Benchmark-Armoede-en-Schulden-2020---module-armoedebeleid-Kerkrade-20211020.docx

Divosa Benchmark Armoede & Schulden

Rapportage 2020: module armoedebeleid Inzicht in de prestaties van het armoedebeleid van Kerkrade

Pagina 1 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Inleiding Dit rapport geeft inzicht in jouw armoedebeleid aan de hand van de volgende hoofdstukken:

Management samenvatting 1. Uitgaven bijzondere bijstand 2. Uitgaven regelingen maatschappelijke participatie 3. Uitgaven overige minimaregelingen 4. Aanvragen minimaregelingen 5. Bereik minimaregelingen Definitiebijlage Hoe lees je dit rapport? Dit rapport geeft een beeld van de resultaten van het gemeentelijk armoedebeleid. Dit rapport dient als vertrekpunt om het verhaal/de verhalen achter de resultaten te ontdekken. Dit helpt je op weg bij het verbeteren van het gemeentelijk armoedebeleid. De indicatoren in dit rapport zijn uitsluitend bedoeld om van te leren en niet om een scoringslijst mee op te stellen. In bijlage 1 vind je de definities, zoals die in de Divosa Benchmark Armoede & Schulden gebruikt worden. Niet aangeleverde gegevens Als je gegevens niet in een tabel of grafiek zijn opgenomen, zijn je gegevens (nog) niet of niet correct aangeleverd. Je kunt je gegevens alsnog aanleveren via het online benchmarkplatform. Neem hiervoor contact op met je contactpersoon of de helpdesk van de Divosa Benchmark via het online benchmarkplatform. Ongewogen gegevens In dit rapport wordt gebruik gemaakt van ongewogen resultaten. Dit betekent dat de resultaten van alle deelnemers even zwaar meewegen bij de gemiddelden en indexcijfers van de vergelijkingsgroepen. Hiervoor is gekozen omdat je zo jouw resultaten makkelijker kunt vergelijken met andere deelnemers.

Online benchmarken De indicatoren in dit rapport zijn een selectie van de beschikbare indicatoren van de Benchmark Armoede & Schulden. Deze rapportage geeft dus geen compleet beeld van de prestaties van jouw armoedebeleid. Op het online benchmarkplatform kun je meer indicatoren vinden waarmee je naar eigen inzicht kunt benchmarken. Benchlearnbijeenkomsten Tijdens de benchlearnbijeenkomsten gaan deelnemers met elkaar in op de verhalen achter de resultaten. Bijvoorbeeld door in te zoomen op opvallende resultaten, beleidskeuzes en voorbeelden om van te leren. Tijdens deze bijeenkomsten proberen de deelnemers hun resultaten te duiden door met elkaar in gesprek te gaan en zo overeenkomsten en verschillen te verklaren.

Pagina 2 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Managementsamenvatting armoedebeleid Dit hoofdstuk geeft een beeld van de uitgaven van deelnemers voor de verschillende onderdelen van het armoedebeleid.

Totale uitgaven aan minimaregelingen Onderstaande figuur geeft een overzicht van de verdeling van de totale uitgaven aan minimaregelingen. Hieronder vallen de uitgaven aan: • • •

Bijzondere Bijstand Participatieregelingen voor volwassenen en kinderen Overige minimaregelingen zoals bijvoorbeeld kwijtschelding van belasting

