Brief E-Max t.b.v. schriftelijke spreektijd voor publiek t.a.v. punt 6 (verklaring van geen bedenkingen windturbine Minervastraat 1).pdf

Aan alle leden van de gemeenteraad van de gemeente Kerkrade T.a.v. de griffie Postbus 600 6460 AP Kerkrade Betreft

: Toelichting E-MAX bij ontwerp VvgB

Datum Versienummer Bijlagen

: 18-6-2021 : 1.0 : Nee

Kenmerk : GRK001

Geacht raadslid, Op woensdag 7 juli ligt de ontwerp Verklaring van geen Bedenkingen (VvgB) voor de aanvraag voor een omgevingsvergunning van de windturbine op het terrein van E-MAX bij u voor. In deze raadvergadering zult u besluiten of u een ontwerp VvgB afgeeft voor de omgevingsvergunning van dit project. Wie zijn wij E-MAX is een verwerker van aluminium en wij hebben vier vestigingen: drie in België en één in het Nederlandse Kerkrade. De laatstgenoemde dient binnen de onderneming als recyclingfaciliteit, waar uit grotendeels oud aluminium nieuwe aluminium billets worden gefabriceerd. Op deze manier leveren wij een bijdrage aan de circulaire economie en helpen wij deze belangrijke grondstof te hergebruiken. Duurzaamheid is voor ons erg belangrijk en is in de hele bedrijfsvoering terug te zien. Wij willen graag onze verantwoordelijk nemen om onze energievoorziening verder te verduurzamen en investeren daarom in het plaatsen van een windturbine. Dat initiatief zijn we reeds sinds het begin van 2019 gestart en hebben we voorbereid in overleg met de gemeente Kerkrade en natuurlijk onze buren. Waarom sturen wij u deze brief Wij zijn op vrijdag 11 juni door de gemeente per e-mail geïnformeerd dat het College een negatief stemadvies adviseert met betrekking tot het afgeven van de ontwerp VvgB. Wij zijn erg verrast door dit advies van het College.

Het project voldoet namelijk ruimschoots aan het door u opgestelde kader in de gemeentelijke Windvisie. Daarnaast vindt er al sinds het voorjaar van 2019 een nauwe samenwerking plaats met de gemeente, waarbij wij alle input vanuit de gemeente steeds zorgvuldig hebben meegenomen in de voorbereiding en uitvoering van het project. Wij zijn ons ervan bewust dat een windturbine impact heeft op de omgeving; u ziet dat terug in onze degelijke voorbereiding. Dit hebben wij in overleg met de gemeente uitgevoerd. Wij vinden het ook belangrijk om daarin vast te stellen dat de gevoerde inzet laat zien dat er acceptatie is in de omgeving ten aanzien van ons initiatief. Maar ook moeten we onderkennen dat het onvermijdelijk is, en dat het niet reëel is te verwachten, dat er geen vragen en zorgen zullen zijn bij partijen. Dat pakken we op en de procedure van een ontwerpbesluit en terinzagelegging zijn hiervoor bedoeld. Wij roepen u dan ook graag op ons te steunen in onze ambitie te verduurzamen en in te stemmen met de ontwerp VvgB en de procedure in te gaan die bedoeld is om zienswijzen op te vragen. Mocht u graag zien dat wij gedurende de fase tussen ontwerp en definitief besluit nog verder aan de slag gaan horen wij het graag en komen we graag weer terug bij u om de resultaten vast te leggen.

E-MAX BILLETS I Minervastraat 1 I 6468 ET Kerkrade I The Netherlands P.O. Box 3070 I 6460 HB Kerkrade I www.e-max.eu

Pagina 1 van 4

Graag reageren we op de argumenten die we hebben ontvangen van het College zoals genoemd in de door ons ontvangen e-mail. Graag geven wij u onze visie.

Participatie: ‘Uit het Participatieplan blijkt niet dat de belangen van de betrokken stakeholders voldoende zijn geïnventariseerd.’ Er heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden, waarvoor wij een concreet Participatieplan hebben uitgevoerd en opgesteld. In ons Participatieplan (bijlage van de Ruimtelijke Onderbouwing t.b.v. vergunningaanvraag) kunt u zien dat wij veel energie hebben gestoken in de communicatie van het windproject met de omgeving: 

het initiatief is toegelicht tijdens een eerdere ledenvergadering van bedrijventerrein Dentgenbach;



er hebben één-op-één gesprekken plaatsgevonden met tal van nabijgelegen bedrijven en toeristische trekpleisters;



er is een uitgebreide digitale informatiebijeenkomst georganiseerd op donderdag 11 maart voor bedrijven van bedrijventerrein Dentgenbach;



er is per brief een uitnodiging verstuurd naar alle omwonenden binnen 1 km afstand van de windturbine voor een digitale informatiebijeenkomst op dinsdag 16 maart. Door gebrek aan aanmeldingen heeft deze sessie uiteindelijk niet plaatsgevonden.

