan een onderzoek onderworpen. Daar waar er mogelijkheden zijn, worden aanvullende acties/maatregelen getroffen. In de APV 2020 is Artikel 2:99 Lachgas 1. Het is verboden op de openbare plaats of het openbaar water lachgas te gebruiken of tanks, ampullen en dergelijke met lachgas bij zich te hebben. 2. Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor: a) Het gebruik van slagroompatronen ten behoeve van slagroomspuiten in horecagelegenheden conform de Drank en Horecawetgeving; b) Het gebruik voor medische doeleinden.
Implementatie februari 2020 Uitvoering Doorlopend 2020 Doorlopend 2020
Gemeente (OOV)
Bestuurlijke aanpak drugspanden
Gemeente (OOV)
Aanpassing APV
Gemeente (OOV/M&B), SR, politie, brandweer Gemeente, handhaving
Gemeentelijk flexteam
Continuering van de maandelijkse controles door het gemeentelijk flexteam.
Doorlopend 2020
Controles door handhaving
Verscherpte controles op druggerelateerde overlast door handhaving in de hotspot gebieden.
Doorlopend 2020
Gemeentes
HAP project
Doorlopend 2020
Gemeente (OOV)
Camerabewaking
Gemeente (OOV)
Monitoren coffeeshop(beleid)
Politie
VEDOMI team politie
Controles van bedrijfspanden (binnen twee jaar) door het Hennep Aanpak Parkstad-team. Er wordt onderzocht of en zo ja, op welke wijze slimme camera’s op een effectieve wijze ingezet kunnen worden binnen de gemeente Kerkrade. Het Landelijk experiment inzake legale wietteelt, waar o.a. de gemeente Heerlen aan deelneemt, zal ook consequenties hebben voor (de mate van) het coffeeshopbezoek in de gemeente Kerkrade. Nadrukkelijke monitoring is noodzakelijk zodat, indien noodzakelijk, snel geschakeld en bijgestuurd kan worden. Het vrij roosteren van minimaal 3 politieagenten om gerichte acties op het
Het artikel is op 11-2020 in werking getreden.
Februari – september 2020 Doorlopend 2020
Doorlopend 2020
6
gebied van verdovende middelen te kunnen uitvoeren.
7
Prioriteit 2: woninginbraken als onderdeel van de high impact crime Doel: Het terugbrengen van het aantal (pogingen tot) inbraken en het verhogen van het veiligheidsgevoel. Ofschoon de integrale aanpak van woninginbraken succesvol is gebleken en tot positieve resultaten heeft geleid, strekt het handhaven van deze aanpak zeer tot aanbeveling. Wellicht juist vanwege de bereikte resultaten. Daarom wordt ervoor gekozen om de huidige aanpak voort te zetten.
Veiligheidsbeeld: De inbraakcriminaliteit ontwikkelt zich gunstig, zo blijkt uit de objectieve cijfers. Uit de cijfers betreffende de subjectieve veiligheid (Burgeronderzoek 2017) komt een divers beeld naar voren. Enerzijds geven geënquêteerde inwoners dus aan in mindere mate slachtoffer van inbraak te zijn geweest maar anderzijds heeft dezen wel het gevoel dat woninginbraken vaker voor komt. De beleving van de geënquêteerde buurtbewoners komt dus op dit punt niet overeen met de geregistreerde cijfers en met het door die geënquêteerden zelf aangegeven slachtofferschap. In 2019 zien we eveneens een afname van het aantal geregistreerde inbraken in woningen, box/garage/schuur. Ondanks de positieve ontwikkeling blijft deze vorm van criminaliteit vanwege de impact de aandacht vragen, waarbij vooral de buurten Bleijerheide, Nulland, Hopel, Waubacherveld en Spekholzerheide in het oog springen. Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Actie
Wanneer
Gemeente (communicatie/OOV)
Communicatie donkere dagen offensief.
Inbrekers grijpen de donkere herfst- en wintermaanden aan om hun slag te slaan. In het donker zijn zij minder zichtbaar en kunnen zij gemakkelijker hun gang gaan dan bijvoorbeeld in de zomer. Het ministerie van Justitie en Veiligheid, het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (het CCV), wijkagenten, gemeentes en vele partijen bundelen juist in deze periode hun krachten om het aantal woninginbraken te verlagen. Via de geijkte communicatiekanalen worden de bewoners van informatie voorzien omtrent veilig wonen, het donkere dagen-offensief en andere initiatieven.
3e kwartaal 2020
Gemeente (OOV), politie, woningcorporaties
Veiligheidsbijeenkomsten seniorencomplexen.
In samenwerking met politie en de woningcorporaties worden minimaal 2 seniorencomplexen bezocht en voorzien van informatie op het gebied van veilig wonen, babbeltrucs, internetfraude en inbraken.
Januari en 4e kwartaal 2020
8
Gemeente (OOV)
Vakantietoezicht.
Gemeente (OOV), politie, OM, Platform Veilig Ondernemen Limburg, het CCV Gemeente (OOV, SOB), politie, Kvo-b
HIC-overleg.
Kvo-b.
De woning wordt tijdens de door de bewoner aangegeven vakantieperiode - van minimaal 5 aaneengesloten dagen – 2 keer per week op verschillende tijdstippen gecontroleerd door handhaving. In geval van onraad wordt daarvan melding gemaakt bij de door u opgegeven sleutelhouder en politie. Deelnemer aan het HIC-overleg (4x per jaar) waar verschillende gemeentes en politie aan deelnemen. Doorontwikkeling van het HIC-overleg in Zuid-Limburg.
Doorlopend 2020
Succesvolle deelname aan het hercertificeringstraject. KVO-b richt zich op alle 6 de bedrijventerreinen. Dit wordt door KIWA gecertificeerd: Dentgenbach Julia Rodaboulevard Spekholzerheide Willem Sophia Euregiopark
Doorlopend 2020
Doorlopend 2020
Vanuit het KVO-b zijn nieuwsbrieven verstuurd aan de ondernemers op het gebied van verschillende actuele thema´s (o.a. veiligheid). Vanuit het KVO-b zijn verschillende themabijeenkomsten georganiseerd (zoals afgelopen jaar aanpak Cyber Crime).
Politie, Gemeente (communicatie)
Donkere dagen offensief.
Er wordt 2 tot 3 x per jaar een bijeenkomst gepland met de werkgroep KVO-b hierin worden de actuele thema’s besproken die op dat moment actueel zijn. Er wordt gekeken naar de toekomst en gemaakte afspreken/doelen worden geëvalueerd. Er wordt 1 x per jaar een avond schouw en dag schouw georganiseerd voor alle bedrijventerreinen in Kerkrade. De werkgroep is flexibel, bijeenkomsten worden naar behoefte belegd.
Witte voetjes actie en pr door politie om aandacht te vragen voor een grotere kans op inbraken tijdens de donkere dagen. Tijdens de Witte Voetjes actie wordt de toegankelijkheid van woningen en schuren onderzocht. Bij een open deur of raam wordt een ‘wit voetje’ achtergelaten. Op dit ‘witte voetje’ staat de waarschuwingstekst ‘Dit had de voetafdruk van een insluiper kunnen zijn’. Ter verduidelijking wordt
3e en 4e kwartaal 2020
9
ook een brief bij de bewoners in de brievenbus gedaan met uitleg over deze actie. Door de afdeling communicatie wordt via de geijkte communicatiekanalen extra aandacht gegeven aan het donkere dagen offensief.
10
Prioriteit 3: woonoverlast Doel: het op een doeltreffende en efficiënte manier vergroten van de veiligheid en leefbaarheid in de wijken en buurten.
Veiligheidsbeeld: De mate waarin woonoverlast bij de politie wordt gemeld vertoont de laatste jaren een overwegend dalende lijn. Dit in tegenstelling tot het Meldpunt Overlast van de gemeente. Hier is het aantal meldingen juist toegenomen. De mate waarin inwoners overlast ervaren in hun buurt is volgens de resultaten van het Burgeronderoek 2017 min of meer gelijk gebleven aan de mate waarin dat in 2015 het geval was. De buurt die er uit springt omdat deze vorm van overlast er aanzienlijk meer dan gemiddeld wordt ervaren, is Spekholzerheide, op enige afstand gevolgd door de buurten Bleijerheide/Nulland en Erenstein/Rolduckerveld. Verder scoren ook de buurten Eygelshoven-kom en Kaalheide/Heilust slechter dan gemiddeld. Hier is eveneens sprake van ervaren overlast die zich in omvang ruim boven het Kerkraadse gemiddelde bevindt.
Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Actie
Wanneer
Gemeente (OOV)
Meldpunt overlast
Het meldpunt overlast wordt doorontwikkeld en het drugsmeldpunt en meldpunt overlast worden samengevoegd en opengesteld voor eenieder. Telefonisch, per e-mail en middels het invullen van een digitaal meldingsformulier kan iedereen (ook anoniem) melding maken van druggerelateerde overlast.
Juni 2020
Gemeente (OOV), politie, Impuls, Halt, woningcorporaties
IAWW-methodiek
Aan de IAWW-methodiek wordt uitvoering gegeven middels het wekelijks IAWW-overleg, het meldpunt en aanvullende RTO’s. Doelstelling van de IAWW-methodiek is het op een doeltreffende en efficiënte manier vergroten van de veiligheid en leefbaarheid in de wijken en buurten. Binnen dat kader beoogt deze methodiek primair om maatwerkgerichte oplossingen te bieden op casusniveau, dus voor de aanpak van specifieke overlast die zich concreet in de buurt voordoet.
Doorlopend 2020.
Gemeente (SOB/OOV)
Aanpak brievenbuspanden
In dit kader kunnen controles van het gemeentelijk flexteam worden Doorlopend 2020 genoemd. Om de controles op de BRP beter en effectiever te kunnen uitvoeren zijn alle handhavers aangewezen als bevolkingscontroleur BRP en nemen deel aan de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit.
11
Verder is inmiddels het nieuwe paraplubestemmingsplan van kracht. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten van kracht:
Gemeente (OOV), politie
Wijkgericht werken handhaving
Gemeente (OOV), het CCV
Deelnemer expertiseteam aanpak woonoverlast van het CCV
Opstellen convenant aanpak woonoverlast
Gemeente (OOV), woningcorporaties
Gemeente (OOV), VHP, Politie
Top-X
VHP
VHP
het verbieden van kamerverhuur. Huidige vergunningen zijn nog maximaal 5 jaar geldig. Uiteraard wordt bij het aantreffen van illegale kamerverhuur nu reeds gehandhaafd het verbieden van nieuwe gevallen van woningsplitsing. Hierbij zijn uitzonderingen benoemd. Uiteraard wordt bij het aantreffen van illegale woningsplitsing nu reeds gehandhaafd. De controles op illegale kamerverhuur of woningsplitsing zijn geïntensiveerd. Het Veiligheidshuis Parkstad is nauw betrokken bij deze aanpak, zodat de bewoners die hulp nodig hebben, sneller en efficiënter geholpen kunnen worden De afdeling handhaving is gestart met wijkgericht werken en zoekt nadrukkelijk de samenwerking met de wijkagenten.
Doorlopend 2020
De gemeente Kerkrade maakt deel uit van het expertiseteam aanpak woonoverlast van het CVV. Vier maal per jaar komen de deelnemers bij elkaar en wordt kennis en ervaring gedeeld, worden lopende cases besproken en wordt er vooral van de elkaars aanpak geleerd.
Doorlopend 2020
Het opstellen van een convenant gegevensdeling in het kader van de aanpak woonoverlast met de drie woningcorporaties. Waarbij het convenant breder van opzet is en gaat over samenwerking bij ontwikkelen en uitvoeren van aanpak als geheel, waarvan gegevensdeling slechts een component is. Er wordt gestart met Heemwonen, waarna het convenant ook uitgerold wordt bij Wonen-Zuid en Wonen Limburg. De Top-X aanpak is een selectiemethodiek om te komen tot een voorraadlijst van een X-aantal personen die er ernstig toe doen als het gaat over overlast, geweld en criminaliteit voor het Top-X overleg. Deze personen komen in aanmerking voor een integrale en persoonsgerichte maatwerk-aanpak of hebben die al. De gekozen aanpak kan integraal (keten overstijgend) of sectoraal (justitie of zorg) zijn. De ‘X’ staat voor het aantal personen aangevuld met de naam van het Veiligheidshuis.
