transcript raad 31 mei 2023.pdf

1 Opening dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Goedenavond. Volgens mij zijn wij compleet gezien het aantal afmeldingen. Ik heet u allemaal van harte welkom bij de raadsvergadering van woensdag 31 mei. Aan het begin van deze vergadering waarin wij samenkomen om de belangen van de gemeente Kerkrade te dienen, spreken wij de hoop uit dat onze inspanning vrucht zal dragen. Mogen we wachten, inspiratie putten uit elkanders geloofs- en levensovertuiging met een juiste waardering voor elkanders mening. Daarmee is deze vergadering ook geopend. Afmeldingen hebben wij ontvangen van Caroline Szalata en Jo Severins. Bij de opening van deze vergadering geef ik bij wijze van uitzondering even het woord aan portefeuilles Schlangen. J.H. Schlangen wethouder

We hebben ook wel eens mededelingen, maar daar hebben we geen kopje voor. Dus ik doe het onder de opening, want hij heeft een heugelijke mededeling. Wethouder Schlangen. Dank u wel, voorzitter. Ik heb de eer u te mogen verkondigen dat wij vanmiddag rond vier uur het digitaal bericht hebben gekregen van het ministerie OCW, namelijk van minister van PO en VO de heer Wiersma, dat we morgen fysiek een brief zullen ontvangen waarin staat dat we de toekenning en bekostiging voor de nieuwe school Martin Buber binnen hebben. Bedankt allemaal dat jullie toen het initiatief genomen hebben om drie jaar geleden een motie in te dienen. Complimenten daarvoor. Celine van Communicatie zit klaar, maar jullie dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

moesten eerst geïnformeerd worden vooraleer het persbericht uitgaat. Dank u wel. Ik ben heel blij. Namens ons allemaal van harte gefeliciteerd voor de Kerkraadse gemeenschap en de kinderen vooral. Het is 31 mei, het moest voor één juni binnenkomen, dus het was nog wel even spannend. Maar dit soort brieven ontvangen wij met plezier.

2 Vaststellen agenda dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Laat maar komen die school, en veel succes aan u, uw team en ons allemaal. Vaststellen van de raadsagenda. Vandaag is er nog een motie toegevoegd aan de de raadsagenda op basis van artikel 33 spoedeisend karakter, omdat bij het aannemen van de motie nog aangesloten kan worden bij de acties die voortvloeien uit een motie aangenomen door Provinciale Staten. Kunnen jullie allemaal instemmen met de agenda? Dan is de agenda ongewijzigd vastgesteld. Wethouder Schlangen is uitgenodigd voor het bespreekstuk maar hij heeft zelf al het woord gevoerd. Dat is een unicum, maar welkom. Griffier, we hebben een lootje: nummer vijftien, mevrouw Fisher. We beginnen vandaag bij de Ouderenpartij. Dat is wel supergoed want dan kan ik jullie nooit vergeten.

3 Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 26 april 2023 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

En dat was met een dikke knipoog. Agendapunt drie: goedkeuring van de besluitenlijst van 26 april. We hebben geen opmerkingen ontvangen.

4 Ingekomen stukken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dus wij gaan ervanuit dat die besluitenlijst ongewijzigd vastgesteld kan worden. Dat is correct. Vier: de ingekomen stukken. Wil iemand nog reageren op de wijze van afdoening van één van de stukken?

5 Akkoordstukken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is niet het geval. Dan is de lijst met ingekomen stukken hierbij vastgesteld. Dan kom ik bij agendapunt vijf: de akkoordstukken. Daar hebben we er vandaag tien van. U hebt hard gewerkt in de commissies, dat is wel duidelijk.

5.1 Ontwerpbesluit zienswijze ontwerpbegroting BsGW dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik inventariseer graag of iemand bij één van de agendapunten nog een stemverklaring wenst af te geven. Dat is niet het geval. Dan ben ik bij agendapunt 5.1: het ontwerpbesluit zienswijze ontwerpbegroting BsGW, de Belastingsamenwerking Gemeente en Waterschap heeft de begroting en de meerjarenbegroting aangeboden en uw raad kan een zienswijze indienen. Voorstel is om een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het concept schrijven; de zienswijze richting onder andere het beheersen van de proceskosten en blijvende naar aandacht voor de servicegerichte houding richting onze burgers en bedrijven. De raad besluit vanavond dan ook om een neutrale zienswijze af te geven,

5.2 Ontwerpbesluit ontwerpbegroting 2024 inclusief meerjarenraming 2025-2027 en begrotingswijziging 2023 Stadsregio Parkstad Limburg dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

zoals verwoord in dat concept schrijven. En dat voorstel is aangenomen. Agendapunt 5.2: het ontwerpbesluit ontwerpbegroting 2024 inclusief meerjarenraming '25-'27 en de begrotingswijziging '23 van de Stadsregio Parkstad Limburg. Ook hiervoor kan uw gemeenteraad een zienswijze afgeven. Het voorstel is hier om een neutrale zienswijze af te geven, zoals verwoord in het concept schrijven. Daarmee onderkent de raad het belang en de inzet voor de Stadsregio, maar maakt een opmerking ten aanzien van de verwerking van de rentebaten. De raad besluit één: een neutrale zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2024 en meerjarenbegroting 2025 en 2027 alsook op de eerste begrotingswijziging 2023, zoals verwoord in het concept

5.3 Ontwerpbesluit zienswijze jaarrekening Veiligheidsregio Zuid-Limburg/MCC dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

schrijven aan de Stadsregio Parkstad en twee, kennis te nemen van de jaarrekening 2022. Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 5.3 is een ontwerpbesluit zienswijze jaarrekening Veiligheidsregio Zuid-Limburg c.q. het Meld- en Coördinatiecentrum. De raad kan ook hier een zienswijze afgeven ten aanzien van de jaarrekening. Het voorstel is om een positieve zienswijze af te geven, maar ten aanzien van de resultaatbestemming is er wel een kritische kanttekening en die is opgenomen in de zienswijze. De raad besluit conform de bijgevoegde conceptbrief een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg, een neutrale zienswijze af te geven ten aanzien van het voorstel tot resultaatbestemming zoals dat wordt gedaan ten aanzien van de jaarstukken 2022 van de Veiligheidsregio, en

een positieve reactie te geven ten aanzien van de jaarstukken 2022 van het Meld- en Coördinatiecentrum. En tot slot een negatieve reactie af te geven ten aanzien van het voorstel tot resultaatbestemming

5.4 Ontwerpbesluit zienswijze begroting Veiligheidsregio Zuid-Limburg/MCC dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

zoals dat wordt gedaan in het jaardocument 2022 van het Meld- en coördinatiecentrum. Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 5.4: ontwerpbesluit zienswijze begroting Veiligheidsregio Zuid-Limburg Meld- en Coördinatiecentrum. Nu ligt de begroting voor. Net hadden we de jaarstukken. De financiële bijdrage voor onze gemeente groeit, maar is sprake van ongewijzigd beleid en er wordt vrijwel alleen geïndexeerd ter dekking van de stijgende lonen en prijzen. Voorstel is dan ook om een positieve zienswijze aan te geven. De raad besluit conform de bijgevoegde conceptbrief om een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begroting '24 van de Veiligheidsregio en een positieve reactie te geven

5.5 Ontwerpbesluit zienswijzen op de Begroting 2024 en Meerjarenraming 2025-2027 GR WOZL en GR WSP Parkstad. Kennisname van de Jaarrekening en het Jaarverslag 2022 GR WOZL en GR WSP Parkstad. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

ten aanzien van de begroting '24 van het Meld- en Coördinatiecentrum. Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 5.5 is het ontwerpbesluit zienswijzen begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling WOZL en WSP Parkstad, die richten zich beide op onze sociale werkvoorziening. Deze twee Gemeenschappelijke Regelingen hebben de begroting aangeboden voor zienswijzen. Bij WOZL is er een verhoging van de gemeentelijke bijdrage voorzien en bij WSP een daling. Ook hier speelt weer de indexering een rol. De raad besluit één, een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het concept schrijven aan WOZL. Twee, een positieve zienswijze af te geven zoals verwoord in het concept schrijven aan WSP Parkstad. En drie, kennis te nemen van de jaarrekening

