behandelbrief HCL

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: 25it00811 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp Aanbieden van de ontwerpbesluiten I en II tot toetreding en wijziging van de gemeenschappelijke regeling (GR) Historisch Centrum Limburg (HCL) en het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen tot toetreding. Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Algemene Zaken en Middelen

12 juni 2025

Aanleiding / toelichting De gemeente is voornemens om in 2025 een besluit te nemen over: 1.

Toetreding tot de GR HCL per 1 januari 2026 (ontwerpbesluit I).

2.

Instemming met het wijzigen van de regeling per 1 januari 2027 nadat de nieuwe Archiefwet in werking is getreden (ontwerpbesluit II).

Stand van zaken Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft de gemeenteraad het recht om een zienswijze naar voren te brengen en om daarna te besluiten omtrent de toestemming. De 11 gemeenteraden van Beek, Brunssum, Eijdsen-Margraten, Gulpen-Wittem, Kerkrade, Landgraaf, Meerssen, Simpelveld, Vaals, Valkenburg aan de Geul en het algemeen bestuur van het Waterschap hebben al dan niet zienswijzen ingediend. De raad heeft op 26 maart 2025 een positieve zienswijze gegeven op de toetreding tot de GR HCL. Naar aanleiding van Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

1

B E H A N D E L B R I E F

de ingekomen zienswijzen van toetredende gemeenten en het Waterschap zijn de ontwerpregelingen door Boels Zanders Advocaten aangepast in overeenstemming met de ingediende zienswijzen die verwerkt zijn in de reactienota van 10 april 2025 (bijlage). In de vergadering van 19 april 2025 heeft het algemeen bestuur van het HCL positief geadviseerd over het te doorlopen vervolgtraject. Inmiddels is bekend dat ook de wijziging van de Archiefwet zal plaatsvinden. Na inwerkingtreding van de nieuwe wet zal de minister van onderwijs, cultuur en wetenschap (OCW) als deelnemer uit de GR HCL treden. Daarvoor is opnieuw een wijziging van GR HCL vereist. De wijziging van de Archiefwet vindt zeer waarschijnlijk per 1 juli 2026 plaats. Nu er binnen een kort tijdsbestek twee besluitvormingstrajecten over het HCL genomen moeten worden en om onnodige bestuurlijke drukte te voorkomen, is in samenspraak met het ministerie OCW ervoor gekozen om beide trajecten via één procedure aan de gemeenteraad voor te leggen. De GR waaraan het ministerie van OCW niet langer deelneemt (ontwerpbesluit II) is zodoende de eindversie. Voor de periode 1 januari 2026 tot 1 januari 2027 is een zogenaamde overgangsregeling opgesteld.

Deze overgangsregeling benadert al zoveel mogelijk de eindversie, maar hierin is de minister van OCW nog als deelnemer opgenomen en vormt de wettelijke grondslag nog de thans geldende Archiefwet 1995. Zowel de eindversie als de overgangsregeling zijn opgesteld met behulp van Boels Zanders Advocaten. Daarbij is het ambtelijk participatietraject doorlopen waarbij zowel de gemeenten Heerlen en Maastricht en het ministerie van OCW als zijnde de huidige deelnemers als de gemeenten en het waterschap die voornemens zijn toe te treden, uitvoerig betrokken. Kader / afbakening In het kader van de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft de gemeenteraad in de raadsvergadering van 26 maart 2025 een positieve zienswijze gegeven op de toetreding van de gemeente Kerkrade tot de GR HCL. Het college van burgemeester en wethouders vraagt toestemming aan de raad voor de toetreding tot de GR HCL Na verkregen toestemming door de raad zal het college de toetredingsregelingen ondertekenen. Wijze van behandelen

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

2

B E H A N D E L B R I E F

Doel: Ter besluitvorming door de gemeenteraad. Aard van het onderwerp: Toestemming verlenen aan het college voor toetreding tot de GR HCL met ingang van 1 januari 2026.

Vorm: Schriftelijke stukken:

Reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: Ja Presentatie: Ja Anders, namelijk: --

Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

- minuten - minuten - minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder R. Vinken

Ambtenaren en externen Externen:

Ambtenaren: Dhr. J. Kusters directeur domein bestuur Dhr. S. de Wit afdelingshoofd informatie

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

3

B E H A N D E L B R I E F

Bijlage(n) 4

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

4