Mei – juni 2020
Bij multi problem cases wordt er opgeschaald naar het VHP voor advies of zelfs proces-regie en coördinatie.
Doorlopend 2020
Doorlopend 2020
12
Prioriteit 4: gevaar of overlast door verward gedrag Doel: het terugbrengen van het aantal geregistreerde politiemeldingen, afname van de overlast, het verhogen van het veiligheidsgevoel en het verhogen van de meldingsbereidheid. Veiligheidsbeeld: Nederlandse politie registreert een toenemend aantal incidenten rondom verwarde personen. Mensen die de weg kwijt zijn, overlast bezorgen of gevaar veroorzaken, agressief reageren of voor problemen zorgen in de woonomgeving. Voor een sluitende aanpak moeten zorg en veiligheid samenkomen.
Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Actie
Wanneer Terstond bij een acute crisis – vanaf 2020 doorlopend
Gemeente/ burgemeester
Nemen crisismaatregel om onmiddellijk gevaar af te wenden
Naar aanleiding van een medische verklaring van een psychiater nemen van een Crisismaatregel (CM) o.g.v. de Wet verplichte GGZ of een Inbewaringstelling op grond van de Wet Zorg en Dwang Wzd) in geval van bijvoorbeeld demente personen.
Gemeente (afd Zorg/OOV)
Invoering Wvggz per 1-12020
Gemeente (afd Zorg) /
Expertise bij beoordeling verward gedrag
Het implementeren en in gebruik nemen van een gemeentelijk meldpunt 2020 Wvggz voor burgers en professionals Het in behandeling nemen van de meldingen omtrent verward gedrag met de volgende mogelijke opties: Infoverrijking en beoordeling intern en eventuele afstemming met ketenpartners (bijvoorbeeld in Kernteam) Toeleiding naar professionele hulp door ketenpartners, waaronder GGZ Inschakeling Bemoeizorg Verkennend Onderzoek naar noodzaak verplichte GGZ en eventuele aanvraag verplichte GGZ via het O.M. (Zorgmachtiging). Inhuur wijk-GGZ van Mondriaan voor advies en toeleiding naar GGZ Doorlopend 2020 Mondriaan.
13
GGZ Mondriaan Gemeente (OOV)
Melding overlast door verwarde personen
Politie, VHP
VIA meldpunt
Gemeente / Mondriaan /rijk (subsidie)
Training en signaleren herkennen en duiden van verward gedrag en benaderen van verwarde personen
Het doorontwikkelen van het gemeentelijk meldpunt overlast en het maken van een digitaal meldingsformulier waarmee meldingen overlast door een verward persoon gedaan kunnen worden. Het implementeren van het VIA meldpunt. Hier worden alle E33 en E14 meldingen van de politie doorgegeven. Vervolgens vindt er een verrijking van de melding plaats, wat is al bekend bij de betrokken partners.
2019/1e kwartaal 2020
MHFA-training voor medewerkers gemeente, professionals en sleutelfiguren lokale veld die in contact komen met verwarde personen MHFA = Mental Health First Aid (“eerste hulp bij verward gedrag”).
Doorlopend 2020
Doorlopend 2020
14
Prioriteit 5: huiselijk geweld Doel: Het doen afnemen van huiselijk geweld.
Veiligheidsbeeld: huiselijk geweld, waaronder kindermishandeling, wordt gezien als het grootste geweldsprobleem in onze samenleving. De kans dat je te maken krijgt met huiselijk geweld of kindermishandeling is groter dan de kans op welke andere vorm van geweld dan ook (regiovisie Geweld Hoort Nergens Thuis 2019). De situatie in Kerkrade is hierop geen uitzondering
Aanpak Partners Intern/extern Sector MaZo
Sector MaZo
Onderwerp hg = huiselijk geweld km = kindermishandeling Gemeentelijk beleidskader aanpak hg en km.
Hg en km meer bespreekbaar maken.
Hg en km (vroegtijdig) aanpakken, escalatie voorkomen.
Hg en km tijdig herkennen en juist responderen/opvolgen.
Sector MaZo
Veilig Thuis
Actie
Wanneer
Vaststelling Regiovisie Geweld Hoort Nergens Thuis en hierop gebaseerde Uitvoeringsagenda met lokale invulling door raad respectievelijk college Aanstellen van een aandachtfunctionaris. Deze persoon draagt bij aan het implementeren, bewaken en naleven van de meldcode door alle medewerkers van gemeente Kerkrade. Daarnaast fungeert de aandachtfunctionaris als aanspreekpunt voor signalen over hg/km. Iedereen van team Jeugd is bekend met de meldcode hg en km. Overleg vindt plaats over hg/km tussen consulenten en gedragswetenschapper (gw’er) Daarnaast speelt vroegsignalering een belangrijke rol binnen de casuïstiek bespreking met de gw’er en de consulenten.
Mei 2020.
Afspraken met VT door gemeenten rondom meldcode en terugkoppeling van casussen.
Doorlopend 2020.
Besluitvorming nog niet afgerond.
Op basis van meldingen/signalen van cases hg/km.
15
Afdeling Welzijn
Hg en km tijdig herkennen en juist responderen/opvolgen.
In Parkstad is regelmatig nascholing aangeboden aan de medewerkers van de gemeenten. De nascholing is nu al twee jaar achter elkaar gegeven.
Doorlopend 2020.
Veilig Thuis
Oplossen cases hg/km.
Diverse partners zoals amw, team jeugdhulp, 3-D consulenten, Veilig Thuis , Mondriaan (Wijk- GGZ)
Oplossen cases hg/km.
Aanpak Veilig Thuis in samenwerking met lokale Doorlopend 2020 in veld. voorkomende gevallen. Interventie, ondersteuning, begeleiding in het In voorkomende gevallen. kader van een systeemgerichte en zo nodig multidisciplinaire aanpak van hg/km, al dan niet in samenwerking en afstemming met Veilig Thuis Mensen die verward gedrag vertonen, zoals personen met psychische problemen of met een licht verstandelijke beperking kunnen slachtoffer worden van huiselijk geweld. In Kerkrade maakt de wijk GGZ onderdeel uit van het kernteamoverleg. De wijk GGZ met expertise op het gebied van psychiatrie en GGZ werkt als verbindingsofficier in het netwerk van veiligheid en zorg en geeft advies over casuïstiek.
