Tarievennota

Agendapunt nr.:

Registratienummer: 23it01623 Kerkrade, 7 november 2023

Sector: Bestuur

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 23it01623 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing de ontwerpbesluiten, nr. 23Rb089, 23Rb091, 23Rb093, 23Rb094, 23Rb095, 23Rb096, 23Rb097, 23Rb099, 23Rb100, 23Rb102, 23Rb103, 23Rb104 met de daarbij behorende bijlagen, aan. U ontvangt een overzicht van alle belastingverordeningen van de gemeente Kerkrade inclusief de bijlage "tarieventabel 2024". Om de regelgeving welke van toepassing is op de gemeentelijke belastingen zoveel als mogelijk in één boekwerk te verzamelen worden ook de uitvoeringsregeling, het aanwijzingsbesluit Parkeren 2024 en de beleidsregels in deze tarievennota opgenomen. De tarieven voor 2024 zijn in de verordeningen aangepast. In de nota van toelichting, nr. 23Tl081, die de ontwerpbesluiten vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop de ontwerpbesluiten berusten.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Nota van toelichting Nummer.: 23Tl081

Kerkrade, 7 november 2023

Behorend bij ontwerpbesluit nummers: 23Rb089, 23Rb091, 23Rb093, 23Rb094, 23Rb095, 23Rb096, 23Rb097, 23Rb099, 23Rb100, 23Rb102, 23Rb103, 23Rb104

Onderwerp Deze nota van toelichting heeft betrekking op de ontwerpbesluiten 23Rb089, 23Rb091, 23Rb093, 23Rb094, 23Rb095, 23Rb096, 23Rb097, 23Rb099, 23Rb100, 23Rb102, 23Rb103, 23Rb104 met de daarbij behorende bijlagen, zoals die uw raad ter overweging en beslissing zijn voorgelegd. Beslispunten 1) De navolgende belastingverordeningen 2024 en daarbij behorende “tarieventabel 2024” vast te stellen, dit betreft: Ontwerpbesluiten voor: de “Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelasting 2024"; de “Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2024" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024"; de “Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2024"; de “Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2024" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2024"; de “Verordening op de heffing en invordering van leges 2024" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2024"; de “Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2024" inclusief de

daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2024" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024” 

De "tarieventabel 2024.

1

Inleiding Zoals bekend neemt de gemeente Kerkrade deel aan de Gemeenschappelijke Regeling “Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen” (BsGW). De BsGW is belast met de all-in uitvoering (heffen, innen, bezwaar/beroep) van de: • Onroerendezaakbelasting (incl. WOZ) • Rioolheffing • Afvalstoffenheffing (diftar) • Toeristenbelasting • Precariobelasting • Reclamebelasting • Hondenbelasting • Marktgelden en marktpromotiegelden • Parkeerbelasting (geen parkeervergunningen en -abonnementen) De gemeente Kerkrade stelt zelf vast: welke belastingen worden geheven, welke grondslagen, tarieven, kwijtscheldingsnormen en verordeningen. De uitvoering van de diverse leges en de lijkbezorgingsrechten berust nog bij de gemeente. In de Begroting 2024 zijn de geraamde opbrengsten opgenomen voor de diverse belastingen en leges. De voorliggende Tarievennota bevat alle voor de heffing relevante verordeningen, ongeacht of de heffing plaatsvindt door BsGW dan wel de gemeente zelf. Met betrekking tot de beleidsregels geldt echter dat BsGW zelf voor de door haar te heffen en te innen belastingen beleidsregels vaststelt gebaseerd op de Invorderingswet. De gemeente dient dat te doen voor de belastingen (leges en lijkbezorgingsrechten) die door haar worden geheven en geïnd. Middels de Tarievennota 2024 worden de definitieve tarieven voor 2024 bepaald.

Hierna wordt ingegaan op de belangrijkste inhoudelijke ontwikkelingen. OZB Conform de begroting 2024 wordt de OZB met 1,5% verhoogd en wordt de hogere bijdrage aan de BsGW in de tarieven verdisconteerd. Hierdoor stijgen de verwachte gemiddelde OZB-lasten met circa 8 euro per jaar. Op individueel niveau kunnen de verschillen groter zijn. Dit is afhankelijk van de specifieke kenmerken van de woning of niet-woning. Zie in dit verband ook de toelichting in de paragraaf lokale lasten in de Begroting 2023. Bij de berekening van de OZB-tarieven zijn de netto te realiseren opbrengsten en de prognoses/gegevens van BsGW de uitgangspunten voor het tarief. Daarnaast wordt rekening gehouden met bezwaar- en beroepschriften, vrijstellingen, leegstand, eigen panden, ver- en nieuwbouw, afbouw van nieuwbouw en (voorgenomen) sloop (voor zover op dit moment bekend) etcetera. Daarom wordt voorgesteld de tarieven 2024 (als % van de WOZ-waarde) vooralsnog als volgt te bepalen: • eigenarenbelasting woningen 0,xxxx% * (2023: 0,1698%) • eigenarenbelasting niet-woningen 0,xxxx% * (2023: 0, 5382%) • gebruiksbelasting niet-woningen 0,xxxx% * (2023: 0, 4181%) * Momenteel zijn vanuit BsGW nog niet alle voor de berekening van de tarieven 2024 noodzakelijke gegevens voorhanden c.q. vragen beantwoord.

