Bijlage 1 vraag SP Jaarrekening 2024

Beratung und Örtliche Rechnungsprüfung der Stadt Herzogenrath -Revision  Beratung-

BERICHT über die Prüfung des

Jahresabschlusses 2024 des Zweckverbandes EURODE Herzogenrath/Kerkrade

Accountantsrapport Jaarrekening 2024 Openbaar Lichaam Eurode Kerkrade/ Herzogenrath

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

1.

Allgemeines

1.1 Prüfauftrag - Onderzoeksopdracht Die Bürgermeisterin der Gemeente Kerkrade Dr. Petra Dassen-Housen als Vorsitzende des Zweckverbandes EURODE und die 1. Beigeordnete und Stadtkämmerin Frau Havertz als Sekretärin des Zweckverbandes EURODE hat das Amt 14 -Beratung und Örtliche Rechnungsprüfung- der Stadt Herzogenrath mit Schreiben vom 14. Januar 2025 gebeten, wie in den Vorjahren, die Prüfung des Jahresabschlusses 2024 des Zweckverbandes/Openbaar Lichaam EURODE Herzogenrath/Kerkrade durchzuführen.‘ De burgemeester van de Gemeente Kerkrade Dr. Petra Dassen-Housen als voorzitter en 1. Beigeordnete van de Stadt Herzogenrath Doris Havertz als secretaris van het openbaar lichaam EURODE vroeg Bureau 14 – Advies en Lokale Controle- van de gemeente Herzogenrath bij brief van 14 januari 2025 om een audit van de jaarrekening 2023, zoals in voorgaande jaren van Openbaar Lichaam EURODE Herzogenrath/Kerkrade uit te voeren.

1.2 Prüfumfang – Reikwijdte Onderzoek Entsprechend Artikel 26 Ziffer 1 stellt die Verbandsversammlung einen Haushalt bis zum 01. Juli des Vorjahres auf. Das Geschäftsjahr ist das Kalenderjahr und die Buchführung und Kassenverwaltung erfolgt nach dem niederländischen Recht. Nach Ablauf des Jahres legt der Verbandsvorstand gemäß Artikel 27 Ziffer 3 der Satzung der Verbandsversammlung neben dem Jahresabschluss alle Unterlagen vor, die für die Rechenschaftslegung des Verbandsvorstandes erforderlich sind, darunter mindestens den Bericht des zuständigen Rechnungsprüfers. Die Prüfung der Kassen- und Rechnungsführung des Zweckverbandes EURODE umfasste entsprechend dem Prüfungsauftrag die Wirtschaftlichkeit sowie die sachliche und rechnerische Richtigkeit. Der Bericht der Beratung und Örtlichen Rechnungsprüfung der Stadt Herzogenrath wird seit dem Jahr 1999 auch von den zuständigen niederländischen Aufsichtsgremien akzeptiert. Das Testat eines externen Wirtschaftsprüfungsbüros ist somit entbehrlich.

2

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Conform artikel 26, eerste lid van de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam EURODE (verder te noemen: regeling), stelt de Algemene Raad de begroting vast vóór 1 juli voorafgaande aan het jaar waarvoor deze geldt. Het boekjaar is gelijk aan het kalenderjaar. De boekhouding en het kasbeheer geschieden naar Nederlands recht. Conform artikel 27, derde lid van de regeling, voegt het Dagelijks Bestuur na afloop van het verslagjaar ten behoeve van de Algemene Raad bij de rekening alle stukken die het Dagelijks Bestuur voor zijn verantwoording noodzakelijk acht, waaronder ten minste het verslag van de bevoegde accountant. Het onderzoek van de (kas)boekhouding en administratie van het Openbaar Lichaam Eurode omvat conform onderzoeksopdracht de economische, zakelijke en rekenkundige juistheid. Het rapport van de gemeentelijke „Beratung und Rechnungsprüfung“ van de Stadt Herzogenrath wordt sinds 1999 erkend door de Nederlandse toezichthouder. Door deze wordt een onafhankelijk accountantsrapport voorgeschreven

1.3 Prüfunterlagen – Onderzoeksbescheiden Zur Durchführung der Prüfung haben folgende Unterlagen des Zweckverbandes EURODE vorgelegen: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

der Haushaltsplan 2024 der Jahresabschluss 2024 die Analyse der Abweichungen des Jahresabschlusses vom Haushaltsplan 2024 der Jahresbericht 2024 die Rechnungsbelege die Kontoauszüge 2024 des Girokontos NL 44 SNSB 0866 6549 84 der SNS-Bank die Kontoauszüge 2024 des Girokontos DE94 3905 0000 0001 6567 19 der Sparkasse Aachen die Kontoauszüge 2024 des Festgeldkontos Nr. 207 501 180 5 der Sparkasse Aachen der Kontoauszug 2024 des Festgeldkontos NL 23 SNSB 0852 0371 71 der SNS-Bank das Kassenbuch der Barkasse einschließlich der Rechnungsbelege sowie die Auflistung der Portokasse für das Jahr 2024

3

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

De navolgende schriftelijke stukken en bescheiden hebben aan het onderzoek ten grondslag gelegen: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

de Begroting 2024; de Jaarrekening 2024; de Analyse van de afwijkingen tussen de jaarrekening ten opzichte van de begroting 2024; het Jaarverslag 2024; de rekeningafschriften; de rekeningafschriften 2024 van de SNS-giro-rekening met nr.: NL 44 SNSB 0866 6549 84; de rekeningafschriften 2024 van de girorekening bij de Sparkasse Aachen met nr.: DE 94 3905 0000 0001 6567 19; de rekeningafschriften 2024 van de spaarrekening bij de Sparkasse Aachen met nr.: 207 501 180 5 ; de rekeningafschriften 2024 van de SNS-spaarrekening met nr.: NL 23 SNSB 0852 0371 71; de kas en het kasboek met de daarbij behorende rekeningafschriften voor het jaar 2024.

