Bijlage 3 - Uitgaande brief inzake zienswijze

Solido-it CBSweg 2 6412EZ HEERLEN

Gemeente Kerkrade Markt 33, 6461 EC Kerkrade Postbus 600, 6460 AP Kerkrade www.kerkrade.nl gemeentehuis@kerkrade.nl Telefoon 14 045

Datum Zaaknummer Uw kenmerk Bijlage(n) Ons kenmerk

N.v.t. 26u0005893

Onderwerp: Zienswijze op*26u0005893* de gewijzigde begroting 2026, ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 GR Solido

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, De gemeenteraad heeft in zijn vergadering van 1 juli 2026 de ontwerpbegroting 2027, inclusief de meerjarenraming 2027–2029, alsmede de begrotingswijziging 2026 van de GR Solido besproken. Naar aanleiding hiervan heeft de raad besloten om voor nu een positieve zienswijze in te dienen, met daarbij de onderstaande kanttekeningen. Uit de toelichting op de begrotingswijziging 2026 blijkt dat eerder aangekondigde bezuinigingen, voortvloeiend uit de beoogde standaardisatie van de dienstverlening, grotendeels niet zijn gerealiseerd. Destijds heeft Solido aangegeven dat de realisatie van deze besparingen in belangrijke mate afhankelijk is van het tempo waarin deelnemers de in de roadmap voorziene veranderingen implementeren binnen hun eigen bedrijfsvoering. De raad constateert echter dat, ondanks de bandbreedte die iedere deelnemer daarbij geboden wordt, het collectief als geheel achterblijft. Dit leidt ertoe dat Solido de beoogde structurele kostenreducties, bijvoorbeeld door het afbouwen van licenties, niet kan realiseren en dat de beheersactiviteiten onvoldoende kunnen worden geconcentreerd op de nieuwe, gestandaardiseerde omgeving. De gewijzigde begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027 laten daarnaast een structurele stijging van de kosten zien.

Deze kostenontwikkeling wordt grotendeels veroorzaakt door externe factoren, zoals stijgende licentiekosten, toegenomen cloudgebruik, aangescherpte eisen op het gebied van informatiebeveiliging en hogere personeelslasten. De beïnvloedbaarheid van deze kosten is voor een belangrijk deel beperkt.

De raad stelt vast dat de bijdragen aan de GR Solido de komende jaren verder toenemen en daarmee de financiële druk op de gemeentelijke begrotingen vergroot wordt. Hoewel een deel van deze kostenstijging het gevolg is van onontkoombare externe ontwikkelingen – waaronder digitalisering, cloud-diensten, licentieontwikkelingen en aanvullende eisen aan informatiebeveiliging – acht de raad het noodzakelijk dat de bestuurlijke en financiële grip op deze kostenontwikkeling wordt versterkt. De raad verzoekt de GR Solido daarom om strakker regie te voeren op de beheersing van (structureel) stijgende ICT-kosten en om kostenontwikkelingen nadrukkelijker te onderbouwen, te begrenzen en waar mogelijk te dempen. Daarnaast constateert de raad dat de risico’s in de begroting en de meerjarenraming beperkt zijn uitgewerkt. De raad verzoekt de GR Solido om risico’s structureel, consistent en inzichtelijk op te nemen in de meerjarenbegroting. Dit is noodzakelijk om deelnemers in staat te stellen deze risico’s tijdig en realistisch te verwerken in hun eigen begrotingsprocessen. Tot slot wijzen wij u op de eerder door ons geuite zorgen over de landelijke korting op het Gemeentefonds, waarmee gemeenten de komende jaren worden geconfronteerd. Deze ontwikkeling dwingt gemeenten tot het maken van scherpe keuzes en het doorvoeren van noodzakelijke bezuinigingen.

Wij gaan er dan ook van uit dat u oog heeft voor deze gezamenlijke uitdagingen en dat u, waar mogelijk, de benodigde besparingen in de bedrijfsvoering en/of kerntaken van uw organisatie doorvoert. Dit uitgangspunt geven wij nadrukkelijk mee aan alle gemeenschappelijke regelingen waaraan wij deelnemen.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen Housen

mr. drs. D.G.M.G. Franssen

2