Tijdens geen van bovenstaande contactmomenten zijn er direct bezwaren richting E-MAX geuit. Recent hebben wij kennis genomen van de zienswijze d.d. 27 mei 2021 van TCK Computing aan uw gemeenteraad. Wij hebben direct contact opgenomen met TCK en op 16 juni jl. bij TCK een gesprek gehad. TCK heeft tijdens dit gesprek haar zorgen over geluidsoverlast en slagschaduw van de windturbine nader toegelicht. Afgesproken is dat wij hiernaar aanvullend onderzoek laten uitvoeren, specifiek gericht op het bedrijf van TCK. Dit aanvullend onderzoek zullen wij delen met TCK en met haar in gesprek blijven over de wijze waarop wij haar zorgen op dit vlak kunnen wegnemen. Mocht de windturbine inderdaad hinderlijke slagschaduw veroorzaken op het bedrijfspand van TCK, dan zijn wij bereid om in overleg met TCK naar oplossingen hiervoor te zoeken. Wij blijven met TCK in gesprek. Wij hebben TCK bovendien aangeboden om te participeren in dit project. Dat heeft TCK in beraad genomen. Kortom: er heeft zeker en ruim participatie plaatsgevonden. Dat wil natuurlijk niet zeggen dat alle partijen uit de omgeving altijd voorstander zijn. Graag zeggen we toe ook de komende periode tussen ontwerp en definitief besluit met onze omgeving door te gaan met communiceren. We rapporteren daarover graag aan u naar aanleiding van eventuele zienswijzen.

Terug laten vloeien van baten: ‘Ondanks dat de initiatiefnemer al veel goede stappen op het gebied van participatie heeft gezet, is de omgeving nog onvoldoende betrokken bij het plan en heeft deze nog geen mogelijkheid gehad om mee te denken over het terug laten vloeien van maatschappelijke baten in het gebied.’ Wij vinden het erg belangrijk om rendement naar de omgeving te laten terugvloeien. Daarom hebben wij een plan uitgewerkt en bij onze aanvraag gevoegd om via crowdfunding de helft van het benodigd kapitaal op te halen. Voor de precieze details van het plan wordt verwezen naar bijlage 4 het Participatieplan. Dit vergaande (bovenwettelijke) plan biedt lokale bedrijven, burgers en organisaties de mogelijkheid om financieel deel te nemen in het project met een verwacht rendement van 4 %, waardoor een lokaal eigendom van 50% ontstaat. In feite kan gesproken worden over een 100% ‘Kerkraads’ initiatief, aangezien E-MAX ook een lokale partij is.

E-MAX BILLETS I Minervastraat 1 I 6468 ET Kerkrade I The Netherlands P.O. Box 3070 I 6460 HB Kerkrade I www.e-max.eu

Pagina 2 van 4

Dit is zeker geen standaard situatie in Nederland maar komt al overeen met de wens die in het klimaatakkoord is vastgelegd. Aanvullend staat E-MAX ervoor open om jaarlijks een afdracht te doen aan een lokaal omgevingsfonds. Qua bedrag wil E-MAX zich committeren aan de gedragscode van de Nederlandse WindEnergie Associatie (NWEA), waarin een streefbedrag van EUR 0,50 per megawattuur wordt gehanteerd. Zoals in het Participatieplan staat beschreven loont het zich niet om voor één enkele windturbine een geheel nieuw fonds op te richten, en daarom wil E-MAX hiervoor graag aansluiting vinden bij bestaande fondsen/ initiatieven in de omgeving. Wij gaan de komende periode graag verder met de gemeente en de omgeving in gesprek om mogelijkheden te verkennen op dit vlak. Verder hebben wij tijdens de digitale informatiebijeenkomst op 11 maart aangegeven dat een deel van de van de zogenoemde groencertificaten kan worden gedeeld met nabijgelegen bedrijven. Op deze wijze kunnen ook nabijgelegen bedrijven hun energievoorziening verduurzamen. Tot op heden heeft nog geen van de betrokken partijen concreet interesse getoond om dit voorstel samen uit te werken. Als partijen zich alsnog melden, staan wij er vanzelfsprekend voor open dit verder te verkennen.