1.4 Prüfungsdauer und Unterrichtung über das Prüfungsergebnis Onderzoekstermijn en overleg inzake onderzoeksuitslag Die Prüfung der zur Verfügung gestellten Unterlagen erfolgte im April 2025 in den Räumen der Stadt Herzogenrath durch die Leiterin des Amtes 14 Gudrun Minnaert. Die Prüfung der Barkasse und der Portokasse erfolgte bei der Übergabe der Jahresabschlussunterlagen am 01.04.2025. Das Abschlussgespräch über das Ergebnis der Prüfung fand am 05.05.2025 telefonisch mit der Mitarbeiterin der Geschäftsstelle Frau van den Berg - Thoennißen statt. Op basis van de overgelegde bescheiden is het onderzoek uitgevoerd in april 2025 ten kantore van, mevrouw Gudrun Minnaert, hoofd van afdeling 14 van de Stadt Herzogenrath. Het onderzoek naar het kasgeld en de postzegels werd gecontroleerd toen de documenten voor de jaarafsluiting op 01 april 2025 werden overhandigd. De laatste telefonische vergadering over het resultaat van het onderzoek vond plaats op 05 mei 2025, en wel met mevrouw van den Berg – Thoennißen, medewerkster van het ambtelijk Eurodesecretariaat.

2.

Haushaltsplan 2024 – Begroting 2024 Der Haushalt des Zweckverbandes ist nach Artikel 26 Ziffer 1 bis spätestens zum 01. Juli des Vorjahres durch die Verbandsversammlung aufzustellen. Die Aufstellung und der Beschluss des Haushaltes erfolgte in der Verbandsversammlung am 01. Juni 2023.

4

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Für das Haushaltsjahr 2024 waren veranschlagt: 67.900,00 € -67.900,00 € 0,00 €

Einnahmen Ausgaben Überschuss / Defizit (-)

Die Aufstellung des Haushalts 2024 erfolgte fristgerecht. Der Haushaltsplan war ausgeglichen. Ein Nachtragshaushalt wurde im Jahr 2024 trotz der wesentlich höheren Ausgaben nicht aufgestellt, da die höheren Ausgaben größtenteils für die EurodeGeschichtsmeile durch die entsprechende Förderung in 2023 gedeckt waren. De begroting van het Openbaar Lichaam moet worden vastgesteld op basis van artikel 26, eerste lid van de regeling en wel uiterlijk vóór 1 juli van het jaar voor-afgaande aan het jaar waarvoor deze geldt. De begroting is vastgesteld door de Algemene Raad van Eurode tijdens zijn openbare vergadering van 01 juni 2023. Voor het begrotingsjaar 2024 zijn volgende bedragen begroot: 67.900,00 € -67.900,00 € 0,00 €

Inkomsten Uitgaven Overschot / tekort (-)

De begroting 2024 is tijdig opgesteld. De begroting was in evenwicht. Ondanks de aanzienlijk hogere inkomsten en uitgaven werd er in 2024 geen aanvullende begroting opgesteld, omdat de hogere uitgaven voor de Eurode Geschiedenismijl werden gedekt door de overeenkomstige financiering in 2023.

3.

Jahresabschluss 2024 – Jaarrekening 2024

3.1 Abschluss des Haushaltsjahres 2024 Der Vergleich der Ansätze im Haushaltsplan mit denen des Jahresabschlusses zeigt folgende Abweichungen: Haushaltplan Jahresrechnung Abweichung 2024 2024

1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6

Einnahmen Beitrag Gemeente Kerkrade Beitrag Stadt Herzogenrath Sonstige Einnahmen Verminderung Finanzreserve Zinseinnahmen auf Festgeld Einzahlung Museumskarte Gutschrift Miete Sonstige Einnahmen Subvention Eurode-Geschichtsmeile Erstattung Irrläufer

€ 22.662,00 23.429,00 11.809,00 11.809,00 0,00

€ 22.662,00 23.429,00 36.474,67 18.734,97 3,24 521,20 743,75 10.279,70 6.191,81

€ 0,00 0,00 24.665,67

5

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024 1.4 1.5 1.6

Beitrag Gemeente Kerkrade für Spiel ohne Grenzen Beitrag Stadt Herzogenrath für Spiel ohne Grenzen Umlagen von Konten Einzahlung Handkasse und Portokasse 1.6.1 Umlage Konten 1.6.2 Umlage von Sparkasse auf SNS Girokonto Gesamteinnahmen

5.000,00 5.000,00 0,00

5.000,00 0,00 10.000,00

0,00 -5.000,00 10.000,00

0,00 0,00 67.900,00

0,00 10.000,00 97.565,67

29.665,67

Haushaltplan Jahresrechnung Abweichung 2024 2024

2.1 2.2 2.2. 2.2. 2.2. 2.2. 2.2. 2.2 2.2. 2.3 2.4 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.5.6 2.5.7 2.5.8 2.5.9 2.6 2.7

