Bijlage 1 bij RIB GR stadsregio Parkstad.docx

Bijlage 1: Taakstellingen Stadsregio Parkstad Strategische agenda Stadsregio Parkstad: Sinds 2010 is de stadsregio Parkstad als gemeenschappelijke regeling opgericht. In 2021 is een nieuwe strategische agenda bepaald voor de periode tot 2030. De ambitie die hierin centraal is gesteld is als volgt geformuleerd: De ontwikkeling van Parkstad tot een vitale en leefbare regio met een krachtig economisch, fysiek en sociaal profiel, waarbij wordt gestreefd naar een niveau van welvaart en welzijn op minimaal het gemiddelde Nederlandse niveau. Daarbij wordt ingezet op twee pijlers: 1) Realiseren duurzaam economisch groeipotentieel door creëren van nieuw perspectief en verzilveren van kansen, ook grensoverschrijdend; 2) Realiseren van leefbare en gezonde wijken en kernen door het integreren van een sociale en fysieke aanpak op gebiedsniveau. Organisatie: Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het uitwerken van de pijlers. Het Algemeen Bestuur bepaalt het beleid van de stadsregio. Naast het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur zijn er 5 bestuurscommissies: 1) 2) 3) 4) 5)

Economie & Toerisme Wonen & Herstructurering Ruimte & Mobiliteit Duurzaamheid Sociaal Economische Structuurversterking

In iedere bestuurscommissie zitten de verantwoordelijke portefeuillehouders van de Parkstadgemeenten. Het Regiobureau faciliteert de samenwerking. Zij zijn verantwoordelijk voor de volgende taakstellingen: 1) Regionale beleidsontwikkeling en programmasturing: Het Regiobureau werkt aan een samenhangend regionaal beleid en aan programma’s op de thema’s ruimte, mobiliteit, economie & toerisme, wonen & herstructurering, energie, duurzaamheid en leefbaarheid en welzijn. Beleidsvisies en programma’s worden behandeld in de Bestuurscommissies. Het Regiobureau bereidt dit voor en bespreekt het voor in een ambtelijk overleg met de 7 gemeenten. Via deze bestuurscommissies worden ontwerpbesluiten voorgelegd aan het DB. Het thema Grensoverstijgende Samenwerking is belegd in het DB. Binnen de beleidsvisies worden doelstellingen en speerpunten aangegeven die de regio samen met andere partners beoogd te realiseren. Dit wordt vervolgens vertaald in programma’s. Op deze wijze wordt een duidelijke samenhang gewaarborgd in de aanpak van de gezamenlijke vraagstukken en kansen. In bijlage 2 is aan de hand van een voortgangsrapportage vanuit de centrale doelstellingen aangegeven welke programma’s hiervoor zijn opgesteld en welke beleidsdocumenten zijn vastgesteld. Eveneens worden projecten benoemd die vanuit de programma’s worden uitgevoerd. 1

De uitvoering van de projecten valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeenten of andere partners. 2)Monitoring en instrument-ontwikkeling: Het Regiobureau zorgt ook voor de monitoring zoals bijvoorbeeld de evaluatie van PALET. Ook worden aan de hand van Vestigingenregister de ontwikkelingen van het aantal vestigingen en de werkgelegenheidsontwikkeling gemonitord en onderzoekt E’til in opdracht van de stadsregio de woningbouwontwikkeling. We beschikken in dit kader over een gezamenlijk monitorings-en sturingssysteem met corporaties (Woonatlas) met onder meer leegstand, zorg en sociale kernvoorraad zodat kan worden bijgestuurd. Daarnaast is een regionaal instrumentarium voor het terugdringen van de ongewenste planvoorraad buiten de winkelclusters ontwikkeld aan de hand van een uniform facetbestemmingsplan. 3) Lobby richting Provincie, Rijk en Europese fondsen: Het Regiobureau onderhoudt nauwe contacten op het niveau van Zuid-Limburg, Limburg en nationaal om ervoor te zorgen dat onze regionale opgaven in de beleidskaders op deze niveaus worden meegenomen. Zo is in 2021 aan Zuid-Limburg de NOVI-status toegekend als een vertrekpunt voor een langjarige samenwerking tussen Rijk en Regio. Daarbij wordt ingezet op onder meer het wegwerken van achterstanden, de aanpak van wateroverlast en het ontwikkelen van een gezamenlijke ruimtelijke ontwikkelstrategie voor Zuid-Limburg.