5.6 Ontwerpbesluit zienswijze Jaarrekening 2022, 1e Begrotingswijziging 2023 en pro forma ontwerpbegroting 2024 inclusief pro forma meerjarenraming voor 2025 en 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling voor Sociale Kredietverlening en Schuldhulpverlen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en het jaarverslag 2021 van deze twee Gemeenschappelijke Regelingen, de WOZL en de WSP Parkstad. Dit voorstel is aangenomen. Punt 5.6 is het ontwerpbesluit zienswijze jaarrekening 2022, eerste begrotingswijzing 2023 pro forma ontwerpbegroting 2024 inclusief pro forma meerjarenraming voor 2025 en 26 van de Gemeenschappelijke Regeling voor Sociale Kredietverlening en Schuldhulpverlening in

Limburg, kortweg de Kredietbank. De Kredietbank zit in een roerige tijd, zoals beschreven in de nota. Dit maakt het lastig om een begroting op te stellen. Daarom wordt er gewerkt met een pro forma begroting en komt er in de loop van het jaar meer duidelijkheid. De raad besluit de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen, een neutrale zienswijze af te geven ten aanzien van de voorliggende eerste begrotingswijzing 2023 en de Kredietbank Limburg te verzoeken om een derde en vierde kwartaal van dit jaar via een raadsinformatiebrief verslag uit te brengen over de inhoudelijke en financiële ontwikkelingen van dit jaar. Drie, vooralsnog een neutrale zienswijze af te geven betrekking tot de pro forma begroting 2024 in afwachting van de eerste begrotingswijzing in 2024. Vier, een voorbehoud te maken ten aanzien van de pro forma meerjarenbegroting 2025-'26 voor wat betreft de bijdrage van de gemeente Kerkrade voor 2025 en 2026

5.7 Ontwerpbesluit zienswijze GR Omnibuzz: het jaarverslag 2022 (inclusief voorlopige jaarrekening 2022), de concept 2e begrotingsbijstelling 2023 en de concept begroting 2024 & het meerjarenperspectief 2025-2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Om dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

van jaarlijks 1.663.000 euro. Dat voorstel is aangenomen. Punt 5.7 is het ontwerpbesluit zienswijze van de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz, het jaarverslag 2022 inclusief de voorlopige jaarrekening, de concept tweede begrotingsbijstelling 2023 en de conceptbegroting 2024 en het meerjarenperspectief 20252027 van de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz. Die richt zich op het doelgroepenvervoer en ook hier speelt de stijging van de kosten nadrukkelijk een rol, met name de vervoerskosten. De jaarrekening en begroting geven een realistisch beeld en verwachtingen, waardoor voorgesteld wordt om een positieve zienswijze af te geven. De raad besluit dan ook vandaag, op 31 mei, om één, kennis te nemen van het jaarverslag en de voorlopige jaarrekening 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz en een positieve zienswijze in te dienen. Twee, om kennis te nemen van de conceptbegrotingswijzing 2023/2 van de Gemeenschappelijke Regeling Omnibuzz en een positieve zienswijze in te dienen. En drie kennis te nemen van de conceptbegroting 2024 met meerjarenperspectief 2025-2027 en een positieve zienswijze in te dienen.

5.8 Ontwerpbesluit zienswijze ontwerpwijzigingsbegroting 2023 en ontwerpbegroting 2024 Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ook dat voorstel is aangenomen. Punt 5.8 is het ontwerpbesluit zienswijze begrotingswijzing 2023 en ontwerpbegroting 2024 van de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg. De raad kan ten aanzien van deze dienst ook een zienswijze afgeven. Zowel voor de begrotingswijziging als voor de begroting 2024 is die neutraal. Net zoals bij alle andere regelingen van zojuist zijn de gestegen loonkosten en de inflatie van invloed op de kosten. Die zijn niet te beïnvloeden, maar werken wel door in onze gemeentelijke bijdrage. De raad van de gemeente Kerkrade besluit één, een neutrale zienswijze af te geven op de begrotingswijzing 2023 zoals verwoord in het concept schrijven aan het algemeen bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg. Twee: een neutrale zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2024 zoals verwoord in het concept

5.9 Ontwerpbesluit Regionale en lokale Woonvisie 2023-2028, gemeente Kerkrade dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

schrijven aan het algemeen bestuur van deze RUD Zuid-Limburg. En ook dat voorstel is aangenomen. Punt 5.9 is het ontwerpbesluit van de Regionale en lokale woonvisie 2023-2028 van de gemeente Kerkrade. De regionale woonvisie Parkstad-Limburg, lokale woonvisie gemeente Kerkrade loopt ten einde. De gemeenteraad, u bent het bevoegd gezag voor het vaststellen van de totale woonvisie, zowel het regionale als het lokale deel. Daarom wordt u gevraagd om kennis te nemen van ingekomen reacties, de voorgestelde wijzigingsvoorstellen en het vaststellen van de woonvisie voor Kerkrade. De raad besluit dan ook één, de nota reacties bij de Regionale en lokale woonvisie '23-'28 gemeente Kerkrade vast te stellen en die is als bijlage vier bijgevoegd bij dit besluit. Twee: de ontwerp Regionale en lokale woonvisie '23-'28 gemeente Kerkrade, die als bijlage één is toegevoegd mede naar aanleiding van bijlage één, gewijzigd vast te stellen en tevens aan te merken als bouwsteen voor het Volkshuisvestingsprogramma na inwerkingtreding van de wet Versterking Regie op de Volkshuisvesting. Drie, de vingerende Regionale woonvisie Parkstad-Limburg lokale woonvisie gemeente Kerkrade 2017-2021 in te trekken. En vier: de herstructureringsvisie voor de woningvoorraad Parkstad-Limburg

5.10 Ontwerpbesluit beleidsregel woningsplitsing en gebruikswijziging naar wonen gemeente Kerkrade 2023 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

vastgesteld tot de Parkstadraad in december 2009 in te trekken. En ook dat voorstel is aangenomen. Agendapunt 5.10: het ontwerpbesluit beleidsregel woningsplitsing en gebruikswijziging naar wonen gemeente Kerkrade 2023. Vanwege het nieuwe woonbeleid, Regionale en lokale woonvisie, het voortschrijdend inzicht en een evaluatie van twee bestaande beleidsregels bestaat aanleiding om deze te actualiseren en samen te voegen tot één nieuwe beleidsregel, namelijk de beleidsregel woningsplitsing en gebruikswijziging naar Wonen gemeente Kerkrade 2023. De raad besluit vanavond de beleidsregel woningsplitsing en gebruikswijzing naar Wonen gemeente Kerkrade 2023 vast te stellen en bekend te maken in het gemeenteblad. Twee: beleidsregel woningsplitsing gemeente Kerkrade vastgesteld op zeven juli 2021 en de beleidsregelwijziging bestemming/gebruiksfunctie naar wonen gemeente Kerkrade, vastgesteld op 24 februari 2021, in te trekken op de dag na de bekendmaking, dat is het moment van inwerkingtreding, van de beleidsregel woningsplitsing

6 Bespreekstukken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en gebruikswijziging naar wonen gemeente Kerkrade 2023.