Ausgaben Sachkosten Eurode Öffentlichkeitsarbeit sonstige Ausgaben (Catering, Weihnachtsschmücken etc.) neue Homepage u. Hosting Geschichtsmeile Eurode Film Markenschutz Eurode Wanderbroschüre Museumskarte inkl. Porto Tagungskosten Stiftung Eurode 2000+ (Subvention) Stiftung Euriade e. V. (Subvention) Sonstige Ausgaben u. Subventionen* Summe Eurode Geschichtsmeile Subvention "Buch/Pädagogik" Subvention "Jeder Tropfen zählt" Subvention "Rollstuhlwandertag" Subvention "Veteranendag Kerkrade 2024" Subvention "Eurode Friedenspreis" Subvention "Schulprojekt - Weihnachtsbaumschmücken" Subvention "World Cleanup Day" Irrläufer Bank

€ 20.000,00 7.000,00

Kostenbeteiligung Grenzinfopunkt Kostenbeteiligung Grenzarbeit Kontoführungsgebühren*

Summe

€ 16.150,53 20.900,67 1.601,59 1.065,49 11.537,35 5.033,60 307,64 507,95 847,05 0,00 5.000,00 30.090,25 21.016,44 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 131,00 251,00 6.191,81

€ 3.849,47 -13.900,67

10.000,00

10.000,00

0,00

5.000,00

5.000,00

0,00

400,00

424,22

-24,22

4.500,00 5.000,00 6.000,00

2.7.1 Provision und Kosten Girokonto Sparkasse

167,59

2.7.2 Provision und Kosten Girokonto SNS

256,63

2.7.3 Kosten Festgeldkonto Sparkasse (Kapitalertragssteuer)

0,00

2.7.4 Kosten Spaarrekening SNS

0,00

2.8

Fest Spiel ohne Grenzen

2.9

Umlage Konten

10.000,00

0,00

10.000,00

0,00

10.000,00

-10.000,00

2.9.1 Umlage vom SNS Girokonto auf Sparkasse Girokonto Gesamtausgaben

4.500,00 0,00 -24.090,25

10.000,00 67.900,00

97.565,67

-29.665,67

Im Jahr 2024 ergaben sich höhere Ausgaben als Einnahmen, so dass der Fehlbetrag in Höhe von 18.734,97 € durch die Verminderung der Finanzreserve ausgeglichen wurde. Barausgaben über die Bar- oder Portokasse erfolgten im Jahr 2024 keine.

6

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Die Differenzen der o.a. Tabellen zum vorgelegten Jahresabschluss des Zweckverbandes Eurode erfolgten durch die Ausweisung des Irrläufers von 6.191,81 € (s. Nr. 1.3.6 u. 2.5.9) und der Umlage zwischen dem Girokonto der Sparkasse und der SNS Bank (10.000 €, s. 1.6.2 u. 2.9.1) entsprechend des Bruttoprinzips. Die, in der Portokasse vorhandenen, Briefmarken sind Wertzeichen und gehören zum Kassenbestand. Die Portokasse hat zum 31.12.2024 einen zum Vorjahr unveränderten Bestand von 2,58 €.

3.1 Afsluiting begrotingsjaar 2024 Een vergelijking van de ramingen uit de begroting met de kostenposten uit de jaarrekening, leidt tot de volgende afwijkingen: Begroting 2024

1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.5 1.6 1.6.1 1.6.2

Inkomsten Bijdrage Gemeente Kerkrade Bijdrage Stadt Herzogenrath Overige inkomsten Vermindering financiële reserve Rente op spaargeld Ontvangsten t.b.v. Museumjaarkaarten Bijschrijving Huur Overige inkomsten subsidie Eurode-Geschiedenismijl Terugbetaling foutieve bedragen Bijdrage Gemeente Kerkrade voor Spel zonder Grenzen Bijdrage Stadt Herzogenrath voor Spel zonder Grenzen Overschrijving rekeningen Storten van kasgeld Overschrijving rekeningen Overschrijving van Sparkasse SNS Girorekening Totaal inkomsten

2.1 2.2

2.3 2.4 2.5

Afwijking

€ 22.662,00 23.429,00 11.809,00 11.809,00 0,00

€ 22.662,00 23.429,00 36.474,67 18.734,97 3,24 521,20 743,75 10.279,70 6.191,81

5.000,00 5.000,00 0,00

5.000,00 0,00 10.000,00

0,00 -5.000,00 10.000,00

0,00 0,00 67.900,00

0,00 10.000,00 97.565,67

29.665,67

Begroting 2024 Uitgaven Secretariaatskosten Eurode Public Relations 2.2. Overige uitgaven (Catering, kerstversieringen etc.) 2.2. Nieuwe website en Hosting Geschiedenismijl 2.2. Eurode Film 2.2. Merkbescherming Eurode 2.2. Wandelbrochure 2.2 Museumkaart incl. verzendkosten 2.2. Conferentiekosten Stichting Eurode 2000+ (Subsidie) Stichting Euriade e. V. (Subsidie) Overige uitgaven en subsidies* Subtotaal 2.5.1 Eurode Geschiedenismijl 2.5.2 Subsidie "Boek/Pedagogiek" 2.5.3 Subsidie "Jeder Tropfen zählt"

Jaarrekening 2024

€ 20.000,00 7.000,00

4.500,00 5.000,00 6.000,00

Jaarrekening 2024 € 16.150,53 20.900,67 1.601,59 1.065,49 11.537,35 5.033,60 307,64 507,95 847,05 0,00 5.000,00 30.090,25 21.016,44 500,00 500,00