Ook worden - conform planning en gemaakte afspraken tussen gemeentelijke deelnemers en BsGW – tussen 21 en 30 november 2023 meer definitieve/actuele prognoses van de BsGW verwacht. Dit betekent, dat de concepttarieven niet voor de behandeling in de commissie AZM voorhanden zijn. Ter verduidelijking, de tarieven zijn het resultaat van de OZB-opbrengst, zoals in de begroting opgenomen en de woningwaarde, waarbij rekening wordt gehouden met bezwaar- en beroepschriften, leegstand, ver- en nieuwbouw, afbouw van nieuwbouw en (voorgenomen) sloop (voorzover op dit moment bekend). Wanneer de tarieven op basis van onjuiste of incomplete gegevens berekend worden, betekent dit, dat de tarieven te hoog (een te hoge aanslag voor onze inwoners) of te laag (een te lage OZB-opbrengst) worden vastgesteld. Na ontvangst van de benodigde gegevens en de doorrekening daarvan zullen de corresponderende aanpassingen in de raadsstukken worden doorgevoerd en uiteraard zal de commissie AZM van de berekende tarieven op de hoogte worden gesteld. 2

Precario- en reclamebelasting De tarieven precario- en reclamebelasting zijn (zoals besloten in begroting 2023) weer op het oude niveau gebracht. Daarnaast zijn de tarieven precariobelasting conform de begroting 2024 met 1,5% verhoogd. Hondenbelasting Zoals vorig jaar reeds besloten, vervalt met ingang van 2024 de belasting voor de 1e hond. Parkeren Voor de tarieven parkeerboetes wordt het wettelijk maximum gehanteerd. De tarieven voor parkeerabonnementen en – vergunningen worden conform begroting 2024 met 1,5% verhoogd. Het tijdvak voor betaald parkeren en de parkeertarieven blijven gelijk aan 2023. Leges/Omgevingswet De Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) treden op 1 januari 2024 in werking. Hiertoe is de legesverordening aangepast. Aangezien de procedures binnen de Omgevingswet behoorlijk afwijken van de huidige procedures, zijn, op basis van een inschatting van de benodigde inzet, de tarieven hierop aangepast. Tevens is er aan de te betalen (bouw)leges een maximum van € 750.000 gesteld. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het mogelijk om leges te heffen voor milieubelastende activiteiten. De tarieven hiervoor zijn (conform een voorstel van de RUD Zuid-Limburg) in de tarieventabel opgenomen.

De legestarieven persoonsdocumenten, burgerlijke stand en rij-en reisdocumenten zijn op het door het Rijk vastgestelde maximumtarief gesteld, de overige tarieven zijn, daar waar mogelijk met 1,5% verhoogd. Afval en riool De tarieven voor afvalstoffenheffing en rioolrecht zijn aan het uitgangspunt van 100% kostendekkendheid aangepast, waarbij ook de hogere bijdrage BsGW en de kosten voor de harmonisatie (=afval) zijn meegenomen. De lastendruk wordt hiermee ca.€ 26 hoger. Doelstelling Het met inachtneming van de geldende wet- en regelgeving heffen van de gemeentelijke belastingen, heffingen en leges 2024. Argumenten Bij het niet vaststellen van de stukken is er geen correcte heffing van de gemeentelijke belastingen, heffingen en leges 2024 mogelijk. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën De financiële consequenties zijn voorzien in de begroting. In de raadsnota bijlage ''Tarieventabel 2024'' zijn alle tarieven weergegeven.

3

Raming opbrengsten begroting 2024 uit belastingen en heffingen Taakveld

Opm.

0.2

3

2024

2025

2026

2027

0.61/0.62 1

Leges persoonsdoc., burg.stand, rij/reisdocumenten Onroerendezaakbelastingen

0.63/2.2

1, 4

Parkeergelden/boetes

550

680

680

680

0.64

1

Hondenbelasting

89

89

89

89

0.64

1

Reclamebelasting

54

54

54

54

0.64

1

Precariorechten

83

83

83

83

Diverse leges uitvoering bijzondere wetten Marktgelden en marktpromotiegelden Toeristenbelasting en retributies GaiaZoo Kermissen

51

51

51

51

115

115

115

115

199

199

199

199

34

34

34

34

1.2 3.3 3.4

1

3.4

403

420

466

489

14.046

14.256

14.463

14.654

7.2

2

Rioolheffing

5.703

5.708

5.728

5.736

7.3

2

Afvalstoffenheffing

6.684

6.972

6.975

6.991

7.5

Lijkbezorgingsrechten

54

54

54

54

8.3

Leges omgevingsvergunning

387

392

397

402

Div.