Politie Veilig Thuis VH Raad van Kinderbescherming Gemeenten Koraal Werk voor Heerlen
Doorbreken van het patroon van geweld en verwaarlozing.
Huisartsen en POH’s (praktijkondersteuners)
Traumascreening en passende hulp.
Op Parkstad niveau zijn middelen gevraagd voor de uitvoer van een pilot rondom de MDA++ methodiek (MDA= Multidisciplinaire aanpak). De inzet van MDA++ is gericht op het doorbreken van het patroon van geweld en verwaarlozing en is verbonden met de inzet van organisaties in situaties van acute onveiligheid, en andersom. Huisartsen verwijzen jeugdige patiënten (0-18) met psychische en psychosociale klachten door naar hun POH-GGZ-jeugd. De POG- GGZjeugd kan signalen van hg of km snel opvangen en indien nodig hulp inschakelen. Daardoor wordt hg en km gesignaleerd en mogelijk teruggedrongen.
Doorlopend in voorkomende gevallen waarin sprake is van structurele en acute onveiligheid.
Operationeel.
16
Politie, UMC, Gemeenten (centrumgemeenten), Levanto, Mondriaan, Het Centrum Seksueel Geweld.
Opvang voor slachtoffers van huiselijk geweld verbeteren.
RIEC en Veiligheidshuis
Slachtoffers mensenhandel en loverboys.
Huisartsen en casemanagers + intern
Aanpak ouderen mishandeling.
Afdeling OOV/burgemeester
Terstond beëindigen van dreigende situaties van hg/km met acute gevaarzetting.
Veiligheidshuis Parkstad
Aanpak hg/km in cases waarin sprake is van complexe meervoudige problematiek.
Zuid Limburgse Veiligheidshuizen
Project Pleger aanpak inmiddels Platform Pleger in Positie (PIP), HG.
Korte lijnen vanuit de professionals naar Blijf van mijn Lijf-opvang. Daarnaast passende aandacht genereren bij professionals en burgers voor het Centrum voor Seksueel Geweld Limburg. Aanstellen van een zorgcoördinator bij het VH om personen die slachtsoffers zijn van mensenhandel te begeleiden naar eigen woning, werk en inkomen In Kerkrade zijn 5 casemanagers dementie bij de huisartsen actief. Zij zijn de aanspreekpersonen voor ouderen met dementie en komen achter de voordeur. Bij signalen van ouderen mishandeling wordt snel geschakeld en de juiste partners benaderd. Opleggen (en zo nodig eenmalig verlengen) van tijdelijke huisverboden, teneinde tijdens time out interventies mogelijk te maken en oplossing aan te dragen Procesregie en advisering ketenpartners bij complexe cases met hg. die opgeschaald zijn. Kennis en expertise platform om plegers van huiselijk geweld en hun problematiek niet onderbelicht te laten binnen het lokale veld. Verbinden van kennis, vaardigheden en organisaties.
Operationeel.
Feb/Maart 2020 gestart.
Operationeel.
Doorlopend in voorkomende gevallen o.b.v. risicotaxatie door politie. Doorlopend in voorkomende cases zodra die worden aangemeld bij VHP. In ontwikkeling, operationeel medio zomer 2020.
17
Prioriteit 6: beïnvloeding / besmetting kwetsbare buurtbewoners Doel: Het stimuleren en vergroten van de betrokkenheid van bewoners bij het in beeld brengen van veiligheidsproblemen en het aandragen van oplossingen. Vaak ook kunnen burgers zelf deel uit maken van die oplossing door het participeren in preventieve acties. Veiligheidsbeeld: Het stimuleren van burgerparticipatie is niet om verantwoordelijkheden die bij de overheid thuis horen af te schuiven naar de burgers. Doel is om de burger serieus te nemen en deze een gerechtvaardigd gevoel te geven dat hij er toe doet, dat naar hem en zijn zorgen wordt geluisterd en dat hij invloed heeft op het bepalen van de doelstellingen en het kiezen van de aanpak. Daarnaast worden burgers ook uitgenodigd om hun verantwoordelijkheid te nemen, daar waar dit van hen mag worden gevraagd.
Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Actie
Wanneer
Impuls
buurtbemiddeling
Het convenant buurtbemiddeling is opnieuw tot en met 2021 verlengd. Hierdoor blijven we buurtbemiddeling inzetten bij slepende buren ruzies. Tot nu toe zijn er positieve resultaten behaald door de inzet van onafhankelijke buurtbemiddelaars. Bij een groot aantal doorverwijzingen heeft de inzet van buurtbemiddeling geleid tot een duurzaam gesprek tussen beide partijen, is de angel eruit gehaald en een conflict vaak zelfs opgelost.
Doorlopend 2020
Gemeente (OOV), politie en bewoners
buurt WhatsApp
Het blijven promoten van de Buurt Whatsapp groepen en het faciliteren van de coördinatoren. Deze actie heeft eveneens betrekking op de prioriteiten: 1, 2 en 3.
Doorlopend 2020
Gemeente (OOV), politie en bewoners
buurtpreventieteams
Het oprichten van een vierde buurtpreventieteam in het Rolduckerveld. Deze teams patrouilleren door de buurt en hebben een signalerende functie voor wat betreft zaken en situaties die niet in de haak zijn. Deze actie heeft eveneens betrekking op de prioriteiten: 1, 2 en 3.
3e kwartaal 2020
Gemeente (OOV)
Meldpunt overlast
Het verhogen van de meldingsbereidheid door de drempel om te melden zo laag mogelijk te maken en meer bekendheid te geven aan het
Doorlopend 2020
18
Politie
Meld misdaan anoniem
Gemeente (OOV, Welzijn)
Project Brandveilig Leven
meldpunt overlast. Het blijven wijzen op de mogelijkheid om ook anoniem te melden. Deelnemer aan het project Brandveilig Leven. Een brandveilig leven bereiken we door kleine en grote dingen: het gesprekje met onze buren, de voorlichting op school en het aangaan van samenwerking met bedrijven en zorginstanties. Samen kunnen we mensen bewuster maken van de risico’s op brand en ze helpen bij het brandveiliger maken van hun leefomgeving.
