Benchmark-Armoede-en-Schulden-2020---module-preventie-Kerkrade-20211020.docx

Divosa Benchmark Armoede & Schulden

Rapportage 2020: module preventie Inzicht in de inspanningen en resultaten rond de preventie van armoede en schulden van Kerkrade

Pagina 1 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Inleiding Wat is preventie? Preventie is een mix van maatregelen, activiteiten en voorzieningen die er op gericht zijn dat mensen financieel vaardig worden, zich zo gedragen dat zij hun financiën op orde houden en gebruik maken van alle voorzieningen waar zij recht op hebben. Rapportage vult basisrapportages aan Er bestaat een overlap in de maatregelen, activiteiten en voorzieningen die deelnemers kunnen inzetten om armoede en (problematische) schulden te voorkomen. Daarom richt deze rapportage zich op de preventie van zowel armoede als schulden. Deze rapportage is een aanvulling op de basisrapportages van de Benchmark Armoede & Schulden 2020: armoedebeleid en schuldhulpverlening. Hoe lees je dit rapport? Dit rapport geeft een globaal beeld van wat jouw organisatie doet aan preventie van armoede en schulden en wat dit aan resultaten oplevert. Dit rapport dient als vertrekpunt om het verhaal/de verhalen achter de resultaten te ontdekken. Waarmee je uiteindelijk het gemeentelijk beleid kunt verbeteren. De indicatoren in dit rapport zijn uitsluitend bedoeld om van te leren en niet om een scoringslijst mee op te stellen. Niet aangeleverde gegevens Als je gegevens niet in een tabel of grafiek zijn opgenomen, zijn je gegevens (nog) niet of niet correct aangeleverd. Je kunt de gegevens alsnog aanleveren via het online benchmarkplatform.

Neem hiervoor contact op met je contactpersoon of de helpdesk van de Divosa Benchmark via het online benchmarkplatform. Ongewogen gegevens In dit rapport wordt gebruik gemaakt van ongewogen resultaten. Dit betekent dat de resultaten van alle deelnemers even zwaar meewegen bij de gemiddelden en indexcijfers van de vergelijkingsgroepen. Hiervoor is gekozen omdat je zo jouw resultaten makkelijker kunt vergelijken met andere deelnemers. Online benchmarken De indicatoren in dit rapport zijn een selectie van de beschikbare indicatoren van de Benchmark Armoede & Schulden. Deze rapportage geeft dus geen compleet beeld van jouw inspanningen en resultaten op het gebied van de preventie van armoede en schulden. Op het online benchmarkplatform kun je meer indicatoren vinden waarmee je naar eigen inzicht kunt benchmarken. Benchlearnbijeenkomsten Tijdens de benchlearnbijeenkomsten gaan de deelnemers samen in op het verhaal/de verhalen achter de resultaten. Bijvoorbeeld door in te zoomen op opvallende resultaten, beleidskeuzes en voorbeelden om van te leren. Tijdens deze bijeenkomsten proberen de deelnemers hun resultaten te duiden door met elkaar in gesprek te gaan en zo overeenkomsten en verschillen te verklaren.

Pagina 2 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1. Uitgaven preventie Preventie is een mix van maatregelen, activiteiten en voorzieningen die er op gericht zijn dat mensen financieel vaardig worden, zich zo gedragen dat zij hun financiën op orde houden en gebruik maken van alle voorzieningen waar zij recht op hebben. In dit hoofdstuk krijg je een beeld van de uitgaven van deelnemers aan preventie van armoede en schulden.

1.1. Uitgaven preventie van armoede en schulden In tabel 1.1 en grafiek 1.1 zie je de totale uitgaven van jouw organisatie voor de preventie van armoede en schulden over de afgelopen jaren. Tabel 1.1. Uitgaven preventie armoede Kerkrade 2017 Uitgaven voor preventie van armoede en schulden

2018

2019

2020 250.000 €

In grafiek 1.2 zie je hoe de totale uitgaven van jouw organisatie voor de preventie van armoede en schulden zich verhouden tot uitgaven van andere gemeenten. De uitgaven zijn uitgesplitst per inwoner en per huishouden.

Pagina 3 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 4 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

2. Doelgroepen preventie Bij de preventie van armoede en schulden kunnen gemeenten en gemeentelijke uitvoeringsorganisaties zich richten op specifieke doelgroepen. Voor deze doelgroepen is er een specifiek beleid. Dit hoofdstuk geeft een beeld van de inzet voor de verschillende doelgroepen in jouw organisatie en hoe dit zich verhoudt tot de inzet van andere organisaties.

2.1. Doelgroepen preventie van armoede en schulden In tabel 2.1 zie je op welke doelgroepen jouw organisatie zich specifiek richt en op welke doelgroepen andere deelnemers zich specifiek richten. Tabel 2.1. Doelgroepenpreventie armoede en schulden 2020 Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

Kinderen (< 18 jaar)

Nee

50 %

47 %

Jongvolwassenen (18 tot 27 jaar)

Nee

37 %

39 %

Volwassenen (18 tot 65 jaar)

Nee

37 %

32 %

Ouderen (65+)

Nee

23 %

24 %

Alleenstaande ouders

Nee

13 %

10 %

Dak- en thuislozen

Nee

0%

2%

Laaggeletterden

Nee

40 %

24 %

Mensen langdurig in armoede (≥ 3 jaar)

Nee

13 %

17 %

Mensen met een beperking

Nee

17 %

15 %

Migranten

Nee

23 %

24 %

Werklozen

Nee

10 %

14 %

Zelfstandigen

Nee

30 %

27 %

Anders

Nee

3%

5%

Pagina 5 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

3. Vroegsignalering van schulden Vroegsignalering bestaat uit gerichte acties om mensen met (dreigende) problematische schulden in beeld te krijgen ten behoeve van tijdige ondersteuning. Dit hoofdstuk geeft een beeld van jouw inspanningen om inwoners met (dreigende) problematische schulden zo vroeg mogelijk in beeld te krijgen en de resultaten daarvan. We onderscheiden de volgende vormen van vroegsignalering: • extern verwijzen, • extern signaleren, • intern verwijzen, • risicomodel. In de volgende paragrafen wordt hier verder op ingegaan.

