Presentatie BsGW Informatieavond 20 mei 2025

Gemeenschappelijke Regeling

Doelstelling van de GR (BsGW) De BsGW behartigt als uitvoeringsorganisatie van de 29 deelnemende gemeenten* en het waterschap de zorg voor:

• optimaal beheer en verwerking van (basis)gegevens en informatie, • het heffen, innen en afdragen van de opbrengsten van lokale belastingen en • het waarderen van belastingobjecten in het kader van de wet WOZ. Met name bij de WOZ bestaat nog wel eens onduidelijkheid over de rolverdeling in het proces. - De OZB is de uitkomst van: Waarde x Tarief. - Waardebepaling wordt gedaan door de BsGW. - De gemeente heeft hier geen invloed op en beschikt evenmin over deze gegevens.(mogen a.g.v. AVG ook niet gedeeld worden) - De gemeente bepaalt o.b.v. door BsGW aangeleverde prognoses en gemiddelde waarden slechts het tarief. Namens de gemeente Kerkrade neemt wethouder J.P.M. Paas deel aan het Algemeen Bestuur. Het begrotingstotaal van de BsGW bedraagt € 28.239.000, het aandeel van Kerkrade daarin is € 893.732. *(Gemeenten Beek, Beekdaelen, Beesel, Bergen, Brunssum, Echt-Susteren, Eijsden-Margraten, Gennep, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Mook & Middelaar, Nederweert, Peel & Maas, Roerdalen, Roermond, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Venlo, Voerendaal, Weert).

Proceskosten

Trends en ontwikkelingen

Ncnp-bedrijven veroorzaken een relatief groot aantal van de jaarlijkse (WOZ-) bezwaren met de daaruit voortvloeiende proceskosten (uitvoerings- en uitkeringskosten). Als gevolg van de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (en bpm) zijn de proceskosten drastisch verlaagd per 1-1-2024. Echter heeft de Hoge Raad op 12 juli 2024 het door de wetgever vastgestelde lagere bedrag voor proceskostenvergoeding buiten toepassing verklaard. Daarmee is het hoge tarief weer van toepassing. Middels het Belastingplan 2025 is daarom als herstelmaatregel de wegingsfactor voor bezwaren aangepast van 0,25 naar 0,125, zodat de proceskostenvergoeding (tarief * wegingsfactor) in WOZ-zaken weer uitkomt op het niveau dat de wetgever voor ogen had per 1 januari 2024. Indien zich geen nieuwe, onverwachte ontwikkelingen voordoen en het aantal bezwaren naar aanleiding van de aanslagoplegging 2025 geen stijging vertoont ten opzichte van 2024 heeft voorgenoemde herstelmaatregel naar alle waarschijnlijkheid toch een positief effect op de begrotingspost ‘proceskostenvergoeding’. De proceskosten bestaan uit uitkerings- en uitvoeringskosten. Op basis van gelijkblijvende aantallen bezwaren en beroepen blijven de uitvoeringskosten nagenoeg gelijk aan die van 2024. De uitkeringskosten zullen naar verwachting dalen als gevolg van de lagere wegingsfactor voor met name de bezwaren.

Project Inwinning Secundaire Objectkenmerken Het doel van het project Inwinning Secundaire Objectkenmerken is het terugwinnen van het vertrouwen bij de woningeigenaren in de overheid in het algemeen en de bepaling van de WOZ-waarde in het bijzonder door de woningeigenaren maximaal te betrekken bij het vaststellen van (een aantal van) de secundaire objectkenmerken en hierbij maximale transparantie te bieden.

Bij het project, dat onder verantwoordelijkheid van de Landelijke Vereniging Trends en Lokale Belastingen (LVLB) wordt uitgevoerd, zijn o.a. de VNG, het ministerie Financiën, het ministerie van Justitie en Veiligheid, de Waarderingskamer, ontwikkelingenvan de Vereniging Eigen Huis en de Consumentenbond betrokken. In afstemming met genoemde partijen is een vragenlijst tot stand gekomen, die in de vorm van een aantal pilots aan woningeigenaren wordt voorgelegd in combinatie met een opgave van de huidige situatie (lees: weergave van de huidige secundaire objectkenmerken). De pilots worden goed ontvangen door de aangeschreven woningeigenaren. In de loop van 2025 worden de eerste resultaten van de pilots verwacht.

