Doorontwikkeling Jeugdhulp Kerkrade presentatie infobijeenkomst 02032021.pptx

Informatiebijeenkomst Ontwikkelingen Jeugdhulp 2 maart 2021

Aanleiding en doel

Lokaal in Kerkrade Landelijk en regionaal

Ontwikkelingen Jeugdhulp Lokaal 1. 2. 3. 4.

Landelijk

Regionaal

Taskforce Fase 1 + onderzoek artikel 213a Taskforce Fase 2

Verbetering jeugdhulpstelsel (aanpassing Jeugdwet) Verbetering financiële randvoorwaarden (AEF-rapport “Stelsel in groei”) 5. Norm voor Opdrachtgeverschap 6. Regiovisie 7. Transformatieplan ZL (programmalijn en inkoop) Ontwikkelingen vragen om samenhangende keuzes

AEF

jeugdwet

NvO Lokale visie

Programmalijn ZL

Doorontwikkeling inkoop ZL

Regio visie jeugdwet

NvO

1. Lokaal stand van zaken Gemeentelijk jeugdbeleid: • •

Geen kind tussen wal en schip Uitkomen met het budget dat we ervoor krijgen

Taskforce Jeugdhulp Opdracht: • Het financiële tekort op het budget jeugdhulp op korte termijn terug brengen. • Grip op de jeugdhulp krijgen door middel van structurele verbetermaatregelen

1. Lokaal stand van zaken Onderzoek artikel 213a Opdracht:

In hoeverre realiseert de gemeente Kerkrade de doelstellingen die voor de jeugd zijn geformuleerd, hoe efficiënt komen deze tot stand en welke verbetermogelijkheden zijn er?

13 okt 2020:

conclusies en aanbevelingen in commissie

2. Taskforce Jeugdhulp Fase 2

Tas kfor Fas ce e1 Tasforce Fase 2 ek o z r e Ond 213a Art

2.Taskforce Jeugdhulp Fase 2

• Fase 1 afgerond • Nieuwe plannen voor fase 2 • Rekening houden met conclusies en aanbevelingen onderzoek artikel 213a • Rekening houden met landelijke en regionale ontwikkelingen

2. Taskforce jeugdhulp Fase 2

Verbetermaatregelen:

• Verdere professionalisering gemeentelijke toegangsfunctie jeugdhulp • Volwassen worden binnen jeugdzorg • Lokale uitvoering contractmanagement • Data gedreven werken

2. Taskforce jeugdhulp Fase 2 Proeftuinen:

• • • •

WIJ.K, samenwerken in de wijk Preventie Samenwerking toegang en onderwijs Aanpassen uitvoeringsbeleid

3. Verbetering jeugdhulpstelsel (Ministerie VWS, o.a. n.a.v. evaluatie Jeugdwet) Voorgenomen aanpassing Jeugdwet Wetsvoorstel “verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen”

• Steviger opdrachtgeverschap gemeenten Ø gezamenlijk opdrachtgeverschap als regio versterken door betere regionale samenwerking Ø samenwerkingsverband oprichten Ø betere inkoopprocessen Ø regiovisie Ø bovenregionale afstemming • Versterken toegang d.m.v. vijf basisfuncties • Steviger opdrachtnemerschap (versterken governance aanbieders) • Versterkt inzicht en toezicht (door Jeugdautoriteit)

4. Verbeteren financiële randvoorwaarden (AEF)* (Ministerie VWS)

Centrale onderzoeksvraag: Zijn er structureel extra middelen nodig om de Jeugdwet doelmatig en doeltreffend uit te voeren, en welke maatregelen kunnen genomen worden om de kosten te verminderen?

Conclusies: • •

Het structurele tekort bedraagt 1,3 -1,5 miljard euro.

•

Het uitgangspunt om er zo vroeg mogelijk bij te zijn leidt tot hogere kosten binnen de Jeugdwet.

De kostenstijging voor individuele voorzieningen jeugd wordt veroorzaakt door achterblijvende uitstroom en hogere kosten per cliënt per jaar.

* Adviesbureau Andersson Elffers Felix

5. Norm voor opdrachtgeverschap (VNG 10 juni 2020 vastgesteld)

In reactie op evaluatie en voorgenomen Jeugdwet (3) Doel van de Norm:

• Beschikbaarheid nodige zorgfuncties borgen • Een zorgvuldige transformatie van het zorglandschap • Vermindering van bureaucratie Gemeenten moeten duurzame afspraken in de Jeugdregio met elkaar maken:

• Gezamenlijke richting/samenwerking lange termijn • Bovenregionale samenwerking • Verbinding lokaal beleid en (lokale toegang) In Regiovisie vastgestelde normen uitwerken

6. Regiovisie 1. Beschikbaarheid en continuïteit van jeugdfuncties borgen (lijst met functies uit de regeling Jeugdautoriteit) 2. Gewenste ontwikkeling zorglandschap 3. Wijze waarop lokale toegang verbonden is met de gecontracteerde hulp, met de vijf basisfuncties voor lokale teams als leidraad 4. Niet-vrijblijvende governance 5. Bovenregionaal samenwerken bepaalde functies

6. Regiovisie (vervolg) 6. Beperking van administratieve lasten: • de drie uitvoeringsvarianten voor de jeugdhulp consequent toepassen • dezelfde contractvoorwaarden • gezamenlijk contractbeheer 7. Zorgvuldigheidseisen voor inkoop: • Tijdige start en afronding contractering • Meerjarige contracten 8. Reële tarieven

7. Transformatieplan Zuid Limburg Trajecten doorontwikkeling beleid en inkoop verknopen 6 regionale programma’s/transformatiewerkgroepen:

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Multiprobleem, hoog specialistisch en gedwongen kader Thuis vervangend wonen Dagbesteding en dagbehandeling groep Specialistisch veelvoorkomend individueel Crisis Kennis en Expertise

Elk segment een eigen inkoopstrategie

Spanningsveld 1. Algemeen • • • •

Processen lopen niet parallel Landelijke en regionale ontwikkelingen versus lokaal beleid Wijziging Jeugdwet nog niet definitief Financiële randvoorwaarden onbekend

2. Taskforce Jeugdhulp Fase 2 •

Rekening houden met landelijke en regionale ontwikkelingen

3. Regiovisie • •

Moet nog worden ontwikkeld Wijziging Jeugdwet versus 2e Kamerverkiezingen

4. Transformatieplan • •

Past het binnen lokaal beleid? Vóór Regiovisie?

Samengevat Samenhangende keuzes nodig 1. Taskforce fase 2 • Commissie B&S april/mei 2021 2. Regiovisie • Eind maart (sub)regionaal Webinar met raadsleden over dit thema. • Commissie B&S medio 2021 3. Transformatieplan jeugdhulp Zuid-Limburg • Eind maart besluit bestuurlijk overleg jeugd ZL16 gemeenten Belangrijke conclusie: Geen belemmeringen voor Taskforce Jeugdhulp Fase 2!

Vragen?