beantwoording vragen CDA Burap2024
Tekst van het document
Beantwoording vragen BURAP 2024 fracties CDA, Ons kerkrade (op volgorde van ontvangst)
Fractie CDA Verzoek inzake moties: Wij doen een vriendelijk verzoek om bij een toekomstige BuRap de aangenomen c.q. overgenomen moties mee te nemen in de BuRap. Hierdoor is inzichtelijk of de moties daadwerkelijk zijn meegenomen in het beleid en welke impact dit heeft. Antwoord: Ten aanzien van uw voorstel over de moties is dit besproken in de gemeentelijke driehoek (burgemeester, gemeentesecretaris en griffier): een statisch jaarlijks moment in een van de documenten van de P&C cyclus doet geen recht aan de actualiteit, importantie en diversiteit van moties. In Ibabs is het actuele overzicht gegeven en wordt daar ook steeds bijgewerkt door de griffie. Aanvullend is er in het nieuwe reglement van orde Presidium een actieve rol voor het presidium weggelegd om actief de aangenomen moties, amendementen, initiatiefvoorstellen en toezeggingen te bewaken voor de raad. Ook vanuit de ambtelijke organisatie is er meer structurele aandacht ingebed voor afhandeling van de verschillende opdrachten en de terugkoppeling daarvan richting raad via de griffie. De actuele stand van zaken is daarom het beste steeds via het raadsinformatiesysteem te raadplegen. P.
4 Vitale werkomgeving Vraag 1: Wordt bij het toekomstbestendig maken van de genoemde gebouwen gewerkt met social return en local return? Antwoord: Alle opdrachten die op enig moment worden verstrekt in het kader van de vitale werkomgeving geschieden op basis van het vigerende inkoop- en aanbestedingsbeleid. In dit eerdergenoemde beleid worden o.a. de uitgangspunten geschetst waarbinnen inkoop in de gemeente plaatsvindt. Een van de ethische en ideële uitgangspunten ziet op de inzet van Social Return. De gemeente zal in dit kader alle opdrachten beoordelen of en in welke mate daaraan een sociale doelstelling kan worden verbonden. Indien een opdracht zich leent voor de toepassing van Social Return zal de gemeente Kerkrade een Social Return verplichting opnemen in de af te sluiten overeenkomst. Een van de economische uitgangspunten ziet op de het stimuleren van de lokale economie en het MKB. Daar waar mogelijk, binnen de kaders van wet- en regelgeving op het gebied van aanbesteden, wordt rekening gehouden met de lokale economie en het MKBs. Vraag 2: Is er sprake van vertraging bij de verhuizing van het cluster Handhaving? Zou het cluster oorspronkelijk niet reeds in het najaar van 2024 uit het Martin Buber gebouw verdwijnen? Antwoord: Er is geen sprake van vertraging.
Met de (tijdelijke) komst van Het Martin Buber naar het Activerium, is de mogelijkheid ontstaan om langer dan oorspronkelijk voorzien was, gebruik te blijven maken van dit gebouw.
Vraag 3: Betreffen de aanpassingen van Flexiforum enkel de ruimten die door de gemeente zelf in gebruik zijn of ook de ruimten die door externe gehuurd worden? Indien dit laatste het geval, hoe wordt deze investering dan terugverdiend/ verrekend? Antwoord: Binnen dit project vinden de aanpassingen van het Flexiforum alleen plaats voor de ruimten die door de gemeente zelf in gebruik worden genomen. Mocht het in de toekomst - al dan niet in het kader van dit project - noodzakelijk zijn dat niet alleen deze ruimten, maar ook andere ruimten aangepast zullen worden, dan zal bezien worden in hoeverre de aanpassingen consequenties hebben voor de huurders. P. 5 Vraag 4: Punt 2 is vaag geformuleerd. Kunnen concrete voorbeelden worden genoemd van nieuwe informatiebronnen/databronnen en patronen? Antwoord: De focus voor de komende periode ligt op het ontsluiten van al reeds in bezit zijnde informatiebronnen bij de gemeente die een belangrijke basis voor onze dienstverlening vormen. Hierbij gaat het om data van het sociaal domein die uit het pakket X-works komen, data van het fysieke domein die uit RX.Mission komen en data van het financiële domein die uit CODA komen die als eerste ontsloten worden. Tevens zal er nog een openbare bron worden geraadpleegd en wel CBS, deze bevat waardevolle gegevens welk een toevoeging zullen zijn bij diverse vraagstukken.
Een voorbeeld hiervan is ‘Kerkrade in cijfers’deze wordt nu door de afdeling informatie met de hand gemaakt, in de toekomst kan dit dan geautomatiseerd gebeuren. Dit zal binnen de geldende wet- en regelgeving worden opgepakt. Het zal starten met dashboards vanuit Business Intelligence. Later zal dit verder worden doorontwikkeld door opgavegestuurd databronnen aan elkaar te verbinden. De verdere implementatie van data-gedreven benaderingen vereist nog meer samenwerking en coördinatie om waardevolle inzichten te verkrijgen en te benutten in onze besluitvormingsprocessen. Data zijn nodig om het beleid stevig te onderbouwen en te kunnen monitoren. In de context van gemeentelijke informatiestromen, is het identificeren van patronen essentieel voor het verbeteren van dienstverlening en beleidsvorming. Een voorbeeld van een patroon dat kan worden geïdentificeerd door de analyse van data uit verschillende domeinen, is het voorspellen van de vraag naar sociale voorzieningen. Door historische gegevens van het sociaal domein te combineren met economische indicatoren en demografische informatie, kunnen trends worden ontdekt die wijzen op een toename of afname van de behoefte aan bepaalde diensten. Deze inzichten stellen de gemeente in staat om proactief middelen toe te wijzen, beleid aan te passen en efficiënter te reageren op de behoeften van de burgers.
