Samenvatting informatiebijeenkomst Stadsregio gegevenshuis, Omgevingsdienst Rd4

memo Bezoekadres

Markt 1

Gemeemteraad / Commissies gemeente Kerkrade

Ambtenaar

D. Franssen

Telefoonnummer

+14 045 Telefax

0455676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Onderwerp

Ons kenmerk

Datum

21 mei 2025

Samenvatting informatiebijeenkomst Gemeenschappelijke regelingen met focus op de commissie GEZ Bijlage(n)

0

Geachte raads- en commissieleden, Uit het Reglement van Orde Informatiebijeenkomsten art. 9 lid 3 volgt de opdracht om een samenvatting aan te bieden in max. één A4 van de essentie die tijdens de avond aan de orde is gekomen. De informatiebijeenkomst op 20 mei 2025 in de burgerzaal stond in het teken van de begrotingen van de volgende gemeenschappelijke regelingen: Stadsregio Parkstad, Gegevenshuis, Omgevingsdienst Zuid-Limburg en Rd4 Stadsregio Parkstad De directeur van de Stadsregio Parkstad neemt de aanwezigen mee in de opzet van de begroting voor 2026. De Stadsregio heeft voldaan aan de oproep van de gemeenten om een bezuiniging door te voeren en heeft een structurele besparing van 200.000 euro weten te realiseren. Daarnaast licht de directeur de opbrengsten voor de gemeente Kerkrade toe, die in totaal uitkomen op ongeveer 42 miljoen euro. Burgerbelangen vraagt om een verduidelijking van de stijgende loonkosten over een periode van vijf jaar. Dit blijkt voornamelijk te komen door een uitbreiding van het aantal formatieplaatsen. Ons Kerkrade wil graag weten waarom pas nu is besloten om de post Onvoorzien af te schaffen. De directeur geeft aan dat de deelnemende gemeenten in het verleden verschillend dachten over het belang van deze post. In overleg met het Dagelijks Bestuur (DB) is e knoop nu echter doorgehakt.

Geconcludeerd is dat de post Onvoorzien bij een onverwachte financiële tegenvaller ontoereikend is. In een dergelijk geval zal opnieuw overleg met de deelnemende gemeenten moeten plaatsvinden over hoe de tegenvaller kan worden opgevangen. Gegevenshuis De directeur van het Gegevenshuis licht de begroting en het financiële aandeel van Kerkrade toe. Aan de hand van een presentatie wordt de indexatie besproken, die leidt tot een lichte verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Ook wordt ingegaan op het verzoek van de gemeente om een bezuiniging door te voeren. Dit blijkt slechts beperkt mogelijk, aangezien het Gegevenshuis een uitvoeringsorganisatie is. Wel wordt onderzocht of de organisatie efficiënter kan worden ingericht, een proces dat in 2025 en 2026 verder wordt uitgewerkt. Hierdoor ontstaat echter geen directe besparing. Ook wordt gekeken of robotisering kostenbesparend kan werken.

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 14 045 Telefax 0455676395

Email gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G

De VVD merkt op dat de gemeentelijke bijdrage van Heerlen hoger is dan die van Kerkrade, wat erop wijst dat Heerlen meer diensten afneemt. De VVD vraagt of Kerkrade heeft onderzocht of het zinvol is om eveneens meer diensten af te nemen en of dit mogelijk kostenbesparend zou zijn. Wethouder Vinken geeft aan dat hierover momenteel een verkenning loopt en zegt toe de resultaten in het derde kwartaal van 2025 met de gemeenteraad te delen. Omgevingsdienst Zuid Limburg Het afdelingshoofd Milieu en Bouwen geeft een toelichting op deze gemeenschappelijke regeling (GR). Hij benadrukt dat de omgevingsdienst niet afwezig is vanwege desinteresse, maar dat er een pilot uitvoert wordt om te onderzoeken of de informatiebijeenkomst op een andere manier kan worden ingevuld. De omgevingsdienst heeft kennisgenomen van het verzoek van de gemeente om te bekijken of een bezuiniging mogelijk is. Aangezien de kosten voornamelijk bestaan uit personeelskosten, is een besparing op dit vlak niet mogelijk. Wel wordt er over drie jaar een besparing van 3 miljoen euro gerealiseerd. Een deel hiervan is toe te schrijven aan het niet volledig uitvoeren van het geplande programma in 2024, waardoor kosten worden teruggegeven aan de deelnemende gemeenten. Daarnaast informeert het afdelingshoofd over de verplichting vanuit de Rijksoverheid om te voldoen aan robuustheidscriteria.

Dit zijn zes richtlijnen die ervoor zorgen dat omgevingsdiensten voldoende capaciteit en kwaliteit hebben om complexe taken goed uit te voeren. Deze criteria helpen omgevingsdiensten om zware milieutaken efficiënter aan te pakken en dragen bij aan een uniforme standaard. Burgerbelangen merkt op dat de loonkosten in de begroting bijna verdubbelen en vraagt of dit direct is toe te schrijven aan de robuustheidscriteria. Dit blijkt inderdaad het geval te zijn. De VVD vraagt of het verplicht toewijzen van extra taken de gemeente uiteindelijk een besparing oplevert. Dit blijkt niet het geval te zijn. Rd4 Rd4 presenteert de begroting en bespreekt het verzoek van de gemeente om te onderzoeken of een structurele bezuiniging van 5% mogelijk is. Dit blijkt helaas niet haalbaar. Ook bij deze GR zitten veel van de kosten in personeel. Daarnaast wordt er binnen de RD4 jaarlijks al gezocht naar optimalisaties. Een voorbeeld hiervan is de invoering van statiegeld op blikjes. Dit heeft geleid tot aanzienlijk minder PMD-afval, dat weer geleid heeft tot een aanpassing in het afvalbeleid. Verder wordt gesproken over de verduurzaming van het wagenpark. Testen met elektrische voertuigen die landelijk worden uitgevoerd, blijken vanwege het heuvelachtige landschap van Limburg niet direct geschikt.

De VVD vraagt of er mogelijkheden zijn om via andere geldstromen, zoals subsidies, extra inkomsten te genereren. Dit blijkt echter moeilijk te realiseren, aangezien Rd4 door de hoogte van de omzet vaak niet in aanmerking komt voor subsidies. Wel worden lobbyactiviteiten ondernomen via de VNG of via de belangenverenigingen. Ook wordt een vraag gesteld over de vergoeding die verenigingen ontvangen voor het ophalen van oud papier. Deze vergoeding blijkt in Kerkrade lager te liggen dan in andere gemeenten. Dit komt doordat verenigingen naast de opbrengst per ton ook een vaste bijdrage per opgehaald adres ontvangen, iets wat in andere gemeenten niet het geval is. Tot slot wordt het afvalscheidingspercentage in Kerkrade besproken. Dit percentage blijft stabiel en de gemeente scoort landelijk gezien erg goed. De griffie.

Postbus 600 6460 AP Telefoon 045 5676767 Telefax 045 5676395

Email gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G