Diverse leges

25

25

25

25

28.477

29.132

29.413

29.656

Totaal

1. Niet bestedingsgebonden en geen eisen m.b.t. kostendekkendheid. 2. Verloopt budgettair neutraal via de egalisatiereserve riolen resp. egalisatiereserve afvalverwerking. 3. Onder aftrek van de af te dragen rijksleges. 4. Inclusief opbrengsten parkeergarages welke privaatrechtelijk worden geïnd.

Lokale lastendruk Als we het hebben over de lokale lastendruk, wordt hiermee bedoeld de gemiddelde woonlasten voor de burger. Onder de woonlasten vallen de OZB, de rioolheffing en de afvalstoffenheffing (vastrecht en diftar). De lokale lastendruk krijgt veel aandacht. Om dit toch enigszins in perspectief te plaatsen: COELO heeft becijferd dat gemeenten in 2023 verantwoordelijk waren voor 3,2% van álle belastingen en premies die burgers en bedrijven in Nederland moeten betalen. Maar liefst 95,4% komt voor rekening van de rijksoverheid. Provincies en waterschappen nemen de resterende 1,4% procent voor hun rekening. De lokale lastendruk 2023 is door COELO (bronhouder) gemiddeld becijferd op € 969 voor een Kerkraads gezin (woonlasten eigenaar-bewoner, meerpersoonshuishouden). Volgens COELO is dit landelijk gemiddeld € 944 en in Limburg gemiddeld € 963. De mediaan is het middelste getal in een (oplopende) getallenreeks. De mediaan is € 950, dat wil dus zeggen dat het gemiddelde beïnvloed wordt door uitschieters aan de onderkant en bovenkant. Volgens COELO liggen in 79% van de Nederlandse gemeenten de gemiddelde woonlasten tussen de € 800 en € 1.100. Op de Limburgse ranglijst neemt Kerkrade in 2023 (plaats 15) een beduidend gunstigere positie in als in 2022 (plaats 23).

Tot 2022 ging COELO bij de berekening van de gemiddelde OZB-aanslag uit van de gemiddelde waarde van koopen huurwoningen tezamen. Met ingang van 2022 gebruikt COELO hiervoor alleen de gemiddelde waarde van 4

koopwoningen, waardoor het beeld t.o.v. voorgaande jaren wordt vertekend. Gemeenten moeten uiteraard bij hun tariefstelling rekening houden met de waarde van huurwoningen. Een overzicht van de lokale woonlasten in de Parkstadgemeenten is opgenomen in onderstaande tabel. Jaar 2023

Woonlasten

Rioolheffing

994 913 964 975 969 1045 1141

300 244 190 267 229 278 345

Beekdaelen Brunssum Heerlen Landgraaf Kerkrade Simpelveld Voerendaal

Bedrag * € 1 voor meerpersoonshuishouden Gem. OZB woningen Gemiddelde waarde woning (voorlopig) 287 407 343 304 365 258 370 404 262 321 387 292 321 419 247 290 477 305 304 492 376

Afval/ reinigingsheffing

Via de 'lokale lasten meter' kunnen de inwoners straks hun woonlasten berekenen op basis van hun eigen specifieke situatie. De link naar de lokale lastenmeter is https://kerkrade.lokalelastenmeter.nl/. Vóór de aanslagoplegging 2024 zal de website nog worden bijgewerkt met de nieuwe tarieven. Middels de jaarlijkse Tarievennota stelt de raad steeds in december de tarieven vast. In het najaar wordt een inschatting gemaakt van de gegevens die nodig zijn om de tarieven voor het komende jaar te bepalen. Er is sprake van een doorlopende ontwikkeling, o.a. als gevolg van definitieve afronding taxatieprocessen voor de wet WOZ en bezwaar en beroep. Tenslotte wordt opgemerkt dat in de landelijke cijfers van de basisset (COELO) op onderdelen standaard uitgangspunten worden gehanteerd voor de berekeningen, o.a. bij het hanteren van DIFTAR. De uiteindelijke lastendruk kan achteraf anders uitvallen. In Kerkrade zijn er bijvoorbeeld, in verband met het ledigingsschema van de Rd4, minder ledigingen mogelijk dan waar COELO standaard van uitgaat. Op basis van huidige inzichten zullen de gemiddelde woonlasten in 2024 met € 34 stijgen, hetgeen neerkomt op € 2,85 per maand. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door de hogere kosten van afvalverwerking. Op individueel niveau kunnen de verschillen afwijken. Communicatie Communicatie resp.

de vereiste publicatie zal zoals gebruikelijk gebeuren middels de gebruikelijke media. Burgerparticipatie Niet van toepassing. Uitvoering Vanaf 2024 zal de belastingheffing en –inning gebeuren volgens de vastgestelde verordeningen. Gezondheid en Vitaliteit Niet van toepassing.

5

Ontwerpbesluit Nr.:

23Rb089

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • dat jaarlijks de noodzakelijke tariefaanpassingen worden bezien in relatie tot de begroting;

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 23Tl081, behorende bij dit besluit;

gelet op, • artikel 220 tot en met 220h van de Gemeentewet; 0B

besluit: I. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 vastgesteld d.d. 14 december 2022; II. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2024" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; III. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; IV. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 20 december 2023. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 23Rb089

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb089

Pag. 1

Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2024 Artikel 1 Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam "onroerendezaakbelastingen" worden voor binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: a. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting; b. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting. 2. Bij de gebruikersbelasting wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven, (verder: de gebruiker), aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; (verder: de gebruikgever); de gebruikgever is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op de gebruiker; b. het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld. 3.