6.1 Ontwerpbesluit aanvullende financiering voor de nieuwbouw van IKC Droomhof te Eygelshoven na aanbesteding dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ook dat voorstel is aangenomen. Dan ben ik bij agendapunt 6.1: het ontwerpbesluit aanvullende financiering voor de nieuwbouw van het Integraal Kindcentrum Droomhof te Eygelshoven na aanbesteding. Eerder heeft

de raad al besloten tot bouw van de Droomhof in Eygelshoven, een Integraal Kindcentrum met onder andere basisscholen en allerlei voorzieningen. Medio '22 werd al rekening gehouden met een forse meerprijs. Vervolgens is het project op de markt gezet, aanbesteed en de resultaten van de aanbestedingsprocedure maken dat de gemeente het budget definitief moet verhogen om te kunnen gunnen. Eerste voorstel was om het budget te verhogen met 5,1 miljoen, maar toen is ook direct ingezet op onderzoek met alle betrokken partijen om te bekijken waar besparingen mogelijk zijn. De wethouder heeft dit al ingebracht in de commissie en de definitieve uitkomsten zou hij met u delen. Hij heeft de raad een nieuwe opzet van de kosten laten toe komen, waarbij het nu benodigde bedrag 4,1 miljoen is. Als uw voorzitter kan ik op basis hiervan aangeven dat het ontwerpbesluit daarop aangepast dient te worden. Vanmiddag zijn nog technische vragen gesteld door Ons Kerkrade, ook voorzien van antwoorden zoals u bij de vergaderstukken hebt kunnen lezen. Ik kijk even naar de wethouder of hij nog een korte toelichting wilt geven want het is een bijzondere situatie. J.H. Schlangen wethouder

Het voorstel van de wethouder is om het ontwerpbesluit aan te passen. Dan geef ik het voorstel vrij voor de eerste termijn. Wethouder Schlangen. Voorzitter, u vertaalt het goed. Die woorden had ik ook willen uitspreken. In de weken nadat wij de melding kregen van de grote overschrijding, hebben wij een inspanningsverplichting opgelegd naar Movare en onszelf om te kijken of we de kost van 5,1 miljoen konden verminderen zonder de duurzaamheidsaspecten in het project aan te tasten. Dat is grotendeels gelukt. Ik kan u nu wel zeggen dat die 4,1 miljoen zeker is en er geen dubbeltje zal bijkomen. Tijdens de bouw zullen we kijken of er nog aanpassingen gedaan kunnen worden die kosten verminderend zijn. Een miljoen is veel en in dit geval lijkt het weinig. Maar als je de besparing op kapitaallasten die we jaarlijks moeten uitschrijven dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

bekijkt, is het een aanzienlijk verschil. L.H.J.F. Schlenter Ouderenpartij Kerkrade

Dit voorstel ligt nu ter discussie, voorzitter. Dank u wel. Ik begin met de Ouderenpartij, de heer Schlenter. Dank u wel, voorzitter. In het verlengde van de behandeling in de commissie onderschrijft de OPK nog steeds de noodzaak voor een nieuw gebouw op grond van de op ons rustende verplichtingen in dat kader. We ondersteunen de visie die in het IAP is neergelegd en die achter deze IKC zit. Ook dat blijft onverminderd van kracht. Het is zo dat we door de huidige omstandigheden - net als de rest van Nederland - in dit dossier worden geconfronteerd met meerkosten. Dat is vervelend. Maar de wethouder laat zien dat hij krachtig optreedt. We zijn verheugd te vernemen dat hij die besparing van een miljoen euro heeft weten te realiseren. M. Meijer CDA

We zijn akkoord met het voorstel, met inbegrip van de wijziging zoals die door de wethouder is voorgelegd. Dank u wel. Dank u wel. CDA-fractie, de heer Meijer. Dank u wel, voorzitter. Ik kan me vrijwel volledig aansluiten bij mijn voorganger. We hebben een heel goed debat gevoerd hier in de commissie. De meegegeven punten zijn opgepakt. Daar zijn ook vragen naderhand gesteld. Toen zat er nog een besparing in de pijplijn - en die is nu gerealiseerd - van één miljoen. Wij hadden niet gedacht dat het zo'n forse besparing is. Wij hebben destijds commissie aangegeven dat voor ons het belang van het kind vooropstaat en dat we een zo optimaal mogelijke omgeving moeten creëren zodat het kind goed kan opbloeien. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Teruggaan was voor ons sowieso geen optie. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Dus we zijn blij met de besparing en kunnen op deze manier instemmen met het voorliggende stuk. Dank u wel. Dank u wel. Fractie van BurgerBelangen, mevrouw Paul. Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, zoals we reeds in de commissie hebben aangegeven, zijn ook wij geschrokken toen het investeringsoverzicht werd aangeboden en helder werd dat de bouwkundige kosten van het IKC Droomhof een grote tegenvaller lieten zien. We vinden het jammer dat het afschrijven van de kapitaallasten van 25 naar 40 jaar geen zode aan de dijk zet en hiermee behoorlijk meer kosten verbonden zijn. In eerste instantie hadden wij gedacht dat dit een gunstiger verloop zou hebben als dan nu blijkt. Onze tweede vraag is ook al voor een deel beantwoord vanuit de commissie door de bezuinigingen die uit het nieuwe aangeboden financiële overzicht blijken. We vragen een blijvende inspanningsverplichting om te bezuinigen op de te maken kosten, maar wel met dien verstande dat we aan de kwaliteitseisen blijven voldoen. Als je vanuit het college de lobby gaat starten richting het ministerie om de noodzaak kenbaar te maken voor een grotere Rijksbijdrage ten behoeve van de

onderwijshuisvesting, ontvangen wij graag een afschrift hiervan. Notabene zijn we niet de enige gemeente die te maken heeft met de stijging in de bouwkosten. We willen dat de kinderen die nu reeds gehuisvest zijn in een andere vervangende locatie, in de toekomst terug kunnen naar een nieuwe school. Een school die bouwtechnisch op orde is en de gezondheid van onze kinderen kan waarborgen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Tevens dat er met de bouw van het IKC de Droomhof een plek gecreëerd wordt A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

waar de gemeenschap in alle vormen samen kan komen. Dank u wel. Dank u wel. Hart voor Vrijheid, meneer Otten. Dank u wel, voorzitter. Ik sluit me aan bij de vorige sprekers. Wij zijn het eens met het plan zoals het nu voorligt maar het is wel een goede opsteker voor de toekomst, voor de begrotingen voor de nieuwe huisvestingen van andere lagere scholen. R.F.A.C. Creusen VVD

Dus ik denk dat er veel op ons afkomt. En of we dat in de toekomst zullen kunnen realiseren, is wel een vraag. Dat was het voor ons. Dank u. Helder. Dank u wel. Meneer Creusen VVD. Dank u wel voorzitter. Ik wil toch een aantal dingen zeggen en een oproep doen. Dat is het volgende: het klopt dat de Rijksoverheid moet zorgen voor de bekostigen. Dat gaat via het Gemeentefonds. Dat doet ze jaarlijks en gaat ze straks ook doen voor het VO, de PO en het Martin Buber. De middelen die ons toevallen zouden kostendekkend moeten zijn. Extra investeringen - en dan wil ik hem toch even scherp maken - zijn aan de schoolbesturen. Daar vallen bijvoorbeeld duurzaamheidsdingetjes onder, zoals zonnepanelen of verbetering van ventilatie. Dat is niet aan de gemeente, maar moet het schoolbestuur zelf betalen. Dus we moeten er wel een onderscheid in maken. Er zitten verantwoordelijkheden. De overheid, het ministerie is heel duidelijk: wat is de verantwoordelijkheid van de gemeentelijke overheid en en wat van het schoolbestuur? Maar nu komt het: we hebben hier te maken met een Integraal Kindcentrum. Dit gebouw heeft niet alleen als functie een basisschool. Hier zijn andere dingen aan toegevoegd: maatschappelijk werk, een logopedist, een ergotherapie. Allerlei andere diensten, maar die maken gebruik van dat gebouw en dat wordt meegenomen in die begroting, terwijl er geen financiering voor is.