Het gebruik van geavanceerde data-analysemethoden, zoals machine learning, kan verder bijdragen aan het verfijnen van deze patronen en het bieden van een meer gepersonaliseerde en anticiperende dienstverlening. Vraag 5: Punt 2: Graag extra toelichting datawarehouse. Komt er een fysiek gebouw binnen Kerkrade? Is dit enkel voor de gemeente Kerkrade of een samenwerking met andere gemeenten? Antwoord: Het datawarehouse waar de gemeente in investeert, is een digitale infrastructuur die bedoeld is om grote hoeveelheden data uit verschillende bronnen te verzamelen, te organiseren en te analyseren. Dit stelt ons in staat om patronen en trends te herkennen binnen de beleidsterreinen die eerder zijn benoemd. Het doel is om met deze inzichten proactief beleid te kunnen vormen en bij te sturen waar nodig, met volledige inachtneming van de privacy van onze burgers. Er komt geen fysiek gebouw binnen Kerkrade; het is een virtuele opslagplaats die gehost wordt door Parkstad IT. Deze samenwerking met Parkstad IT zorgt ervoor dat we de controle behouden over de data en de beveiliging ervan. Bovendien biedt het datawarehouse de mogelijkheid voor samenwerkingsverband tussen de gemeente Kerkrade en andere gemeenten, wat de mogelijkheid
biedt om kennis en middelen te delen, en zo efficiënter te werken aan gemeenschappelijke doelen. In de toekomst zullen we het datawarehouse verder uitbreiden met meer databronnen om nog beter beleid te kunnen voeren op andere terreinen. Vraag 6: Punt 3: Waarom/in hoeverre voldoet de huisstijl niet meer? Van de website kan ik mij dit voorstellen, maar ik begrijp niet hoe een huisstijl niet kan voldoen aan wettelijke vereisten. Antwoord: De huidige huisstijl dateert alweer uit 1992 en is inmiddels behoorlijk gedateerd. Een huisstijl, die de visuele identiteit van een organisatie vertegenwoordigt, moet voldoen aan bepaalde wettelijke vereisten om toegankelijkheid en duidelijkheid te garanderen. Dit kan betrekking hebben op aspecten zoals leesbaarheid, contrast en het gebruik van toegankelijke kleuren voor mensen met een visuele beperking. Wanneer een huisstijl bijvoorbeeld gebruikmaakt van kleurencombinaties die moeilijk te onderscheiden zijn voor kleurenblinden, of een lettertype dat niet goed leesbaar is op verschillende apparaten en schermgroottes, kan deze in strijd zijn met de wettelijke vereisten voor digitale toegankelijkheid. Daarnaast kunnen er specifieke regels zijn met betrekking tot de presentatie van wettelijk verplichte informatie, zoals contactgegevens en identificatie van de entiteit, die duidelijk en toegankelijk moeten worden weergegeven binnen de huisstijl.
Het is daarom essentieel dat de huisstijl van een gemeente niet alleen esthetisch aantrekkelijk is, maar ook voldoet aan deze functionele en wettelijke normen om effectieve communicatie met alle burgers te waarborgen. Vraag 7: Punt 3: de website van de gemeente Kerkrade is ongeveer 6 jaar geleden ook volledig vernieuwd. Het heeft heel lang geduurd voordat alle functioneel was en bepaalde informatie is helaas ook verdwenen? Hoe kan dit nu voorkomen worden? Hoeveel jaar verwacht de gemeente vooruit te kunnen met de nieuwe websites? Is dit gemiddeld t.o.v. andere gemeenten? Is er vanuit de VNG geen voorbeeld website/ handreiking die hierbij helpt? Antwoord: Het bestaande contract met de huidige leverancier is per 1-7-2025 afgelopen. De gemeente Kerkrade is daarbij gebonden aan wettelijke aanbestedingsregels en moet om die reden de website opnieuw Europees gaan aanbesteden. Bij de ontwikkeling van een nieuwe gemeentewebsite is het van belang om een duurzame en toekomstbestendige aanpak te hanteren. De levensduur van een website kan variëren, afhankelijk van verschillende factoren zoals de gebruikte technologie en de snelheid waarmee deze veroudert. Gemiddeld kan een op maat gemaakte open source CMS website 5 tot 8 jaar meegaan. Om te voorkomen dat informatie verloren gaat of functionaliteiten langdurig uitvallen, is het essentieel om regelmatig updates uit te voeren.
Daarnaast zetten wij in op een modulaire opbouw van de website, waarbij onderdelen gemakkelijk kunnen worden vervangen of bijgewerkt zonder de gehele site te hoeven vernieuwen. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) biedt ondersteuning in de vorm van praktijkvoorbeelden en richtlijnen die kunnen dienen als inspiratiebron en leidraad voor gemeenten bij het ontwikkelen van hun websites. De voorbeelden van aanbestedingen van andere gemeenten zijn niet alleen bedoeld om te kopiëren, maar vooral om te leren van de ervaringen van andere gemeenten en deze toe te passen binnen de eigen context. In vergelijking met andere gemeenten is het moeilijk om een exact gemiddelde te bepalen voor de levensduur van een website, aangezien dit sterk afhankelijk is van individuele keuzes en omstandigheden. Echter, door te investeren in een robuuste en flexibele websitearchitectuur, kan een gemeente verwachten dat hun website langer meegaat en beter bestand is tegen de snelle ontwikkelingen op het internet. Het is daarom van belang dat wij als gemeente vooruit plannen en regelmatig onze digitale strategie herzien om te zorgen dat de digitale dienstverlening passend blijft.
P. 6 Vraag 8: Punt 1: Waaraan wordt gedacht bij het “verhogen van het kennisniveau en bewustzijn van het onderwijspersoneel” en is er een plan om dit te bewerkstelligen? Graag een toelichting. Antwoord: Zowel in het PO als in het VO willen wij de interventie “de preventieve leerkracht” aanbieden. De cursus is gericht op het maximaliseren van de kenniswerving en de weerbaarheid van de cursisten door een combinatie van meerdere onderdelen: Deskundigheidsbevordering, Actieve bewustwording, Interactieve trainingen, Lesconcepten, Praktische opdrachten en Interactieve werkvormen. Verder bestaat de training uit praktijkbezoeken van de trainer aan de school, waarbij de praktische inzet van de opgedane kennis en vaardigheden wordt gemonitord en aangestuurd en er ruimte is voor verdere verdieping in het praktische werkveld. Vraag 9: Punt 2: Kan de lijst met hotspots gedeeld worden met de gemeenteraad? Wordt hieraan ook een prioritering gehangen? Antwoord: Met de input vanuit diverse kanalen (meldingen burgers, geregistreerde ongevallen ViaStat, SPV risicoanalyse, werkgroep Verkeer, e.d.) wordt de verkeersveiligheid binnen Kerkrade voortdurend gemonitord. De locaties die m.b.t. verkeersveiligheid dienen te worden aangepakt worden daar waar mogelijk direct opgepakt of op termijn binnen werkzaamheden meegenomen.
