Presentatie weerbaarheidsprogramma gemeente Kerkrade gemeenteraad zonder film

WEERBAARHEIDSPROGRAMMA vergroten en verhogen van de huidige weerbaarheid en veerkracht

Filmpje

Disclaimer De Rijksoverheid formuleert momenteel hun inzet op de thema’s weerbare en veerkrachtige samenleving en militaire paraatheid. Richtinggevende kaders, waaronder mogelijke bijpassende nieuwe wet- en regelgeving, uitgangspunten en een bijbehorende investeringsagenda van het kabinet zijn in ontwikkeling. Strategie, beleid en uitvoering, opgenomen in en voortkomend uit dit weerbaarheidsprogramma zijn mogelijk aan verandering onderhevig.

Wat bedreigt ons? Globale onrust door (dreigend) militaire conflict vanuit vijandige regimes; Globale economische verhoudingen, waaronder de handelsoorlogen; Toename van extreme weersomstandigheden als overstromingen en langdurige droogte.

Brief aan burgemeesters Op vrijdag 6 december 2024 heeft de nationaal coördinator terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV), mede namens de waarnemend directeur-generaal Beleid van Defensie, zich in een brief gewend tot alle burgemeesters in Nederland. Vanwege verslechterde veiligheidssituatie in de wereld is het noodzakelijk om de weerbaarheid en veerkracht van de samenleving versneld te verhogen. Op nationaal, regionaal en lokaal niveau. Oproep: Gemeenten starten met weerbaarheidsopgave.

Aanpak gemeente Kerkrade 1) Projectgroep welke strategisch kader hebben opgesteld dat samenhangt met de nationale en regionale aanpak 2) Demografische analyse en van vitale bedrijven/ instanties in Kerkrade 3) Lokale kwetsbaarheden direct opgepakt: ü noodsteunpunten ü inzicht en contact met kwetsbare groepen en vitale bedrijven/instanties (speciale aandacht voor kinderen) ü Bedrijfscontinuïteit van de gemeente

4) Resultaat weerbaarheidsprogramma gemeente Kerkrade

Analyse Kerkraadse situatie Kwetsbaarheden Demografisch: ü Veel ouderen en Kinderen; ü Veel fysiek beperkte personen; ü Veel eenzaamheid; ü Veel psychische en soc. economisch hulpbehoevenden.

Kwetsbaarheid

Kenmerken

Leeftijd



Ouderen (75+)



Kinderen

Sociaal-economisch



Fysiek-medisch

Psychosociaal

Taalbarrière

Aantal/%

Bron

5.668 4.788

BRP, 2025 BRP, 2025

Huishoudens onder soc. min.

1.290

CBS, 2022



Langdurige aandoening

42,1%

RIVM, 2022

•

Ernstig beperkt

6,9%

RIVM, 2022



Institutioneel gehuisvest

942

CBS, 2024



Psychische klachten

27,0%

RIVM, 2022



Lage veerkracht

20,4%

RIVM, 2022



Sociaal eenzaam

40,7%

RIVM, 2022



Laaggeletterd

St. L&S



Niet-Nederlandse nationaliteit

25,0% 5.228

Peiling: ü Meerderheid (91%) maakt zich zorgen; ü Ongeveer helft is voorbereid incl. noodpakket; ü Groot deel (33%) heeft eerder dan 3 dagen hulp nodig; ü Driekwart geen idee van bijdrage gemeente.

CBS, 2024

Weerbaarheidsprogramma 1) Crisisorganisatie vanuit rampen- en crisisbestrijding 2) Bedrijfscontinuïteitsmanagement (intern gericht) ü Organisatie brede aanpak

3) Weerbaarheidsopgave (extern gericht) ü Organisatie brede aanpak ü Gehele samenleving betrekken ü Samen met andere overheden ü Scenario gedreven ü Toegespitst communicatie programma

Richtlijn voor uitvoeringsprogramma

Richtlijn uitvoeringsprogramma Weerbaarheidsopgave ü Handreiking vanuit VNG opgesteld met Nederlandse gemeenten en Veiligheidsregio’s ü Voor minimale en uniforme basis op weerbaarheid en veerkracht in iedere gemeente ü Gemeente-organisatie brede aanpak, d.w.z. actiepunten aan afdelingen adresseren Bedrijfscontinuïteitsmanagement Vanuit methodiek BCM

ü Opzetten analoge gemeente-organisatie brede verbindingsstructuur ü Gemeente-organisatie brede aanpak

Start scenario’s: stroom- en data uitval

Actielijst maatregelen op gemeentelijk niveau vanuit VNG

Schaalbare gemeentelijke organisatie

Hoe nu verder….. Eind 2026 borging weerbaarheidsprogramma in gemeentelijke organisatiestructuur door: ü Formeren kernteams bedrijfscontinuïteit en weerbaarheidsopgave Q3 2025 ü Opstellen uitvoeringsprogramma Q4 2025 ü Gemeente-organisatie brede implementatie van uitvoeringsprogramma t/m Q4 2026 ü Interne oefen- en meetmomenten Q4 2025 en Q2 2026 ü Gemeentelijke oefening inclusief externen Q4 2026

Wat is nodig…. Materialen en diensten, waaronder: ü Aanpassing van gemeentelijke gebouwen en voorziening; ü Aanschaf van materialen en middelen waaronder communicatieapparatuur, aggregaten, brandstofopslag, speciale software etc.; ü Kosten voor communicatie, waaronder publiekcampagnes en informatiebijeenkomsten; ü Beschikbaar hebben van noodsteunpunten en bijbehorende voorzieningen; ü Personele inzet.

Personeel Doelstelling is om de benodigde personele inzet zoveel als mogelijk uit de bestaande capaciteit te werven. Vanaf 2025 voor regie, beheer en coördinatie: ü Structureel 0,5 fte senior beleidsmedewerker (schaal 11) voor de afdeling openbare orde en 0,5 fte senior beleidsmedewerker (schaal 11) voor de afdeling informatie. Vanaf Q3 2025 tot en met Q2 2026 voor implementatie: ü Tijdelijke twee keer 0,5 fte senior beleidsmedewerker (schaal 11) voor de afdeling openbare orde en veiligheid

Financieel Rijksoverheid De navolgende financiële middelen zijn er vooralsnog door de Rijksoverheid vrij gemaakt: 2025 en 2026  30 miljoen euro voor (rijks) publiekscampagnes; Vanaf 2027  65 miljoen euro voor lokale en regionale weerbaarheid, waaronder voor noodsteunpunten.

Financieel Gemeente Voorstel om in 2025 een startbudget van € 250.000,- beschikbaar te stellen c.q. te reserveren. Dit bedrag zal worden besteed aan: - Interne noodcommunicatie voorziening (bedrijfscontinuïteit); - Inrichten van drie noodsteunpunten; - Communicatieprogramma’s, waaronder publiekcampagnes; - Aanschaf noodzakelijke software. Hopelijk zal vanaf 2026 de verdere uitrol van het weerbaarheidsprogramma met rijksmiddelen worden gerealiseerd.

VRAGEN?