Dus als je zo een IKC overweegt, moet er wel een terugverdienmodel aan ten grondslag liggen. Dat vind ik een interessante. Dus als de logopedist hier gebruik van maakt, moet ze de kosten terug betalen. Onze oproep is om de huisvestingsplannen - waar we laatst ons akkoord op hebben gegeven - te herzien en een nieuwe afweging te maken die aansluit enerzijds op die bekostigen vanuit de Rijksoverheid via het gemeentefonds, maar anderzijds ook rekening houdt met die verantwoordelijkheidsverdeling van scholen en dat soort externe factoren. Want dan kunnen die kosten ook minder groot uitvallen. Nogmaals, er is geen weg terug. We staan met de rug tegen de muur. Wij gaan akkoord met deze financiering, maar vinden het wel zuur dat wij straks over een lange periode geconfronteerd worden met extra kosten dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

die in feite niet op voorhand bekostigd zijn door de overheid. Daar wil ik het even bij laten. C. Wevers SP

Einde eerste termijn. Voorzitter, een interessant verhaal. Had ik heel graag in de commissie al gehoord. De wethouder had het kunnen weten dat ventilatie en duurzaamheid onder de verantwoordelijkheid van PVLS valt. Zegt u nu tegen de wethouder dat hij dit in de toekomst R.F.A.C. Creusen VVD

bij al die andere scholen wel meteen verrekend? C. Wevers SP

Of begrijp ik dat niet goed? Hadden we geen amendement moeten indienen dan? U wilt garanties dat er een terugverdienmodel komt. Waarom heeft u dat niet aan de wethouder gevraagd? Nu blijft het vrijblijvend en we zullen wel zien R.F.A.C. Creusen VVD

waar het schip strandt. Bent u dat met mij eens? Mijn oproep is heel duidelijk om in de toekomst dit soort zaken mee te nemen. Voor een deel worden die kosten door Movare betaald, want als ik goed gezien heb betaald Movare de zonnepanelen. Aanvankelijk had men gekozen voor een houten constructie in verband met de duurzaamheidsgedachte, maar dat is er uitgehaald en zorgt voor een deel voor die bezuiniging van 1 miljoen. Dus dat is daar in verdisconteerd. Maar aan de ene kant heb je dat bedrag van die bekostiging en aan

de andere kant het pakket van eisen. Daar valt duurzaamheid onder. Maar hoe je daarover communiceert met een schoolbestuur, vind ik wel interessant om dit soort situaties te voorkomen. Het is voor mij te kort door de bocht om te zeggen dat het alleen maar aan de toegenomen bouwkosten ligt. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Het is een essentieel deel, maar niet helemaal want anders had er geen miljoen kunnen worden bezuinigd. S. Gorissen PvdA

Dank u wel. Dus het is een oproep naar de toekomst toe. PvdA, meneer Gorissen. Voorzitter, een ontzettend serieus onderwerp met financieel verstrekkende gevolgen. We hebben het daar in de commissie al over gehad. Als fractie hebben we daar al twee keer indringend over gehad, met elkaar de gevolgen besproken en kunnen we constateren dat elke keuze die we vanavond maken een pijnlijke keuze is. Maar welke keuze we ook maken, het belang van het kind moet voorop staan. Dat is wat telt in onze samenleving. En dat heeft twee kanten: enerzijds de kant van het kind dat in Eygelshoven woont en gebruik zal maken van deze faciliteit en anderzijds de andere kinderen in onze gemeente, die in de toekomst ook gebruik moeten maken van faciliteiten op educatief gebied - basisscholen, middelbare school waar we het zojuist al over hebben gehad - in een gezond en prettig leefklimaat. De keuze die we vanavond maken bepaalt de toekomst van al onze kinderen. Dat is een belangrijke keuze en daar zijn we niet over een nacht ijs gegaan. We hebben een aantal vragen gesteld in de commissie en onze inbreng gingen met name over die kapitaallasten. Wat kunnen we nu doen om ervoor te zorgen dat onze financiële situatie als gemeente onder controle blijft? Hoe kunnen we slim omgaan met investeringen? We hebben daar antwoord op gekregen.

En allereerst dank aan de mensen die daar zorg voor hebben gedragen, de financiële afdeling, de wethouder, om ons in het verhaal mee te nemen. Want het is niet makkelijk om als raadslid te doorgronden wat de systematiek is om hiermee om te gaan. Daar hebben we nog vervolgvragen opgesteld. Tot nu toe blijkt dat het niet zinvol is om een langere afschrijvingssystematiek te kiezen. Helaas, want dat was één van de mogelijke oplossingen geweest. Tegelijkertijd kan je verschillende dingen kiezen vanavond: je kan voor dit besluit stemmen of ertegen. Tegen het besluit zijn betekent dat je een bepaald bedrag in de prullenbak kiepert: deels direct af te schrijven, deels over een aantal jaren. Maar het gaat om een serieus bedrag, zijnde 1,8 miljoen. En de vraag is of we 1,8 miljoen niet gaan gebruiken om in te zetten voor onderwijshuisvesting. Tegelijkertijd betekent een keuze voor het ontwerpbesluit dat we een flinke investering gaan doen. Uiteindelijk ontkomen wij er volgens onze fractie niet aan om te gaan investeren in onderwijshuisvesting. Dus dat zullen we vanavond moeten doen. We zijn zeer benieuwd wat de andere fracties nog voor inbreng hebben, luisteren daar ook zeker naar en komen in tweede termijn verder nog op dit agendapunt terug. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Maar voor ons zal het belang van het kind voorop blijven staan en voor nu zouden we het daar graag bij willen laten. Dank u wel. Lokaal Alternatief, de heer Charlier. Voorzitter, we zitten met dit agendapunt met een erg dubbel gevoel. Natuurlijk zien we belang van de realisatie van het IKC, dat staat gewoon kijf. Kinderen gaan voor. Maar als we terugkijken naar de commissievergadering, hebben we daar geen antwoord gekregen op onze vraag: wat hebben we hier als gemeente nu van geleerd? Het antwoord was: we hebben een adviesbureau er bijgehaald die ervaring heeft met dat soort zaken. Gaan we in de toekomst verder met dit adviesbureau? Een initieel bedrag van 6,5 miljoen zou in eerste instantie met 5,1 miljoen worden overschreden. Moeten we niks leren uit dit proces? Moeten we niet naar een ander adviesbureau uitkijken of gaan we verder op de ingeslagen weg? Het is loffelijk dat tussen de commissievergadering en de raad, zoals aangekondigd, een bezuiniging is gevonden van maar liefst één miljoen. Als die bezuiniging verhoudingsgewijs zo makkelijk te vinden was, waarom dit besluit dan met stoom en kokend water door de commissie heen jagen en hier in de raad een ander voorstel doen? Dit soort zaken zouden we een toekomst graag zorgvuldiger zien. Zeker met het oog op het voornemen van onze raad om zes basisscholen in drie nieuwe of stevig aangepaste gebouwen onder te brengen.

Krijgen we dan drie keer deze situatie? Tenslotte zat in het eerste budget een reserve van twee miljoen euro. We zien nu geen enkele reserve voor overschrijdingen meer. Graag zouden we zien dat of er alsnog in reserve wordt toegevoegd aan het budget of de afspraken met de aannemer juridisch zodanig vast te leggen dat we geen tweede campus Flexiforum krijgen. Ik roep even in herinnering dat we daar als gemeente zelf voor de herstelkosten van technische zaken moesten opdraaien. We zouden het als fractie onverteerbaar vinden als de nu voorgestelde bezuiniging voor één miljoen resulteert in een extra kostenpost over een aantal jaren. Graag horen we dadelijk in de tweede termijn hoe de andere fracties hier tegenaan kijken. We horen tenslotte allemaal in onze omgeving hoe explosief de bouwkosten stijgen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

We overwegen een amendement, maar willen graag het standpunt M.M.K. Struver Ons Kerkrade

van onze collega's meenemen voordat we ons standpunt in deze vaststellen. Tot zover. Dank u wel. Ons Kerkrade, de heer Struver. Dank u wel, voorzitter. Als eerste wil ik de wethouder nog bedanken voor de snelle beantwoording van onze vragen die wij nog hebben doorgestuurd. Ook bij onze fractie was de enorme kostenstijging best wel een grote schok. Vooral omdat dit al zo kort gebeurde voor de deadline van de aannemer, werd dit toch wel een heuse spoedklus voor ons als raad. Er moest namelijk binnen een paar weken een ja of nee antwoord liggen en bij uitstel konden de kosten nog meer stijgen, iets wat meerdere fracties ook al hebben gezegd. Een heel klein beetje een gevoel van met de rug tegen de muur, helemaal als je ziet dat er nog maar één inschrijving voor de bouw is binnengekomen. Ons Kerkrade heeft net als andere partijen en het college haar bezorgdheid over de verhoging van het voor te investeren bedrag van 12 miljoen en dan nu ongeveer 11 miljoen. We snappen de financiële verhoging in de huidige tijd met duurdere krachten en materiaalkosten, maar 80 procent verhogen was uiteraard voor iedereen wel heel erg schrikken. We zijn dan ook blij dat na de toezegging in de commissie de wethouder toch nog best een groot bedrag heeft kunnen besparen op de extra kostenstijgingen.