Voor de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de Basisregistratie Kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Artikel 2 Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken. 3. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde, die op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld, voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 3 Maatstaf van heffing 1. De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 1. 2. Als voor een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb089

Pag. 2

Artikel 4 Vrijstellingen 1. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a. voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e.

natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken; j. onroerende zaken voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van onderwijs; k.

straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; n. onroerende zaken waarvan een ongebouwd eigendom de hoofdzaak vormt, met inbegrip van de gebouwde eigendommen of gedeelten van gebouwde eigendommen die deel uitmaken van de onroerende zaak en dienstbaar zijn aan het ongebouwde eigendom, en met

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb089

Pag. 3

uitzondering van de overige gebouwde eigendommen of gedeelten van gebouwde eigendommen die deel uitmaken van de onroerende zaak; 2. De vrijstelling voor de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht. 3. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 5 Belastingtarieven Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: 1. de gebruikersbelasting 0,xxxx% 2. de eigenarenbelasting a. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,xxxx% b. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,xxxx% Artikel 6 Wijze van heffing De belastingen worden bij wege van aanslag geheven. Artikel 7 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2.

In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 8 Minimum aanslag 1. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 2. Voor de toepassing van het vorig lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb089

Pag. 4

Artikel 9 Kwijtschelding De regelgeving inzake de kwijtschelding is vastgelegd in de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024. Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2023", vastgesteld 14 december 2022, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024. 4. Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening onroerendezaakbelastingen 2024".

Ontwerpbesluit Nr.:

23Rb091

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • dat jaarlijks de noodzakelijke tariefaanpassingen worden bezien in relatie tot de begroting;

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 23Tl081, behorende bij dit besluit; • de begroting 2024 van Rd4;

gelet op, • artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;

besluit: I. In te trekken de “verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023” vastgesteld d.d. 14 december 2022; II. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024” welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; III. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; IV. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2024.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 20 december 2023. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 23Rb091

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

Pag.1

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024 Artikel 1 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: 1. gebruik maken: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer. Artikel 2 Aard van de belasting en belastbaar feit 1. Onder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer. 2. De afvalstoffenheffing bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel, bijlage 1, wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruik maken van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt. Artikel 3. Voorwerp van de belasting 1. 2.

Voorwerp van de belasting is een perceel. Als perceel wordt aangemerkt: a. de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, d en f, van de Wet waardering onroerende zaken; b. de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is; c. een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt; d. een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren. e. het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.

Artikel 4 Belastingplicht De belasting wordt geheven van degene die al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceel. Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel. Artikel 6 Belastingjaar Met betrekking tot de belasting die per belastingjaar wordt geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

Pag.2

Artikel 7 Wijze van heffing 1. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1, met uitzondering van de onderdelen 1.1.7.3 en 1.1.7.4, van de tarieventabel wordt geheven bij wege van aanslag. 2. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1, onderdelen 1.1.7.3 en 1.1.7.4 en de belasting bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel wordt geheven door middel van een mondelinge dan wel een schriftelijke gedagtekende kennisgeving. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt. Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1, onderdelen 1.1.1, 1.1.2, 1.1.7.1 en 1.1.7.2 van de tarieventabel is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting bedoeld in hoofdstuk 1, onderdelen 1.1.1 en 1.1.2 van de tarieventabel verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3.

Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing van de belasting bedoeld in hoofdstuk 1, onderdelen 1.1.1 en 1.1.2 van de tarieventabel voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar van een ander perceel gebruik maakt. 5. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1, onderdelen 1.1.7.3 en 1.1.7.4 en de belasting bedoeld in hoofdstuk 2 van de tarieventabel is verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening. 6. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1, onderdelen 1.1.3, 1.1.4, en 1.1.5 is verschuldigd na afloop van het belastingjaar. 7. Belastingaanslagen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 8. Voor de toepassing van het vorig lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingaanslag. Artikel 9 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2.

In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

Pag.3

3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De belasting moet worden betaald ingeval de kennisgeving bedoeld in artikel 7, tweede lid: a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving; b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 30 dagen na dagtekening van de kennisgeving. 5. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 10 Kwijtschelding De regelgeving inzake de kwijtschelding is vastgelegd in de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024. Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2023", vastgesteld 14 december 2022, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024. 4.

Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening afvalstoffenheffing 2024".

Bijlage 1 behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

pag. 1

Bijlage 1 Tarieventabel behorende bij de Verordening afvalstoffenheffing 2024 Behoort bij raadsbesluit van 20 december 2023.