Doorlopend 2020... Doorlopend 2020
Een brandveilig leven bereiken we door kleine en grote dingen: het gesprekje met onze buren, de voorlichting op school en het aangaan van samenwerking met bedrijven en zorginstanties. Een brandveilig leven bereiken we door kleine en grote dingen: het gesprekje met onze buren, de voorlichting op school en het aangaan van samenwerking met bedrijven en zorginstanties. Een brandveilig leven bereiken we door kleine en grote dingen: het gesprekje met onze buren, de voorlichting op school en het aangaan van samenwerking met bedrijven en zorginstanties.
19
Prioriteit 7: evenementen en veiligheid Doel: Veiligheid en het voorkomen of beperken van overlast is een belangrijk onderdeel van het evenementenbeleid.
Veiligheidsbeeld: In 2020 zijn/waren bijna 100 evenementen gepland, waaronder 12 evenementen die zijn aangemerkt als gemiddeld risico-evenement (categorie B). Er zijn in 2020 geen hoog risico evenementen (categorie C). Het WMC, waarvoor in 2020 de voorbereidingen waren gestart, is inmiddels verplaatst naar juli 2022. Voor alle evenementen is aandacht voor crowd management, brandveiligheid, openbare orde, gezondheid, verkeer en de beperking van (geluid)overlast. Voor de B evenementen gebeurt dit integraal. In verband met de corona-crisis zijn tot 1 september 2020 alle evenementen verboden en derhalve besloten organisatoren veelal de evenementen af te gelasten of te verplaatsen naar 2021. Een enkeling verplaatste het evenement naar dit najaar. Hierdoor ontstaat een samenloop van evenementen richting de tweede helft van 2020, maar met name richting 2021. De aandacht gaat dan ook uit naar het zoeken van de juiste balans tussen enerzijds evenementen en de adequate voorbereiding en anderzijds het voorkomen van overlast. Ook voor de (thuis)wedstrijden van Roda JC is een goede voorbereiding en derhalve een goede op elkaar ingespeelde veiligheidsorganisatie nodig. In het seizoen 2019/2020 stonden 19 thuiswedstrijden gepland, waaronder 4 maatwerk wedstrijden met gemiddeld risico en één risicowedstrijd (Roda-MVV).
Voor alle wedstrijden is aandacht voor crowd management, brandveiligheid, openbare orde en verkeer. In verband met de corona-crisis heeft de KNVB besloten het seizoen 2019/2020 voortijdig te beëindigen. Inmiddels lopen de voorbereidingen voor de start van het seizoen 2020/2021, welke voorlopig gepland staat op 1 september 2020, echter wel in eerste instantie zonde publiek.
Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Actie
Wanneer
Gemeente (OOV, SOB, Wijkbeheer), politie, brandweer en GHOR (en facultatief evenementenorganisatoren) Gemeente en evenementenorganisatoren
Maandelijks evenementenoverleg
Evalueren en voor bespreken alle evenementen, bepalen risico’s en vergunningsvoorwaarden. Opstellen veiligheidsplan voor elk B evenement door organisator en toetsing door gemeente en hulpdiensten. Meting en handhaving geluid bij evenementen.
Doorlopend
Mini-symposium evenementenbeleid
Organiseren mini-symposium evenementenbeleid voor organistoren over het nieuwe voorgenomen beleid en workshops om de kwaliteit van de voorbereiding op veiligheid te vergroten.
16 januari 2020
Gemeente (OOV)
Nieuw Actualisatie evenementenbeleid van 2014 op nieuwe Handreiking evenementenvergunningenbeleid Veiligheid en gezondheid Limburg, BGBOP, Wet
Vaststelling eerste
20
Natuurbescherming en n.a.v. klachten over geluidsoverlast. Verbetering mogelijkheden tot handhaving en proces van vergunningverlening.
kwartaal 2020
Gemeente (OOV), Roda JC, politie, brandweer en OM
Maandelijks veiligheidsoverleg Roda JC
Evalueren en voor bespreken alle wedstrijden, bepalen risico’s en maatregelen.
Doorlopend 2020
Gemeente (OOV), Roda JC, politie, brandweer, GHOR en OM Gemeente (OOV), Roda JC, politie, brandweer en OM
Veiligheidsverklaring 2020/2021
Actualisatie veiligheidsverklaring ten behoeve van licentie.
-Februari 2020.
Nieuw voetbalconvenant en plan van aanpak seizoen 2020/2021
Evalueren seizoen 2019/2020 en opstellen nieuwe convenant en plan van aanpak voor nieuwe seizoen.
Vaststelling in september 2020.
Gemeente (OOV), politie, brandweer, GHOR, VRZL
Covid-19
Maart 2020 e.v.
Gemeente (OOV), politie, bewoners
Klankbordgroep evenementen.
Gemeente (OOV)
Aanstellen van een controleur vergunningen.
We zijn nadrukkelijk aan de slag met de invloed van het Covid-19 virus en de gevolgen/ druk op de evenementen die zowel in het laatste kwartaal van 2020 zijn gepland, als de spreiding in 2021. De klankbordgroep is opgericht naar aanleiding van de ontstane klachten bij meerdaagse evenementen. Vier keer per jaar komt de klankbordgroep bij elkaar. Om de kwaliteit en de veiligheid te bevorderen tijdens evenementen, is er een controleur vergunningen operationeel.
Doorlopend 2020 Doorlopend 2020
21
Prioriteit 8: jeugdoverlast / criminaliserende jeugd Doel: het terugbrengen van het aantal geregistreerde (politie)meldingen, afname van de overlast, het verhogen van het veiligheidsgevoel en het versterken van de rol van de ambulant jongerenwerker in de wijk. Veiligheidsbeeld: Jeugdoverlast blijkt een fenomeen dat per buurt en plek voortdurend toe- en afneemt. Dit heeft te maken met het succes van de integrale aanpak en met de wisselende samenstelling van de betreffende jeugdgroepen die in de tijd en per locatie verandert. Het blijkt een fenomeen dat telkens opnieuw op verschillende plekken in de gemeente kan opduiken en dan passende aandacht en aanpak verdient. In 2020 is er een groep jongeren die in en rondom het centrum voor overlast zorgt.