Ook omdat we nog het antwoord hebben gekregen op onze vraag dat dit niet de kwaliteit van het IKC zal verlagen. Dat was iets waar we best blij mee waren. De kinderen van basisschool De Veldhof zijn inmiddels al lang en breed verhuisd naar twee noodlocaties. Zij kunnen niet meer terug naar hun oude school, wat de wethouder ook in de commissie heeft aangegeven. En mede gelet daarop neigen wij dan toch - zoals meerdere fracties hebben gezegd - dat we niet meer terug kunnen. Maar nu moeten we dus als gemeentebestuur zorgen dat we deze schoolkinderen recht aan doen voor een mooi gebouw in de toekomst. Wel hebben wij onze zorgen, net zoals andere fracties, voor de gevolgen van het recent aangenomen IHP. Maar zoals de wethouder aangaf in de commissie, komen deze items gaandeweg allen afzonderlijk naar de raad als de plannen verder uitgewerkt zijn. Vanuit de nieuwe financiële stukken, waarvoor nog dank, konden wij leren dat het spreiden van het af te betalen bedrag aan jaarlijkse kapitaallasten over een looptijd van 25 jaar goedkoper is dan de gevraagde 40 jaar. Verrast waren we hier uiteraard wel over, maar als de gepresenteerde cijfers correct zijn, zou je als gemeente dief zijn van eigen beurs om alsnog voor 40 jaar te kiezen. Uiteindelijk gaat het om de toekomst van onze kinderen en om hier in toekomstbestendig en duurzaam IKC te realiseren.

Hierbij blijft het schrikken van de uiteindelijk gepresenteerde bedragen en verhogingen, maar blijft de grote hamvraag: dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

hebben wij dit voor de toekomst van onze kinderen over? M.A.K.J. Laumann SP

Zoals de kaarten er nu voorliggen, voor Ons Kerkrade wel. Dat was het voorzitter. Dank u wel. De fractie van de SP, mevrouw Laumann. Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, laten we duidelijk stellen dat de SP vindt dat een IKC een belangrijke rol kan spelen bij het opgroeien van het kind, zowel op emotioneel, fysiek en mentaal vlak. Wij van de SP vinden het dan ook belangrijk dat er een IKC komt. Daarvoor moeten we echter ook de afweging maken hoeveel geld we daarvoor over hebben. We zijn begonnen met iets meer dan 6,5 miljoen. Nu kunnen we in de nota van toelichting lezen dat de resultaten vanuit de aanbestedingsprocedure de gemeente nopen om het toegezegde budget nu definitief te verhogen met 5,1 miljoen, inmiddels 4,1 miljoen, om de werken te kunnen gunnen. Als voordeel wordt voorgesteld om het nadeel te betrekken bij de afwegingen rondom de begroting 2024 met als doelstelling één financiering voor de realisatie medio 2024. Voorzitter, natuurlijk vallen bouwprojecten altijd hoger uit - we zouden het nog willen meemaken dat een bouwproject binnen het budget blijft - en dat ligt daar dan meerdere factoren. De prijzen van materialen rijzen het pan uit, de energiekosten worden steeds hoger en aannemers vragen steeds meer geld.

In 2023 is erin de begroting een risicobudget van 2,2 miljoen extra opgenomen en daar stond in dat er voorzichtig rekening gehouden werd met mogelijk verdere prijsstijgingen tot aan de uitkomst van de aanbesteding. De onderwijshuisvesting is een wezenlijk onderdeel om brede welvaartsverbetering te ondersteunen. Voorzitter, de SP vindt het vragen van extra miljoenen niet behoren tot voorzichtig rekening houden met mogelijk verdere prijsstijgingen. In de commissie was er nog sprake van 5,1 miljoen. De wethouder heeft toen ook gezegd dat hij zou kijken of er nog misschien een mogelijkheid was om dit met één miljoen te verlagen. En vandaag stond dat ook in de krant voor de bespreking vanavond. Maar misschien kunnen we het doorschuiven naar volgende maand, want wellicht kan er dan nog één of twee miljoen af. Ook werd voorgesteld om de kosten van de in totaal 10,6 miljoen uit te smeren over de komende 40 jaar in plaats van 25. Daar heeft de wethouder naar gekeken en gelukkig was dat geen optie en valt dat duurder uit. De SP vindt sowieso niet dat we de rekening moeten presenteren aan de volgende generatie. We hebben al meer dan genoeg financiële problemen en om de volgende generatie op te zadelen met nog meer financiële problemen,

zijn we het helemaal niet mee eens. Laat dat even duidelijk zijn. Wat betreft het extra budget dat het nodig is: voorzitter, samen met Heerlen en Maastricht is Kerkrade de zwaarst getroffen gemeente met betrekking tot kinderen die opgroeien in armoede. Eén op de acht kinderen groeit op in armoede. Dat is heel wat. De SP vindt het financieel een extra zwaar dilemma, als je kijkt naar wat dan één IKC kost: tot nu toe 10,6 miljoen en dan is er nog geen steen gelegd, maar alleen gepraat over de financiële kant van dit gebouw. We zijn het eens met het pleidooi van de VVD om daar goed naar moeten kijken. Ik maak even een uitstapje over het ventilatiesysteem wat de heer Creusen aangeeft. We hebben twee jaar geleden artikel 38 vragen gesteld over alle ventilatiesystemen op basisscholen en toen heeft de wethouder schriftelijk geantwoord: dat is niet aan ons maar aan de scholen zelf om dat te regelen. Het moet heel duidelijk gemaakt worden dat de school hiervoor verantwoordelijk is en niet de gemeente; moet heel duidelijk gemaakt worden. Dat verschil dat hier in school verantwoordelijk voor is en niet de gemeente. Voorzitter, het gebouw betekent een extra lastenverzwaring voor alle burgers, want in principe drukt dit op de begroting. Er wordt met geen woord gerept hierover, maar wel over het gezichtsverlies dat de gemeente heeft. Dat is blijkbaar belangrijker.

Voorzitter, er gaan kinderen zonder ontbijt naar school. De wethouder van financiën zei vorige maand dat we het financieel moeilijk hebben. De jeugdzorg heeft miljoenen tekort en dat moet allemaal in de begroting van 2024 verwerkt worden. En nu komt er alweer een bedrag van 1,9 miljoen bij. Voorzitter, kan de wethouder garanderen dat 10,6 miljoen de totale prijs is en blijft? Of komt hij volgend jaar weer voor money? Kan de volgende school nog gebouwd worden? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Tot zover de eerste termijn. In de tweede termijn reageert mijn collega op Lokaal Alternatief. Dank u wel. Dank u wel. Ik meende in uw betoog een beetje verbazing te horen over dat het vandaag in de krant staat. Alle onze stukken zijn openbaar, dus een journalist volgt dit allemaal. M.A.K.J. Laumann SP