€ 0,00 0,00 24.665,67

Afwijking € 3.849,47 -13.900,67

4.500,00 0,00 -24.090,25

7

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024 2.5.4 2.5.5 2.5.6 2.5.7 2.5.8 2.5.9 2.6 2.7

2.8 2.9

Subsidie "Rollstuhlwandertag" Subsidie "Veteranendag Kerkrade 2024" Subsidie "Eurode Vredeprijs" Subsidie "Schoolprojekt – Kerstboom versieren" Subsidie "World Cleanup Day" Foutieve betalingen

500,00 500,00 500,00 131,00 251,00 6.191,81

Bijdrage Grensinfopunt

10.000,00

10.000,00

0,00

Bijdrage Grensarbeid

5.000,00

5.000,00

0,00

400,00

424,22

-24,22

Kosten / provisie spaar- en bankrek.*

Subtotaal

2.7.1 Provisie en kosten Girorekening Sparkasse

167,59

2.7.2 Provisie en kosten Girorekening SNS

256,63

2.7.3 Kosten Spaarrekening Sparkasse (Kapitaalbelasting)

0,00

2.7.4 Kosten Spaarrekening SNS

0,00

Spel zonder Grenzen

10.000,00

0,00

10.000,00

0,00

10.000,00

-10.000,00

Overschrijvingen Rekeningen Overschrijving van SNS Girorekening naar Sparkasse 2.9.1 Girorekening

10.000,00

Totale Uitgaven

67.900,00

97.565,67

-29.665,67

In 2024 waren de uitgaven hoger dan de inkomsten, waardoor het tekort van €18.734,97 In 2024 vonden er geen contante uitgaven plaats via de kas of portokas. De verschillen tussen de bovenstaande tabellen en de ingediende Jaarrekening van het Openbaar Lichaam Eurode zijn te wijten aan de verkeerd geboekde betaling van €6.191,81 (zie nr. 1.3.6 en 2.5.9.) en van de herverdeling van tussen de betaalrekening bij de Sparkasse en de SNS-bank (€10.000, zie 1.6.2. en 2.9.1), conform het brutoprincipe. De in de kas aanwezige postzegels zijn betaalmiddelen en behoren tot het kassasaldo. Op 31.12.2024 had het kassasaldo een ongewijzigd saldo van € 2,58 ten opzichte van het voorgaande jaar.

3.2

Vorjahresvergleich – Kostenvergelijking met voorgaand jaar Ein Vergleich mit den Ein- und Auszahlungen (ohne Umlagen der Banken) zum Vorjahr ergab nachfolgende Werte:

2023

2024

Veränderung zum Vorjahr

€

€

€

Beitrag Gemeente Kerkrade

22.725,00

22.662,00

-63,00

Beitrag Stadt Herzogenrath

23.377,00

23.429,00

52,00

Sonstige Einnahmen Beitrag Gemeente Kerkrade für Spiel ohne Grenzen

45.069,03

36.474,67

-8.594,36

0,00

5.000,00

5.000,00

Summe der Einnahmen

91.171,03

87.565,67

-3.605,36

8

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Sachkosten Eurode

14.409,27

16.150,53

1.741,26

Öffentlichkeitsarbeit

11.492,09

20.900,67

9.408,58

Stiftung Eurode 2000+ (Subvention)

4.500,00

0,00

-4.500,00

Stiftung Euriade (Subvention)

5.000,00

5.000,00

0,00

Sonstige Ausgaben (Subventionen)

30.612,73

30.090,25

-522,48

Kostenbeitrag Grenzinfopunkt

10.000,00

10.000,00

0,00

Kostenbeteiligung Grenzarbeit

5.000,00

5.000,00

0,00

421,22

424,22

3,00

81.435,31

87.565,67

6.130,36

Kontoführungsgebühren Summe Ausgaben

Een vergelijking met de Inkomsten en Uitgaven (exclusief bankheffingen) van het vorige jaar leverde de volgende resultaten:

2023

2024

Veränderung zum Vorjahr

€

€

€

Bijdrage Gemeente Kerkrade

22.725,00

22.662,00

-63,00

Bijdrage Stadt Herzogenrath

23.377,00

23.429,00

52,00

Overige inkomsten Bijdrage Gemeente Kerkrade voor Spel zonder Grenzen

45.069,03

36.474,67

-8.594,36

0,00

5.000,00

5.000,00

Totale Inkomsten

91.171,03

87.565,67

-3.605,36

Secretariaatskosten Eurode

14.409,27

16.150,53

1.741,26

Public Relations

11.492,09

20.900,67

9.408,58

Stichting Eurode 2000+ (Subsidie)

4.500,00

0,00

-4.500,00

Stichting Euriade (Subsidie)

5.000,00

5.000,00

0,00

Overige uitgaven (Subsidie)