Door dit proces is er geen letterlijke lijst van Hotspots maar wel een continue aandacht voor prioritering en van de aanpak van verkeersonveilige locaties. Vraag 10: Punt 2 Kruising Domaniale Mijnstraat/ Kruisstraat Is de gemeente voornemens om op termijn de benodigde woning(en) te verwerven teneinde een rotonde op de langere termijn te kunnen realiseren of is een rotonde definitief van de baan? Is er geen andere oplossing om hier een rotonde te realiseren? Antwoord: De optie voor de aanleg van een rotonde is bekeken, echter op dit moment niet mogelijk gezien de beschikbare plaats in samenhang met de inrichting van een rotonde met vrij liggende voeten fietspaden. Hiermee rekening houdend is gekozen voor het plaatsen van een nieuwe verkeersregelinstallatie inclusief het aanpassen/verbeteren van de opstelvakken. De nieuwe installatie wordt geplaatst voor een periode van 15 tot 20 jaar (afschrijvingstermijn). Gezien de termijn is het nu lastig aan te geven of in de toekomst, na ca. 20 jaar de aanleg van een rotonde een reële optie is. Vraag 11: Punt 2: Wordt bij wegwerkzaamheden Roderlandbaan/ St.
Pieterstraat (eind 24) rekening gehouden met wegwerkzaamheden Voorterstraat/Stationstraat (2025) zodoende dat niet beide wegen op hetzelfde moment afgesloten zijn? Antwoord: Voor beide projecten wordt een omleidingsplan opgesteld, waarbij ook de onderlinge samenhang integraal wordt beoordeeld. In beginsel wordt gezocht naar omleidingen die zo veel als mogelijk lokaal kunnen worden afgewikkeld.
P. 7 Vraag 12: Wordt bij de werkzaamheden Roderlandbaan / St. Pieterstraat ook de wegindeling tussen St. Pieterstraat en rotonde Nachtegaalstraat aangepast? En zodoende ruimte gecreëerd voor het (te) smalle vrij liggend tweerichting fietspad? Antwoord: Het deel tussen de St. Pieterstraat en de Nachtegaalstraat wordt volledig nieuw ingericht, waarbij ruimte komt voor een vrijliggend fietspad. Dit betreft een maatregel die nog samenhangt met de realisatie van de BPL. Vraag 13: Wat is de status van het afronden van de infrastructuur rondom VIE en ingang parkeergarage? O.a. ook de voetgangersveiligheid langs de Caspar Sprokelstraat? Antwoord: Met de aannemer wordt gekeken naar de realisatie van het betonpad. Aansluitend kan ook het voetpad vanaf SGL gerealiseerd worden. Bekeken wordt of het pad nog aangelegd kan worden voor de bouwvakvakantie of direct na de bouwvakvakantie. Vraag 14: Wat is de status van het te realiseren “parkachtige” omgeving op het parkeerdek van VIE? Antwoord: Realisatie van het groene dak is afhankelijk van de constructieve aanpassingen aan het parkeerdek en de daarmee samenhangende oplevering van de parkeergarage. Aansluitend kan de daktuin worden ingericht. Vraag 15: Bij hevige regenval loopt er water/modder via het midden de VIE-parking in.
Betreft dit een technisch mankement en kan dit in de toekomst voorkomen worden? Antwoord: Doordat er geen doek onder de stapelwerk is aangebracht spoelt bij hevige regenval de grond uit. Toepassen van een doek was onwenselijk omdat dan het stapelwerk niet in de grond geplaatst kan worden. Voor het verder uitvullen van de gaten tussen het stapelwerk met silex en de beplanting die nu opkomt wordt het uitspoelen tegengegaan. De strook tussen stapelwerk en parkeergarage wordt opgeschoond. Vraag 16: Zijn er al concrete plannen voor het realiseren van zonnedekken boven parkeerplaatsen? Zo ja, welke? Antwoord: Nee, er zijn nog geen concrete plannen voor het realiseren van zonnedekken boven parkeerplaatsen. Wel ligt er een vooronderzoek naar een zonnedek boven de parkeerplaatsen van Gaia Zoo. Verdere uitwerking hiervan ligt bij de initiatiefnemer. Vraag 17: Worden bedrijven en andere instanties ook gemotiveerd om zonnedekken boven parkeerplaatsen te realiseren? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Ja, op dit moment worden bedrijven en andere instanties gemotiveerd om samen te werken. Daarbij gaat het om de koppeling van energieverbruik van bedrijven op basis van energiescans, afstemming van bedrijven als het gaat om inkoop, opwek en verbruik. En verder ook over advisering door specialisten om gezamenlijk naar de energieopgave te kijken. Het doel is om energiehubs te realiseren.
Een resultaat van deze trajecten kan de opwek van energie met een zonnedek zijn. De reden om dit in samenwerking te doen heeft te maken met de knelpunten die
zich voordoen bij de ontwikkeling van zonnedekken. Zo is het door de netcongestie niet mogelijk om een aansluiting te krijgen voor het zonnedek en loopt een bedrijf zonder samenwerking kansen mis die het realiseren van een zonnedek financieel beter haalbaar maken. Om de bedrijven goed te ondersteunen in dit traject worden regionale casussen gevolgd en wordt de expertisetafel van de RES (Regionale Energie Strategie) ingezet. Vraag 18: Punt 3 “marketing en communicatie inzetten specifiek gericht op de doelgroep toeristen. “ons complete aanbod aan voorzieningen zo sterk mogelijk te positioneren op zowel lokaal, regionaal als euregionaal niveau.” . Wij nemen aan dat dit ook betekent dat er communicatie-uitingen in het Duits, (Engels en Frans?) worden gedaan/opgesteld? (In hoeverre) wordt in het communicatieplan de Duitse, Engelse en Franse taal meegenomen? Wij refereren hier ook aan onze motie “Uitbreiding Beleef Kerkrade met Beleef Eurode/ Erlebe Eurode in samenwerking met Stadt Herzogenrath”. Antwoord: Er worden zeker ook toeristische communicatie-uitingen in het Duits gedaan. Dat gebeurt zowel door onze vaste partner Visit Zuid-Limburg, als door onszelf. Zo hebben wij een Duitstalige brochure van onze stadswandeling en ook de Eurode wandelgids is tweetalig (Nederlands – Duits).
