nadere terugkoppeling en aanvulling ten aanzien van de vraag van de Fractie Ons Kerkrade Meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Limburg

Van: Onderwerp:

KRD Griffie vragen fractie Ons Kerkrade agendapunt 7 cie AZM wensen bedenkingen Meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Limburg 2024-2027

Hierbij namens burgemeester Dassen de nadere terugkoppeling en aanvulling ten aanzien van de vraag van de Fractie Ons Kerkrade m.b.t. het thema opslag kernafval (Commissie AZM 26-6, agendapunt 7 Ontwerpbesluit inzake wensen bedenkingen Meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Limburg 20242027.) De VRZL heeft inmiddels navraag gedaan bij de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS). In de kranten wordt gerefereerd naar een rapport van TNO uit 2014, waarin onderzoek gedaan is naar geologische lagen die potentieel geschikt zijn voor de eindberging van kernafval. Op de een of andere manier hebben kranten dit opgepikt en de indruk gewekt dat Limburg een potentiële kandidaat zou zijn, maar zo ongeveer heel Nederland heeft potentie. Er is geen keuze gemaakt over waar de locaties voor eindberging van kernafval gaan komen, en deze keuze wordt ook pas op de lange termijn (globale schatting: circa 30 jaar) verwacht. Ook nog een mogelijkheid is dat in samenwerking met andere landen gekeken wordt naar een gezamenlijke oplossing. Daadwerkelijke opslag van kernafval op een nieuwe locatie is pas gepland vanaf het jaar 2130. Dat de termijn meer dan 100 jaar vooruit ligt heeft o.a. te maken met het rondkrijgen van de financiering (de vervuiler betaalt aan COVRA en door rente op rente moet er op het einde van de rit voldoende financiering zijn).

Ook moeten er een hoop studies gedaan worden, en moeten de juiste partijen betrokken worden. Als er locaties gekozen worden, moeten deze ingepast worden in lokale ruimtelijke plannen. Een ander argument is dat er in de loop der jaren kennis ontwikkeld wordt over kernafval en de verwerkingsmogelijkheden, bijv. het ontwikkelen van technieken van nucleaire reactoren die zelf het afval gebruiken. Verder zijn er enorm veel technieken voor reactoren en de techniek die gebruikt wordt is bepalend voor het afval dat er vandaan komt. De nieuwe kernreactoren zijn er nog niet, maar ook nog niet concreet is welke techniek er gekozen gaat worden. Wat momenteel loopt is het volgende: Er is een nationaal programma radioactief afval, dat één keer per 10 jaar herzien wordt. De vorige versie is van 2016. In augustus 2025 moet er een update komen, die vervolgens naar de Tweede Kamer en de Europese Commissie gaat. Het programma bevat o.a. procesafspraken om te komen tot een locatielocatie en beleid over hoe je het publiek moet gaan betrekken. Samen met de update van het nationaal programma wordt een routekaart gepubliceerd. Hierin wordt o.a. uitgewerkt wat nodig is om de eindberging voor te bereiden, bijv. financiering, hoe te komen tot een locatiekeuze, binnen welke termijn een keuze gemaakt moet worden, hoe je om moet gaan met het bestuur, wat voor wetgeving je nodig hebt etc.

In de aanloop naar de update van het programma wordt rond september van dit jaar een notitie over reikwijdte en detailniveau verwacht, en in 2024 een milieueffectrapportage (M.E.R.). Er zijn op dit moment nog geen vaststaande procedures voor vergunningverlening rondom eindberging van kernafval (ook deze moeten nog gemaakt worden). Wel zijn er procedures voor vergunningverlening voor nucleaire installaties (vermoedelijk zal de procedure voor vergunningverlening rondom de eindberging van kernafval hierop gaan lijken).

De ANWS is bevoegd gezag voor alles dat onder Kernenergiewet valt (de partij die de vergunningen verleend). Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is beleidsmatig verantwoordelijk en maakt beleid dat leidt tot een locatiekeuze. De VRZL blijft dit volgen. Echter e.e.a. is echt nog een lange-termijn perspectief en op dit moment nog zeker niet concreet. Meer informatie is te vinden op de website van COVRA (Onderzoek eindberging - COVRA N.V.) en op de website overkernenergie.nl (Twee nieuwe kerncentrales | Plannen van het kabinet | Kernenergie in Nederland (overkernenergie.nl)), o.a. over diverse procedures die gaan lopen en inspraakmogelijkheden.