30.612,73

30.090,25

-522,48

Kostenbijdrage Grensinfopunt

10.000,00

10.000,00

0,00

Kostenbijdrage Grensarbeid

5.000,00

5.000,00

0,00

Kosten van rekeningbeheer

421,22

424,22

3,00

81.435,31

87.565,67

6.130,36

Totale uitgaven

3.3

Begründung der Abweichungen – Motivering van de afwijkingen Die Abweichungen der Jahresrechnung 2024 zur Haushaltsplanung werden durch den Zweckverband nachvollziehbar in der „Analyse der Abweichungen des Haushaltsplanes 2024 im Vergleich zum Jahresabschluss 2024 des Zweckverbandes Eurode“ erläutert. Die Einnahmen und Ausgaben sowie die Abweichungen zum Haushaltsplan und die Änderungen zum Vorjahr stellen sich wie folgt dar: Einnahmen: Die wichtigste Einnahmequelle des Zweckverbandes sind weiterhin die Beiträge der Kommunen mit insgesamt 46.091 €. Die Beitragshöhe beträgt unverändert 0,50 € je

9

Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Einwohner. Für die Stadt Herzogenrath wurden die Zahl der Einwohner um 105 auf 46.858 Einwohner erhöht und für die Gemeente Kerkrade um 125 Einwohner auf 45.324 Einwohner reduziert. Bei den sonstigen Einnahmen ergab sich eine Änderung zum Haushaltsplan von ca. 24.700 € dies durch die Rückerstattung der Stadt Herzogenrath und Gemeente Kerkrade des Förderbetrages, der höheren Entnahme aus der Finanzreserve und der Ausweisung eines Irrläufers der durch die Sparkasse erstattet wurde. Des Weiteren hat die Gemeente Kerkrade bereits den Beitrag für das Fest Spiel ohne Grenzen in Höhe von 5.000 € gezahlt, dieses wurde aber auf das Jahr 2025 verschoben, so dass der Betrag von der Stadt Herzogenrath noch zu zahlen ist. Das Festgeld hat sich im Jahr 2024 nur durch die geringe Zinszahlung bei dem Festgeld der SNS Bank um 3,24 €erhöht. Für das Festgeld auf der Sparkasse wurde kein Zinsertrag erwirtschaftet. Im Abgleich mit dem Haushaltplan wurden 29.665,67 € mehr eingenommen, bzw. unter Berücksichtigung, dass die Umlage (10.000 €) und der Irrläufer (6.191,81 €) erfolgsneutral sind, ergibt sich eine Erhöhung der Einnahmen von 13.473,86 €. Die Erhöhung bedingt sich durch die höhere Verminderung der Finanzreserve (+6.925,97 €) und der Rückerstattung der Kommunen für das Projekt „Geschichtsmeile“. Die Einnahmen 2024 waren ca. 3.600 € geringer als im Jahr 2023.

Ursächlich hierfür war die komplette Einzahlung der Förderung „Geschichtsmeile“ im Jahr 2023. Ausgaben: Die größten Ausgaben erfolgten für die Umsetzung der Eurode-Geschichtsmeile (21.000 €), der Kostenbeteiligung für den Grenzinfopunkt und den Service Grenzarbeit (15.000 €), die Erstellung des Eurode Films (11.500 €), Subventionen von Veranstaltungen (7.900 €) und die Sicherung des Markenschutzes „Eurode“ (5.000 €). Beim Sachkonto 2.2 „Öffentlichkeitsarbeit“ wurde der Haushaltsansatz um ca. 13.900 € überschritten, insbesondere da der Eurode Film produziert wurde und weitere Kosten für den Schutz des Markennamens gezahlt werden mussten. Der Haushaltsansatz beim Sachkonto 2.5 Sonstige „Ausgaben und Subventionen“ wurde mit ca. 24.100 € durch die Umsetzung der Eurode-Geschichtsmeile (ca. 21.000 €) und die Ausweisung des Irrläufers (ca. 6.200 €) überschritten. Die im Haushaltsplan angesetzte Subvention für Eurode 2000+ wurde nicht abgerufen, so dass die 4.500 € nicht ausgezahlt wurden. Insgesamt wurden 29.665,87 € mehr Ausgaben getätigt als im Haushaltsplan veranschlagt. Ohne die Berücksichtigung der Umlage zwischen den Girokonten und des Irrläufers ergibt sich eine Erhöhung von 13.473,86 €.

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Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Die Ausgaben im Jahr 2024 waren um ca. 6.100 € höher als im Jahr 2023. Insbesondere bei der Öffentlichkeitsarbeit erfolgte eine höhere Ausgabe (9.400 €). Insgesamt ergab sich im Jahr 2024 ein Jahresfehlbetrag von 18.734,97 €. De afwijkingen van de jaarrekening 2024 ten opzichte van de begroting worden door het openbaar lichaam nader toegelicht in de analyse „der Abweichungen des Haushaltsplanes 2024 im Vergleich zum Jahresabschluss 2024“. De inkomsten en uitgaven alsmede de afwijkingen ten opzichte van de begroting en de veranderingen ten opzichte van het voorgaande jaar zijn als volgt: Inkomsten: De belangrijkste inkomstenbronnen van het openbaar lichaam blijven de bijdragen van de gemeenten met een totaal van € 46.091. Het bijdragebedrag bedraagt onveranderd € 0,50 per inwoner. Voor de Stadt Herzogenrath is het aantal inwoners met 105 naar 46.858 inwoners gegroeid en voor de Gemeente Kerkrade met 125 inwoners naar 45.324 inwoners gekrompen. Bij de overige inkomsten deed zich een afwijking ten opzichte van de begroting voor van ongeveer € 24.700 als gevolg van de terugbetaling van de subsidie door de Stadt Herzogenrath en de Gemeente Kerkrade, een hogere onttrekking uit de financiële reserve en de boeking van een foutieve betaling die door de Sparkasse werd teruggestort.