De website van Beleef Kerkrade heeft een Duitstalige versie en een deel van de content is ook in het Engels beschikbaar. Onze toeristische website Visitkerkrade.nl, die gekoppeld is aan Visitzuidlimburg.nl, heeft zowel een Duits- als een Engelstalige versie. Onze toeristische folder Eropuit in Kerkrade is volledig drietalig: Nederlands, Duits en Engels. Momenteel werken wij aan een communicatieplan om ons ook via social media meer op de Duitse markt te gaan richten. Ook de informatie betreffende Knopen Lopen en de Parkstadroute zal 2-talig (Nederlands en Duits) worden aangeboden. Frans en Engels worden op dit moment hierbij niet meegenomen. Dit is een bewuste afweging die regionaal gemaakt is. De gemeenteraden van Stadt Herzogenrath en Gemeente Kerkrade constateerden bij de start van hun huidige regeerperiode medio 2022 dat Eurode en het achterliggende samenwerkingsverband onvoldoende bekend zijn bij inwoners of ondernemers in hun stad. Om meer naamsbekendheid te genereren is besloten om evenementen onder de Eurode paraplu te laten bijdragen aan de bekendheid rondom Eurode. Daartoe is een organisatietraject en -team opgestart met een afvaardiging van beide steden. Een van de grotere evenementen in Eurodeverband is het “Spel zonder Grenzen”, van oudsher in beide landen bekend, en met een laagdrempelige toegang voor de deelnemers en hoge amusementswaarde voor de bezoeker.
Het evenement Spel zonder Grenzen staat inmiddels op de planning in 2025, georganiseerd door en in Kerkrade, in 2028 door en in Herzogenrath. Vraag 19: (In hoeverre) wordt ook de verbinding gezocht met toeristische attracties in Herzogenrath (in het kader van Eurode) en de StädteRegion Aachen? Antwoord: Bij de ingang van Rolduc zal een informatiepunt gerealiseerd worden (in de oude poortwachterswoning). De planning is dat dit door Rolduc in 2025 gerealiseerd wordt. Dit informatiepunt zal dienen om bezoekers meer informatie te geven over alle activiteiten in en rond Rolduc, maar ook in de omgeving. Hierbij zal nadrukkelijk de samenwerking gezocht worden met Herzogenrath om ook de toeristische attracties daar onder de aandacht brengen. Daarnaast zijn er contacten met zowel Herzogenrath als StädteRegion Aachen voor het realiseren van grensoverschrijdende fietsroutes, die straks aansluiten op de Parkstadroute.
P. 8 Vraag 20: Punt 3: Wat zijn de voor- en nadelen (ook in financiële zin) van het overdragen van de gronden aan GaiaZOO? Vraag 21: Punt 3: Waarom heeft GaiaZOO deze gronden niets reeds eerder afgenomen? Vraag 22: Punt 3: graag op kaart aangegeven welke gronden het betreffen? Vraag 23: Punt 3: wat zijn de gevolgen/consequenties waar het gesprek met GaiaZOO over gaat en wat betekent dat voor de gemeente? ANTWOORD VRAGEN 20 T/M 23: In de in 2002 gesloten samenwerkingsovereenkomst en in de 2004 in erfpacht uitgegeven gronden, is vastgelegd dat GaiaZOO de percelen waarop de dierentuin is gevestigd in eeuwigdurende erfpacht kreeg tegen een eenmalige canon van €907.560 en een symbolische jaarlijkse canon van €1. Naast de jaarlijkse symbolische canon, betaalt GaiaZoo ook jaarlijks (aan de erfpacht verbonden) retributie (2,5% van dagkaartenopbrengst) die door gemeente Kerkrade wordt aangewend voor de verbetering en uitbreiding van de toeristische infrastructuur in de omgeving van GaiaZOO en andere toeristische attracties. Deze retributie varieert afhankelijk van de bezoekersaantallen en bedraagt momenteel ca. €70.000. GaiaZOO heeft de eenmalige canon van € 907.560 destijds gefinancierd met een lening van gemeente Kerkrade.
In de overeenkomst en erfpachtakte is onder andere vastgelegd dat gemeente Kerkrade de plicht heeft om het bloot eigendom op verzoek van GaiaZOO over te dragen aan GaiaZOO voor € 1, als de lening geheel is afgelost. GaiaZOO heeft de lening in 2023 volledig afgelost en heeft vervolgens begin dit jaar gemeente Kerkrade verzocht om het bloot eigendom aan haar over te dragen. Met het overdragen van het bloot eigendom aan GaiaZOO eindigt de erfpacht en daarmee ook de jaarlijkse afdracht van de canon en retributie.
Verder verandert er in praktische niet veel omdat GaiaZOO met het eeuwigdurende erfrecht nagenoeg alle rechten en plichten heeft, die ze in de toekomst als eigenaar ook zal hebben. Voor gemeente Kerkrade geldt dat haar rechten en plichten als bloot eigenaar reeds zeer beperkt waren en deze met de overdracht komen te vervallen. Met GaiaZOO vindt overleg plaats over een bijdrage aan de stadsmarketing activiteiten van gemeente Kerkrade, waarbij Kerkrade als tegenprestatie ruimschoots aandacht besteed aan GaiaZOO.
Vraag 24: Punt 4: komt er bewegwijzering/ bebording/ uitleg voor de Parkstadroute en Knopen lopen? Antwoord: Voor het Knopen Lopen wandelnetwerk komt er een uniforme bebording door heel ZuidLimburg. Op elk bordje komt een QR-code te staan, die leidt naar een website met meer informatie over het wandelnetwerk en over toeristische voorzieningen (bijv. restaurants en attracties) in de directe omgeving. Daarnaast worden er op diverse plekken grotere informatieborden geplaatst. In Kerkrade zal dat op 4 strategische plekken zijn: Bij het station Kerkrade Centrum, bij Kasteel Erenstein / de Anstelvallei, bij de markt in Eygelshoven en bij Abdij Rolduc. De Parkstadroute zal bewegwijzerd worden middels een dotmarkering op het wegdek. Momenteel wordt het communicatieplan van de Parkstadroute uitgewerkt door Visit ZuidLimburg, in opdracht van de 7 betrokken Parkstadgemeentes. In dat plan staan ook informatieborden opgenomen. In Kerkrade zou dat op één plek zijn, namelijk bij de POI in de Anstelvallei. Vraag 25: Punt 4 onderwijs. Stimuleren van bewegen en cultuur in het onderwijs. Wordt hier het schoolzwemmen ook bij meegenomen. Zo nee, waarom niet? Antwoord: Op 4 april jl. hebben we uw raad middels een informatiebrief (24it00742) geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoering van de motie schoolzwemmen. Het onderzoek op de scholen loopt momenteel nog.