De griffier van de gemeente Kerkrade

Tarieventabel Afvalstoffenheffing 2024 Hoofdstuk 1

Maatstaven en jaarlijkse tarieven afvalstoffenheffing

1.1

De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar

1.1.1

indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht aanvangt in de loop van het belastingjaar bij de aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door een huishouden

€ 212,00

1.1.2

indien dat perceel op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht aanvangt in de loop van het belastingjaar bij de aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door meer dan één persoon, tezamen niet een huishouden vormend, per persoon

€ 212,00

met een maximum van

€ 636,00

Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen bedraagt de belasting per aanbieding van: een container bestemd voor restafval met een inhoud van 240 liter.

€ 12,00

een container bestemd voor restafval met een inhoud van 140 liter.

€

1.1.3

1.1.4

een container bestemd voor GFT-afval met een inhoud van 20 liter (citybin).

gratis

een container bestemd voor GFT-afval met een inhoud van 240 liter.

gratis

een container bestemd voor GFT-afval met een inhoud van 140 liter.

gratis

Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen bedraagt de belasting voor percelen die voor de afvalverwijdering zijn aangewezen op het ondergrondse inzamelsysteem per aanbieding op: de ondergrondse afvalcontainer met een inwerptrommel van 60 liter.

€

2,35

de ondergrondse afvalcontainer met een inwerptrommel van 30 liter.

€

1,30

aanbieden gft-afval 1.1.5

8,90

Onverminderd het bepaalde in de voorgaande onderdelen bedraagt de belasting voor percelen die voor de afvalverwijdering zijn aangewezen op het inzamelsysteem per aanbieding per gekenmerkte afvalzak (te verkrijgen per rol á 20 stuks).

gratis €

2,35

(€ 47,00)

Bijlage 1 behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

1.1.6 1.1.6.1

pag. 2

Met betrekking tot de aanbieding van afval ongeacht het inzamelmiddel (mini-container, ondergrondse container of gekenmerkte afvalzak) geldt ten aanzien van percelen: die worden gebruikt door een huishouden dat bestaat uit 5 of meer personen, dat de in 1.1.3; 1.1.4 en 1.1.5 genoemde tarieven die gelden voor de aanbieding van afval per mini-container, ondergrondse container of gekenmerkte afvalzak van overeenkomstige toepassing zijn, met dien verstande dat de heffing per jaar maximaal bedraagt

€ 144,00

1.1.6.2

die worden gebruikt door een huishouden waarvan een of meerdere leden beschikt over een medische indicatie m.b.t. incontinentie- dan wel stoma-afval, dat de in 1.1.3; 1.1.4 en 1.1.5 genoemde tarieven die gelden voor de aanbieding van afval per mini-container, ondergrondse container of gekenmerkte afvalzak van overeenkomstige toepassing zijn, met dien verstande dat de heffing per jaar maximaal bedraagt

1.1.7

Onverminderd het bepaalde in de onderdelen 1.1 tot en met 1.1.6.2 bedraagt het tarief voor:

1.1.7.1

Het in gebruik hebben van meer dan 2 containers voor GFT-afval per extra container per jaar of gedeelte daarvan.

€ 10,00

1.1.7.2

Het in gebruik hebben van een extra container voor restafval per container per jaar of een gedeelte daarvan.

€ 10,00

1.1.7.3

Het op eigen verzoek leveren van een container door Rd4

€ 25,00

1.1.7.4

Het op eigen verzoek ruilen per container door Rd4

€ 25,00

€ 84,00

Het bepaalde in 1.1.7 t/m 1.1.7.2 is niet van toepassing indien er op het perceel sprake is van een huishouden met 5 of meer personen dan wel sprake is van een huishouden waarvan een of meerdere leden beschikt over een medische indicatie m.b.t. incontinentie- dan wel stoma-afval. 1.1.7.5

Het op eigen verzoek leveren/wisselen van een container door Rd4 binnen 6 maanden na verhuizing

Gratis (eenmalig)

Bijlage 1 behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

Hoofdstuk 2 2.1

pag. 3

Maatstaven en overige tarieven afvalstoffenheffing

2.1.1

Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 bedraagt de belasting voor het achterlaten van de volgende (grove) huishoudelijke afvalstoffen op een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde plaats: Papier en karton

Gratis

2.1.2

Glas, verpakkingsglas wit en bont

Gratis

2.1.3

Klein Chemisch Afval (accu’s, batterijen, etc)

Gratis

2.1.4

Afgewerkte (motor) olie maximaal volume 20 liter

Gratis

2.1.5

Metaal

Gratis

2.1.6

Textiel

Gratis

2.1.7

Kringloopgoederen/Best-tassen

Gratis

2.1.8

Elektrische apparaten (ook defecte)

Gratis

2.1.9

Gratis

2.1.10

Asbest en asbestgelijkend materiaal dat voldoet aan de inpakspecificaties Rd4 (zie website Rd4) Auto- of motorband zonder velg ( max 20 inch, 4 stuks)

2.1.11

Tuinafval

Gratis

2.1.12

Snoeiafval/kerstbomen

Gratis

2.1.13

Gips (geen cel-of gasbeton)

Gratis

2.1.14

PMD verpakkingsafval (plastic, metaal, drankenkartons)

Gratis

2.1.15

Harde kunststoffen

Gratis

2.1.16

Gasflessen en gastanks (explosie veilig aangeleverd)

