beantwoording vragen fractie Ons Kerkrade

aantal ‘Vooraf-vragen’ inzake de gezamenlijke commissie d.d. 8 april as. mbt “OwB inzake de wijziging van 11 Gemeenschappelijke Regelingen ” van fractie Ons Kerkrade Vragen mbt GR: * BSGW: A- Ontwerpbegroting 1 Maart aanleveren ipv 30 april: Wat zijn de gevolgen hiervan voor de gemeentes in het algemeen en Kerkrade in het bijzonder? Dit sluit aan bij de praktische uitvoering van deze GR. Het gevolg en voordeel voor de gemeentes, zo ook Kerkrade, is dat we eerder op de hoogte zijn van de ontwerpbegroting en de financiële gevolgen hiervan voor de deelnemende gemeentes. * Het Gegevenshuis: 1 keer per jaar 5 jaar evalueren terwijl een raadsperiode 4 jaar is: B- Waarom is voor 5 jaar gekozen en niet voor 4 jaar en is dit wenselijk? Boels Zanders Advocaten heeft geadviseerd om te kiezen voor een periode van 5 jaar. Dit betreft een veelgebruikte evaluatietermijn die effectief is gebleken. Daarnaast is het niet wenselijk dat er elke 4 jaar verschillende regelingen moeten worden geëvalueerd, omdat dit teveel druk zou leggen op de deelnemers. Deelnemers zouden dan overspoeld worden met evaluaties elke vier jaar. Met de periode van 5 jaar kan aan de hand van een rooster gewaarborgd worden dat er in een bepaald jaar maar één regeling wordt geëvalueerd.

C- Wat zijn de gevolgen hiervan voor de gemeentes in het algemeen en Kerkrade in het bijzonder? Het gevolg is dat er op het juiste moment wordt geëvalueerd en er ook iets te evalueren valt, waardoor de input uit de evaluatie goed gebruikt kan worden voor bijvoorbeeld verbeteringen in de toekomst. * GKB: 1 keer per 4 jaar evalueren: D- Is dit wenselijk/haalbaar mbt de huidige 'problematieken' die bij de GR-GKB spelen? Voor de Kredietbank geldt dat deze wordt geëvalueerd indien twee colleges hierom verzoeken. De Kredietbank heeft in de regeling opgenomen dat er maximaal 1 keer per 4 jaar mag worden geëvalueerd om te voorkomen dat er vaker geëvalueerd zal worden. Het is niet wenselijk dat er te vaak wordt geëvalueerd, omdat dit het functioneren van de KBL zou belemmeren. Uitgangspunt is daarom dat er alleen wordt geëvalueerd als twee colleges hierom verzoeken en dit mag niet vaker zijn dan 4 jaar. Er wordt dus niet standaard elke 4 jaar geëvalueerd. Ontwerpbegroting voor 30 april toezenden en voor 1 februari de Kadernota moet zijn toegezonden: E- Zijn deze genoemde data ook realistisch cq. haalbaar? Er is bij deze data aansluiting gezocht bij de werkwijze die nu in de praktijk al wordt toegepast. Dit is dus zeker haalbaar.

F- Wat zijn de gevolgen hiervan voor de gemeentes in het algemeen en Kerkrade in het bijzonder? Het gevolg is dat de uitvoering blijft zoals deze nu is, alleen nu goed vastligt in de GR zelf. * Veiligheidsregio Zuid-Limburg: Komt pas een “Evaluatie” als tenminste 1/5 van de (16) gemeenteraden het DB hierom verzoekt: G- Hoe weten de gemeenteraden van elkaar wie een evaluatieverzoek wil indienen? Het DB zal de gemeenteraden in ieder geval informeren als het een verzoek om evaluatie van een gemeenteraad ontvangt, zodat andere gemeenteraden kunnen bepalen of zij ook een verzoek tot evaluatie willen doen. De gemeenteraden kunnen elkaar uiteraard ook zelf actief benaderen hierover.

H- Kan het gebeuren dat er een periode van vele jaren geen evaluatie komt als dit 1/5-verzoek nooit zal worden behaald? Naast het feit dat er een evaluatie komt als tenminste 1/5e van de 16 gemeenteraden verzoekt om evaluatie, zal er sowieso eens in de 5 jaar worden geëvalueerd. I- Zo ja, Is dit voorgaande dan wel wenselijk? Zie antwoord voorgaande vraag. J- Wat zijn de gevolgen hiervan voor de gemeentes in het algemeen en Kerkrade in het bijzonder? Het gevolg is dat er alleen een evaluatie plaatsvindt als dit nodig is. * Algemeen: K- Welke door Kerkrade vooraf aangegeven voorstellen/wijzigingen zijn concreet wel en niet gehonoreerd en waarom niet? (SVP een kort overzichtje als mogelijk). Wij hebben als gemeente Kerkrade voor wat betreft de door ons ingediende zienswijze aangesloten bij de “Legal Opinion” van Boels Zanders Advocaten van 4 september 2023. Dit zag op een viertal onderwerpen. Hieronder een overzicht van de onderwerpen en per onderwerp aangegeven of onze zienswijze hierop wel/niet is gehonoreerd. Onderwerp Zienswijze Inspraak (burgerparticipatie) Evaluatie

Gehonoreerd? Ja Ja Ja, met 1 opmerking

Aanlevertermijnen begroting

Ja, met 1 opmerking

Opmerking

De zienswijze van de gemeente Kerkrade is overgenomen, maar hieraan is naar aanleiding van zienswijzen van andere gemeenteraden toegevoegd dat voor grotere GR-en (15 of meer deelnemers) eens in de 5 jaar moet worden geëvalueerd. De termijn van 30 april is in de GR-en opgenomen. Sommige GR-en hebben echter gekozen voor een eerdere datum dan 30 april, omdat dit beter aansluit bij de praktische uitvoering van de GR. De GR heeft zelf beoordeeld dat dit haalbaar is.