Er is hiervoor een enquête uitgezet. Zodra alle resultaten binnen zijn zullen deze geanalyseerd worden en zal bekeken worden of en zo ja, op welke wijze schoolzwemmen verder kan worden meegenomen. Wij houden u op de hoogte van het vervolg. Vraag 26: Verlenen van alle mogelijke steun aan volwaardig middelbaar onderwijs (Het Martin Buber) Betreft dit ook alle mogelijke financiële steun? Antwoord: De financiële steun sluit aan op hetgeen onlangs reeds in uw raad is besproken en besloten t.a.v. de te verstrekken rentedragende voorfinanciering aan Het Martin Buber. Andere of meer financiële steun is momenteel niet voorzien. Zoals aangegeven zullen, gezien het majeure belang, (overige) ontwikkelingen periodiek rechtstreeks met commissie en raad worden besproken.
P. 9 Vraag 27: Punt 5: Zal White Thursday in 2025 wederom in de Rodahal plaatsvinden en georganiseerd worden door Kirchroa Tropical? Was de gemeente tevreden over de Rodahal en organisatie? Antwoord: White Thursday 2025 gaat niet plaatsvinden in de Rodahal. In verband met de musicalserie van “Het Geluk van Limburg” is de Rodahal dan niet beschikbaar. Er wordt gezocht naar een eenmalige alternatieve locatie. De gemeente is tevreden over de samenwerking met de Rodahal en Kichroa Tropical. Deze samenwerking wordt daarom ook voortgezet. Vraag 28: Punt 5: Wat heeft White Thursday in totaal gekost in 2024? Antwoord: Er is een vergoeding voor de organisatiekosten verstrekt van € 40.000 exclusief BTW. Vooraf is er een garantstelling van max. € 10.000 afgegeven. Vanwege tegenvallende inkomsten in verhouding tot de bezoekersaantallen is vanuit de garantstelling een bedrag van € 9.150 euro achteraf uitgekeerd. Vraag 29: Punt 5: is er vraag naar een (extra) pop-podium binnen Kerkrade? Hoe is de bezetting van de kleine zaal in de HUB? Kan deze hier niet voor worden gebruikt? Liggen er niet voldoende zalen in de omgeving (Spekholzerheide – Plein), Landgraaf, Heerlen, etc.)? Antwoord: Uit gesprekken met jongeren is naar voren gekomen dat zij graag een eigen ruimte én een poppodium wensen.
Bij een poppodium moet hierbij echter niet alleen gedacht worden aan een plek om op te kunnen treden, maar ook een plek om met regelmaat te oefenen. De ruimtes bij Stichting Popmuziek Kerkrade zijn nog maar heel beperkt beschikbaar en niet in de avonduren vanaf 18.00 uur. De kleine zaal in de Hub zou voor het eerste (optreden) zeker wel geschikt zijn. Voor (wekelijkse) oefensessies is deze ruimte vanzelfsprekend niet geschikt. Andere ruimtes in de omgeving zijn vaak (geluid)technisch of in de wijze van beheer niet geschikt of beschikbaar. Vraag 30: Hoe wordt rond jeugd- en jongerenvoorzieningen met veiligheid en het veiligheidsgevoel van omwonenden omgegaan? Antwoord: Uitgangspunt is dat jeugd- en jongerenvoorzieningen bijdragen aan de leefbaarheid van onze stad. Mochten rondom deze voorzieningen onverhoopt situaties ontstaan die voor een onveiligheidsgevoel van omwonenden, zullen wij in voorkomend geval hier passend op inzetten. Vraag 31: Punt 5: kan er een inschatting gemaakt worden van de meerkosten door de extremere weersomstandigheden intensiever/soort onderhoud, de frequentie van onderhoud, schade, etc. aan groen(voorzieningen)? Antwoord: Extreme weersomstandigheden laten zich moeilijk voorspellen. Wat de afgelopen jaren wel duidelijk is geworden is dat er een toename aan extreme weersomstandigheden is waargenomen.
Deze toename leidt tot overlast en schade aan de gemeentelijke eigendommen zoals ook bomen en groen. In 2022 heeft een korte maar hevige storm gewoed die veel schade heeft aangericht aan enkele bospercelen in Kerkrade. De opruim en herstelkosten bedroegen destijds € 30.000,Deze gebeurtenissen tonen al te goed aan dat gedegen inspectie en onderhoud van bomen van wezenlijk belang is. Enerzijds waarborgen we hiermee de veiligheid van bezoekers van deze
natuurgebieden en anderzijds beschermen we hiermee onze natuur. Dit heeft ertoe geleidt dat in samenspraak met Bosgroep Nederland het inspecteren van bomen is geïntensiveerd, jaarlijkse kosten hiervoor bedragen € 15.000,In 2023 en het eerste half jaar van 2024 hebben we vooral te maken gehad met extreme neerslag. Als gevolg van deze neerslag is eveneens schade ontstaan aan gemeentelijk eigendom zoals trottoirs, perken en groenpercelen. De opruim en herstelkosten in beide jaren samen bedroegen € 20.000 enkel en alleen groenpercelen. Vraag 32: Punt 6: armoede Is er ook een programma voor kinderen voor in de vakantieperiode? Zodat ook buiten de schoolperiodes geïnvesteerd wordt in kinderarmoede? Zijn er gemeenten dit voorbeeldprojecten hiervan hebben en kan de gemeente hier naar informeren? Indien dit er is, hoe promoot de gemeente dit bij deze doelgroep? Antwoord: Er zijn verschillende programma's voor kinderen tijdens de vakantieperiode die bijdragen aan het verminderen van kinderarmoede. Een goed voorbeeld is de Zomerschool. De Zomerschool biedt educatieve en recreatieve activiteiten aan kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Dit programma helpt niet alleen om leerachterstanden in te halen, maar biedt ook een veilige en plezierige omgeving tijdens de zomermaanden.
Stichting Leergeld is actief betrokken hierbij en vergoedt voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen de deelnamekosten. Daarnaast is er het Sjpass-programma via Impuls, dat diverse sport- en spelactiviteiten gedurende het hele jaar organiseert. Deze activiteiten zijn speciaal gericht op kinderen uit gezinnen met een laag inkomen en bevorderen zowel hun fysieke als sociale ontwikkeling. De promotie hiervan gebeurd door het verspreiden van flyers en posters in buurthuizen, scholen en sportverenigingen, maar ook via: https://www.facebook.com/sjpasinkerkrade?_rdr De regeling Sociaal Culturele Activiteiten (SCA) vergoedt voor inwoners met een laag inkomen de kosten voor abonnementen/ uitstapjes naar onder andere speeltuinen en dierentuinen. De Buitenspeeldag via Impuls is ook een belangrijk programma dat buitenactiviteiten organiseert om kinderen aan te moedigen actief te zijn en buitenspeelplezier te ervaren, ongeacht hun financiële situatie. Gemeente Kerkrade is een goed voorbeeld van hoe een rijk en gevarieerd programma aan activiteiten tijdens de vakantieperiode kan worden aangeboden. We bieden educatieve en recreatieve activiteiten, sportevenementen en culturele uitstapjes. Kerkrade werkt samen met lokale organisaties en stichtingen om ervoor te zorgen dat alle kinderen, ongeacht hun financiële situatie, kunnen deelnemen.
Daarnaast hebben wij regelmatig een regionaal armoedeoverleg met andere gemeenten in Parkstad. Tijdens deze overleggen informeren wij elkaar over de lopende en geplande initiatieven om kinderarmoede aan te pakken. P. 10 Vraag 33: Jonge Mantelzorgers: Wat zijn de resultaten van de aandacht aan jonge mantelzorgers en de georganiseerde activiteiten hieromtrent? Is de gemeente tevreden hierover? Zo nee, welke andere mogelijkheden zijn er om deze doelgroep te bereiken? Antwoord: De ondersteuning van jonge mantelzorgers gebeurt het hele jaar door via het activiteitenprogramma van de jongerencentra (Impuls). Door deze activiteiten komt de jongerenwerker met jonge deelnemers in contact en kan daarmee tijdig schakelen op zorgen in de thuissituatie, zoals het zijn van een jonge mantelzorger. Daarnaast heeft het Steunpunt voor Mantelzorgers in samenwerking met het Steunpunt Westelijke Mijnstreek, Steunpunt Zuid en Burgerkracht een workshop voor leraren en intern begeleiders ontwikkeld om meer aandacht te geven aan jonge mantelzorgers. Tijdens deze workshop gaat
men in op wat een jonge mantelzorger is, hoe herken je jonge mantelzorgers, wat hebben ze nodig en waar kun je naar doorverwijzen als je denkt dat dit nodig is. De samenwerkende organisaties brengen deze workshop op verschillende manieren onder de aandacht van het basisen voortgezet onderwijs. Vraag 34: GALA & IZA: naar een gezond en actief leven in Kerkrade. “Het doel is een gezonde generatie in 2040, met weerbare, gezonde inwoners die kunnen opgroeien, leven, werken en wonen in een gezonde leefomgeving en een sterk sociaal netwerk van familie, vrienden en wijkbewoners.” Hoe wordt dit gemeten/meetbaar gemaakt? Worden KPI’s opgesteld? Is er een ijkpunt? Welke stappen zijn gepland om dit doel te bereiken? Antwoord: De plannen en bijbehorende doelstellingen voor GALA en IZA zijn vastgelegd o.a. in het Regioplan Zuid-Limburg (voor IZA), de gemeentelijke GALA-plannen (incl. Plan van Aanpak GALA Kerkrade) en de regionale GALA-plannen op de verschillende deelthema’s. Elk van de deelthema’s heeft hierin zijn eigen aard en dynamiek. Ook de mate van concretisering verschilt nog per thema. Op sommige deelthema’s is nog verdere planvorming en ontwikkeling nodig. Vanzelfsprekend is er in dit proces nadrukkelijk aandacht voor monitoring van de voortgang .
Hierbij wordt in ieder geval waar mogelijk gebruik gemaakt van bestaande monitoringsinstrumenten van de GGD, zoals de 4-jaarlijkse gezondheidsmonitoren, de jaarlijkse jeugdprofielen en de 2-jaarlijkse rapportage Trendbreuk. In het Plan van Aanpak GALA Kerkrade is bovendien vastgelegd dat de voortgang jaarlijks wordt geëvalueerd. Hierbij wordt ook bekeken welke resultaten zijn behaald zijn en of de aanpak voor Kerkrade op onderdelen aangepast of bijgesteld moet worden. Hierin vindt nadere afstemming met Vie plaats, aangezien een 5-tal subthema’s uit het GALA, reeds onderdeel uitmaken van het Vie-programma.
P. 12: eenzaamheid Vraag 35: Welke invloed heeft het stopzetten van de Catch up-app gehad en hoe is dit opgelost? Antwoord: De Catch up-app is in Kerkrade gestart als pilot in 2023 vanuit de bedoeling deze te continueren bij voldoende interesse. Helaas is de initiatiefnemer, Stichting Life Skills, gestopt met de uitrol. De app is door Stichting Life Skills overgedragen aan stichting JOIN US die in de 2e helft van 2024 de mogelijkheden van includeren van de app in het programma in beeld gaat brengen. Vraag 36: Wat is het verschil tussen Join Us en Catch up-app? Antwoord: De Catch up-app is een digitale applicatie welke tot doel heeft de sociale gezondheid van deelnemers te bevorderen. Dat werkt als volgt: deelnemers downloaden de app, volgen een programma van 7 weken en versterken in die periode hun sociale gezondheid. Ze krijgen tools aangereikt die hen helpen om meer zelfvertrouwen te krijgen en minder eenzaam te worden. Doelgroep: jongeren in de leeftijd van 15-24 jaar. Join Us is een landelijke stichting die een brede doelgroep kent, namelijk jongeren tussen 12- 30 jaar. Op een centrale locatie binnen een gemeente biedt men voor jongeren van 12-25 jaar tweewekelijks bijeenkomsten aan. Deze worden ingericht en uitgevoerd samen met het lokale jeugd- en jongerenwerk.