Gratis

2.1.17

Frituurvet en –olie

Gratis

2.1.18

Piepschuim (Polystyreen, alleen witte verpakkingspiepschuim. Alle gekleurde en vervuilde piepschuim en Flopak verpakkingsschuimpjes zijn restafval) Vlakglas (schoon, geen gewapend glas, geen autoruiten)

Gratis

2.1.19 2.2

Gratis

Gratis

2.2.1

Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 bedraagt de belasting voor het achterlaten van de volgende (grove) huishoudelijke afvalstoffen op een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde plaats: Grof huisvuil / grote huisraad, per m3

€ 30,00

2.2.2

Restafval en ongesorteerd afval (per zak van 50 liter)

€

2.2.3

2.2.4

Houtafval, kwaliteit A en B, per m3 (eerste 2 keer gratis) (A-hout: schoon en onbehandeld hout. B-hout: geverfd en gelakt hout zoals plaatmaterialen) Houtafval, C-hout (geïmpregneerd hout), per m3

€ 15,00

2.2.5

Auto-motorband met velg, per stuk (maximaal 4 stuks)

€

1,60

2.2.6

Autoband > 20 inch per stuk (maximaal 4 stuks)

€

3,50

2.2.7

Vrachtwagenband, per stuk (maximaal 2 stuks)

€ 15,00

2.2.8

Tractorband, per stuk (maximaal 2 stuks)

€ 22,00

2.2.9

Schone grond, per m3

€ 17,00

1,70 Gratis

Bijlage 1 behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb091

pag. 4

2.2.10

Vervuilde grond, per m3

€ 90,00

2.2.11

Schoon puin, mag max. 10% vervuiling bevatten, per m3

€ 8,00

2.2.12

Vervuild puin, per m3

€ 90,00

2.2.13

Dakleer/bitumen houdend afval (max 0,25 m3)

€ 30,00

2.2.14

Matrassen, droog aanleveren, per m3 (worden per 1/4 m3 afgerekend)

Gratis

2.2.15

Eenpersoons matras, droog aanbieden

Gratis

2.2.16

Tweepersoons matras, droog aanbieden

Gratis

2.2.17

Inwoners mogen in totaal 2x per jaar gratis afval op het Milieupark aanbieden dat valt onder de genoemde categoriën 2.2.1. "Grof huisvuil/ grote huisraad" en onder 2.2.4 "C-hout". Daarbij mogen de inwoners zelf kiezen wat en wanneer zij 2x gratis willen aanbieden. Als inwoners al gebruik hebben gemaakt van deze in totaal 2x gratis aanbieden, moeten daarna de geldende tarieven worden betaald.

2.3

Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 bedraagt de belasting voor het door Rd4 ophalen van grove huishoudelijke afvalstoffen en houtafval aan huis: per m3

2.3.1

€ 44,00

Ontwerpbesluit Nr.:

23Rb093

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • dat jaarlijks de noodzakelijke tariefaanpassingen worden bezien in relatie tot de begroting;

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 23Tl081, behorende bij dit besluit;

gelet op, • artikel 228a van de Gemeentewet; 0B

besluit: I. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van rioolrechten 2023 vastgesteld d.d. 14 december 2022; II. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2024" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; III. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; IV. De onder 2. vermelde verordening treedt met ingang 1 januari 2024 in werking.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 20 december 2023. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 23Rb093

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb093

Pag.1

Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2024 Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: 1. gemeentelijke riolering: een voorziening of combinatie van voorzieningen voor inzameling, verwerking, zuivering of transport van afvalwater, hemelwater of grondwater, in eigendom, in beheer of in onderhoud bij de gemeente; Toelichting begrip gemeentelijke riolering: Het begrip gemeentelijke riolering is veel ruimer dan alleen de riolering op zich. Het gaat om alle voorzieningen die worden getroffen om te voldoen aan de wettelijke zorgplichten. Daaronder vallen onder andere rioleringspijpen en kolken, maar ook bjjvoorbeeld voorzieningen tegen grondwateroverlast en individuele behandelingssystemen (iba’s) 2. verbruiksperiode: de periode waarop de afrekening van het waterbedrijf betrekking heeft; 3. water: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater, grondwater of oppervlaktewater. Toelichting begrip water: Onder het begrip water vallen alle verschillende soorten water. In de zorgplichten van artikel 228a Gemeentewet worden meerdere waterbegrippen gebruikt die gebaseerd zijn op de herkomst van het water. De definities van de specifieke waterbegrippen zijn opgenomen in de Wet milieubeheer of Waterwet en behoeven in de verordening rioolheffing geen nadere toelichting.