Daarnaast heeft de Gemeente Kerkrade de bijdrage voor het feest “Spel zonder Grenzen” van € 5.000 reeds betaald. Aangezien het feest echter is uitgesteld tot 2025, moet de bijdrage van de Stadt Herzogenrath nog worden voldaan. Het spaargeld nam in 2024 slechts toe met € 3,24 door een geringe rentevergoeding van de SNS Bank. Op het spaargeld bij de Sparkasse werd geen rente gegenereerd. In vergelijking met de begroting werd €29.665,67 meer geïnd. Rekening houdend met het feit dat zowel de bijdrage (€10.000) als ook de foutieve betaling (€6.191,81) geen invloed op het resultaat hebben, komt dit neer op een daadwerkelijke stijging van de inkomsten van € 13.473,68. Deze toename is met name toe te schrijven aan de hogere onttrekking uit de financiële reserve (+ € 6.925,97) en de terugbetaling van de gemeenten in het kader van het project “Geschiedenismijl”. De inkomsten in 2024 waren ca. €3.600 lager dan in 2023. Dit is voornamelijk te verklaren doordat de volledige subsidie “Geschiedenismijl” al in 2023 werd ontvangen. Uitgaven: De grootste uitgaven werden gemaakt door de realisatie van de Eurode Geschiedenismijl (€ 26.400), de kostendeling voor het Grensinfopunt en Grensarbeid (€ 15.000), het produceren van de Eurode-film (€ 11.500), subsidies voor evenementen (€ 7.900) en het aanvragen van de handelsmerkbescherming “Eurode” (€ 5.000).

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Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Bij kostenpost 2.2 „Public Relations“ werd de begrotingsraming met ca. €13.900 overschreden, vooral omdat de Eurode-film geproduceerd werd en de handelsmerkbescherming werd aangevraagd. De begrotingsraming voor de kostenpost 2.5 “Overige Uitgaven en subsidies” is met ca. € 24.100 overschreden, hoofdzakelijk door de uitvoering van de EurodeGeschiedenismijl (ca. € 21.000) en het boeken van de foutieve overboeking (ca. €6.200). De in de begroting opgenomen subsidie voor de stichting Eurode 2000+ is niet aangevraagd, waardoor € 4.500 niet is uitbetaald. In totaal werd ongeveer € 29.665,87 meer uitgegeven dan in de begroting was geraamd. Zonder rekening te houden met de overboeking tussen de rekeningen en de foutieve boeking, komt de overschrijding uit op € 13.473,86. De uitgaven in 2024 waren ca. € 6.100 hoger dan in 2023. Dit komt voornamelijk door de hogere kosten onder “Public relations” (€ 9.400). In totaal resulteerde dit in 2024 in een tekort van €18.734,97

3.4

IST-Bestand und Kontobestände – Rekeningenoverzicht en -saldi Der Zweckverband EURODE verfügt über Girokonten bei der niederländischen Bank SNS (NL 44 SNSB 0866 6549 84) und der deutschen Sparkasse Aachen (DE94 3905 0000 0001 6567 19). Über diese Konten erfolgte die hauptsächliche Abwicklung der Geschäfte. Die Barkasse wird lediglich für kleinere Anschaffungen genutzt. Darüber hinaus hat der Zweckverband Festgeldguthaben bei den o.a. Banken. Das Festgeldkonto mit der Nr. 207 501 1805 ist seit September 2005 bei der Sparkasse eingerichtet. Zinseinnahmen konnten im Jahr 2024 nicht eingenommen werden. Nach dem im Jahr 2013 das Guthaben des niederländischen Festgeldkontos bei der SNS-Bank (NL 23 SNSB 0852 0371 71) fast vollständig auf das deutsche Festgeldkonto transferiert wurde, ist nur noch ein kleiner Betrag von 232,09 € auf dem niederländischen Festgeldkonto. Die Zinszahlung im Jahr 2024 betrug 3,24 €. Auf dem Kontoauszug des Festgeldes wird der Kontostand zum 31.12.2024 mit 323,07 € und somit 0,02 € geringer ausgewiesen. Eine Abklärung der Differenz erfolgt zurzeit. Die Bankguthaben einschließlich der Barkasse haben sich im Haushaltsjahr 2024 wie folgt entwickelt:

Kontostände Girokonto SNS - Bank Girokonto Sparkasse Aachen

31.12.2023 694,78 € 46.152,86 €

31.12.2024 6.478,80 € 21.630,63 €

Bestandsveränderung 5.784,02 € -24.522,23 €

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Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024 Barbestand incl. Portobestand Festgeldkonto Sparkasse Aachen Festgeldkonto SNS - Bank IST-Bestand

20,35 € 59.745,43 € 228,85 € 106.842,27 €

20,35 € 59.745,43 € 232,09 €* 88.107,30 €

0,00 € 0,00 € 3,24 € -18.734,97 €

* Der Ausweis des Festgeldkontos erfolgt nicht nach der Saldobestätigung, da die Zinszahlung und der Bestand zum 31.12.2023 einen höheren Endbetrag (+0,02 €) ergeben.