Wij gebruiken graag de periode tussen ontwerp en definitief om ook op dit punt de mogelijkheden voor deelname nogmaals onder de aandacht te brengen.

Betrokkenheid omwonenden: ‘Bovendien is een te kleine groep omwonenden de kans geboden om inbreng te leveren. Daarmee is onvoldoende ruimte geboden om tot een voor de omgeving acceptabele ontwikkeling van de windturbine te komen.’ Zoals hiervoor aangegeven heeft een eerdere digitale informatiebijeenkomst voor omwonenden binnen 1 km niet plaatsgevonden bij gebrek aan animo. Indien er aanvullend behoefte bestaat voor extra informatiebijeenkomst(en), zijn wij vanzelfsprekend bereid dit in samenspraak met de omgeving en gemeente te organiseren. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan een (digitale) informatiesessie tijdens de terinzagelegging voor alle omwonenden binnen 2 km. Het is bij Nederlandse windprojecten gebruikelijk dit soort van informatiesessies tijdens de procedure te organiseren. Mocht u dit wenselijk achten nemen wij graag dit initiatief.

Afspraken vastleggen: ‘Het is daarnaast belangrijk dat afspraken die met belanghebbenden worden gemaakt, worden vastgelegd zodat zij gemonitord kunnen worden. Op dit moment is dat nog niet gebeurd.’ In een anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente worden alle belangen en afspraken vastgelegd. Op vrijdag 23 april is door ons via de provincie reeds een concept anterieure overeenkomst met de gemeente gedeeld. Wij geven graag vervolg aan de samenwerking met de gemeente om een definitieve anterieure overeenkomst verder uit te werken en te ondertekenen. Dit document kan dan onderdeel uitmaken van het definitieve besluit.

Ten overvloede In het kader van de energietransitie en de duurzaamheidsdoelstellingen is het belangrijk om dit project te laten slagen, het project: 

valt binnen zoekgebied B van de Regionale Energiestrategie en kan daarmee als geschikte locatie worden beschouwd;

E-MAX BILLETS I Minervastraat 1 I 6468 ET Kerkrade I The Netherlands P.O. Box 3070 I 6460 HB Kerkrade I www.e-max.eu

Pagina 3 van 4



past ruimschoots binnen de eisen en voorwaarden van de gemeentelijke Windvisie;



voldoet aan wet- en regelgeving voor de diverse milieu- en ruimtelijke thema’s;



belemmert nabijgelegen bedrijven niet of nauwelijks in hun uitbreidingsmogelijkheden;



biedt voldoende ruimte voor andere initiatieven voor duurzame energie op bedrijventerrein Dentgenbach;



heeft voortdurend gecommuniceerd met de buren en omgeving in het kader van zorgvuldige participatie om lokale acceptatie en draagvlak te creëren én te behouden;



zorgt overduidelijk voor maatschappelijke baten richting de omgeving;



stimuleert ons als Kerkraads bedrijf om samen met u, binnen uw beleidskader, mee te werken aan de verduurzaming van onze energievoorziening en daarmee klimaatverandering te beperken.

Wij willen benadrukken dat er een optie bestaat voor een ontwerp VvgB met voorwaarden, waaraan wij dan moeten voldoen. Er kan bijvoorbeeld een voorwaarde worden opgenomen voor het houden van additionele informatie- of inspraaksessies, of het betrekken van de bewoners in een ruimere omgeving van de beoogde windturbine, of een definitieve anterieure overeenkomst tussen E-MAX en de gemeente, of een ruimer participatieplan. Tot slot, het windproject van E-MAX is een lokaal initiatief wat voor de toekomst en de lokale werkgelegenheid van het bedrijf uiterst belangrijk is, wij investeren bovendien omdat wij willen bijdragen aan duurzame energie. Wij bouwen graag samen met u hieraan en vertrouwen erop te kunnen werken binnen de kaders die u ons heeft meegegeven in het windbeleid. Graag gaan we ook in de komende fase hiermee door. Indien u van mening bent dat er bijkomende inspanningen nodig zijn om dit project te laten slagen dan willen wij hier graag aan meewerken. Wij zijn uiteraard meer dan bereid u van aanvullende informatie of toelichting te voorzien, indien u dat wenst. Bij voorbaat dank voor uw overweging. Hoogachtend,

Dimitri Fotij CEO E-MAX COMPANY

E-MAX BILLETS I Minervastraat 1 I 6468 ET Kerkrade I The Netherlands P.O. Box 3070 I 6460 HB Kerkrade I www.e-max.eu

Pagina 4 van 4