Bijlage 1_Presentatie Harmonisatie Informatiesessies jan 2023.pdf

Harmonisatie INTERACTIEF HARMONISATIEPROCES

Introductie Julie Poulssen Informatiemanagement Adviseur Projectleider Interactief Harmonisatieproces

Over BsGW BsGW - Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen • zelfstandig samenwerkingsverband

• uitvoeringsorganisatie • heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen • uitvoering van de wet WOZ • Opgericht in 2011

Facts and figures (2021) Provincie

Limburg

Aantal gemeenten in het verzorgingsgebied

29

Aantal waterschappen in het verzorgingsgebied

1

Aantal inwoners in het verzorgingsgebied

1.115.872

Omzet bruto heffing

€759 mln

Gemeenten

€589 mln

Waterschap

€170 mln

Aanslagregels

5.230.188

Aanslagbiljetten

733.735

WOZ-objecten

618.996

Groei

Belangrijkste bevindingen ➢ Het binnenhalen van gemeenten was het uitgangspunt

➢ Maatwerk(afspraken) was het toverwoord ➢ Geen rekening gehouden met technische uitvoerbaarheid

Waarom harmonisatie? Huidige situatie:

- Te veel varianten die als heffingsgrondslag voor belastingsoorten gelden; - Inrichten van de processen en automatisering is complex → maatwerk software nodig en/of handmatige werkzaamheden; - Brengt risico’s met zich mee: ◦ afhankelijkheid van enkele medewerkers; ◦ meer uitval en grotere foutkans; ◦ schrijven en controleren van maatwerkscripts is zeer arbeidsintensief en kost veel tijd.

- Beïnvloedt de kwaliteit van de uitvoeringsprocessen negatief. Doel: Kwaliteit van de belastingprocessen en de dienstverlening verbeteren bij BsGW.

Interactief harmonisatieproces Diensten per deelnemer •

Verdiepingsslag

• Voorkeursvariant en alternatieven Doel: Kwaliteit van de belastingprocessen en de dienstverlening verbeteren bij BsGW

Q2 t/m Q4 2022 Projectgroep BsGW en contractmanagers deelnemers Contractmanagers: Gemeente Heerlen, Simpelveld, Vaals, Stein, Weert, Venlo, Gennep en Waterschap Limburg

Interactief harmonisatieproces Deelnemers hebben beleidsvrijheid in de keuze van heffingsmethodieken! Na het harmonisatieproces kunt u als deelnemer kiezen voor de:

- Voorkeursvariant - Maatwerk variant De keuze heeft invloed op de totaalprijs voor de uitvoering van de heffingen/belastingsoorten voor die specifieke deelnemer.

Resultaten Kwaliteit van de uitvoering van de belastingprocessen

is afhankelijk van de kwaliteit van de gegevens waarmee gewerkt wordt en of deze technisch uitvoerbaar zijn. Op basis hiervan zijn belastingsoorten en –processen ingedeeld naar categorieën.

Standaard processen

ICT

Automatiseringsniveau

+ Externe vorderingen

Resultaten Belastingsoorten die zeer bewerkelijk zijn en technisch moeilijk uit te voeren: 1. Afvalstoffenheffing – inzamelmiddel

2. Afvalstoffenheffing – extra container 3. Rioolheffing - waterverbruik 4. Kwijtschelding op de afvalstoffenheffing

Hierop harmoniseren om de kwaliteit van de uitvoering te verbeteren

5. Medische korting op de afvalstoffenheffing 6. Externe vorderingen Andere belastingsoorten en –processen goed uitvoerbaar; behoeven geen harmonisatie.