Pagina 3 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 4 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1. Uitgaven bijzondere bijstand 1.1. Totale uitgaven bijzondere bijstand Voor de definitie van bijzondere bijstand sluiten we aan bij de Richtlijnen van de Bijstand Uitkeringsstatistiek (BUS). Dit betekent dat bij de berekening van de totale uitgaven de volgende uitgaven zijn meegenomen: • directe levensbehoeften voorzieningen voor het huishouden • voorzieningen voor wonen • voorzieningen voor opvang • kosten uit maatschappelijke zorg • financiële transacties • uitstroombevordering • medische dienstverlening (vergoeding medische kosten) • overige kostensoorten (zoals begrafeniskosten) • individuele inkomenstoeslag • individuele studietoeslag • collectieve aanvullende zorgverzekering De uitgaven aan beschermingsbewind worden door gemeenten geboekt op de posten financiële transacties en kosten uit maatschappelijke zorg. Beschermingsbewind is dus geen afzonderlijk cluster in de BUS. In deze rapportage hebben we ervoor gekozen om deze uitgaven wel afzonderlijk in kaart te brengen, omdat dit voor veel deelnemers een hoge kostenpost is. In tabel 1.1 zie je de totale uitgaven aan bijzondere bijstand en in grafiek 1.4 en 1.5 zie je hoe deze uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers. Tabel 1.1. Uitgaven bijzondere bijstand 2020 Kerkrade Uitgaven bijzondere bijstand

2.022.928 €

Pagina 5 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

In grafiek 1.6 zie je hoe de totale uitgaven bijzondere bijstand zijn verdeeld.

Pagina 6 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1.2. Uitgaven beschermingsbewind In tabel 1.2. zie je de uitgaven voor de bijzondere bijstand in het kader van beschermingsbewind. Tabel 1.2. Uitgaven beschermingsbewind 2020

Uitgaven beschermingsbewind Percentage uitgaven beschermingsbewind ten opzichte van de uitgaven bijzondere bijstand

Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

1.239.872 €

-

-

61,3 %

39,4 %

38,5 %

In grafiek 1.7 en 1.8 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers. Het gaat hier om alle kosten die gemaakt zijn voor het opstarten van beschermingsbewind, de periodieke betalingen en (extra) vergoedingen aan professionele en niet-professionele beschermingsbewindvoerders.

Pagina 7 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 8 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1.3. Uitgaven collectieve aanvullende zorgverzekeringen In tabel 1.3 zie je de uitgaven voor de bijzondere bijstand in het kader van de collectieve aanvullende zorgverzekeringen. Heb je ook kosten voor de collectieve basiszorgverzekering, dan worden deze kosten meegenomen bij 'Overige minimaregelingen' in hoofdstuk 3. Tabel 1.3. Uitgaven collectieve zorgverzekeringen 2020

Uitgaven collectieve zorgverzekeringen Percentage uitgaven collectieve zorgverzekeringen ten opzichte van de uitgaven bijzondere bijstand

Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

91.740 €

-

-

4,5 %

21,7 %

21,5 %

In grafiek 1.9 en 1.10 zie je hoe jouw uitgaven voor de kosten voor de collectieve aanvullende zorgverzekering zich verhouden tot de uitgaven van de andere deelnemers.

Pagina 9 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 10 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1.4. Uitgaven individuele inkomenstoeslag In tabel 1.4 zie je de uitgaven voor de bijzondere bijstand in het kader van de individuele inkomenstoeslag. Tabel 1.4. Uitgaven individuele inkomenstoeslag 2020 Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

Uitgaven individuele inkomenstoeslag

400.580 €

-

-

Percentage uitgaven individuele inkomenstoeslag ten opzichte van de uitgaven bijzondere bijstand

19,8 %

18,1 %

18,4 %

In grafiek 1.11 en 1.12 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 11 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 12 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1.5. Uitgaven individuele studietoeslag In tabel 1.5 zie je de uitgaven voor de bijzondere bijstand in het kader van de individuele inkomenstoeslag. Tabel 1.5. Uitgaven individuele studietoeslag 2020 Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

Uitgaven individuele studietoeslag

0€

-

-

Percentage uitgaven individuele studietoeslag ten opzichte van de uitgaven bijzondere bijstand

0,0 %

1,1 %

1,3 %

In grafiek 1.13 en 1.14 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 13 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 14 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

1.6. Uitgaven overige bijzondere bijstand Onder overige uitgaven bijzondere bijstand zijn de uitgaven bijzondere bijstand opgenomen die in de paragrafen hiervoor niet aan de orde zijn gekomen. Het zijn uitgaven die in de Bijstand Uitkeringsstatistiek (BUS) vallen onder de categorie 'Overige kostensoorten, zoals begrafeniskosten'. In tabel 1.6 zie je de uitgaven voor de bijzondere bijstand in het kader van de overige bijzondere bijstand. Tabel 1.6. Uitgaven overige bijzondere bijstand 2020 Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