Artikel 2 Aard van de belasting Onder de naam rioolheffing wordt een directe belasting geheven ter bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan: 1. de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater, alsmede de zuivering van huishoudelijk afvalwater; en 2. de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het ingezamelde hemelwater, alsmede het treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Artikel 3 Belastbaar feit en belastingplicht 1. De belasting wordt geheven van degene die een perceel van waaruit water direct of indirect op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd al dan niet krachtens eigendom, bezit of beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt. 2. Voor de belasting wordt: a. gebruik van een perceel door de leden van een huishouden aangemerkt als gebruik door het door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bedoelde gemeenteambtenaar aangewezen lid van dat huishouden; b. gebruik door degene aan wie een deel van een perceel in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door de persoon die dat deel in gebruik heeft gegeven; c.

het ter beschikking stellen van een perceel voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door de degene die dat perceel ter beschikking heeft gesteld. Artikel 4 Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een perceel.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb093

Pag.2

2. Als perceel wordt aangemerkt: a. de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken; b. de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is; c. een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt; d. een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde persoon in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren; e. het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel. Artikel 5 Maatstaf van heffing 1. De belasting als bedoeld in artikel 2 wordt ter zake van percelen, zijnde woningen, geheven naar een vast bedrag per woning. 2. De belasting als bedoeld in artikel 2 wordt ter zake van percelen, niet zijnde woningen, geheven naar het aantal kubieke meters water dat vanuit het perceel wordt afgevoerd. 3. Het aantal kubieke meters water wordt gesteld op het aantal kubieke meters leidingwater, grondwater en oppervlaktewater dat in de laatste aan het begin van het belastingjaar voorafgaande verbruiksperiode naar het perceel is toegevoerd of opgepompt.

Indien dit aan het begin van het belastingjaar niet bekend is, wordt het aantal kubieke meters water gesteld op het aantal kubieke meters water dat naar het perceel is toegevoerd en/of is opgepompt van de laatst bekende verbruiksperiode. Ingeval de verbruiksperiode niet gelijk is aan een periode van 365 dagen, wordt de hoeveelheid toegevoerd of opgepompt water door herleiding bepaald naar een periode van 365 dagen. 4. Voor zover de gegevens, als bedoeld in het tweede lid van dit artikel, niet bekend zijn, wordt het waterverbruik vastgesteld naar rato van het waterverbruik bij vergelijkbare percelen. 5. Ingeval gebruik wordt gemaakt van een pompinstallatie moet die pompinstallatie zijn voorzien van een: a. watermeter, waarvan de hoeveelheid opgepompt water kan worden afgelezen, of b. bedrijfsurenteller, waarvan het aantal uren dat een pompinstallatie met vaste capaciteit in bedrijf is geweest kan worden afgelezen. 6. De eerste volzin is niet van toepassing indien vaststelling van de hoeveelheid opgepompt water geschiedt op grond van enige andere wettelijke bepaling. 7. De op de voet van het derde lid berekende hoeveelheid toegevoerd of opgepompt water wordt verminderd met de hoeveelheid water die aantoonbaar niet via de gemeentelijke riolering is afgevoerd. Artikel 6 Tarieven 1.

De belasting als bedoeld in artikel 5, eerste lid, bedraagt per belastingjaar, indien de woning op 1 januari van het belastingjaar, of indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, wordt bewoond door: a. een huishouden van één persoon € 213,00 b. een huishouden van meer dan één persoon € 229,00 c. meer dan één persoon tezamen niet een huishouden vormend, per persoon € 213,00 d. met een maximum van € 639,00

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb093

Pag.3

2. De belasting als bedoeld in artikel 5, tweede lid, bedraagt per jaar bij een waterverbruik van: a. 0 t/m 400m3 € 229,00 b. 401 t/m 800m3 € 355,00 c. 801 t/m 2.000m3 € 513,00 d. 2.001 t/m 5.000m3 € 820,00 e. 5.001 t/m 10.000m3 € 1.364,00 f. 10.001 t/m 20.000m3 € 2.205,00 g. 20.001 t/m 30.000m3 € 2.738,00 vermeerderd met een bedrag van € 534,00 per 10.000m3 of een gedeelte daarvan boven de afgevoerde hoeveelheid van 30.000m3. Artikel 7 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 8 Wijze van heffing De belasting wordt geheven bij wege van aanslag. Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. De belasting als bedoeld in artikel 2 is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting verschuldigd over zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 4.

Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in gebruik neemt. 5. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 6. Voor de toepassing van het vorige lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag. Artikel 10 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3.

Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW).

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb093

Pag.4

4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.

Artikel 11 Kwijtschelding De regelgeving inzake de kwijtschelding is vastgelegd in de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024. Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2023", vastgesteld 14 december 2022, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024. 4. Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening rioolheffing 2024".

Ontwerpbesluit Nr.:

23Rb094

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • dat jaarlijks de noodzakelijke tariefaanpassingen worden bezien in relatie tot de begroting; 0B

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 23Tl081, behorende bij dit besluit;

gelet op, • artikel 226 van de Gemeentewet; 1B

besluit: In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2023 vastgesteld d. 14 december 2022; II. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2024" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; III. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; IV. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2024 I.