In de bijeenkomsten gaan jongeren aan de slag met zelfgekozen sociale uitdagingen waarbij zij hun sociale vaardigheden en mindset ontwikkelen. Om dit te bereiken heeft Join Us een methodiek ontwikkeld die erop gericht is de onderliggende oorzaken van eenzaamheid aan te pakken. Naast de bijeenkomsten op locatie heeft Join Us ook online aanbod dat zich richt op jongeren tot 30 jaar uit heel Nederland.
De Join Us methodiek is opgenomen in de databank effectieve (jeugd)interventies van Movisie en het Nederlandse Jeugdinstituut. Vraag 37: Zijn er extra kosten voor de gemeente? Antwoord: De werkwijze van Join Us wordt in de komende maanden samen met welzijnsinstelling Impuls nader in beeld gebracht. Hiervoor is recent gezamenlijk deelgenomen aan een workshop over de werkwijze. Een verkenning van de kosten, gemoeid met het implementeren van de werkwijze, wordt in de komende tijd in gang gezet. Meedoen aan de activiteiten van Join Us is voor deelnemers gratis. P. 15 Vraag 38: Blijft de gemeente de “week zonder afval” promoten en op welke manier wordt dit volgend jaar gedaan? Waarom is dit de afgelopen tweemaal vrijwel niet onder de aandacht gebracht? Antwoord: In 2023 heeft de gemeente diverse acties ondernomen rondom de ‘week zonder afval’. Deze staan omschreven in de brief met nummer 23u0070392 die de raad afgelopen september ontvangen heeft. Afgelopen jaar is dit dus zeker wel gedaan. In de tijd na september 2023 heeft de eerste keer het ‘Festival ’t Kirchroa va Mörje’ plaatsgevonden, waarin wederom geprobeerd is een lezing over afvalvrij leven te organiseren. Deze moest opnieuw geannuleerd worden wegens een gebrek aan aanmeldingen. Inmiddels wordt ook gewerkt aan een communicatiestrategie, zoals ook benoemd op pagina 15 van de bestuursrapportage.
Afvalvermindering is een belangrijk onderdeel van het onderwerp Circulaire Economie binnen deze communicatiestrategie. Daarnaast zijn de activiteiten van ‘Kirchroa Ruumt òp’ onderdeel van de agenda van de jaaragenda van het ‘Festival ’t Kirchroa va Mörje’, zoals ook te zien op: Agenda | Festival ’t Kirchroa va Mörje (festivaltkirchroavamorje.nl) Vanwege de combinatie van weinig interesse van burgers in de door de gemeente georganiseerde activiteiten rondom afvalvermindering en de aandacht die er al is voor bestaande initiatieven, is daarom gekozen om voortaan geen aparte aandacht meer te schenken aan ‘de week zonder afval’, maar in plaats daarvan afvalvermindering en circulaire economie een integraal onderdeel te gaan maken van de bredere communicatiestrategie rondom duurzaamheid. P. 16 “Eind mei 2024 wordt het hitteplan Kerkrade vastgesteld.” Vraag 39: Is het hitteplan Kerkrade reeds beschikbaar? Antwoord: Het hitteplan Kerkrade is op 4 juni 2024 vastgesteld door het college (nota 24n00246 Hitteplan Kerkrade 2024). Het lokale hitteplan is een openbaar stuk en is beschikbaar. Nog voor de zomervakantie zal een communicatiecampagne worden opgestart met inzet van sociale media, de gemeentelijke website en het uitdelen van folders en flyers. Hiermee worden bewoners van Kerkrade, met name ouderen en chronisch zieken, voorbereid op en gewaarschuwd bij een hittegolf.
Op 7 juni 2024 is een raadsinformatiebrief over het hitteplan (kenmerk 24u0006262) naar alle raadsleden en leden van de Raadscommissie Burgers en Samenleving gestuurd. Het hitteplan Kerkrade 2024 was bijgevoegd. Alle raadsfracties hebben het hitteplan ontvangen en hiervan kennis kunnen nemen.
Vraag 40: Wat is het SMP, is dat het genoemde soortenmanagementplan en wat houdt dat in? Antwoord: Een Soortenmanagementplan (SMP) houdt in dat gemeenten in één keer voor een gebied of de gehele gemeente ecologisch onderzoek doen. Op basis hiervan wordt bij de provincie een generieke vrijstelling gevraagd, waarbij ook wordt aangegeven welke maatregelen ter bescherming van aanwezige diersoorten worden genomen en hoe het behoud van de populatie zal worden gemonitord. Hierdoor is individueel ecologisch onderzoek per woning niet meer nodig. Samen met andere Parkstadgemeenten is een aanbesteding hiertoe uitgezet die helaas niet tot resultaat heeft geleid door een (landelijk) tekort aan ecologen om dit uit te voeren. Het isoleren van woningen is belangrijk om de energiekosten betaalbaar te houden. Omdat het opstellen van een SMP enkele jaren zal duren, is er door de minister een korte termijnaanpak afgesproken waarmee isoleren door kan gaan. Dit betreft de werkwijze ‘natuurvriendelijk isoleren’. Deze houdt onder meer in dat maximaal 3 jaar voor 6% van de woningvoorraad, bij isolatiewerkzaamheden plaats kan vinden door een bedrijf wordt ingehuurd dat op een natuurvriendelijke werkwijze isoleert.
