PPTX Tussenstand Burgerparticipatie 13-3.pptx

TUSSENSTAND BURGERPARTICIPATI E 13 Maart. Aan de Commissie AZM.

2023

Het studiejaar voor burgerparticipatie waarbij we als organisatie willen leren, (uit)proberen en evalueren voor een succesvolle doorontwikkeling van burgerparticipatie!

BURGERPARTICIPATIE … … is maatwerk … is mensenwerk … is een proces … is samenwerking … is communicatie Daarom is burgerparticipatie een doorlopend leerproces en praktijk gebonden. Het zal daarom niet altijd perfect verlopen en hoort bijgestuurd te worden. We spreken over optimaliseren, niet perfectioneren.

Visiedocument

DIAMANT AANPAK Hoe hebben we dit studiejaar ingericht om ook daadwerkelijk te leren, (uit)proberen en evalueren?

Communicatie & Ondersteuning; Dagelijkse Toepassing; Monitoring & Evaluatie; Pilot Projecten; Participatieverordening; Overheidsparticipatie.

Implementatie

We nemen jullie graag mee in de uitwerking van deze zaken.

COMMUNICATIEAANPAK De interne communicatie is onderverdeeld in 3 groepen bijbehorende benadering en rol t.o.v. burgerparticipatie. Groep A (Hoofdpersonen): Direct contact, informatiebijeenkomst, klankbord, betrekken bij uitwerking. Groep B (Ondersteuners): Informatiebijeenkomst, algemene informatie. Groep C (Overig): Nog niet van toepassing. De externe communicatie heeft een soortgelijke benadering. Groep D (Burgers): Direct contact, presentaties, externe communicatiecampagne; Groep E (Stakeholders): Brainstorming, strategisch overleg, onderlinge versterking; Groep F (Overig): Nog niet van toepassing.

DE KERKRAADSE PARTICIPATIELEIDRAAD De leidraad zal een verzameling van documenten zijn die beschikbaar zijn gesteld voor de gehele organisatie om te raadplegen bij zijn/haar participatietrajecten. Hierin wordt minstens het volgende opgenomen:

§ § § § § §

Visiedocument Burgerparticipatie Participatieverordening Kerkrade Stappenplan Burgerparticipatie Participatiecanvas Theoretisch kader Toolbox

STAPPENPLAN Het invloedrijkste onderdeel van de participatieleidraad is het stappenplan. Hierin staat een werkwijze uitgewerkt die ervoor zorgt dat het burgerparticipatie traject goed doordacht wordt uitgevoerd. Het resultaat per stap is als volgt:

1. 2. 3. 4. 5.

Bepalen van de context; Analyseren van de betrokken partijen/doelgroepen; Ontdekken van het participatieniveau (d.m.v. de Beslisboom); Opstellen van nota/voorstel met een communicatie- en participatieplan; Invullen van het participatiecanvas.

(PROCES)MONITORIN G Structureel

Pilot Projecten

Idee: Maak Burgerparticipatie structureel onderdeel van het burgeronderzoek.

Intern

Kennis en kunde ambtenaren, benutten van de toolbox, benutten van de helpdesk, beschikbare communicatiemiddelen, integraliteit van aanpak, kwaliteit van kopje ‘burgerparticipatie’ en gerelateerde onderwerpen.

Extern

Hoeveel verzoeken komen binnen m.b.t. overheidsparticipatie ? Wat is het bereik van onze externe communicatie? Is burgerparticipatie voldoende vermarkt? Zijn burgers (beter) op de hoogte van lopende participatietrajecten en participeermogelijkheden?

BURGERKRACHT TIPS:

1. Stel een participatiematrix op met specifiek aandacht voor de participatievormen die mogelijk zijn in elke aparte beleidsfase. 2. Ga samen met adviesorganen aan de slag om hun rol te specificeren. 3. Laat duidelijk weten wat er “morgen” anders is voor de organisatie.

TOPS:

1. De participatieleidraad uitwerking komt goed overeen met het visiedocument. 2. Een uitgebreide ondersteuning die veel facetten behandeld doch pragmatisch is. 3. Goed dat de interne organisatie breed is meegenomen in het traject.

DE PILOT PROJECTEN

Actief betrokken bij participatietraject

Voorbeeld van een Pilot Project:

Omgevingsvisie

Tweewekelijks overleg over participatie & communicatie: § Inzet participatieplatform (Gemeentepeiler) § Offline route voor nulmeting § Ondersteuning bij invullen antwoorden, via Impuls § Toegankelijk taalgebruik § Herkenbaarheid participatiemogelijkheden Andere pilots: Lückerheidekliniek, Erfwegcomplex, Herstructurering St. Pieterstraat, Masterplan Bleijerheide, Visie Gemeenschapshuizen.

OVERHEIDSPARTICIPATIE

We onderscheiden drie verschillende vormen van overheidsparticipatie en het verschil tussen deze vormen is de mate van verantwoordelijkheid dat bij de burgers wordt neergelegd qua inrichting, eigendom, beheer en onderhoud, tijdsduur, financiële verantwoordelijkheid, aansprakelijkheid en continuïteit.

§ Burgerinitiatieven § Buurtdeals

§ Right to Challenge/Uitdaagrecht We benadrukken dat dit onderscheid niet vooraf gemaakt wordt maar dat we als gemeente dit voornamelijk vanuit het idee en proces willen benaderen èn begeleiden.

BUURTDEALS De Buurtdeals zijn via een motie aangedragen en zijn verder onderzocht door de werkgroep Burgerparticipatie i.s.m. de gebiedsregisseurs. Buurtdeals zijn dus een vorm van overheidsparticipatie waarbij de ‘buurt’ een ‘deal’ sluit met de gemeente om verantwoordelijkheid te nemen. Het is van belang dat de buurt weet wat de voorwaarden van de gemeente zijn en hoe ze dit proces in gang kunnen zetten. Er zal dan ook ondersteuning vanuit de gemeente zijn bij aanvragers.

VERORDENING PLANNING De participatieverordening is de juridische vertaling van het visiedocument. De besluitvorming staat gepland voor… … College van B&W: 21 maart … Commissievergadering: 11-13 april … Raadsvergadering: 26 april Het aannemen van de participatieverordening is het moment waarop intern alles geregeld moet zijn. Hierna gaan we ook extern intensiever communiceren en burgerparticipatie vermarkten.

DE PARTICIPATIEVERORDENING

REACTIES TERINZAGELEGGING Inhoudelijk opmerkingen betreffen de toegankelijkheid van het uitdaagrecht. Aan de ene kant willen we dat bewoners zo gemakkelijk mogelijk gebruik moeten kunnen maken van het uitdaagrecht en dat er niet te veel haken en ogen aan zitten. Aan de andere kant is het belangrijk dat er duidelijke afspraken zijn over aansprakelijkheid, verantwoordelijkheid, continuïteit, kwaliteit en veiligheid.

VRAGEN EN/OF OPMERKINGEN?