Aanpak Partners Intern/extern
Onderwerp
Actie
Wanneer Doorlopend 2020, vanaf juni 2020 samengevoegd met het drugsmeldpunt en opengesteld voor iedereen. Doorlopend 2020
Gemeente, (OOV)
Meldpunt overlast
Bij het meldpunt overlast kan een eerste laagdrempelige melding van jeugdoverlast gedaan worden. Vanuit het meldpunt wordt de melding geregistreerd, verrijkt en evt. besproken in het IAWW.
Gemeente (OOV), politie, Impuls, Halt, woningcorporaties
IAWW
Doelstelling van de IAWW-methodiek is het op een doeltreffende en efficiënte manier vergroten van de veiligheid en leefbaarheid in de wijken en buurten. Binnen dat kader beoogt deze methodiek primair om maatwerkgerichte oplossingen te bieden op casusniveau, dus voor de aanpak van specifieke overlast die zich concreet in de buurt voordoet.
22
Gemeente (OOV, Welzijn), VHP, politie, OM, Halt!
Groepsaanpak jeugdoverlast
Binnen de IAWW-methodiek is een aanpak ontwikkeld om jeugdoverlast consequent en integraal aan te pakken daar waar deze zich voordoet. Daartoe wordt door de gemeente samen gewerkt met een aantal partners, waaronder politie en ambulant jongerenwerk (Impuls) en wordt gebruikt gemaakt van het Jongerenpreventie Programma (JPP). Een middel om de overlast van groepen jongeren te meten en te analyseren ten behoeve van een persoonsgerichte aanpak, is het uitvoeren van een groepsscan. Deze wordt opgesteld door de politie in overleg en samenwerking met gemeente, jeugdwerk en O.M. Waar nodig wordt opgeschaald naar het voor het voeren van procesregie en kan het O.M. worden betrokken indien de overlast ook criminele aspecten kent. Kenmerkend is dat de aanpak persoonsgericht is en per individu kan verschillen. Het resultaat is een maatwerkoplossing waarbij telkens gekozen wordt voor de meest geschikte aanpak, waarbij preventieve maatregelen maar ook repressieve maatregelen ter beschikking staan.
Doorlopend 2020
Gemeente (OOV, Welzijn), Secutor Bureau Halt, politie, gemeente (OOV/handhaving), OM.
Straatcoach
Aanwijzing BOA’s Haltdoorverwijzing
De inzet van een straatcoach in de HuB ter voorkoming van jeugdoverlast. Bij dit project wordt, bij overlast gevend gedrag, eerst een waarschuwing aan de jongere gegeven. Bij herhaling wordt de jongere doorgestuurd naar Halt. De politie heeft in dit project een belangrijke rol (o.a. in kaart brengen van groep jongeren, maar tevens ook goed registreren of een jongere al dan niet al een waarschuwing heeft gekregen).In het op te zetten project wordt ingezet op de rol van de BOA, zodat zij ook kunnen doorverwijzen naar Halt.
2020, uren zijn flexibel inzetbaar. mei 2020
Gemeente (OOV, Welzijn), VHP, politie
Jeugd Preventie Platform
In het Jeugd Preventie Platform (JPP) worden jeugdigen besproken die door de politie worden gemeld vanwege zorgen over de ontwikkeling en veiligheid. Het JPP heeft als doel deze meldingen in te brengen in een keten van professionals en door samenwerking te bevorderen dat kinderen / jeugdigen en hun ouders ondersteund worden. De JPPaanpak van het Veiligheidshuis Parkstad richt zich op kinderen en jeugdigen van 0 tot 18 jaar die in hun ontwikkeling worden bedreigd en wonen in de Parkstad-gemeenten.
Doorlopend 2020
23
Prioriteit 9: georganiseerde criminaliteit Doel: Georganiseerde criminaliteit heeft een ondermijnend effect op de samenleving en daarom dient er ook van gemeentewege een bijdrage geleverd te worden aan de aanpak van georganiseerde en/of ondermijnende criminaliteit.
Veiligheidsbeeld: Onder- en bovenwereld zijn fors met elkaar verweven. Criminelen beschikken over illegaal vermogen, waardoor economische en sociale machts- en invloedsposities ontstaan. Daarnaast zijn zij soms van het lokaal bestuur afhankelijk voor het verkrijgen van toestemmingen (zoals vergunningen, ontheffingen of subsidies), het verwerven van vastgoed of het aangaan van overeenkomsten, die zij vervolgens gebruiken in het kader van hun criminele activiteiten. Aanpak Partners Intern/extern Gemeente (OOV, M&B), Accountmanager RIEC, Politie Kerkrade.
Onderwerp
Bestuurlijke aanpak
Actie
Wanneer
Een bestuurlijke en geïntegreerde aanpak van de georganiseerde criminaliteit door naast het strafrechtelijk laten vervolgen van individuele daders en het ontmantelen van criminele samenwerkingsverbanden ook bestuursrechtelijke interventies en fiscale handhaving aan te wenden om de georganiseerde criminaliteit te bestrijden.
Doorlopend 2020, maandelijks overleg.
Hierbij wordt aandacht besteed aan verschijningsvormen en onderdelen van georganiseerde criminaliteit: mensenhandel en -smokkel; georganiseerde hennepteelt; fraude in de vastgoedsector; misbruik binnen de vastgoedsector; witwassen en daaraan gerelateerde vormen van financieel
24
economische criminaliteit.
Gemeente (OOV).
Bibob
Gemeente (OOV), OM, Belastingdienst, Politie, RIEC.