3.1. Extern verwijzen en extern signaleren In de Divosa Benchmark Armoede & Schulden wordt onderscheid gemaakt tussen extern verwijzen en extern signaleren. Bijbehorende definities luiden als volgt: •

•

Extern verwijzen: Je hebt afspraken met externe partijen (bijvoorbeeld bedrijven en instellingen) om inwoners, waarvan deze partijen vermoeden of weten dat er sprake is van een (dreigende) problematische schuldsituatie, door te verwijzen naar de gemeente of gemeentelijke uitvoeringsorganisatie. De klant moet hierbij zelf contact opnemen met de schuldhulpverlening. Extern signaleren: Je hebt afspraken met externe partijen (bijvoorbeeld bedrijven en instellingen) om signalen over inwoners, waarvan deze partijen vermoeden of weten dat er sprake is van een (dreigende) problematische schuldsituatie, door te geven aan de gemeente of gemeentelijke uitvoeringsorganisatie. De schuldhulpverlening neemt hierbij contact op met de klant.

Deze twee vormen van vroegsignalering liggen dicht bij elkaar: de externe partijen signaleren bij beide vormen dreigende problematische schuldsituaties. Alleen het initiatief van contact tussen klant en schuldhulpverlening verschilt. In tabel 3.1 zie je met welke partijen jouw organisatie schriftelijke afspraken heeft over het extern verwijzen en signaleren van inwoners. Tabel 3.1. Schriftelijke afspraken extern verwijzen en signaleren 2020 Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

Aanbieders huishoudelijke hulp

Nee

0%

2%

Banken en kredietverstrekkers

Nee

3%

2%

Belastingdienst

Nee

3%

2%

Bureau Krediet Registratie (BKR)

Nee

17 %

16 %

Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)

Nee

14 %

10 %

Deurwaarders

Nee

3%

5%

Maatschappelijk werk

Nee

45 %

41 %

Ja

62 %

67 %

Nutsbedrijven

Pagina 6 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Onderwijsinstellingen en scholen

Nee

0%

5%

Postorderbedrijven

Nee

0%

0%

Telecomaanbieders

Nee

0%

0%

UWV

Nee

0%

3%

Voedselbanken

Nee

14 %

16 %

Vrijetijdsverenigingen (bijvoorbeeld sportclubs)

Nee

0%

0%

Welzijnsorganisaties

Nee

31 %

29 %

Werkgevers

Nee

3%

7%

Woningcorporaties

Nee

72 %

76 %

Ziekenhuizen

Nee

3%

2%

Ja

72 %

69 %

Nee

10 %

10 %

Zorgverzekeraars Anders

Pagina 7 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

3.2. Intern verwijzen Onder intern verwijzen wordt de volgende definitie verstaan: ● Intern verwijzen: Je hebt afspraken met andere afdelingen (binnen je eigen organisatie) om inwoners, waarvan deze afdelingen vermoeden of weten dat er sprake is van een (dreigende) problematische schuldsituatie, door te verwijzen naar de schuldhulpverlening. De klant moet hierbij zelf contact opnemen met de schuldhulpverlening. In tabel 3.2 zie je of jouw organisatie schriftelijke afspraken heeft over het intern verwijzen van inwoners en in grafiek 3.2 zie je het percentage deelnemers dat afspraken heeft met andere afdelingen over het doorverwijzen van inwoners. Tabel 3.2. Schriftelijke afspraken intern verwijzen 2020 Kerkrade Schriftelijke afspraken met één of meerdere organisatieonderdelen over de vroegsignalering van schulden

Nee

Pagina 8 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

3.3. Risicomodellen Onder risicomodel wordt de volgende definitie verstaan: ● Risicomodel: Je maakt gebruik van één of meerdere risicomodellen op basis van gegevens over doelgroepen, risicogroepen, risicofactoren, risico-indicatoren en/of risicoprofielen om inwoners in beeld te krijgen waar mogelijk sprake is van een (dreigende) problematische schuldsituatie. De schuldhulpverlening neemt hierbij contact op met de klant. In tabel 3.3 zie je of jouw organisatie gebruikmaakt van één of meerdere risicomodellen. Tabel 3.3. Gebruik risicomodellen Kerkrade Gebruik risicomodellen bij de vroegsignalering van schulden

Nee

In grafiek 3.3 zie je het percentage deelnemers dat gebruikmaakt van risicomodellen om inwoners in beeld te krijgen waar mogelijk sprake is van een (dreigende) problematische schuldsituatie.

Pagina 9 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

3.4. Resultaten vroegsignalering van schulden In tabel 3.4 zie je hoeveel inwoners in beeld zijn gekomen bij de gemeente of gemeentelijke uitvoeringsorganisatie door de verschillende vormen van vroegsignalering. Tabel 3.4. Resultaten vroegsignalering 2020 Kerkrade Aantal klanten die zijn doorverwezen naar of benaderd door de gemeente of gemeentelijke uitvoeringsorganisatie (extern verwijzen of signaleren)

386

Aantal klanten die zijn doorverwezen naar de schuldhulpverlening (intern verwijzen) Aantal klanten die zijn benaderd door de gemeente of gemeentelijke uitvoeringsorganisatie (risicomodellen)

Pagina 10 / 10 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade