Presentatie Commissie BS 1 nov 2022

VISIEDOCUMENT BURGERPARTICIPATIE

Presentatie Commissie Burgers en Samenleving 1 nov 2022

TERUGBLIK Wat is er voorafgegaan aan het schrijven van dit visiedocument?

Burgerparticipatie Kom in allerlei vormen en maten voor in de praktijk:

• Binnen projecten: bv. Kerkrade-West, Rolduckerveld, Bleijerheide, SUPERLOCAL; • Meerdere adviesraden; • Wijkplatforms en bewonersplatforms; • Etc… Echter, We hebben geen eenduidige visie & aanpak.

Burgerparticipatie Meer burgerparticipatie is van belang voor:

• Vergroten betrokkenheid van onze kerkraadse gemeenschap; • Beter aanpakken complexe problemen (gebruik maken van kennis en ervaring); • Vergroten verantwoordelijkheidsgevoel inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen -> actief eigenaarschap; • Vergroten vertrouwen van onze gemeenschap in onze gemeente.

OMGEVINGSWET Omgevingswet verplicht participatievisie. Tevens aanpassing van inspraakverordening naar een participatieverordening. Conclusie binnen eerdere raadscommissies: Bewonersparticipatie reikt verder dan alleen fysieke domein. Vergroten van betrokkenheid van onze gemeenschap raakt alle thema’s die spelen binnen de gemeente!

De Gemeente Zet In! We willen een brug slaan naar de inwoners …

… door onze inwoners nauwer te betrekken bij de ontwikkeling en uitvoering van onze beleidsplannen en projecten. … door te zorgen voor meer openheid vanuit gemeente in een vroeg stadium maar ook door stimuleren van actief burgerschap. … door burgerinitiatieven positief op te pakken. … door actief de samenwerking te versterken en intensiever te communiceren.

VISIEDOCUMENT Wat staat er in dit visiedocument (en waarom is dit belangrijk)?

DE AMBITIE “We verbinden burgerparticipatie onlosmakelijk aan de ontwikkeling en uitvoering van ons beleid, onze plannen en projecten, zowel in het fysieke als het sociale domein als domein overstijgend.”

DE BELOFTES I.

Bewonersparticipatie is altijd maatwerk;

II. Iedereen kan en mag meedoen met inwonerparticipatie; III. Bepaal bij ieder beleidsplan of project hoe inwonerparticipatie zal gaan plaatsvinden;

IV. Iedereen moet weten hoe zij betrokken worden bij een beleidsplan of project; V. We nemen een nieuwe rol aan als gemeente; VI. We geven de ruimte aan eigen initiatief.

Een trede is niet “beter” dan een andere.

Aantal betrokkenen

Mate van participatie

Participatieladder

Informeren

Raadplegen

Adviseren

Coproducere n

Meebeslisse n

Communicatie • Moet voldoende laagdrempelig zijn voor de gemeenschap om te participeren; • Een veel grotere inspanning doen om de inwoners te bereiken en het gewenste gedrag te realiseren; • Bewustwording creëren bij iedere ambtenaar en bestuurder; • Eerst intern, dan extern.

Burgerinitiatieven • Vie, Leven in Beweging • Mijnmonument ‘t Koelleëve • Carnavalsposter 2021 • Euregionaal Living Statues Festival • Knikkertegel Markt • Burendag Kloosterpark • Wijkpreventieteams • Kom op de Soep • De Helpende Hand • D'r Vóttekletsjer En meer!

DE RANDVOORWAARDEN I.

Leer uit ervaringen

II. Structurele investeringen noodzakelijk III. We houden de huidige samenwerkingsstructuren opnieuw tegen het licht IV. Monitor de voortgang aan de hand van data V. Ontwikkeling van actief burgerschap VI. Zorg voor een juiste balans met het algemeen belang

VOORUITBLIK Hoe gaat het verder na het vaststellen van het visiedocument?

Samenwerking De ambitie van de gemeente Kerkrade leidt tot een nieuwe manier van samenwerken.

§ § § §

Relatiemanagement Verwachtingsmanagement Wederzijdse voordelen Contact met de inwoners

Wederkerigheid is van groots belang:

§ De ambitie van de gemeente vergt ook een actieve houding van de gemeenschap. § De gemeente probeert bewonersparticipatie zo laagdrempelig en inclusief mogelijk te maken. § Uiteindelijk hangt het toch ook af van de gemeenschap en de wil om te participeren.

Participatieverordening Na vaststelling visiedocument door de gemeenteraad:

§ Vaststelling participatieverordening begin 2023. Externe communicatie start hierna.

Verordening: algemeen bindende regeling, vastgesteld door bijvoorbeeld een gemeenteraad Binnen de participatieverordening van de gemeente Kerkrade komt ook in de inhoud van het visiedocument terug.

LEREN  EVALUEREN Breed toepassen van bewonersparticipatie is mensenwerk & maatwerk. Sleutelbegrippen zijn externe communicatie en samenwerking. In de praktijk zal het niet altijd perfect verlopen. Dit is een doorlopend leerproces waarbij leren, evaluatie en bijsturing centraal staan.

“Participatie moet je leren” ■ “De eerste 2 jaar wordt vooral een leerproces waarbij het aan te raden is om zo veel mogelijk de kwaliteit van participatietrajecten te evalueren na afloop” - Gemeente Westland. ■ “Participatie hoort erbij, maar doe je er niet zomaar even bij. Het vraagt veel tijd en energie van alle betrokkenen” – Gemeente Lisse ■ “Het op de juiste manier inzetten van participatie, dat is een continue leerproces. Het is maatwerk en voor elk project of plan weer anders. Als gemeente vinden we participatie een belangrijk onderwerp” – Gemeente Harlingen ■ “Waar de gemeente plannen en beleid maakt willen we inwoners en belanghebbenden in een zo vroeg mogelijk stadium betrekken. We leggen daarvoor kaders en spelregels vast en letten er ook op dat die daadwerkelijk worden toegepast. We realiseren ons dat dit ook een leerproces is.” – Gemeente Voorschoten