IOB’s
Andere per Regionale Stuurgroep RIEC te bepalen verschijningsvormen van georganiseerde criminaliteit. de bestrijding van handhavingsknelpunten; de bevordering en ondersteuning van integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur op grond van de Wet Bibob. De Wet Bibob is een (preventief) bestuursrechtelijk instrument. Als er Doorlopend 2020. een ernstig gevaar dreigt dat bijvoorbeeld een vergunning wordt misbruikt, kan het bevoegde bestuursorgaan de aanvraag weigeren of de afgegeven vergunning intrekken. Op basis van de vergunningaanvraag vindt er een eigen onderzoek plaats binnen de gemeente. Hiervoor worden verschillende bronnen geraadpleegd en documentatie opgevraagd bij de aanvrager. Indien er aanleiding bestaat voor een verder onderzoek of om de mate van gevaar te bepalen, kan het bestuursorgaan advies aanvragen bij het Landelijk Bureau Bibob. Op deze manier probeert de gemeente te voorkomen dat zij criminele activiteiten faciliteert en wordt bovendien de concurrentiepositie van bonafide ondernemers beschermd. Het IOB (Integraal Ondermijningsbeeld) biedt de best mogelijke ‘foto’ van de ondermijnende criminaliteit in de gemeente, gebaseerd op het bijeenbrengen van data van gemeente, politie, Belastingdienst en Openbaar Ministerie.
Het integrale ondermijningsbeeld van de gemeente Kerkrade is een verzameling van signalen en fenomenen van criminele aanwezigheid en activiteiten binnen de gemeente Kerkrade. Dit ondermijningsbeeld is opgebouwd uit zowel objectieve als subjectieve informatie van verschillende convenantpartners. Het rapport kent twee hoofddoelen: 1. Het verbeteren van de informatiepositie over en inzicht in de lokale ondermijningsproblematiek om hiermee de weerbaarheid van bestuur en overige overheidsinstanties te vergroten; 2. Het in positie brengen van het bevoegd gezag tot het maken van keuzes voor de integrale aanpak van ondermijnende
Januari 2020 presentatie IOB driehoek+ Opdracht vanuit driehoek+ expertgroep samen stellen om de aanbevelingen uit IOB uit te werken en tot een voorstel te komen om de aanbevelingen te kunnen verwezenlijken en integraal afgestemd kader te vormen welke subjecten, aandachtsgebieden(thema’s) geprioriteerd dienen te worden. De driehoek + is door de coronacrisis in niet door kunnen gaan.
25
criminaliteit in de gemeente Kerkrade. Naast het vergroten van de informatiepositie zijn de deelnemende professionals expliciet gevraagd naar ‘namen en rugnummers’ zoals namen van criminelen, criminele samenwerkingsverbanden en facilitators die een rol spelen binnen de ondermijnende criminaliteit. Op basis van de bevindingen in dit integrale ondermijningsbeeld worden tot slot aanbevelingen gedaan om de aanpak van ondermijnende criminaliteit in de gemeente Kerkrade verder te versterken. Nadat de Driehoek+ keuzes gemaakt heeft voor geprioriteerde aandachtsgebieden (thema’s) of specifieke subjecten, wordt er integraal besproken met de partners besproken op welke wijze de thema’s of subjecten aangepakt kunnen worden. Gemeente (OOV), gemeente Heerlen, overige Parkstadgemeenten (in loop van 2020), politie, OM.
HAP project
Het project HAP is een gezamenlijk initiatief van de gemeenten Heerlen en Kerkrade. In het kader van het project Hennep Aanpak Parkstad (HAP) worden alle bedrijfslocaties (waaronder ook industrieterreinen, winkels en loodsen) gecontroleerd op basis van het bestemmingsplan. Daarbij is niet alleen bijzondere aandacht voor illegale hennepteelt, aanwezigheid van productielocaties van andere verdovende middelen, maar ook voor eventuele andere strijdigheid met geldende wet- en regelgeving. In de loop van 2020 zullen ook de overige Parkstad gemeenten bij dit project aansluiten. Het project wordt gefinancierd met rijksmiddelen en heeft een looptijd van medio 2019 tot en met medio 2022. Aanleiding voor dit project zijn: Grote hennepproblematiek in Limburg à 5,9 plantages per 10.000 inwoners. Ook problematiek drugslabs in Limburg à o.a. het op één na grootste drugslab in Nederland aangetroffen in Kerkrade. Hennepteelt en labs worden steeds professioneler en grootschaliger.
26
Bedrijfspanden worden gebruikt voor criminele doeleinden à tientallen plantages en labs in bedrijfsgebouwen de afgelopen jaren
Doelstellingen van het project zijn: 100% van de bedrijfspanden is aan het einde van het project in 2022 gecontroleerd op basis van het bestemmingsplan. Aangetroffen hennepplantages zijn/worden ontmanteld en geruimd. De bedrijfsloodsen waar hennep is aangetroffen zijn gesloten. Overige geconstateerde overtredingen met impact (bijvoorbeeld brandveiligheid of onveilige constructie) in een pand zijn/worden aangepakt. Het project is bekend bij het publiek en (ver)huurders, hetgeen mogelijk een preventieve werking heeft.
27
3 Actiepunten 2019: Voor de volledigheid is aan dit Uitvoeringsplan ook een overzicht gevoegd met alle acties en maatregelen, die in 2019 zijn uitgevoerd. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen maatregelen, die incidenteel van aard en afgerond zijn en maatregelen die het gehele jaar doorlopen. Gemeente (OOV), politie.
Damoclesbeleid
Continueren toepassing Damoclesbeleid. Aanscherpen vigerend Damoclesbeleid. Start HAP -project. Pilot wietteelt Heerlen
Doorlopend 2019
Gemeente (OOV), politie, woningcorporaties, brandweer, slachtofferhulp, Buurt Whatsapp/buurtpreventie, het CCV
Veiligheidsmarkt Veilig Wonen
Het organiseren van een veiligheidsmarkt in elke wijk van Kerkrade. Een inloopmiddag waar de bewoner informatie kan halen over veilig wonen bij de betrokken partners zoals, woningcorporaties, politie, brandweer, burgernet, het CCV, en de buurtpreventie teams.
3e kwartaal 2019
Gemeente (OOV), politie, woningcorporaties
Veiligheidsbijeenkomsten seniorencomplexen
In samenwerking met politie en de woningcorporaties zijn 8 seniorencomplexen bezocht en voorzien van informatie op het gebied van veilig wonen, babbeltrucs, internetfraude en inbraken.