Die Bestandsveränderung entspricht auch den in den Kontoauszügen ausgewiesenen Ein- und Auszahlungen: Bestandsveränderungen Bestand Einzahlungen Auszahlungen Bestand

31.12.2023 Jahr 2024 Jahr 2024 31.12.2024

106.842,27 € 78.830,70 € -97.565,67 € 88.107,30 €

Diese Ein- und Auszahlungen verteilen sich wie folgt auf die einzelnen Konten: Konto Girokonto SNS - Bank Girokonto Sparkasse Aachen Barbestand incl. Portobestand Festgeldkonto Sparkasse Aachen Festgeldkonto SNS - Bank Summe

Einzahlungen 44.134,04 € 34.693,42 € 0,00 € 0,00 € 3,24 € 78.830,70 €

Auszahlung 38.350,02 € 59.215,65 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 97.565,67 €

Differenz 5.784,02 € -24.522,23 € 0,00 € 0,00 € 3,24 € -18.734,97 €

Die Ein- und Auszahlungen wurden durch Rechnungen bzw. Belege ordnungsgemäß nachgewiesen. Durch ein Schreiben vom 25.10.2018 wurden die Mitarbeiter*innen der Geschäftsstelle ermächtigt, Zahlungen bis 500 € auf dem deutschen Konto und 200 € auf dem niederländischen Konto eigenständig zu tätigen. Beträge über diese Wertgrenzen müssen von den Secretarisse genehmigt werden. Die Einhaltung dieser Regelungen erfolgt im Rahmen der Jahresabschlussprüfung durch die Rechnungsprüfung. Für Rechnungen, die oberhalb der festgelegten Beträge angewiesen wurden, erfolgte eine Freigabe durch einen zuständigen Secretaris. Die Freigaben wurden per Mail angefragt und freigegeben. Die Freigabe wurde bei allen notwendigen Auszahlungen eingeholt, sofern keine Beschlüsse (Subventionen) der Gremien vorlagen. Die Prüfung hat zu keinen Beanstandungen geführt. Het Openbaar Lichaam Eurode beschikt over de girorekeningen bij de Nederlandse Bank SNS (NL 44 SNSB 0866 6549 84) en de Duitse Sparkasse Aachen (DE94 3905 0000 0001 6567 19). Over deze rekeningen werden de meeste betalingen verricht. Het kasgeld werd alleen gebruikt voor kleinere uitbetalingen. Bovendien heeft het openbaar lichaam spaarrekeningen bij de bovengenoemde banken. De spaarrekening met nr. 207 501 1805 bestaat sinds September 2005 bij de Sparkasse. Renteopbrengsten konden in het jaar 2024 niet worden geïnd.

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Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Nadat in 2013 het tegoed op de Nederlandse spaarrekening bij de SNS-Bank (NL 23 SNSB 0852 0371 71) nagenoeg volledig is overgemaakt op de Duitse spaarrekening, resteert nog een klein bedrag van € 232,09 op de Nederlandse spaarrekening. De ren-tebetaling in het jaar 2024 bedroeg € 3,24. Op het rekeningafschrift van de spaarrekening wordt het saldo per 31-12-2024 aangegeven als € 323,07, en is daarmee € 0,02 lager dan verwacht. Een verklaring voor dit verschil wordt momenteel nog onderzocht. De giro- en spaarrekeningen inclusief het kasgeld, ontwikkelden zich in het begrotingsjaar 2024 als volgt: Rekeningsaldo‘s Girorekening SNS - Bank Girorekening Sparkasse Aachen Kas Spaarrekening Aachen Spaarrekening SNS - Bank Eindsaldo

31.12.2023 694,78 € 46.152,86 € 20,35 € 59.745,43 € 228,85 € 106.842,27 €

31.12.2024 saldowijziging 6.478,80 € 5.784,02 € 21.630,63 € -24.522,23 € 20,35 € 0,00 € 59.745,43 € 0,00 € 232,09 €* 3,24 € 88.107,30 € -18.734,97 €

*De opgave van de spaarrekening gebeurt niet op basis van de saldobevestiging, aangezien de rentebetaling en de stand per 31.12.2023 een hoger eindsaldo (+ € 0,02) aangeven.

De saldowijziging komt ook overeen met de in de rekeningafschriften vermelde inkomsten en uitgaven: Saldowijziging Beginsaldo Ontvangsten Uitbetalingen Eindsaldo

31.12.2023 Jahr 2024 Jahr 2024 31.12.2024

106.842,27 € 78.830,70 € -97.565,67 € 88.107,30 €

Deze ontvangsten en betalingen kunnen als volgt uitgesplitst worden naar de individuele rekeningen: Rekening Girorekening SNS - Bank Girorekening Sparkasse Aachen Kas Spaarrekening Sparkasse Aachen Spaarrekening SNS - Bank Totalen

Ontvangsten 44.134,04 € 34.693,42 € 0,00 € 0,00 € 3,24 € 78.830,70 €

Uitbetalingen 38.350,02 € 59.215,65 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 97.565,67 €

Verschil 5.784,02 € -24.522,23 € 0,00 € 0,00 € 3,24 € -18.734,97 €

De inkomsten en uitgaven zijn correct aangetoond en verantwoord door middel van rekeningen, rekeningafschriften en bescheiden. Doormiddel van een brief van 25.10.2018 zijn de medewerkers van het Eurode Secretariaat gemachtigd om zelfstandig betalingen tot € 500 op de Duitse rekening en € 200 op de Nederlandse rekening te verrichten. Bedragen boven deze drempels moeten worden goedgekeurd door de secretarissen. De naleving van deze regeling wordt gecontroleerd tijdens de jaarlijkse afsluitende controle.