Vraag 41: Hoe communiceert de gemeente over Steenbreek en wat zijn de effecten? Is de gemeente tevreden over de aanpak? Wat is het effect? Antwoord: Sinds 2023 is de gemeente Kerkrade aangesloten bij Stichting Steenbreek met als doel om samen met bewoners de stad te vergroenen voor een gezonde en klimaatbestendige woonomgeving. Vorig jaar is het draagvlak voor vergroening van diverse straten met geveltuintjes en aan plant van boomspiegels samen met bewoners in Bleijerheide onderzocht. De animo was helaas laag en heeft nog niet geleid tot een straatbrede aanpak. Voor het plantseizoen 2024-2025 wordt Steenbreek opnieuw onder de aandacht bij bewoners gebracht in de gehele gemeente. Verder is de gemeente bezig met de voorbereiding om mee te doen aan het NK Tegelwippen in 2025. De bedoeling is om zo veel mogelijk overbodige verharding (tegels) te verwijderen en hier groen aan te planten. Zie ook https://www.nk-tegelwippen.nl/. Vraag 42: Waarom is het Mijnwaterproject niet benoemd en wat is de status hiervan voor voorgenomen aansluiting van Kerkrade op dit project? Antwoord: Het toepassen van warmte en koude uit Mijnwater is opgenomen als een van de mogelijke oplossingsrichtingen in de Transitievisie Warmte 2.0 die de raad heeft vastgesteld. Mijnwater werkt zelfstandig aan de voorbereiding van een mogelijke uitrol in Kerkrade. Gemeente Kerkrade is daar vooralsnog geen partij in.
Wel voert de gemeente gesprekken met Mijnwater. Recent heeft Mijnwater een eerste vergunning “toewijzing zoekgebied” voor Kerkrade gekregen van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Ze bereiden nu de volgende stap voor. P. 17 woningmarkt Vraag 43: In deze bestuursperiode is een toezegging gedaan op de motie “verhuiswensen eigen inwoners”. Graag vernemen wij hoe dit geïmplanteerd wordt bij nieuwbouwplannen en andere woningplannen? Welke stappen zijn reeds gezet? Antwoord: In de prestatieafspraken met de woningcorporaties is eind 2024 verankerd dat 50% van alle nieuwbouwwoningen in Kerkrade worden toegewezen aan de inwoners van Kerkrade. Bij alle nieuwbouw koopinitiatieven wordt door de initiatiefnemers o.a. onderzoek gedaan naar haalbaarheid, afzetpotentie c.q. behoefte/vraag en hieraan gekoppeld ook potentieel verhuisgedrag.
Daarnaast is eind maart jl. door de stadsregio opdracht aan de Stec Groep t.b.v. om de woonbehoefte te updaten en naast de cijfers op basis van woonvoorkeur en verhuisgedrag ook de relatie met de economie te onderzoeken. Tevens omvat de opdracht een plusambitie voor woningbouw in de Parkstadgemeenten uit te werken. De Stec Groep heeft de afgelopen periode gesprekken gevoerd met alle gemeenten over deze plusambitie. Deze wordt de komende tijd nader uitgewerkt door onderzoeksbureau Stec. Vraag 44: Zijn er al concrete plannen voor “een straatje erbij” binnen Kerkrade? Antwoord: Er is met de Provincie Limburg overleg geweest. Uitsluitend het toekomstige nieuwbouw plangebied aan de Kaffebergsweg (locatie volkstuinen) voldoet aan de door de Provincie gestelde criteria van een straatje erbij. P. 19 Woondeal Vraag 45: Wij lezen weinig over woningen in het midden en hogere segment, terwijl hier grote vraag naar is binnen Kerkrade en dit ook positieve effecten heeft op de stadscentra. Is gemeente voornemens in centrum of andere gebieden hier extra aandacht aan te geven om zodoende de disbalans te herstellen in woningtypes? Zo nee, waarom niet? Zo ja, graag toelichting? Antwoord: In de woondeal Limburg zijn de landelijke woningbouwambities door vertaald naar de provincie. Er is een groot te kort aan betaalbare woningen in Nederland > Limburg en ook in de Regio.
In de woondeal is daarom afgesproken dat 2/3 van nieuw te bouwen woningen in het betaalbare segment dienen te vallen. Voor de huurwoningmarkt betekent dit een mix van sociale huur en 40% middenhuur. Voor koopwoningen is afgesproken dat 2/3 wordt gerealiseerd onder de betaalbaarheidsgrens van €390.000,-- (prijspeil 2024). Het overige 1/3 deel is weggelegd voor het middel en dure woningmarktsegment (zowel koop als huur). Het hogere koop-/huursegment wordt momenteel gerealiseerd in D’r Pool, Kaffebergsweg en de bouwkavels Teutelebroekstraat. Tevens is ook in de bestaande woningvoorraad sprake van het hogere koop-/huursegment. Bovendien verkennen wij momenteel vanuit ons woonoffensief mogelijke nieuwbouwlocaties voor dit segment. P. 21 Vraag 46: Begrijp ik goed dat de voorbereidingen voor een eventuele huldiging van Roda € 20.000,- hebben gekost? Wat moeten wij ons hierbij voorstellen? Antwoord: Voor de mogelijke huldiging van Roda JC dienden een aantal zaken te zijn gereserveerd die niet last-minute waren te organiseren, maar wel noodzakelijk voor een veilig en goed verloop. De totale kosten betroffen 27.007,11. Dit betroffen reserveringskosten voor beveiligingspersoneel, een podium en materialen voor licht en geluid. Daarnaast heeft de organisator ook kosten gemaakt voor de door hem gemaakte voorbereidingsuren.
Vraag 47: Wat wordt specifiek bedoeld met theaterspektakel Rodahal (€ 235.000)? Antwoord: Het betreft de productie “Het Geluk van Limburg”, die in 2025 vooralsnog 65 keer (met kans op 35 extra voorstellingen) wordt gespeeld in de Rodahal. Het is een grootschalige theaterproductie van Toneelgroep Maastricht en Servé Hermans met Huub Stapel in de hoofdrol. De titel is
ontleend aan het gelijknamige boek van Marcia Luyten. Net als het boek gaat de voorstelling over de opkomst en ondergang van de mijnindustrie in onze regio. P. 26 - I Reguliere investeringen Vraag 48: Transferium € 600.000,- vrijval? Is dit bedrag naar de algemene reserve gegaan of waar is dit heen gegaan? Graag toelichting. Antwoord: Dit bedrag is niet vrijgevallen maar gekoppeld aan de Bereikbaarheidsopgave KerkradeWest/Mobiliteit hub Kerkrade-West.
Fractie Ons Kerkrade P. 7 ‘Oversteek spoor nabij het defensiekantoor’ Vraag 49: Spreken we dan over de “voetgangersbrug over het spoor waar Wethouder Weijers over berichtte tijdens de commissie vergadering GEZ van 10 april jl. ? Antwoord: Ja, dit betreft de voetgangersbrug die qua locatie wordt afgestemd met de MeanderGroep.