1e en 4e kwartaal 2019
Politie
Donkere dagen offensief
Witte voetjes actie en pr door politie om aandacht te vragen voor een grotere kans op inbraken tijdens de donkere dagen. Tijdens de Witte Voetjes actie wordt de toegankelijkheid van woningen en schuren onderzocht. Bij een open deur of raam wordt een ‘wit voetje’ achtergelaten. Op dit ‘witte voetje’ staat de waarschuwingstekst ‘Dit had
4e kwartaal 2019
28
de voetafdruk van een insluiper kunnen zijn’. Ter verduidelijking wordt ook een brief bij de bewoners in de brievenbus gedaan met uitleg over deze actie.
Gemeente (OOV), politie.
Gemeente (OOV)
Adopteren notoire inbrekers.
Verhogen meldingsbereidheid.
IAWW
Burgers gewezen op de noodzaak van het melden tijdens bijeenkomsten, gesprekken en klachtafhandelingen. Folder meldpunt overlast voor Burgers ontwikkeld. Registratie van het aantal politie incidenten en meldingen bij het meldpunt overlast.
Doorlopend 2019
Continuering en doorontwikkeling van de IAWW-methode.
Doorlopend 2019
Juni 2019 Doorlopend 2019
Doorontwikkelen van het melding registratiesysteem.
Gemeente (OOV).
Handhaving.
De afdeling handhaving is gestart met wijkgericht werken en een nog betere samenwerking met de wijkagenten. Alle BOA’s zijn opgeleid tot controleur Brp. 1 extra Fte, zodat de handhavers nog efficiënter ingezet kunnen worden.
2019
Gemeente (OOV/SOB)
Aanpak brievenbuspanden
In dit kader kunnen controles van het gemeentelijk flexteam worden Doorlopend 2019 genoemd. Om de controles op de BRP beter en effectiever te kunnen uitvoeren zijn alle handhavers aangewezen als bevolkingscontroleur BRP en nemen deel aan de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit. Verder is inmiddels het nieuwe paraplubestemmingsplan van kracht. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten van kracht: het verbieden van kamerverhuur. Huidige vergunningen zijn nog maximaal 5 jaar geldig. Uiteraard wordt bij het aantreffen van illegale kamerverhuur nu reeds gehandhaafd het verbieden van nieuwe gevallen van woningsplitsing. Hierbij zijn uitzonderingen benoemd. Uiteraard wordt bij het aantreffen van illegale woningsplitsing nu reeds gehandhaafd.
29
De controles op illegale kamerverhuur of woningsplitsing zijn geïntensiveerd. Het Veiligheidshuis Parkstad is nauw betrokken bij deze aanpak, zodat de bewoners die hulp nodig hebben, sneller en efficiënter geholpen kunnen worden Gemeente (OOV), VHP, Politie
Top-X
Het Veiligheidshuis Parkstad heeft in 2019 de persoonsgerichte aanpak verder verbeterd door de werkprocessen rondom bijvoorbeeld de Top Xaanpak te stroomlijnen. De Top-X aanpak is een selectiemethodiek om te komen tot een voorraadlijst van een X-aantal personen die er ernstig toe doen als het gaat over overlast, geweld en criminaliteit voor het Top-X overleg. Deze personen komen in aanmerking voor een integrale en persoonsgerichte maatwerk-aanpak of hebben die al. De gekozen aanpak kan integraal (keten overstijgend) of sectoraal (justitie of zorg) zijn. De ‘X’ staat voor het aantal personen aangevuld met de naam van het Veiligheidshuis
2019
Gemeente (OOV)
Implementeren Aanvalsplannen en in uitvoering brengen.
Aanvalsplan Bleijerheide-Nulland . Aanvalsplan Rolduckerveld. Aanvalsplan Heilust, Spekholzerheide en Kaalheide.
Januari 2019 Juli 2019 4e kwartaal 2019
Gemeente (OOV), politie, woningcorporaties
Presentatie Aanvalsplan Bleijerheide-Nulland
Presentatie Aanvalsplan Bleijerheide-Nulland aan de bewoners.
mei 2019
Kennismaking burgemeester met Bleijerheide-Nulland.
augustus 2019
Bevorderen van de fysieke veiligheid door o.a. te snoeien, beplanten, reparaties.
Doorlopend 2019.
Gemeente (afd Zorg/OOV)
Invoering Wvggz per 1-12020
Het implementeren en in gebruik nemen van een gemeentelijk meldpunt 2019 Wvggz voor burgers en professionals Infoverrijking en beoordeling intern en eventuele afstemming met ketenpartners (bijvoorbeeld in Kernteam) Toeleiding naar professionele hulp door ketenpartners, waaronder GGZ Inschakeling Bemoeizorg Verkennend Onderzoek naar noodzaak verplichte GGZ en eventuele aanvraag verplichte GGZ via het O.M.
30
(Zorgmachtiging) Gemeente / Mondriaan /rijk (subsidie)
Training en signaleren herkennen en duiden van verward gedrag en benaderen van verwarde personen
MHFA-training voor medewerkers gemeente, professionals en sleutelfiguren lokale veld die in contact komen met verwarde personen MHFA = Mental Health First Aid (“eerste hulp bij verward gedrag”)
Trainingen vanaf 2019
Gemeente (OOV)
Aanstellen van een controleur vergunningen.
Om de kwaliteit en de veiligheid te bevorderen tijdens evenementen, is er een controleur vergunningen aangesteld..
Doorlopend 2019
Gemeente (OOV)
Objectieve en subjectieve veiligheid.
In 2019 heeft Amy Ravestijn voor haar afstudeerscriptie, onderzoek gedaan naar het verschil in objectieve en subjectieve veiligheid.
2019
Gemeente (OOV), politie, OM.
Groepsaanpak jeugdoverlast.
Voortzetten toepassing groepsaanpak jeugdoverlast. Centrum – HuB – Kerkrade-West. Implementeren en toepassen groepsscan couleur Locale Kerkrade bij jeugdoverlast.
Doorlopend 2019
Gemeente (OOV/SOB), politie, Kvo-b.
KvO-b
Her certificering KvO-b. Ontbijtsessie cybercrime voor ondernemers georganiseerd.
4e kwartaal 2019 Oktober 2019.
31