Concept Verordening op de Rekenkamer 2022.docx

Behoort bij raadsbesluit 22Rb064 d.d. 12 oktober 2022

VERORDENING REKENKAMER KERKRADE 2022 Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. wet: Gemeentewet; b. voorzitter: voorzitter van de rekenkamer; c. lid: extern lid van de rekenkamer; d. college: college van burgemeester en wethouders; e. rekenkamer: de rekenkamer van de gemeente Kerkrade. Artikel 2 Rekenkamer 1. Er is een rekenkamer. 2. De rekenkamer bestaat uit drie leden, waarvan één voorzitter. 3. De rekenkamer kan zich laten ondersteunen door een secretaris. Artikel 3 Benoeming leden 1. De raad benoemt de leden en de voorzitter van de rekenkamer op aanbeveling van de commissie Algemene Zaken en Middelen in samenspraak met de rekenkamer voor een periode van zes jaar. 2. De commissie doet de aanbeveling vergezeld gaan van een verklaring van elke kandidaat, bevattende: a. de mededeling dat hij een benoeming als lid zal aanvaarden; b. een overzicht van de openbare betrekkingen die hij bekleedt. 3. De bepalingen inzake de onverenigbaarheden, zoals opgenomen in hoofdstuk IVa van de wet zijn van toepassing. 4. Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het langstzittende lid op als voorzitter dan wel, als de overige leden een gelijke periode zitting hebben gehad, het oudste lid in jaren. 5. Voorafgaand aan de benoeming van de voorzitter en de overige leden van de rekenkamer pleegt de commissie overleg met de rekenkamer. 6.

De raad besluit vóór de afloop van de benoemingsperiode over eventuele herbenoeming van de voorzitter en de leden van de rekenkamer voor een periode van zes jaar. Artikel 4 Ontslag en non-activiteit 1. De commissie bericht de raad als één van de ontslaggronden zich voordoet, bedoeld in artikel 81c, zesde of zevende lid, of van artikel 81d, eerste of tweede lid van de wet. 2. In de gevallen, bedoeld in artikel 81c, zevende lid, en in artikel 81d, tweede lid, van de wet adviseert de commissie de raad over de vraag of al dan niet moet worden overgegaan tot ontslag, respectievelijk het op non-activiteit stellen van het desbetreffende lid. 3. De commissie adviseert de raad tevens met betrekking tot een beslissing tot verlenging of beëindiging van een maatregel als bedoeld in artikel 81d, eerste of tweede lid. Artikel 5 Taken en bevoegdheden van de rekenkamer 1. De rekenkamer heeft de taken en bevoegdheden zoals geregeld in de wet. 2. De taakverdeling bij uit te voeren onderzoeken en deelname aan regionale onderzoeken wordt onderling geregeld. 3. De voorzitter: a. draagt zorg voor het tijdig bijeenroepen van de vergadering van de rekenkamer en het leiden van de vergadering; b. bevordert de voortgang van de activiteiten van de rekenkamer en bewaakt de onderzoeksopdracht; c. is budgetverantwoordelijke;

Behoort bij raadsbesluit 22Rb064 d.d. 12 oktober 2022 d. investeert in de relaties van de rekenkamer met de raad en met andere actoren in de gemeente Kerkrade; e. stuurt de secretaris aan. Artikel 6 Reglement van Orde De rekenkamer stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en werkzaamheden vast. Zij zendt dit reglement na vaststelling ter kennisname naar de raad. Artikel 7 Contact met de raad 1. De commissie Algemene Zaken en Middelen fungeert als aanspreekpunt voor de rekenkamer voor wat betreft: a. het adviseren van de raad over de rekenkamer in het algemeen; b. het onderhouden van contact tussen de raad en de rekenkamer; c. het in samenspraak met de rekenkamer aanbevelen van de kandidaten voor het lidmaatschap van de rekenkamer; d. het in samenspraak met de rekenkamer aanbevelen van leden voor herbenoeming. 2. Het adviseren van de raad over de rapporten van de rekenkamer gebeurt niet per definitie in de commissie Algemene Zaken en Middelen, maar in de raadscommissie waar het onderwerp van onderzoek in thuishoort. Artikel 8 Vergaderingen 1. De rekenkamer vergadert zo veel als zij nodig acht. 2. De rekenkamer vergadert in beslotenheid; haar rapporten zijn openbaar. 3. De rekenkamer kan openbare informatieve vergaderingen beleggen. Artikel 9 Onderwerpselectie en opdrachtverlening 1.