Belastingsoort/-proces waarin geharmoniseerd kan

Deelnemers met maatwerk variant (2022)

worden Afvalstoffenheffing – Soort inzamelmiddel

Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Kerkrade, Maastricht, Meerssen, Vaals, Gennep, Leudal*,

Afvalstoffenheffing – Extra container

Maasgouw*, Roerdalen* Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Peel en Maas, Roermond, Vaals, Weert, Beek, Beekdaelen,

Brunssum, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Medische korting op afvalstoffenheffing diftar

Voerendaal Beek, Sittard-Geleen, Stein, Kerkrade, Bergen,

Kwijtschelding op diftar – overig Rioolheffing - Waterverbruik

Landgraaf Brunssum, Sittard-Geleen Beekdaelen, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Landgraaf, Maastricht, Roerdalen, Stein, Vaals,

Rioolheffing - Overig

Valkenburg aan de Geul, Weert, Gennep Nederweert, Leudal, Vaals, Weert, Gennep, Brunssum, Meerssen, Heerlen

*Leudal, Maasgouw en Roerdalen hebben in afstemming met BsGW een meerjarige investering gedaan.

Praktisch voorbeeld Rioolheffing waterverbruik Voorkeursvariant(en): Grote staffels

• 1 – 200 m³ • 201 – 400 m³ • 401 – 800 m³

Maatwerk variant: Per m³ + kleine staffels

€?? €?? etc.

Per m³

€??

• 0 – 50 m³ €?? • 51 – 100 m³ €?? • 101 – 151 m³ etc.

Praktisch voorbeeld Afvalstoffenheffing Voorkeursvariant(en): aantal personen huishouden of vast bedrag

• •

Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden

€?? €??

• • • •

Vast bedrag Stortingen Ledigingen Kilo’s

€??

Maatwerk variant: aantal containers en/of combinatie van twee of meer heffingsgrondslagen • • •

Volume container 1 Volume container 2 Volume container ..

•

Bijv. Vast bedrag én een- of meerpersoonshuishouden

€?? €?? €??

Gemeente

Maatwerk systematiek(en)

Vaals

Afwijkend tarief voor recreatiewoningen en kamerbewoning. Overige is op basis van één- of meerpersoonshuishouden.

Gennep

Voor hoogbouw (circa 500 objecten) tarief op basis van één- of meerpersoonshuishouden, overige is vast bedrag.

Maastricht

Voor binnenstad afzonderlijk tarief + Diftar (circa 1000 objecten) , overige op basis van vast bedrag.

Leudal*

Op basis van soort RST container volume. Afhankelijk van afvalinzamelaar. Vergt veel afstemming ook bij bezwaar.

Meerssen

Voor hoogbouw ondergrondse container (600 objecten) een afzonderlijk tarief. De rest op basis van één of meerpersoonshuishouden.

Eijsden-Margraten

Hoogbouw afwijkend tarief, overige op basis van één of meerpersoonshuishouden.

Gulpen-Wittem

Voor recreatiewoningen een afwijkend tarief. Overige op basis van één of meerpersoonshuishouden.

Maasgouw*

Op basis van soort RST container volume.

Roerdalen*

Op basis van soort RST container volume.

Kerkrade

Afwijkend tarief wordt gebruikt voor meer dan één persoon, tezamen niet een huishouden vormend, per persoon met een max. bedrag van 3 maal het vaste bedrag. Overige is op basis van vast bedrag.

Afvalstoffenheffing - inzamelmiddel

*Leudal, Maasgouw en Roerdalen hebben in afstemming met BsGW een meerjarige investering gedaan.

Praktisch voorbeeld Medische korting op de afvalstoffenheffing Voorkeursvariant(en): percentage of max. bedrag

• •

Maatwerk variant: overige systematieken en/of combinatie van twee of meer heffingsgrondslagen

% van afvalstoffenheffing (met/zonder max. bedrag)

€??

Vast bedrag

€??

• • •

% max. € X bij 1 persoon met chronische ziekte % max € X bij meer dan 1 persoon met chronische ziekte Combinatie van 2 of meer systematieken

Voorbeelden van huidige Medische Indicaties • Voorbeeld 1: Bedrag boven de € 84,00 voor minicontainers, ondergrondse containers en gekenmerkte afvalzakken • Voorbeeld 2: stoma: € 58,70 incontinentie: € 117,40 stoma + incontinentie: € 176,10 1PH > 110 kg, 16 inworpen of 16 afvalzakken per jaar MPH > 220 kg, 32 inworpen of 32 afvalzakken per jaar • Voorbeeld 3: 60% max. € 80,00 bij 1 persoon met chronische ziekte 60% max. € 110,00 bij meer dan 1 persoon met chronische ziekte

Wat zijn de vervolgstappen? Vòòr 1 sept 2023: Keuze maken voorkeursvariant of maatwerk?