Elke keer we iets publiceren, komen de artikelen los van onze behandeling. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Voorzitter, ik ben niet zo verbaasd dat het in de krant staat. Ik weet hoe dat werkt. Maar het verbaasde me dat in de krant stond dat het vandaag behandeld wordt. We worden gevolgd, laten we het daarop houden. Het is goed nieuws dat de pers de democratie goed volgt. Maar dat doet niets af aan uw betoog. U heeft duidelijk de wethouder om een garantie vraagt. Wethouder Schlangen, de SP vraagt de garantie dat het bij die 10,6 blijft. In die lijn zit ook een opmerking van Lokaal Alternatief: er is geen reservebudget. Zijn er dan ook harde afspraken met de aannemer dat dit het bedrag is? En wie staat aan de lat voor overschrijdingen? Lokaal Alternatief vraagt aandacht voor een zorgvuldiger proces. Dit verdient geen herhaling. En er is een vraag over het adviesbureau: hoe zijn de ervaringen en wilt u daarmee verder? De VVD vraagt aandacht voor de herziening van het huisvestingsplannen met een duidelijke verantwoordelijkheidstoedeling. BurgerBelangen vraagt voor een blijvende inspanning om de kosten te dempen met behoud van de kwaliteit J.H. Schlangen wethouder

en een afschrift, tot slot van de lobbybrief die u wenst te versturen. Dat zijn de gebundelde opmerkingen voor u. Dank u wel, voorzitter. Ik heb net wat u uitspreekt netjes meegeschreven. Ik wil beginnen met de SP: ik heb in het begin gezegd dat we geen dubbeltje meer gaan betalen. Er werd een duidelijke afspraak gemaakt. Ik heb gezegd dat we nog gaan kijken hoe we de kosten kunnen minderen op onderdelen, de openbare ruimte en speelplekken. We gaan echt niet meer betalen. Dit staat keihard vast. Die discussie heeft het college gevoerd om tot een besluit te komen. Daar kan u vanuit gaan en daarmee is uw vraag beantwoord. Daar sta ik garant voor. Lokaal Alternatief: wat hebben we geleerd? We hebben geleerd dat dit bureau niet zo belangrijk is voor de toekomst. Het bureau is nu pas ingeschakeld zodat we in alle zorgvuldigheid - omdat we zo geschrokken waren van de overschrijding - nog eens te kijken waar het minder kan. Ik heb in de commissie gezegd dat we gingen kijken om het bedrag te verminderen met een miljoen. Het is dan ook één miljoen geworden na nader onderzoek en door gesprekken met de aannemer en de leveranciers. Ik heb u de specificatie toegestuurd op welke onderdelen dit was. We wilden niet tornen aan het duurzaamheidsaspect. Hout is op dit moment nog heel populair, maar kost een kapitaal.

Een gewapende betonconstructie is nog steeds een goede constructie om een gebouw voor meer dan 40 jaar neer te zetten. Daar twijfelen we niet aan. De zorgen die door iedereen uitgesproken worden, deel ik. Ook ik vind het niet prettig om die overschrijding te verdedigen. Maar dit is iets wat ons overkomt. In de toekomst zullen we moeten blijven kijken naar de ontwikkelingen in het onderwijs. We zullen aan de voorkant waakzamer moeten zijn voor dit soort zaken. Daar ben ik het mee eens. Laten we dit weloverwogen doen en in het programma van eisen eens kijken wat er precies aan duurzaamheid moet gebeuren. De VVD, meneer

Creusen zegt dat het onderwijs mee moet betalen. Er zijn bepaalde wettelijke voorschriften waaraan het onderwijs en de overheid aan moeten voldoen. Daar hebben we naar gehandeld. We hebben een extra bezetting afgesproken zodat ook andere partijen in dit gebouw een ruimte krijgen, zoals: de jeugdgezondheidszorg, ergotherapie, fysiotherapie, maatschappelijk werk en de kinderopvang die hard nodig is in Eygelshoven. Maar als we dit gebouw niet hebben, hebben we nog een bijkomend probleem. Daar moet je ook rekening mee houden. Met de kinderopvang hebben we een overeenkomst voor de komende tien jaar: zij zullen mee betalen voor de exploitatie van het gebouw - en dat is Movare - maar ook in de investeringskosten. De gemeente krijgt dus een deel terug van de partijen die de gebruik zullen maken van de ruimtes. Zij zullen daar huur voor betalen. De investeringen voor de school: het is de opgave voor de schoolbesturen om naar energieneutraal te gaan. We noemen dat de ENG- en BENG-normen. Het blijkt nu wel dat niet alle zonnepanelen op het gebouw kunnen komen die we zouden moeten hebben. Er wordt dus nog ruimte gecreëerd hiervoor op de fietsenstalling. U heeft dit ook in het verhaal van Flexiforum 2 gehoord. Die extra kosten betaalt Movare en niet de gemeente. Later wordt dit project aan de achterkant aanbesteed door Movare en niet door de gemeente.

Ze staan daar wel voor aan de lat en komen er niet helemaal mee weg. Voor de brandbrief die we willen sturen naar de overheid, zoeken we een coalitie zoeken met andere gemeenten, zoals mevrouw van BB ook zegt. Ik heb met gemeenten gesproken die een overschrijding van 7 miljoen hadden op een gebouw. Dus zij lopen er ook tegenaan. We zullen dus samen een brandbrief naar de overheid sturen, die nu nog zegt dat ze deze kabinetsperiode geen cent meer extra doet voor de onderwijshuisvesting. Makkelijk praten, want wij hebben wel een wettelijke verplichting. Armoedebeleid, mevrouw Laumann. Ik denk dat een goede school met goed onderwijs in een veilige omgeving, goed is voor de ontwikkeling van het kind naar een gezonde toekomst. Ik heb er met mijn collega Van Drunen over gesproken: een goede school voorkomt veel jeugdzorg. Kinderen raken beter geletterd. Je ziet wat er nu gebeurt hierin de regio: kinderen op vwo-niveau krijgen geen diploma Nederlands omdat ze niet goed geletterd zijn. Dit voorkom je daarmee en op de (middel)lange termijn zorg je ervoor dat kinderen gezonder in de samenleving staan. Hierdoor voorkom je hogere kosten in de jeugdzorg omdat je preventief gaat werken. M.A.K.J. Laumann SP

We gaan ook niet met het geld voor het minimabeleid dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

of de zorg die school betalen. Het mag die mensen juist niet raken. Voorzitter, een interruptie. In tweede termijn alsjeblieft. De wethouder is nog niet klaar. Nee, u mag niet interrumperen in het betoog van de wethouder. Dat kan niet. Jawel, mevrouw Laumann. Ik ben volgens mij al 12 jaar burgemeester. Maar niet hier. Ik hoop wel nog lang te blijven, maar dan moet het niet zo doorgaan. U mag zo echt wel, maar u mag niet interrumperen als de wethouder nog aan het woord is. En ga nu niet zeggen dat je klaar was. J.H. Schlangen wethouder

Voorzitter, ik had de vinger op de knop. Mevrouw Laumann heeft groot gelijk door te zeggen: kom niet aan het minimabeleid en dat soort zaken. Ik heb lang genoeg in het sociaal domein gezeten. We komen daar niet aan. U heeft gezegd dat het ten koste gaat van de belastingbetaler. Ja, maar dat is met alles zo in de stad. Maar er gaat geen minder zog voor kinderen komen omdat dat gebouw dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

daar gebouwd gaat worden. U twijfelde daarover. Als u klaar bent, kan mevrouw Lauman eindelijk interrumperen. Ik geef mevrouw Laumann het woord. M.A.K.J. Laumann SP