De rekenkamer bepaalt de onderwerpen, die zij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast. 2. De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de rekenkamer ter kennisneming aan de raad verstuurd. 3. De raad kan de rekenkamer een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamer bericht de raad binnen 2 maanden in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de rekenkamer niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren. 4. De rekenkamer overlegt jaarlijks met de commissie Algemene Zaken en Middelen over de onderzoeksagenda, waarna de rekenkamer besluit welke onderzoeken worden uitgevoerd. Artikel 10 Uitvoering onderzoeken 1. De rekenkamer is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet. 2. De rekenkamer beoordeelt of het wenselijk is om de raad tussentijds te informeren. 3. De rekenkamer is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen, die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen en bescheiden, registraties, besluiten, notulen etc.

binnen de door de rekenkamer gestelde termijn te verstrekken. 4. Voor de uitvoering van het onderzoek kan de rekenkamer, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen. 5. Bij de uitvoering van onderzoeken kan samenwerking gezocht worden met andere gemeenten en/of andere gemeentelijke of regionale rekenkamer(functie)s. 6. Voordat de rekenkamer tot vaststelling en openbaarmaking van een onderzoeksrapport overgaat, stelt zij de onderzochte partijen schriftelijk op de hoogte van het conceptrapport daarvan.

Behoort bij raadsbesluit 22Rb064 d.d. 12 oktober 2022 7. De rekenkamer stelt de betrokken partijen in de gelegenheid tot ambtelijk wederhoor. Betrokken partijen kunnen binnen een door de rekenkamer te bepalen termijn die minimaal twee weken bedraagt schriftelijk reageren op de bevindingen in het onderzoeksrapport of een door de rekenkamer geselecteerd deel daarvan. 8. De rekenkamer kan het college binnen een door de rekenkamer te bepalen termijn van minimaal twee weken in de gelegenheid stellen tot bestuurlijke wederhoor. Deze bestuurlijke reactie wordt integraal opgenomen in het rapport. 9. Na de in het 7e en 8e lid bedoelde termijn sluit de rekenkamer haar onderzoek af en stelt zij een definitief rapport op, waarin de bevindingen, conclusies en aanbevelingen, de eventuele bestuurlijke reactie van het college, alsmede het nawoord van de rekenkamer zijn opgenomen. 10. Het definitieve rapport wordt vergezeld van een door de rekenkamer opgesteld raadsvoorstel naar de raad gezonden. Artikel 11 Vergoeding 1. De voorzitter van de rekenkamer ontvangt voor zijn werkzaamheden een vergoeding van 250 euro per maand, inclusief reiskosten voor woon-werkverkeer. 2. De leden van de rekenkamer ontvangen voor hun werkzaamheden een vergoeding van 200 euro per maand, inclusief reiskosten voor woon-werkverkeer. 3.

Voor incidentele dienstreizen (vergaderingen of begeleiding onderzoek buiten Kerkrade) ontvangen zowel voorzitter als leden van de rekenkamer een reiskostenvergoeding op declaratiebasis mits deelname vooraf door een meerderheid van de rekenkamer is goedgekeurd. Artikel 12 Budget 1. De rekenkamer is bevoegd binnen een aan haar bij begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken. 2. De rekenkamer verantwoordt de baten en lasten van het vorig begrotingsjaar in het jaarverslag aan de raad, als bedoeld in artikel 185, derde lid van de wet. 3. De voorzitter doet jaarlijks vóór 1 juni een voorstel aan de raad voor de nodige middelen voor een goede uitoefening van de taken. Artikel 13 Titel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening gemeentelijke rekenkamer Kerkrade 2022. Artikel 14 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op het raadsbesluit.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in zijn vergadering van 12 oktober 2022. De voorzitter,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr.drs. D.G.M.G. Franssen.