Presentatie - Evaluatie en Beleidsplan armoede en schuldenbeleid Kerkrade

Armoede- en schuldenbeleid Kerkrade Raadsinformatiesessie - 18 juni 2024

Programma • Planning beleidsplan • Terugblik • Landelijke ontwikkelingen • Vooruitblik

Planning beleidsplan 2025-2027 • College: september • Raad: december • Inwerkingtreding: 1-1-2025

Evaluatie • 2019 • 2020 • 2021 • 2022 • 2023

Beleidsplan Uitvoeringsplan 1e evaluatie 2e evaluatie 3e evaluatie = eindevaluatie

Beleidsplan 2020-2023/4 1. Vroegsignalering en preventie

• Vroeg Eropaf • Geldwijzerwinkel • Bevorderen gebruik voorzieningen

2. Redzaamheid versterken • Schuldhulpmaatje • Sociaal raadslieden • Omgekeerde toets

• Online zelfhulp 3. Inkomensondersteuning

• SCA, collectieve zorgverzekering, IIT, bijzondere bijstand, etc. • Voedselbank, kledingbank, ruilwinkels, etc.

4. Schuldhulpverlening

• Intake naar KBL, introductie quick scan • Integrale aanpak • Saneringskredieten

5. Aanpak kinderarmoede

• Kindpakket (SCA, Leergeld, Jeugdfonds Sport & Cultuur Limburg, Spelend Kind, etc.)

Meetbare doelstellingen 1. Uitvoeringsplan Kerkrade: 38 indicatoren 2. In het landelijke project Datadelen armoede en schulden worden afspraken gemaakt om hulpverlening bij armoede en schulden op uniforme wijze en met minimale administratieve lasten te registreren.

Hoofdlijnenakkoord 1. Verbetering gemeentelijke schuldhulp wordt doorgezet, met focus op aanpak bij de bron. 2. Niet verder nivelleren. Geen structurele verhoging minimumloon en bijstand. Lastenverlichting op arbeid. Knelpuntenaanpak en extra middelen voor specifieke groepen onder bestaansminimum, onder wie werkenden. 3. (Kinder-)armoedecijfers komen niet uit boven referentiejaar 2024. 4. Eigen risico verlaagd naar €165 in 2027. Afschaffing tegemoetkoming arbeidsongeschikten. 5. Voorbereiding hervorming toeslagen- en belastingstelsel. 6. Verbod op voorrang bij toewijzing sociale huurwoningen aan statushouders. Nieuwbouw minimaal 30% sociale huur. Beperkte stijging sociale huur. 7. Lagere energiebelasting (voordeel bij gemiddeld verbruik loopt op tot €50 p.j. in 2030). 8. Hoger kindgebonden budget. 9. Hogere huurtoeslag. 10. Budget voor bijstand met €100 miljoen verlaagd. 11. Recht op vergissen. Enkele fout kan niet langer een burger diep in de problemen duwen. 12. Aanmanings- en incassokosten overheid fors omlaag. Niets nieuws over gemeentelijk armoede- en schuldenbeleid.

Huishoudens met geregistreerde problematische schulden

Het aantal huishoudens met problematische schulden stijgt iets minder sterk dan landelijk.

Aanmeldingen schuldhulpverlening Nederland

Kerkrade

In 2019 intakefase en ketenregie overgedragen aan KBL. Impuls en KBL positief over gezamenlijke quick scan en intensievere samenwerking op andere vlakken.

Schuldhulpverlening 1. Na doorlooptijd tussen aanmelding en intakegesprek voor schuldhulpverlening is opgelopen tot 18 dagen. Dat is niet binnen de beoogde 2 weken, maar wel binnen de wettelijke 4 weken. De uitval in deze fase is iets afgenomen. 2. De meeste beschikkingen voor schuldhulpverlening worden afgegeven binnen de in de verordening vastgestelde 4 weken. Het overige deel wordt afgegeven binnen de wettelijke termijn van 8 weken. 3. Het slagingspercentage van schuldregelingen is toegenomen. Schuldregelingen worden vaker getroffen met een saneringskrediet, zoals beoogd. 4. Behoefte aan specifieke aanpak voor jongeren met schulden.

Preventie en vroegsignalering • De Geldwijzerwinkel wordt goed bezocht • Activiteitenplan mag nog meer een gezamenlijk plan van ketenpartners worden • De Voorzieningenwijzer wordt goed gebruikt • Veel mensen bereikt met vroegsignalering

Basisdienstverlening schuldhulpverlening

Wijzigingen Msnp en Wsnp (2023)

Schuldenbewind • Geen directe bekostiging door het rijk. • Vervallen grondslag problematische schulden en/of verkwisting? • Kerkrade geeft nog steeds relatief veel bijzondere bijstand uit aan beschermingsbewind. Het aandeel is sinds 2019 wel wat gedaald.

Kabinetsreactie onderzoek bekostiging en beloning van beschermingsbewind bij schulden (28 maart ‘24)

Schuldpauzeknop

(Kinderen in) huishoudens met inkomen tot 110% sociaal minimum De armoede en kinderarmoede dalen in Kerkrade sinds 2021 iets sterker dan landelijk.

Gebruik minimaregelingen

Minimaregelingen • • • •

Energietoeslag goed gebruikt Armoedebeleid Kerkrade is relatief ruimhartig Tegengaan niet-gebruik blijft aandachtspunt Onderzoek mogelijkheden stadspas

Wijziging Participatiewet (voorstel) 1. Verruiming bijverdiengrenzen 2. Afwijken van principe aanvraagdatum = ingangsdatum 3. Verrekenen inkomsten o.b.v. polisadministratie 4. Bufferbudget 5. Simpele verrekening vakantiegeld 6. Eenvoudige aanvraagprocedure 7. 4-weken-zoektermijn voor jongeren wordt kan-bepaling 8. Giften en incidentele hobbymatige verkoop vrijgesteld 9. Harmoniseer bijzondere bijstand aan jongeren wanneer ouders niet in beeld 10.Mogelijkheid tot verlening categoriale bijzondere bijstand 11.Gemeenten mogen activiteiten maatschappelijke participatie verplichten 12.Bijstand afstemmen op individuele omstandigheden

Wetsvoorstel proactieve dienstverlening Het kabinet wil de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen aanpassen zodat o.a. gemeenten kunnen onderzoeken wie een onbenut recht op bijvoorbeeld een minimaregeling zou kunnen hebben. Vervolgens kan de gemeente deze mensen hierover persoonlijk informeren. Het voorstel bevat een opt-out mogelijkheid voor mensen die niet benaderd willen worden. Het wetsvoorstel regelt niet dat gemeenten ambtshalve kunnen gaan toekennen. Internetconsultatie (tot 22 maart jl.)

Vragen?