Onderzoek tweejaarlijkse WOZ-waardering Bij de Algemene Ledenvergadering van de VNG in juni 2024 is een motie aangenomen om op korte termijn een onderzoek te starten naar de mogelijkheden van een tweejaarlijkse herwaardering in plaats van de nu geldende jaarlijkse herwaardering. Dit zou leiden tot een verlaging van de druk op de uitvoering van de Wet WOZ en daaruit voortvloeiend:

- een verbetering van de kwaliteit van de herwaardering; Trends en verbetering van de kwaliteit van de bezwarenafhandeling; ontwikkelingen-- een een tijdige afdoening van bezwaren;

- het beter kunnen verwerken van bezwaaruitkomsten in een volgende herwaardering; - het beschikbaar krijgen van capaciteit voor contact met de burger;

- een reductie van kosten, met name als het gaat om proceskosten en inhuur. Het onderzoeksrapport volgt medio 2025.

Beleidsmatige wijzigingen begroting 2026 Informatievoorziening en ICT In 2022 zijn drie grote aanbestedingstrajecten opgestart voor de hosting, de belasting- en de waarderingsapplicatie van BsGW. De implementatie hiervan is in 2023 gestart, met een uitloop naar 2024. De verwachte implementatiekosten van dit programma Aanbesteding Hosting en Applicaties (AHA) waren ingeschat op € 2,775 miljoen. Per 31-12-2024 is het project afgesloten waarbij de totale projectkosten AHA lager zijn uitgevallen dan begroot. Daarnaast hoefde een in de projectbegroting opgenomen risicopost niet te worden aangesproken. Het Algemeen Bestuur heeft besloten om voor het volgende aanbestedings- en implementatietraject 2028/2029 een nieuwe bestemmingsreserve te vormen (AB 12-12-2024). Vooruitlopend hierop is reeds in de begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2029 een jaarlijkse storting in de bestemmingsreserve AHA opgenomen van € 555 duizend per jaar (AB 27-6-2024). De onderbesteding van het huidige project AHA van afgerond € 445 duizend (voorlopig bedrag) wordt als startkapitaal gestort in de nieuwe bestemmingsreserve. Hierdoor kunnen de jaarlijkse stortingen voor de jaren 2026-2029 met € 198.000 worden verlaagd naar € 357 duizend.

Financiële wijzigingen begroting 2026 en meerjarenraming 2027 2029

• De reguliere bijdragen voor 2026 dalen ten opzichte van de begroting 2025 per saldo met € 683.000. Enerzijds door inflatie en indexering salarissen ter hoogte van €1.330.000 en anderzijds door een besparing van €200.000 als gevolg van het Organisatie Ontwikkel Plan (OOP), een €198.000 lagere storting in de reserve Aanbesteding Hosting en Applicaties (AHA), een afname van € 115.000 door separate doorbelasting van maatwerk en een neerwaartse bijstelling van de proceskosten met €1.500.000).

Dashboard

• BsGW is een beleidsarme uitvoeringsorganisatie die opereert o.b.v. wettelijke grondslag dan wel op verzoek van de deelnemers. • Kostenreductie vloeit voort uit de missie van BsGW. • Uitgangspunt is altijd: sober en doelmatig. • In 2012-2017 kostenreductie van 13% doorgevoerd, jaarlijkse index niet doorberekend aan deelnemers.

Bezuinigingsopgave/ravijnja ar

• Totale historische kostenreductie structureel € 1,5 mln per jaar. • Grenzen van bezuinigingen zijn (vooralsnog) bereikt. • De in de brief gesuggereerde bijstelling van het weerstandsvermogen is door BsGW wél opgevolgd. In 2e instantie zijn ook de proceskosten neerwaarts bijgesteld. • Nieuwe kostenverdeelmethode en opbrengst vervolgingskosten vallen positief uit voor Kerkrade