Ook werkt het Rijk aan het Nationaal Programma Landelijk gebied. In dit kader wordt er met de gemeenten Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal gewerkt aan een programmatische, gebiedsgerichte aanpak voor het landelijk gebied waarbij opgaven op het gebied van water, leefbaarheid, energietransitie en toerisme worden aangepakt. Het Rijk heeft forse sommen geld in het coalitie-akkoord gereserveerd voor de aanpak van grote maatschappelijke opgaven, het klimaatprobleem, stikstofvervuiling en woningnood. In dit kader zetten we vanuit de stadsregio sterk in op een meer structurele ondersteuning vanuit het Rijk om het brede welvaartsniveau in Parkstad op Limburgs en Nederlands niveau te krijgen. Daarbij geldt ook nog dat er in het bijzonder aandacht is voor de (krimp)regio’s aan de randen van Nederland omdat die “moeilijker op eigen kracht welvaart en welzijn voor iedereen kunnen creëren”. Recent is door de adviesraad voor de Leefomgeving en infrastructuur, de adviesraad voor het Openbaar bestuur en de adviesraad voor Volksgezondheid en Samenleving in een gezamenlijk advies aangegeven (“Elke regio telt! Een nieuwe aanpak van verschillen tussen regio’s”) dat de verschillen in onderdelen van brede welvaart toenemen tussen de regio’s, waardoor er ongelijke kansen op een gezond leven en deelname aan de samenleving zijn.

Er zijn langjarige investeringen nodig om voor gemeenten langlopende inhaalslagen/programma's te kunnen realiseren die kunnen leiden tot hogere scores op de brede welvaart indicatoren. De stadsregio zorgt in afstemming met de Parkstadgemeenten voor een intensief lobbytraject richting Rijk. De stadsregio heeft namens de 7 Parkstadgemeenten in dit kader diverse subsidie-aanvragen ingediend bij het Rijk, zoals: a. b. c. d. 2

DU Bevolkingsdaling het Volkshuivestingsfonds Regiodeal 1.0 (€ 40 Mio) en Regiodeal 2.0 (€ 25 Mio). Versnellingsafspraken woningbouw MIRT om nieuwe woningbouwlocaties bereikbaar te maken

e. Impulsaanpak winkelgebieden f. Rijke Schooldag In november 2022 is de aanvraag voor de Regiodeal 2.0 ingediend, waarbij het DB bijeenkomsten heeft georganiseerd in Den Haag om de aanvraag op hoogambtelijk en bestuurlijk niveau onder de aandacht te brengen. 4)Platform voor (bestuurlijke) afstemming: Als Stadsregio Parkstad nemen we deel aan platforms waarbinnen bestuurlijke afstemming plaatsvindt rondom centrale thema’s. Zo vinden er in het kader van ruimte, toerisme alsook mobiliteit overleggen plaats op het niveau van Zuid-Limburg en Limburg, waarbinnen programma’s worden ontwikkeld, beleidsafstemming plaatsvindt of lobbytrajecten richting Rijk worden voorbereid. Het is belangrijk dat we als regio hierin een nadrukkelijke positie innemen. Het Regiobureau bereidt dit in afstemming met de gemeenten voor. Zo wordt binnen het overleg Zuid-Limburg Bereikbaar door de 16 gemeenten gewerkt aan een collectief programma om bewoners een duurzaam mobiliteitsalternatief aan te bieden. Ook vindt er bestuurlijk overleg in het kader van Regionale Energie strategie Zuid-Limburg plaats. Vanuit de economische agenda wordt nauw samengewerkt met MKB Parkstad, de supermarktketens en Visit Zuid-Limburg.

Vanuit de strategische agenda werkt de stadsregio aan het vormen van een brede economische en sociaal-maatschappelijk coalitie, zodat partners in het veld nauwer worden betrokken bij de totale opgave.

3