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Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Voor facturen die de vastgestelde bedragen overschreden, is er goedkeuring verleend door de bevoegde secretaris. De goedkeuringen werden per e-mail aangevraagd en verleend. De goedkeuring werd bij alle noodzakelijke betalingen ingewonnen, voor zover er geen besluiten (subsidies) van de gremia voorlagen. De controle gaf geen aanleiding tot bezwaren.

3.5

Zusammenfassung - Samenvatting Das Haushaltsjahr 2024 schloss mit einem Fehlbetrag von 18.734,97 € ab, die durch die Entnahme aus der Finanzreserve ausgeglichen wurde. Unter Berücksichtigung des Anfangssaldos (incl. Briefmarkenbestände) des Jahres 2024 in Höhe von 106.842,27 € ergab sich ein Bestand zum Ende des Jahres 2024 in Höhe von 88.107,30 €. Der vorhandenen Finanzreserve stehen bereits beschlossene Ausgaben für die Unterbringung des Grenzinfopunktes (Beschluss vom 01.12.2016) und des Services Grenzarbeit von ca. 15.000 € pro Jahr gegenüber. Berücksichtigt man diese Ausgaben für das Jahr 2025 und die festgesetzte Mindestkapitalreserve von 46.900 € (Beschluss vom 19.12.2013) stehen für die Sachausgaben des laufenden Geschäftes und für weitere Projekte noch 26.207,30 € (Vorjahr: 34.205,53 €) zzgl. der zu erwarteten zukünftigen Einnahmen zur Verfügung. Het begrotingsjaar 2024 eindigde met een tekort van € 18.734,97, dat werd gecompenseerd door onttrekkingen aan de financiële reserve. Rekening houdend met het beginsaldo (inclusief zegelbezit) voor 2024 van € 106.842,27, waren de gegevens eind 2024 € 88.107,30. De bestaande financiële reserve moet echter worden afgezet tegen aangegane financiële besluiten ten behoeve van het Grensinfopunt (besluit van 01.12.2016) en Service Grensarbeid van ca. € 15.000 per jaar.

Rekening houdende met deze uitgaven voor het jaar 2024 en de vaste kapitaalondergrens van € 46.900 (besluit van 19.12.2013) staan dan nog € 26.207,30 (voorgaand jaar: € 34.205,53) ter beschikking ten behoeve van verdere projecten en activiteiten alsmede voor de noodzakelijke aanschaffingen exclusief de toekomstige inkomsten.

4.

Prüfungsergebnis 2024 – Controleresultaat 2024 Der Jahresabschluss des Zweckverbandes EURODE Herzogenrath/Kerkrade für das Haushaltsjahr 2024 wurde unter Einbeziehung der zur Verfügung gestellten Unterlagen durch das Amt 14 -Beratung und örtliche Rechnungsprüfung- der Stadt Herzogenrath geprüft.

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Prüfung Zweckverbandes Eurode 2024

Abschließend ist festzustellen, dass der Haushaltsplan unter der Berücksichtigung der zusätzlichen Kosten für den Eurode Film und den Patentschutz des Namens und unter Einbeziehung der Verbandsversammlungsbeschlüsse eingehalten wurde, die einzelnen Einnahme- und Ausgabebeträge des Jahresabschlusses sachlich und rechnerisch vorschriftsmäßig begründet und durch Belege nachgewiesen wurden, die Kassengeschäfte korrekt erfolgten. Nach Durchführung der Prüfung wird bestätigt, dass sich – soweit erkennbar – in der Haushaltsführung des Zweckverbandes EURODE Herzogenrath / Kerkrade keine Tatsachen ergeben haben, die einer uneingeschränkten Entlastung des Verbandsvorstandes entgegenstehen. Der Verbandsversammlung wird empfohlen, nach Beratung dieses Berichtes dem Verbandsvorstand die uneingeschränkte Entlastung zu erteilen. Ten aanzien van de jaarrekening van het Openbaar Lichaam Eurode Herzogenrath/Kerkrade voor het begrotingsjaar 2024 heeft het gemeentelijke “Amt 14 Beratung und örtliche Rechnungsprüfung” van de Stadt Herzogenrath, het accountantsonder-zoek uitgevoerd. Daarbij zijn alle overgelegde en ter beschikking gestelde bijlagen, bescheiden en schriftelijke bewijsstukken onderzocht.

Tenslotte kan geconstateerd worden dat; de begroting, rekening houdend met de bijkomende kosten voor de Eurode-film en de merkbescherming van de naam, en de door de Algemene Raad genomen besluiten in acht genomen; de afzonderlijke inkomsten- en uitgavenposten van de jaarrekening zakelijk en rekenkundig verantwoord zijn en door middel van bescheiden zijn aangetoond; Het kasboek en de administratie in dat kader correct zijn uitgevoerd. Met inachtneming van de bekende feiten en gegevens, wordt na uitvoering van de toetsing bevestigd, dat er – voor zover is onderzocht – zich in de financiële huishouding van het Openbaar Lichaam Eurode Herzogenrath / Kerkrade, géén feiten en omstandigheden hebben voorgedaan die een volledige en onvoorwaardelijk décharge van het Dagelijks Bestuur in de weg zouden kunnen staan. De Algemene Raad wordt geadviseerd, na beraadslaging van dit rapport, het Dagelijks Bestuur volledige en onvoorwaardelijke décharge te verlenen. Herzogenrath, den 05.05.2025

Gudrun Minnaert Leiterin Amt 14 Beratung und Örtlichen Rechnungsprüfung der Stadt Herzogenrath

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