Technische vragen VVD Begroting 2026
Tekst van het document
0 Bestuur en ondersteuning Burgerparticipatie In de tekst lezen wij terug dat er een kwantitatief stijgende lijn in de maatschappelijke participatie zichtbaar is, maar dat er nog veel werk aan de winkel is. Ook lezen wij verder in de tekst: “De financiële middelen voor deze doorontwikkeling resteren uit eerdere overhevelingen. De inzet is deels projectmatig, met ruimte voor cofinanciering vanuit externe fondsen en samenwerkingsverbanden en deels een restant van het incidentele startbudget voor burgerparticipatie. Voor de beoogde doorontwikkeling is structurele kostendekking noodzakelijk.” 1. Wat zijn de verwachte budgetten die beschikbaar zijn voor Burgerparticipatie in het restant van 2025 en voor 2026? 2. Hoe wordt het resterende budget uit 2025 ingezet en wat zijn de prioriteiten voor 2026? 3. Welke structurele financieringsmogelijkheden worden overwogen voor de doorontwikkeling van burgerparticipatie? OZB voor niet-woningen Als wij de Exploitatie bekijken (pag. 18), zien wij de OZB voor niet-woningen met ruim 5% stijgen in de periode 2025-2026. 4. Ontstaat deze verhoging door een tariefsverhoging of zijn hier andere redenen voor? 5.
Hoe wordt de impact van deze verhoging op ondernemers en instellingen ingeschat? Verduurzaming stadskantoor De raad van de gemeente Kerkrade heeft op 12 februari 2025 besloten over de verduurzaming en herinrichting van het Stadskantoor en het Raadhuis. De uitvoering van werkzaamheden wordt gefaseerd en uitgesteld waar nodig. Financiële zaken worden gedekt uit het investeringsprogramma 2025 en 2026. Op pagina 19 zijn wij bij de investeringen de post: Verduurz. stadskant. en raadhuis. 6. Hoe is de gefaseerde uitvoering van de verduurzaming verwerkt in de begroting? 7. Wat is de relatie tussen de verbouwing en de tijdelijke huisvesting van Martin Buber? Reserves Wij lezen op pagina 19 inzake het Ontwikkelfonds: “Tot slot reserveren we een bedrag van € 5 miljoen incidenteel in de reserve exploitatie. De komende maanden volgen nog concrete voorstellen aan de raad. Bij het onderdeel ‘Aanbieding’ hebben wij hierop al een toelichting gegeven.” 8. Worden deze plannen nog voor de verkiezingen behandeld of wordt dit over de verkiezingen heen getild?
Loonsom Wij lezen op pagina 21: “De ontwikkeling van de loonsom blijft dynamisch en heeft in de afgelopen jaren een stijgende lijn laten zien. Dit komt voor een groot deel door autonome factoren, zoals cao-afspraken en functieonderhoud. Voor een ander groot deel komt dat door noodzakelijke uitbreiding van het personeelsbestand. Personeel dat nodig is omdat gemeenten veel nieuwe taken erbij gekregen hebben en omdat de gemeente Kerkrade grote ambities heeft en voor grote opgaven staat.” 9. Graag ontvangen wij een overzicht van het aantal uitbreidingen in fte verdeeld over de in de tekst genoemde aantal taakgebieden: wettelijke taken, gemeentelijke ambitie en grote opgaven. Vervolgens zien wij bij het Cijfermatig inzicht in de bedrijfsvoering (pag. 120) de cijfers inzake Externe inhuur. Wij zien voor 2026 begroot €3.824.000. Als we kijken naar de cijfers in de Begroting 2025 (Cijfermatig inzicht in de bedrijfsvoering pag. 112), zien wij dat de Externe inhuur 2026 oorspronkelijk begroot was op €2.317.000. 10. Graag ontvangen wij een brugstaat met toelichting om het verschil in deze cijfers te duiden. Kijkend naar de Basisset beleidsindicatoren (pag. 23), zien wij dat de bezetting fte per 1.000 inwoners 11.25 is. 11. Hoe hoog was de daadwerkelijke bezetting in fte in 2024 en 2025? 12. Er worden op pagina 21 een aantal maatregelen genoemd om de loonsom beheersbaar te houden.
Welke concrete maatregelen en concrete plannen liggen hieraan ten grondslag? 1 Veiligheid Op pagina 26 van de begroting lezen wij een aantal onderwerpen die jullie aandacht krijgen: Drugsoverlast Wij lezen: “Bij het (her)inrichten van de openbare ruimte letten we extra op dat er geen plekken ontstaan waar drugshandel makkelijk kan plaatsvinden.” 13. Hoe borgen we bij de herinrichting van de openbare ruimte dat er geen plekken ontstaan waar drugshandel makkelijk kan plaatsvinden? 14. Wordt hierbij samengewerkt met bewoners of veiligheidsdiensten? Woonoverlast Wij lezen: “Met nieuwe beleidsregels pakken we ernstige woonoverlast sneller en steviger aan met gedragsaanwijzingen, dwangsommen en in het uiterste geval een tijdelijk verblijfsverbod.” 15. Hoe vaak hebben we in 2024 en 2025 (YTD) gedragsaanwijzingen, dwangsommen en een tijdelijk verblijfsverbod uitgereikt?