Uitgaven overige bijzondere bijstand

290.005 €

-

-

Percentage uitgaven overige bijzondere bijstand ten opzichte van de uitgaven bijzondere bijstand

14,3 %

26,7 %

24,5 %

In de grafiek 1.15 en 1.16 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 15 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 16 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

2. Uitgaven regelingen maatschappelijke participatie Dit hoofdstuk geeft een beeld van de uitgaven van deelnemers aan regelingen voor maatschappelijke participatie. Het gaat hier om de uitgaven voor sociale, culturele en/of sportieve activiteiten, zoals lidmaatschap van een sportvereniging, bibliotheek, muzieklessen, gezelligheidsverenigingen en uitgaan. Voor kinderen gaat het ook om schoolkosten. En soms worden ook kledingkosten (via het Kindpakket) vergoed. In grotere gemeenten worden de uitgaven voor maatschappelijke participatie vaak gekoppeld aan een stadspas. Via deze pas kunnen mensen gebruik maken van de regelingen voor minima. Soms worden daar ook kortingen en aanbiedingen aan toegevoegd, zoals voor musea/theater, zwembadbezoek, kappers en winkels.

2.1. Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie In tabel 2.1 zie je de totale uitgaven van de regelingen voor maatschappelijke participatie. Tabel 2.1. Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie

626.215 €

-

-

Percentage uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie ten opzichte van de totale uitgaven gemeentelijke minimaregelingen

16,7 %

15,3 %

15,0 %

In grafiek 2.1 en 2.2 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 17 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 18 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

2.2. Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie voor volwassenen (18+) In tabel 2.2 zie je de totale uitgaven van de regelingen voor maatschappelijke participatie voor volwassenen. Tabel 2.2. Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie Kerkrade Uitgaven stadspassen voor volwassenen

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

€72.483

€150.670

Overige uitgaven maatschappelijke participatieregelingen voor volwassenen

274.815

€64.829

€134.547

Totale uitgaven regelingen voor participatie voor volwassenen

274.815 €

€71.507

€152.882

In grafiek 2.3 en 2.4 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 19 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 20 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

2.3. Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie voor kinderen (tot 18 jaar) In tabel 2.3 zie je de uitgaven voor maatschappelijke participatieregelingen voor kinderen, inclusief de uitgaven voor stadspassen voor kinderen. Tabel 2.3. Uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie voor kinderen Kerkrade Uitgaven stadspassen voor kinderen

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

€84.879

€200.053

Overige uitgaven maatschappelijke participatieregelingen voor kinderen

35.000 €

€42.439

€125.156

Totale uitgaven regelingen voor maatschappelijke participatie voor kinderen

351.400 €

€134.256

€309.878

In grafiek 2.5 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers. Het gaat hier om de uitgaven voor sociale, culturele en/of sportieve activiteiten voor kinderen (tot 18 jaar).

Pagina 21 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

2.4. Uitgaven particuliere initiatieven en fondsen voor kinderen (tot 18 jaar) In tabel 2.4 zie je de uitgaven voor particuliere initiatieven en fondsen ten behoeve van de maatschappelijke participatie van kinderen (tot 18 jaar). Tabel 2.4. Uitgaven particuliere initiatieven en fondsen voor kinderen

Uitgaven particuliere initiatieven en fondsen voor kinderen

Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

316.400 €

-

-

In de grafiek 2.6 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 22 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

2.5. Uitgaven kindpakket voor kinderen (tot 18 jaar) In tabel 2.5 zie je de uitgaven voor kindpakketten per huishouden met kinderen. Het is de som van de totale uitgaven maatschappelijke participatieregelingen, inclusief stadspassen voor kinderen en de totale uitgaven aan particuliere initiatieven en fondsen. Dit wordt gedeeld door het aantal minimahuishoudens (130% van het sociaal minimum) met kinderen tot 18 jaar. Tabel 2.5. Uitgaven kindpakket per minimahuishouden met kinderen

Uitgaven particuliere initiatieven en fondsen voor kinderen

Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

778,32 €

€625

€625

In de grafiek 2.7 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 23 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

3.Uitgaven overige minimaregelingen 3.1. Uitgaven kwijtschelding van belastingen In tabel 3.1 zie je de uitgaven voor de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Tabel 3.1. Uitgaven kwijtschelding van belastingen 2020

Het totale kwijtgescholden bedrag aan gemeentelijke belastingen

Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

902.331,00 €

€207.247,8

€Niet voldoende data

In grafiek 3.1 en 3.2 zie je hoe jouw uitgaven zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers. Het gaat hier om het niet opgelegde bedrag aan belastingen. En dus het bedrag dat jouw organisatie heeft kwijtgescholden.

Pagina 24 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Pagina 25 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

3.2. Uitgaven resterende minimaregelingen Resterende minimaregelingen zijn uitgaven die zijn niet behoren tot de bijzondere bijstand of participatieregelingen. Te denken valt hierbij aan bijdragen voor bijvoorbeeld een voedselbank, een noodfonds, de bijdrage van een gemeente aan de collectieve basiszorgverzekering. In tabel 3.2 zie je de uitgaven voor resterende minimaregelingen. Tabel 3.2. Uitgaven resterende minimaregelingen 2020

Uitgaven resterende minimaregelingen

Kerkrade

grootteklasse

benchmarkgemiddelde

202.327 €

€38.549,3

€38.549,3

In grafiek 3.3 zie je hoe de uitgaven voor de resterende minimaregelingen van jouw organisatie zich verhouden tot de uitgaven van andere deelnemers.

Pagina 26 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

4. Aanvragen minimaregelingen 4.1. Aanvragen voor minimaregelingen In tabel 4.1 zie je het aantal aanvragen voor minimaregelingen. Tabel 4.1. Aanvragen minimaregelingen 2020 Kerkrade Aantal aanvragen minimaregelingen

4.664

In grafiek 4.1 zie je hoe de aanvragen binnen jouw organisatie zich verhouden tot andere gemeenten.

Pagina 27 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

4.2. Resultaat aanvragen voor minimaregelingen In grafiek 4.2 zie je het percentage toegewezen en afgewezen aanvragen en hoe deze percentages zich verhouden toch de percentages toegewezen en afgewezen aanvragen van andere deelnemers.

Pagina 28 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

5. Bereik minimaregelingen Dit hoofdstuk geeft een indicatie van het bereik van de verschillende gemeentelijke minimaregelingen. Het bereik van minimaregelingen wordt berekend aan de hand van de Minimascan van Stimulansz. Deze Minimascan geeft een beeld van de omvang en samenstelling van de doelgroep van het gemeentelijk armoedebeleid in jouw gemeente.

In de Minimascan vind je per inkomensgroep, variërend van 101% tot 150% van het sociaal minimum, het aantal huishoudens met of zonder kinderen en het aantal personen en kinderen. Het bereik in de benchmark wordt berekend aan de hand van de potentiële doelgroep voor een regeling. Dit betekent dat jouw bereik inzicht geeft in het aantal huishoudens die de regeling hebben ontvangen.

Gehanteerde inkomensgrenzen voor minimaregelingen In tabel 5.1 zie je de inkomensgrenzen die de deelnemers aan de benchmark hanteren voor hun minimaregelingen. Tabel 5.1 Aantal organisaties met gehanteerde inkomensgrenzen t.o.v. het sociaal minimum grootteklasse

100-110%

115-120%

125-130%

135% en hoger

anders

Collectieve aanvullende zorgverzekering

2

12

14

1

0

Maatschappelijke participatieregelingen voor volwassenen (18+)

13

8

1

0

1

Stadspassen voor volwassenen (18+)

1

2

1

0

0

Maatschappelijke participatieregelingen voor kinderen (tot 18 jaar)

9

12

4

1

2

Stadspassen voor kinderen (tot 18 jaar)