Wijziging belastingverordening(en) doorgeven BsGW

Voorstel aan Raad: belastingverordeningen aanpassen

Nieuwe kostenverdeelmethode

Ondersteuning vanuit BsGW BsGW zal contact zoeken met maatwerk

Ondersteunen bij tijdig opstellen van

deelnemers om mogelijkheden te bespreken.

collegevoorstellen.

Wat zijn de vervolgstappen? Stap 2 - Interactief harmonisatieproces

Stap 4 – Implementeren en uitvoeren

◦

Verdiepingsslag

o

Implementeren nieuwe kostenverdeelmethode

◦

Voorkeursvariant en alternatieven

o

Uitvoeren nieuwe kostenverdeelmethode

Keuzemoment

Stap 3 - Nieuwe kostenverdeelmethode ◦

Uitgangspunten bepalen

◦

Nieuwe kostenverdeelmethode vaststellen

Keuzemoment

Stap 5 – Monitoren Stap 6 – Evaluatie

Tussenrapportage Besluitvorming

Tijdlijn Harmonisatie proces 2021 Stap

Q4

2022 Q1

Q2

Q3

Keuzemoment

2023 Q4

Q1

Q2

2024 Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

1. Inventarisatie diensten 2. Interactief harmonisatieproces Keuzemoment 3. Nieuwe kostenverdeelmethode Keuzemoment 4. Implementeren en uitvoeren

Stap 5 – monitoring (2025-2027) en stap 6 – evaluatie (Q1 2028)

2025

Bedankt voor de aandacht ZIJN ER NOG VRAGEN?

Belastingsoort/-proces waarin geharmoniseerd kan

Deelnemers met maatwerk variant (2022)

worden Afvalstoffenheffing – Soort inzamelmiddel

Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Kerkrade, Maastricht, Meerssen, Vaals, Gennep, Leudal*,

Afvalstoffenheffing – Extra container

Maasgouw*, Roerdalen* Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Peel en Maas, Roermond, Vaals, Weert, Beek, Beekdaelen,

Brunssum, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Medische korting op afvalstoffenheffing diftar

Voerendaal Beek, Sittard-Geleen, Stein, Kerkrade, Bergen,

Kwijtschelding op diftar – overig Rioolheffing - Waterverbruik

Landgraaf Brunssum, Sittard-Geleen Beekdaelen, Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Landgraaf, Maastricht, Roerdalen, Stein, Vaals,

Rioolheffing - Overig

Valkenburg aan de Geul, Weert, Gennep Nederweert, Leudal, Vaals, Weert, Gennep, Brunssum, Meerssen, Heerlen

*Leudal, Maasgouw en Roerdalen hebben in afstemming met BsGW een meerjarige investering gedaan.

Kostensoorten (begroting) Kosten begroten per activiteit / per proces gerelateerd aan de kostenplaatsenstructuur

Directe - / indirecte primaire proceskosten

Indirecte algemene kosten

Kosten toerekenen aan de producten van dienstverlening

Parkeerbelasting

Heffen

Waarderen

O&O

Innen

O&O

Kosten omslaan naar een tarief per product van dienstverlening o.b.v. verdeelsleutels

# aanslagregels

# # aanslagregels woz-objecten

# woz-objecten # biljetten

# klantcontacten # biljetten

# # klantcontacten aanslagregels

Tarief per aanslagregel

Tarief Tarief perper WOZaanslagregel object

Tarief Tarief per per WOZ aanslagbiljet object

Tarief per aanslagbiljet klantcontact

Tarief per aanslagregel klantcontact

Naar rato van het aandeel in de primaire productkosten