2B

3B

4B

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 20 december 2023. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 23Rb094

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb094

Pag. 1

Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2024 Artikel 1 Belastbaar feit Onder de naam hondenbelasting wordt een directe belasting geheven voor het houden van een hond binnen de gemeente. Artikel 2 Belastingplicht 1. Belastingplichtig is de houder van een hond. 2. Als houder wordt aangemerkt degene die onder welke titel dan ook een hond onder zich heeft, tenzij blijkt dat een ander de houder is. 3. Het houden van een hond door een lid van het huishouden wordt aangemerkt als het houden van een hond door een door de in artikel 231, tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bedoelde gemeenteambtenaar aan te wijzen lid van dat huishouden. Artikel 3 Vrijstellingen 1. In dit artikel wordt verstaan onder hondenasiel: aan één locatie gebonden ruimte of ruimtes bestemd of gebruikt voor het in bewaring houden van honden die zwervend zijn aangetroffen, dan wel waarvan door de eigenaar permanent afstand is gedaan, welke locatie als inrichting is aangemeld overeenkomstig artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren. 2. De belasting wordt niet geheven voor honden: a. die jonger zijn dan drie maanden, voor zover zij tezamen met de moederhond worden gehouden; b. die zijn opgeleid tot en dienen als blindengeleidehond en in hoofdzaak als zodanig door een blind of slechtziende persoon worden gehouden; c.

die zijn opgeleid tot en dienen als assistentiehond en in hoofdzaak als zodanig door een gehandicapt persoon worden gehouden; d. die zijn opgeleid tot het ten dienste zijn van doven en slechthorende en in hoofdzaak als zodanig door een dove of slechthorende persoon worden gehouden; e. waarvan de houder een geldend diploma kan tonen, dat is afgegeven door de Koninklijke Nederlandse Politiehondenvereniging; f. die verblijven in een hondenasiel; g. die uitsluitend ten verkoop of aflevering in voorraad worden gehouden in een inrichting als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren. Artikel 4 Maatstaf van heffing De belasting wordt geheven naar het aantal honden dat wordt gehouden.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb094

Pag. 2

Artikel 5 Belastingtarief 1. De belasting bedraagt per belastingjaar: a. voor een eerste hond gratis b. voor een tweede hond € 110,65 c. voor een derde hond € 146,20 d. voor iedere hond boven het aantal van drie € 218,25 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting voor honden, gehouden in een kennel, per belastingjaar, per kennel € 982,55. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt onder een kennel verstaan een inrichting als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, van het Besluit houders van dieren, bestemd en gebruikt voor het fokken van honden voor de verkoop of aflevering van nakomelingen. 3. Het tweede lid blijft buiten toepassing als de belastingplichtige schriftelijk verzoekt de verschuldigde belasting vast te stellen naar het werkelijke aantal honden als blijkt dat dit bedrag lager is dan het op voet van het tweede lid bepaalde bedrag. Artikel 6 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 7 Wijze van heffing De belasting wordt geheven bij wege van aanslag. Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. De belasting is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, als dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2.

Indien de belastingplicht in de loop van het jaar aanvangt, dan wel het aantal honden in de loop van het belastingjaar toeneemt, is de belasting, respectievelijk de hogere belasting voor het toegenomen aantal honden, verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, respectievelijk de toename van het aantal honden, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Als de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, dan wel het aantal honden in de loop van het belastingjaar vermindert, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht respectievelijk de vermindering van het aantal honden, nog volle kalendermaanden overblijven. 4. Belastingbedragen van minder dan € 5,00 worden niet geheven. 5. Voor de toepassing van het vorige lid wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één aanslagbedrag.

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr. 23Rb094

Pag. 3

Artikel 9 Termijnen van betalen 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat en het bedrag daarvan niet hoger is dan € 20.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt. 3. Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW). 4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.

Artikel 10 Kwijtschelding De regelgeving inzake de kwijtschelding is vastgelegd in de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024. Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De "Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2023", vastgesteld 14 december 2022, wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024. 4. Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening hondenbelasting 2024".

Ontwerpbesluit Nr.:

23Rb095

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • dat jaarlijks de noodzakelijke tariefaanpassingen worden bezien in relatie tot de begroting; 0B

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 23Tl081, behorende bij dit besluit;

gelet op, • de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en artikel 225 van de Gemeentewet en de Parkeerverordening Kerkrade; 1B

besluit: In te trekken de gewijzigde verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2023 vastgesteld d.d. 14 december 2022; II. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2024" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; III. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; IV. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2024 I.

2B

3B

4B

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 20 december 2023. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 23Rb095

Bijlage behorende bij raadsbesluit nr.

23Rb095

Pag. 1

Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2024 Artikel 1 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: 1. parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een motorvoertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden; 2. motorvoertuigen: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990 met inbegrip van brommobielen, zoals bedoeld in artikel 1, van het RVV 1990; 3. houder: degene op wiens naam het motorrijtuig ten tijde van het parkeren in het kentekenregister, bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994, was ingeschreven; 4. parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, met inbegrip van verzamelparkeermeters, en hetgeen naar maatschappelijke opvatting onder parkeerapparatuur wordt verstaan; 5. vergunning: een door het college van burgemeester en wethouders verleende vergunning of abonnement krachtens welke het is toegestaan een motorvoertuig te parkeren op een belanghebbendenparkeerplaats of een vergunninghoudersparkeerplaats; 6.