U bepaalt dat niet. Ik bepaal dat. En volgens mij zijn jullie elkaars woorden aan het interpreteren op een manier die niet helemaal bij elkaars intenties lagen. Mevrouw Laumann. Ik heb helemaal niet gezegd dat het niet goed is voor de kinderen. Ik vind een IKC prachtig voor de kinderen, dat vooropgesteld. Dat is ook wat de wethouder zegt: het haalt de armoede uit de kinderen, en is goed voor het niveau en de ontwikkeling van de kinderen. Dat heb ik ook benoemd als eerste. U zegt dat de belastingbetaler dit betaalt. We belasten de minima niet extra ten opzichte van andere groepen. Daar halen we geen geld weg, maar ze betalen net als iedere Kerkradenaar belastingen. Dus het gaat ook ten koste van die minima. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Heeft u nog een vraag aan de wethouder? Dat was mijn uitleg. Voorzitter, ik heb ook een vraag aan de wethouder. Dat is ook een interruptie. Meneer Charlier. De wethouder garandeert geen dubbeltje meer, dus

dat betekent dat als de prijsstijgingen van de bouwmaterialen zo verder gaan als het laatste half jaar, deze volledig ten koste komen van de aannemeer. Dat zegt u. Dat is een vraag voor de tweede termijn, hoor ik hier aan mijn rechterkant. Dank u wel voor de charmante assistentie. Dus die noteer ik voor de tweede termijn, meneer Charlier. Maar ik weet wel waarom u het vraagt, want u heeft een amendement in the pocket. Mijn vraag rondom de bezuiniging ging vooral over het proces. Waarom niet eerst fatsoenlijk uitrekenen wat de kosten zijn en dan pas het besluitvormingsproces in en niet in de commissie zeggen 'we gaan nog kijken of we kunnen bezuinigingen' en dan vervolgens 20 procent op de extra kosten bezuinigen. Dat was mijn vraag. Kunnen we dit niet zorgvuldiger doen en in de commissie dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

een daadwerkelijk eindstuk presenteren in plaats van een ander stuk dan in de raad? Dat is ook op het randje van de tweede termijn, J.H. Schlangen wethouder

maar omdat u een amendement in the pocket heeft. Wethouder, volgens mij zat u tegen een deadline aan. Vul het maar zelf in. Voorzitter, ik begrijp de vraag van Lokaal Alternatief. Dit kwam door het tijdsbestek waarin we zaten wat betreft de voorlopige offerte van de aannemers in die aanbesteding. Er zaten ook nog wat vrije dagen en Pinksteren tussen. U moet weten dat erin alle zorgvuldigheid gekeken is naar een kostenbesparing op materialen en werkkundige zaken. Ik heb in de commissie aangegeven dat we mogelijks op een miljoen minder zouden uitkomen, maar dat was nog niet zeker. Op Pinkstermaandag hebben we hierover pas zekerheid gekregen. We gaan dit bedrag niet overschrijden: de materiaalkosten die nu zijn afgesproken staan er. Er komt geen verhoging. Ik kan u een voorbeeld geven van een middelbare school in een buurgemeente: daar was ook een hele hoge offerte, en daar komt geen euro meer bij qua materiaalkosten. Dat is hier ook het geval. Anders had ik wel gezegd om die 5,1 miljoen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

te besluitvorming te laten staan. We hebben dat bewust niet gedaan omwille van deze reden. Ik ga naar de tweede termijn. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Dan kunt u allemaal nog uw vragen stellen. Ouderenpartij, tweede termijn. Geen vragen, geen opmerkingen? Geen vragen meer. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

We hebben ons woordje gedaan. M. Meijer CDA

We wensen de wethouder veel geluk met zijn plannen. CDA nog een opmerking tweede termijn. We zijn in ieder geval blij met de toezegging dat er niets meer bij komt en het zo blijft. We sluiten ons aan bij hetgeen hier eerder is gezegd en de vragen die zijn gesteld. Er was in eerste instantie een verhoging van 2,2 miljoen. Nu nog eens 1,9 miljoen erbovenop. Het is veel geld. Commerciële partijen zouden het op deze manier dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

niet doorgerekend krijgen, maar de gemeente C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

is geen commerciële partij. Wij vinden de toekomst van de kinderen belangrijk, dus we zullen nu toch die stap moeten zetten. Dank u wel. Dank u wel. BurgerBelangen. Door de urgentie van het onderwerp, zijn we allemaal verrast. Net voor de commissievergadering op korte termijn moesten we deze tegenvaller verwerken. Dit gold volgens ons ook voor de ouder. Nu zijn we dik twee weken en veel beantwoorde vragen verder. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

We staan voor een moeilijk besluit, maar waar we als BurgerBelangen R.F.A.C. Creusen VVD

volledig achterstaan. Dank u wel. Dank u wel. Hart voor Vrijheid. Dank u wel, voorzitter. Geen verdere vragen. Dank u wel. VVD. J Nogmaals, dit proces verdient geen herhaling. Dus mijn oproep is nogmaals om dit soort keuzes afgewogen te maken en ook helder in de communicatie aan de voorkant, want je wilt niet onaangenaam verrast worden

dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

op het moment dat de enveloppe geopend worden. S. Gorissen PvdA

Dit is nu feitelijk hier gebeurd qua aanbesteding. Laat ik daar helder over zijn. Dank u wel. PvdA. Voorzitter, in eerste termijn hebben we alles behandeld wat onze fractie wilde behandelen. Ik denk niet dat er veel meer over gezegd kan worden dan er in deze behandeling is gezegd. Er is geen nieuwe informatie naar voren komen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

dat ons standpunt doet wijzigen. Uiteindelijk maken wij de keuze voor het kind M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

en dus de keuze voor het ontwerpbesluit zoals dat voorligt. Het gewijzigd ontwerpbesluit dan, maar dat is flauw van mij. Dank u wel. Lokaal Alternatief. Voorzitter, ik blijf toch hameren op het besluitvormingsproces. Laten we dan minimaal vaststellen dat we de volgende aanbesteding niet rond de maand mei laten eindigen. Als die vrije dagen zo lastig zijn, doen we in het vervolg in september of oktober een aanbesteding. We maken er nog een grapje over, maar ik vind het niet kunnen dat we geconfronteerd worden met een stuk waarvoor we zo hard onder druk worden gezet voor een zo belangrijk item als een IKC. Het moet er absoluut komen, maar ik vind niet dat proces hier naartoe geen schoonheidsprijs verdient. Helder, C. Wevers SP

een duidelijke oproep. U heeft een interruptie op meneer Charlier. Waarom komt u niet met een amendement? Zoals ik al zei: ik ging peilen op wat de andere fracties zeiden. Er is geen enkele fractie die iets wil reserveren. Jullie hebben ook niet aangegeven dat jullie mee willen gaan in mogelijke reserveringen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Voorzitter, we hebben niets gehoord. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Wanneer komt dat amendement? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Krijgen we nog een derde termijn? Ik ga niet iets steunen als ik niet heel goed weet waarover het gaat. In principe had u op onze steun kunnen rekenen. Even via de voorzitter, meneer Charlier heeft een vraag gesteld in de eerste termijn. Hij was voor u aan de beurt, dus de partijen erna hebben daarop kunnen reageren. Meneer Charlie concludeert dat hij niets heeft gehoord en concludeert daar zelf op dat hij het amendement niet indient. M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

U krijgt nu een hint van de SP dat ze daar toch wel oren naar hebben. M.M.K. Struver Ons Kerkrade

Dus, meneer Charlie, wat doet u nu? We gaan geen amendement indienen om des keizers baard. Helder. Dank u wel. Ons Kerkrade. Dank u wel voorzitter. Na de eerste termijn hebben wij toch nog twee vragen. Nadat er toch wel veel gesproken is over de lasten op de burgers door de huidige kostenstijgingen, hebben wij de vraag: zijn de nieuwe besparingen - wat best een behoorlijk bedrag is - al doorgerekend? Wat zijn de langdurige effecten daarvan op de kapitaallasten en de reservestand? Is daarover iets bekend? Als tweede: wij hebben met eigen ogen gezien hoe de basisschoolkinderen in Eygelshoven momenteel in de noodopvanglocaties zitten. Het moet gezegd worden dat we daar niet vrolijk van werden. We vinden dat de kinderen van Eygelshoven beter verdienen. Er zou dus snel een nieuwe locatie gerealiseerd moeten worden. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

En dan vroegen wij ons af: wanneer wordt daadwerkelijk begonnen met de sloop van het oude gebouw? M.H.A. Charlier Lokaal Alternatief

Wanneer wordt begonnen met de bouw van het nieuwe IKC? Dat waren de laatste twee vragen. Dank u wel. Voorzitter, daar wil ik graag even op reageren. Het is in één van de commissie al een keer aan de orde gekomen dat ik in een andere functie als voorzitter van de stichting Volkstoneel betrokken ben met de huisvesting waar nu een gedeelte van De Veldhof inzit. Ik weet niet welke locatie jullie zijn gaan kijken,

maar het is precies een kopie van de Blokkenberg. Dat zou dus betekenen dat de Blokkenberg ook in en een hele slechte locatie zit. Wij vinden het prima zoals ze daar nu zitten. We zijn er doorheen gelopen en hebben met open mond gekeken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

hoe zo'n oud gebouw zo goed opgeknapt kan worden N. Krasovec Ons Kerkrade

in zo'n korte tijd. Maar dat ontslaat de wethouder niet van de plicht om te antwoorden op de vraag van Ons Kerkrade. Mag ik daar even op reageren? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wij bedoelen de andere locatie. Ik weet niet of u daar geweest bent. Daar kunt u snel doorheen lopen. Ga daar eens kijken. C. Wevers SP