1

1

1

1

0

Kwijtschelding van belastingen

24

1

1

0

1

Pagina 29 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

5.2. Bereik huishoudens met lage inkomens Het bereik in de benchmark wordt berekend aan de hand van de potentiële doelgroep voor een regeling. Het gemiddeld bereik van een regeling wordt berekend door het bereik van elke organisatie – tot de eigen gehanteerde inkomensgrens - op te tellen en dat te middelen. Soms zie je bij je eigen bereik een percentage dat boven de 100% uit komt. Dat wil zeggen dat het bereik groter is dan de potentiële doelgroep die in de Minimascan naar voren komt. Dit betekent dat bij een inkomensgrens van bv 110% er ook huishoudens met een inkomen boven de 110% door omstandigheden toch gebruik maken van de regeling. Bijvoorbeeld omdat huishoudens met een schuldenregeling (en een feitelijk hoger inkomen) ook toegelaten worden tot een regeling. Overigens hoeft het bereik niet altijd samen te vallen met het daadwerkelijk gebruik van de regelingen. Dit is bijvoorbeeld voor stadspassen vaak het geval. Dan kan het bereik hoog zijn, maar is het feitelijk gebruik lager. In tabel 5.2 zie je het bereik van jouw minimaregelingen per minimahuishouden tot jouw inkomensgrens. In tabel 5.3 zie je het bereik van jouw minimaregelingen per inwoner In beide tabellen zie je jouw eigen bereik ten opzichte van het gemiddelde van andere deelnemers.

In welke tabel je jouw bereikpercentage terug vindt is afhankelijk van de wijze waarop je jouw gegevens registreert: op huishoudens of op persoonsniveau. Tabel 5.2. Bereik per minimahuishouden met inkomen tot ...% van het sociaal minimum Kerkrade

eigen inkomensgrens

Collectieve aanvullende zorgverzekering

150%

Maatschappelijke participatieregelingen voor volwassenen (18+)

120%

eigen bereik

gemiddeld bereik regeling grootteklasse 34,0 %

4%

Stadspassen voor volwassenen (18+)

26,1 %

54,0 %

Maatschappelijke participatieregelingen voor kinderen (tot 18 jaar)

120%

Kwijtschelding van belastingen

100%

55,7 %

Noot: Het bereik van de kindregelingen is berekend op basis van het aantal minimahuishouden met kinderen. Tabel 5.3. Bereik per inwoner in een huishouden met inkomen tot ...% van het sociaal minimum Het gaat hier om het percentage volwassenen en kinderen van de potentiële doelgroep dat als persoon gebruik maakt van de betreffende regeling. Kerkrade eigen inkomensgrens eigen bereik gemiddeld bereik regeling grootteklasse Collectieve aanvullende zorgverzekering

150%

5%

32,6 %

Pagina 30 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Maatschappelijke participatieregelingen voor volwassenen (18+)

120%

28 %

Stadspassen voor volwassenen (18+) Maatschappelijke participatieregelingen voor kinderen (tot 18 jaar)

84,3 % 120%

Stadspassen voor kinderen (tot 18 jaar) Kwijtschelding van belastingen

25,3 %

82 %

60,3 %

84,3 % 100%

Noot: Het bereik van de kindregelingen is berekend op basis van het aantal minimahuishouden met kinderen.

Pagina 31 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

Bijlage 1. Definities armoedebeleid In deze bijlage worden de definities beschreven zoals deze worden gehanteerd in de Benchmark Armoede & Schulden. Sociaal minimum : Het sociaal minimum is het bedrag dat iemand nodig heeft om in zijn levensonderhoud te kunnen voorzien. Het sociaal minimum is niet voor iedereen hetzelfde. De norm voor een (echt)paar met minderjarige kinderen is bijvoorbeeld gelijkgesteld aan de bijstandsuitkering van een echtpaar, aangevuld met de (leeftijdsafhankelijke) kinderbijslag. Het sociaal minimum voor een alleenstaande tot AOW-leeftijd is gelijk aan 70% van de bijstandsnorm. Bij 65-plussers is het bedrag aan AOW-pensioen de norm. Inkomen tot …% van het sociaal minimum : Het inkomen ten opzichte van het sociaal minimum. Gemeenten maken vaak gebruik van een inkomensgrens ten opzichte van het sociaal minimum om te bepalen of iemand in aanmerking komt voor een bepaalde regeling. Bijzondere bijstand : Een eenmalige of periodieke uitkering waarmee extra, bijzondere kosten betaald kunnen worden. De kosten moeten noodzakelijk zijn en niet op een andere manier vergoed kunnen worden, bijvoorbeeld via een (zorg)verzekering. Iemand kan recht hebben op bijzondere bijstand als hij voldoet aan de (gemeentelijke) voorwaarden.

