evaluatie aanpak vuurwerkoverlast 2020 2021.docx

Bestuursdienst Bezoekadres:

leden van de raadscommissie AZM, leden van de gemeenteraad

Markt 33, 6461 EC te Kerkrade Ambtenaar

M.A.G. Andriolo Telefoonnummer

14 045 Telefax

045-5676395 Zaaknummer

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

-

-

21u0002218 *21u0002218*

17 januari 2021

Onderwerp

evaluatie aanpak vuurwerkoverlast 2020/2021 Bijlage(n) -

Geachte leden van de raadscommissie AZM en gemeenteraad, de afgelopen maanden heb ik u diverse keren meegenomen in de ontwikkelingen van de aanpak van vuurwerkoverlast. Zo hebben we op 12 oktober 2020 in de commissie gesproken over de maatregelen, welke op dit moment voorzien waren om de aanpak van vuurwerkoverlast vorm te geven (zie ook bijgevoegde brief). Tevens heb ik u per brief d.d. 20 november 2020, registratienummer 20u0038253 en d.d. 7 december 2020, registratienummer 20u0040564 geïnformeerd over de actualiteit en de consequenties voor onze aanpak. Zoals we allen weten besloot het kabinet uiteindelijk om een algeheel vuurwerkverbod in te stellen. Om onze preparatie voor de aanpak van vuurwerkoverlast te optimaliseren heb ik nauw samengewerkt met en in de lokale driehoek en heb ik afstemming gezocht met de buurgemeente Herzogenrath. Ten aanzien van de handhaving bleek de grootste verantwoordelijkheid voor de bestrijding van de vuurwerkoverlast te liggen bij de politie en kregen onze handhavers slechts geringe bevoegdheden. De belangrijkste uitgangs- en actiepunten ten aanzien van de aanpak van vuurwerk tijdens de jaarwisseling kunnen als volgt worden geformuleerd: -

In Nederland geldt een algeheel verbod op het afsteken van vuurwerk; De burgemeester van Herzogenrath stelt een verbod in om aan de Duitse kant van de Nieuwstraat (alsook de zijstraten) vuurwerk af te steken; Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 1

-

-

De politie werkt middels een SGBO (Staf Grootschalig Bijzonder Optreden) en zet Parkstadbreed extra politieagenten in voor de sturing op incidenten in deze regio; Politie en de gemeente Kerkrade werken samen middels een vuurwerkproject om specifiek in te spelen op de omgeving Kerkrade.

Evaluatie vuurwerkproject Kerkrade Het vuurwerkproject werd door politie en het cluster Handhaving uitgevoerd in de periode tussen 27 december 2020 en 1 januari 2021. Ten opzichte van voorgaande jaren was nieuw dat de wijkpreventieteams Oost, West en Noord ook deelnamen aan het project. Vanwege Corona was het helaas dit jaar niet mogelijk om gecombineerde surveillance-eenheden van politie en handhaving te maken, echter de samenwerking was desondanks toch intensief. Vanuit het cluster Handhaving werden dagelijks 6 medewerkers ingezet. 2 medewerkers, die specifiek voor dit project werden ingezet en 4 medewerkers, die middels wijkgerichte inzet indirect doende waren met de aanpak van vuurwerkoverlast. In totaliteit werden 32 overlastmeldingen inzake vuurwerk ontvangen. Van deze 32 meldingen kwamen 5 meldingen binnen bij de meldkamer/patrouille van handhaving. De andere meldingen werden ontvangen via de meldkamer van politie, Facebook en Instagram van politie, WhatsApp en buurtpreventieteams. Resultaten project:  13 kg illegaal / legaal vuurwerk in beslag genomen; (vorig jaar werd slechts ca. 5kg vuurwerk in beslag genomen, maar in 2017 en 2018 ca. 650kg respectievelijk ca.

370kg)  4x een verwijzing naar bureau Halt; (in 2017 6 minderjarigen, in 2018 8 minderjarigen en in 2019 10 minderjarigen)  2x een proces-verbaal voor bezit professioneel vuurwerk;  8x een proces-verbaal inzake overtreding maatregelen COVID. Daarnaast heeft de politie o.a. nog enkele personen kunnen aanhouden (straatroof, bezit drugs, bezit wapen, openstaande boete, heling, diefstal fiets) en zijn een groot aantal personen gecontroleerd op basis van de Wet ID en Wegenverkeerswet. Deze controles hebben geleid tot zo’n 20 bekeuringen. De politie en handhaving zijn, behalve de gerichte vuurwerkcontroles, hierdoor zeer zichtbaar in de wijken aanwezig geweest. Conclusie: In algemene zin verliep het project rustig. Dit beeld was ook de weken voorafgaand aan het project waarneembaar ten aanzien van overlast van vuurwerk. Op de Nieuwstraat heeft 1 incident plaatsgevonden met het afsteken van een behoorlijke hoeveelheid knalvuurwerk. Ondanks de snelle aanwezigheid van politie konden geen daders worden getraceerd. Tijdens de jaarwisseling heeft de politie een zeer drukke nacht gehad en zijn meerdere personen aangehouden, echter alle aanhoudingen zijn niet te relateren aan vuurwerk(overlast). Veel inwoners van onze gemeente hebben het vuurwerkverbod in acht genomen.

Er is echter altijd een groep inwoners, welke Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 2

meent toch de regels te moeten overtreden. Dit ondanks de nadrukkelijke aanwezigheid van politie op straat. Bij het zien van politie en/of handhaving renden de meeste personen weg. Brandweerinzet Aanvullend aan de evaluatie van politie en handhaving kan ik u melden dat de brandweer 3x is ingezet in de nacht van oud op nieuw. Bij 2 incidenten betrof het een (kleine) brand en 1x was sprake van dienstverlening. Ook voor de brandweer kan gesproken worden over een rustige nacht.

Vooruitblik jaarwisseling 2021/2022 Het kabinet dient nog stelling te nemen inzake het al dan niet (geheel of gedeeltelijk) verbieden van vuurwerk tijdens de jaarwisseling voor het komende jaar. De jaarwisseling 2020/2021 heeft laten zien dat een grote groep zich houdt aan de regels, echter dat altijd een (relatief) kleine groep zich niet aan de regels houdt. Het is, ondanks de aanwezigheid van politie en handhaving, zeer lastig om overtredingen te constateren. Dit geldt ook voor het eventueel (vrijwillig) aanwijzen van vuurwerkvrije zones. Het initiatief hiertoe is zeer lovenswaardig, echter het handhaven hiervan is en blijft vrijwel onmogelijk. Ik ben geen voorstander van enkel een lokaal vuurwerkverbod. Mocht het kabinet niet besluiten tot een (geheel of gedeeltelijk) vuurwerkverbod, dan zal ik in nauw overleg treden met mijn collegae in Parkstad en mijn collega in Herzogenrath. Mijn inzet zal zijn om een gezamenlijke lijn te trekken c.q. goede beleidsmatige en operationele afspraken te maken. Ik stel voor dat ik met u over dit onderwerp in gesprek ga zodra een en ander duidelijk is. Uiteraard zal dit ruim voor de komende jaarwisseling gaan plaatsvinden.

De burgemeester van Kerkrade,

Dr. T.P. Dassen-Housen

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

E-mail gemeentehuis@kerkrade.nl IBAN NL49 BNGH 0285 0044 84 BIC BNGHNL2G 3