Iets voor een werkbezoek van de raad naar buiten toe. Dank u wel voor de vragen. De SP, mevrouw Wevers. Voorzitter, ik zal het even heel expliciet zeggen. We waren het helemaal eens met het eerste betoog van Lokaal Alternatief en hadden waarschijnlijk het amendement - maar dat kan ik niet zeggen want we heben het niet voor ogen -gesteund. Zoals we in de commissie al hebben gezegd: we moeten hier twee dingen echt goed uit elkaar halen. Het eerste is het IKC en dat vinden we unaniem als raad een geweldig idee en staan we allemaal achter. Het tweede is het gebouw. Een IKC is niet afhankelijk van een gebouw. Je moet meerdere multifunctionele ruimtes bouwen, maar de vraag is: moet dat 10,6 miljoen kosten? Of wat is het 11,6? N. Krasovec Ons Kerkrade

Dat miljoen doet er niet toe. C. Wevers SP

Dan zegt de wethouder dat we niet anders kunnen. Mag ik daarop reageren? U zegt 'dat doet er niet toe', maar u heeft het wel over belastinggeld. Het was een geintje. Dat is belastinggeld en dat miljoen doet ertoe. Dat was humor, maar misschien niet aan iedereen besteed. Dan zegt de wethouder dat we niet anders kunnen, omdat er maar eentje had gereageerd op de aanbesteding. Wethouder, misschien moet je dan de aanbesteding opnieuw doen want misschien hebben we de voorwaarden voor aanbesteding niet goed gedaan. Maar waar het hierom gaat - en dat is volgens mij waar Lokaal Alternatief naar verwijst - is dat we als één voorstel krijgen voorgelegd waar we ja of nee op moeten zeggen. Het is altijd alles of niets. Wethouder, houdt daar alsjeblieft mee op. Geef ons als raad in de toekomst keuzemogelijkheden als er weer gebouw moet worden. Het gaat over miljoenen. Door het weigeren van dit duur gebouw vegen we ook het IKC van tafel. Dat is een keuze die u ons - vind ik - niet op deze manier mag voorleggen. Het hangt niet van het gebouw af. Dat soort constructie hebben we met VIE ook al gezien. Ik vind dat niet eerlijk. U zegt dat er geen cent bijkomt, en dat betekent dus dat de risico's 100 procent voor de aannemers zijn. Klopt dat? Ik vraag me af of een aannemer hier wel mee akkoord is. Misschien gaan straks de CAO 's weer omhoog en dat betekent extra loonkosten.

Zit er iets tegen, of één of andere korenwolf onder dat terrein moeten we daar ook weer rekening mee houden en wordt het uitgesteld. Ik weet niet waarop u zich baseert dat er geen dubbeltje bijkomt. Dat kan mijns inziens alleen maar als de aannemer heeft gezegd: "Wij nemen die 100 procent risico voor onze rekening." Dat hoor ik graag van u, want dat zou heel fijn zijn zodat we tenminste één keer weten waar we vanuit moeten gaan. Ik heb nog even moeten nadenken over die ventilatie van de VVD. Ook Movare kan die euro maar één keer uitgeven. Dus ik weet niet waar ik blijer mee ben: of de gemeente dat extra geld moet dokken voor de ventilatie of Movare? Want als Movare het uitgeeft aan ventilatie, kan het dit niet aan onderwijs uitgeven. Dat vind ik veel erger. De kosten voor het gebouw komen bij ons uit een ander potje, want ik neem aan dat de plannen die we hebben voor hulp en zorg R.F.A.C. Creusen VVD

voor het IKC niet uit de pot gebouwen komen. Dat zijn twee gescheiden dingen, maar dat is bij Movare helaas niet het geval. Mag ik daarop reageren? Toevallig heeft u hier iemand tegenover je zitten die zelf een schoolgebouw heeft gerealiseerd en daarbij niet alleen maar afhankelijk zijn geweest van een gemeente, van een Rijksoverheid maar ook andere bronnen hebben aangeboord is. Het is maar hoe creatief en inventief je met dat soort investeringen omgaat. Dit is mijn oproep. Ik zeg niet dat Movare die ventilatie moet betalen, maar de overheid is hier heel duidelijk in: C. Wevers SP

primair valt het niet binnen die bekostiging en het schoolbestuur mag dit betalen. Dat ben ik wel met u eens. U kunt wel zeggen dat we dan afhankelijk zijn van een heel creatief schoolbestuur of die andere bronnen weten aan te boren. Die andere bronnen zijn doorgaans ook verhoging van de leermiddelen of het schoolgeld. Dan gaan we alweer richting een particuliere school. Ik hoop dat we die richting niet opgaan hier in Kerkrade. We moeten ervoor zorgen om het budget zo laag mogelijk te houden zodat ieder mee kan doen aan het volledige programma, ondanks de beurs van de ouders. En als die scholen particuliere bronnen kunnen werven, is dat fantastisch. R.F.A.C. Creusen VVD

Nee, ik heb het helemaal niet over particuliere bronnen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik heb het over subsidies vanuit de provincie, R.F.A.C. Creusen VVD

het Rijk en dergelijke instellingen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Hebben jullie nog een voorzitter nodig of gaat het zo? Bij deze mijn open sollicitatie. Mevrouw Wevers, u heeft duidelijk nog twee opmerkingen geplaatst: leg ons keuzes voor en zijn de risico's voor de aannemer. Wethouder, dan zijn die er nog. En twee vragen van Ons Kerkrade: effecten op de kapitaallasten J.H. Schlangen wethouder

van het totaal en de staat van het gebouw waar we dan nog doorheen moeten. Wethouder Schlangen. Ik begin even met de staat van de gebouwen. We hebben twee locaties voor de boven- en onderbouw van de Veldhofschool ingericht in de Anselderlaan en in de voormalige Schatkistschool in de Truytstraat. Meneer Charlier heeft gelijk: ik ben zelf in dat gebouw gaan kijken en dat is fatsoenlijk ingericht om de kinderopvang en de onderbouw te huisvesten. De omgevingsfactoren zijn heel goed. De kinderen komen meer met de fiets naar school tegenwoordig. De [onhoorbaar 01:05:17] die neer zijn gezet naast de scouting, zijn er nog wat kosten betreffende de afvoer. Ik heb begrepen dat de leerkrachten bij de scouting een kopje koffie gaan drinken in de pauze. Ik ga daar nog eens langs om te kijken hoe de vork in de steel zit, maar over het algemeen hoor ik geen klachten. De sloop van het gebouw zal direct na de bouwvak gebeuren. De bouwfase zal ongeveer 13 à 14 maanden zijn. We rekenen op een verhuizing naar de nieuwe school in de kerstvakantie '24-'25. Ik wil nog even terugkomen op die ventilatiesystemen want ik merk daar toch een dispuut over. Bij verbouwingen en aanpassingen staat Movare aan de lat. Bij nieuwbouw is de gemeente aan zet. Voor de onderhoud naderhand van het gebouw is de onderwijsstichting aan zet. Dat is zo wettelijk geregeld.

U zei net dat ik dat en dat had gezegd in verband met frisse lucht, maar dat was toen ook zo want de overheid had toen drie ton over om te investeren. Daarna moest Movare als onderwijsstichting de rest doen. Dat was toen te kostbaar per lokaal. Dat hebben we onderzocht. Ben ik wat vergeten, voorzitter? De effecten op de Kapitaallast. Sorry. Ons Kerkrade had het over de kapitaallast. We hadden voor 2027 250.000 euro ingeboekt. Met die aanpassing wordt dit 150.000 euro vanaf 2027. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester