Presentatie geheimhouding 030625

Protocol geheimhouding

Gemeente Kerkrade, 3 juni 2025 Liam Weerts, stagiair griffie

Inhoud Wet open overheid Gemeentewet Praktijkvoorbeelden Vertrouwelijkheid

Invulling andere gemeenten Discussieronde

Wet open overheid “Openbaar, tenzij…” Informatie moet openbaar gemaakt worden Grondslagen die zich verzetten tegen openbaarmaking

Wet open overheid Geheimhouding: art. 5.1 leden 1 en 2 Woo Lid 1, absolute gronden

C. Vertouwelijk meegedeelde bedrijfs- en fabricagegevens D. Bijzondere persoonsgegevens: o.a. ras/etnische afkomst, politieke opvattingen, levensovertuigingen, geaardheid

E. Nationale identificatienummers (Bijv. BSN)

Wet open overheid Geheimhouding: art. 5.1 leden 1 en 2 Woo Lid 2, relatieve gronden -> belangenafweging vereist B. Economische of financiële belangen van de gemeente D. Inspectie, controle en toezicht door de gemeente E. Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer F. Anders dan vertrouwelijk aan de gemeente verstrekte concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegevens I. Het goed functioneren van de gemeente

Gemeentewet Opleggen: Het college De burgemeester De raad Commissies -> Op grond van Art. 5.1 leden 1 en 2 Woo

Gemeentewet Verstrekken: De raad, het college, de burgemeester en commissies kunnen aan elkaar en de rekenkamer verstrekken Bevoegdheid beperkt tot het orgaan dat de geheimhouding heeft opgelegd

Altijd aan hele raad verstrekken

Gemeentewet Verstrekt aan raad: Raad kan delen met ‘anderen’ Raad exclusief bevoegd tot opheffen

Gemeentewet Opheffen De oplegger Tevens orgaan dat commisie heeft ingesteld

Uitzondering: na verstrekken aan raad, enkel raad bevoegd

Gemeentewet Mondelinge informatie Besprokene in besloten vergadering altijd geheim Schriftelijke stukken vereisen besluit tot opleggen van geheimhouding

Praktijkvoorbeelden College legt geheimhouding op

Verstrekt aan commissie AZM

Commissie AZM bevat leden van de raad Verstrekken aan individuele raadsleden onmogelijk

College moet aan hele raad verstrekken

Vertrouwelijkheid Art. 2:5 Awb Vertrouwelijk = geheim Kan blijken uit verklaring

Herkenbaar uit aard van informatie Enkel delen wanneer: wettelijk verplicht tot mededelen, of noodzakelijk om taak uit te oefenen

Voorbeeld vertrouwelijkheid (Nog) geen formele geheimhouding, mag je het dan delen? Tot aan formele geheimhouding, geheim o.g.v. Awb Vertrouwelijk

Budget bij aanbesteding

Art. 5.1 lid 2 sub b, Economische of financiële belangen

Niet openbaar

Besluit tot opleggen geheimhouding

Voorbeeld vertrouwelijkheid Ambtelijke bijstand Raadslid laat zich inlichten over jeugdzorg Geen geheimhouding opgelegd, toch verplichting tot geheimhouding Schending = ambtsmisdrijf!!! Raadslid verzoekt ambtelijke bijstand

Ambtenaar licht in

Raadslid herkent vertouwelijk karakter van de informatie, houdt geheim.

Invulling andere gemeenten

Mandaatbesluit, Landgraaf, Heerlen Ziet enkel toe op verstrekken door college en burgemeester aan anderen

Invulling andere gemeenten Protocol: Sittard-Geleen, Ede, Nijmegen, Montfoort Breder dan alleen verstrekken Vertaling wettelijke eisen in één document Vervaltermijn Procedurele uitwerkingen besloten vergadering Procedure kennis nemen van documenten

Invulling andere gemeenten: verstrekken

Procedure kennis nemen van documenten, verstrekken aan raad Altijd langs griffie Digitaal: Ede, Montfoort

Inzage bij griffier: Sittard-Geleen, Nijmegen Wat is toegestaan? Foto’s, aantekeningen e.d.?

Geheime informatie college

Verstrekking aan raad

Digitaal verstrekken via IBabs? Ontvangen door griffie Ter inzage in kast bij griffie?

Eisen aan opleggen?

Discussieronde Hulpmiddelen tijdens inzage?

Hoe verstrekken aan raad? digitaal, of in de kast?