Beschermingsbewind : het behouden van of komen tot een financieel stabiele situatie van een rechthebbende waarbij de goederen onder bewind zijn gesteld. De bewindvoerder beschermt de financiële belangen van de rechthebbende, beheert de goederen en het inkomen en streeft ernaar het ontstaan van (nieuwe) schulden of achterstanden te voorkomen en – waar nodig en mogelijk – een schuld op te lossen. Kwijtschelding gemeentelijke belastingen : Als iemand de gemeentelijke belastingen niet kan betalen, kan hij de gemeente vragen om kwijtschelding. De gemeente bepaalt onder welke voorwaarden kwijtschelding mogelijk is. Maatschappelijke regelingen / participatieregelingen : Gemeenten hebben hun eigen minimaregelingen om mensen met een laag inkomen deel te laten nemen aan sport, cultuur en educatie. De gemeente bepaalt welke doelgroepen voor de regelingen in aanmerking komen (bijvoorbeeld schoolgaande kinderen of ouderen), onder welke voorwaarden, en welke vergoeding of tegemoetkoming in de kosten mogelijk is. Particuliere initiatieven of fondsen ten behoeve aan maatschappelijke participatie : Er zijn landelijke, regionale en plaatselijke fondsen en particuliere initiatieven om mensen met weinig geld te stimuleren deel te nemen aan sport, cultuur of educatie.

Als iemand de deelname aan deze activiteiten niet (volledig) kan betalen, kan hij een particulier initiatief of fonds vragen om een vergoeding. Denk bijvoorbeeld aan Stichting Leergeld, het Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds. Gemeenten kunnen ervoor kiezen geld te doneren aan een particulier initiatief of fonds, of deel te nemen aan landelijke initiatieven als Stichting Leergeld. Noodfondsen: Als iemand in acute financiële nood verkeert en niet in aanmerking komt voor een voorliggende voorziening, kan hij een (particulier) noodfonds vragen om financiële hulp. Bijvoorbeeld om een huisuitzetting of het afsluiten van energie of water te voorkomen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan Stichting Urgente Noden. Gemeenten kunnen ervoor kiezen geld te doneren aan een dergelijk particulier initiatief of fonds. Individuele inkomenstoeslag: De individuele inkomenstoeslag is een belastingvrij geldbedrag dat iemand één keer in de 12 maanden op aanvraag kan krijgen. Er gelden enkele voorwaarden. Iemand moet: - 21 jaar of ouder zijn, maar nog geen AOW ontvangen; - 3 jaar of langer van een minimuminkomen leven; Pagina 32 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade

- in deze periode naar vermogen geprobeerd hebben het inkomen te verbeteren; - geen uitzicht hebben op inkomensverbetering. Collectieve basis zorgverzekering: De gemeente kan mensen met een laag inkomen tegemoet komen door een basiszorgverzekering met collectiviteitskorting aan te bieden. De gemeente bepaalt onder welke voorwaarden iemand kan deelnemen. Collectieve aanvullende zorgverzekering: De gemeente kan mensen met een laag inkomen tegemoet komen door een aanvullende zorgverzekering met collectiviteitskorting aan te bieden. De gemeente bepaalt welke zorg en vergoedingen er in het aanvullende pakket zitten en onder welke voorwaarden iemand kan deelnemen.

Pagina 33 / 33 - Benchmarkrapportage 2020 - Divosa Benchmark Armoede & Schulden - Kerkrade