Jeugdoverlast en -criminaliteit Wij lezen: “De aanpak ziet niet (alleen) op het hard aanpakken van overlastende jeugd maar legt vooral de nadruk op preventie. Het bieden van perspectief en kansen voor jongeren om op het rechte pad te komen en te blijven. Daarvoor is voldoende straatkennis nodig over welke jeugdigen overlast veroorzaken en welke jongeren een verhoogd risico lopen het criminele pad op te gaan. Daarvoor werken we steeds nauwer samen met jeugd- en jongerenwerkers, politie, (jeugd)boa's, omwonenden, de jongeren zelf en hun ouders evenals scholen.” 16. Zijn er cijfers bekend van het aantal meldingen van jeugdoverlast in de omgeving van het centrum in 2024 en 2025 (YTD)? 17. Zo ja, dan ontvangen wij deze cijfers graag voor de jaren 2024 en 2025 (YTD). 18. Is er een ontwikkeling te zien in het aantal meldingen van jeugdoverlast sinds het stopzetten van de samenwerking met de straatcoaches van Secutor Security in mei 2025? Verder lezen wij: “De financiering voor dit programma door het Ministerie van Justitie en Veiligheid loopt tot juli 2027 en dit wordt waarschijnlijk niet verlengd. Om dit belangrijk programma voort te zetten na die periode moet er alvast gezocht worden naar alternatieve financiering of financiering uit eigen middelen.” 19. Hoe hoog is de financiering die nodig is om het programma onder dezelfde voorwaarden én de genoemde ambities voort te zetten? 20.
Waarom wordt er niet voor gekozen om hier nu al middelen voor te reserveren? Handhaving Wij lezen: “Het aantal meldingen voor Handhaving blijft, mede door de goede bereikbaarheid en bekendheid, doorzetten van 2619 in 2021 naar ongeveer 9000 in 2025 (in 2024 waren er dit 7300). Met het stijgend aantal meldingen stijgt ook de druk op de inzet van onze boa's. Gemiddeld voeren zij 54 acties per dag uit en ook dat is stijgend. Met de huidige bezetting moeten we daarom soms keuzes maken en prioriteiten stellen.” 21. Hoeveel van de 9000 meldingen in 2025 en 7300 in 2024 blijven onbehandeld? 22. Op basis waarvan worden keuzes gemaakt en prioriteiten gesteld? 2. Verkeer, vervoer en waterstaat Faciliteren van onderhoud openbare ruimte in centrum en wijken (pag. 32) Wij lezen: “Hiervoor worden extra financiële middelen voorgesteld in de begroting 2026. Voorbeelden zijn extra investeringen in de kwaliteit van de Kerkraadse wegen, het onderhoud van het openbaar groen, voorzieningen voor honden en onkruidbestrijding en het schoonhouden van de openbare ruimte.” Ook zien wij bij de Investeringen (pag. 33) dat er €4.750.000 wordt geïnvesteerd in Wegen, straten en pleinen in 2026. 23. Graag zien wij uitgesplitst waaraan de extra financiële middelen worden besteed.
5. Sport, cultuur en recreatie Wij lezen dat er flink geïnvesteerd wordt in verenigingen en in de sportaccommodaties. Zo staan er ook in 2025 weer vervangingen van kunstgrasvelden op de planning bij de verschillende voetbalclubs. 24. Wat zijn de eisen en toetsing voordat er een kunstgrasveld vervangen wordt? 25. Bij wie ligt de uiteindelijke beoordeling en beslissing voor het realiseren van het kunstgrasveld? 26. Wordt er ook naar het ledenaantal en levensvatbaarheid van de bijbehorende club gekeken? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarop wordt levensvatbaarheid beoordeeld en door wie? Ook lezen wij dat er bij de verschillende verenigingen huisvestigingsvraagstukken spelen. 27. Wordt er een totale inventarisatie van alle verenigingen in Kerkrade gemaakt, waarbij ook naar een mogelijke Multifunctionele huisvesting gekeken wordt? 8. Wonen, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Belangrijkste Ontwikkelingen (pag. 82) Hier lezen wij: “De koopwoningmarkt in Kerkrade volgt de landelijke trends: de verkoopprijzen zijn gestegen, woningen worden snel verkocht en er is sprake van overbieden.” 28. Graag ontvangen wij hier de juist bronverwijzing. 29. Graag ontvangen wij ook de cijfers die deze uitspraak onderbouwen. Leges (pag. 87) Wij lezen: “Daarnaast is het totaal aantal aanvragen voor omgevingsvergunningen in Kerkrade (conform een landelijke trend) in 2025 toegenomen.
Voor het jaar 2025 kunnen de leges positief worden bijgesteld met € 850.000. Voor het afhandelen van de vergunning en het toezicht houden op de bouwwerkzaamheden is voor het jaar 2025 een inhuurbudget van € 275.000 voorzien. Per saldo resteert een meevaller van € 575.000.” De kosten die de gemeente maakt voor het verwerken van een aanvraag worden doorberekend aan de aanvrager. Conform het kopje Kostendekkendheid op pagina 92, horen heffingen en rechten maximaal kostendekkend te zijn. 30. Wat gebeurt er met de meevaller van €575.000 van de bouwleges? Als wij op pagina 93 de tabel bekijken in de §1. Lokale heffingen, dan valt ons op dat de kosten bij alle Titels veel hoger zijn dan de opbrengsten. 31. Hoe moeten we de eerdergenoemde meevaller zien in relatie met de tabel op pagina 93?
§1. Lokale heffingen Op pagina 95 zien wij een overzicht van de lokale woonlasten 2025 in de Parkstadgemeenten. 32. Is er ook een tabel voor de lastendruk voor ondernemers en verenigingen? 33. Zo ja, dan ontvangen wij deze graag. 34. Zo nee, waarom niet? 35. Hoe is het procentuele OZB-tarief voor niet-woningen ontwikkeld in de jaren 2020 t/m 2025? 36. Wat is het verwachte OZB-tarief voor niet-woningen in 2026? 37. Voeg in deze tabel ook de percentages toe voor onze omliggende Parkstad gemeentes en voeg ook het Limburgse en Nederlandse gemiddelde toe.