Beantwoording openstaande vragen Ontwerpbesluit actualisatie Reglement van Orde raad en commissies

Beantwoording openstaande vragen SP Ontwerpbesluit actualisatie Reglement van Orde raad en commissies

De artikelen die veranderen naar aanleiding van de wijziging Gemeentewet – hoofdstuk Va geheimhouding - zijn conform de modellen van de VNG overgenomen in de voorliggende concept reglementen. Openstaande vragen : RvO commissies, artikel 11 lid 4: lid 4 is ook gewijzigd maar niet in rood. Graag uitleg over deze wijziging / verwijzing naar tweede /derde lid.

Opmerking vooraf tav lid 4 nieuw; tussen griffier en verleent mist het woord ‘en’. De wijziging van dit artikel zit in lid 4, de onderstreepte tekst is de nieuwe tekst. De wijziging zit in de verwijzing naar het nieuwe hoofdstuk Va in de Gemeentewet waarin de geheimhouding is geregeld. Daarbij spreken we nu ook niet alleen over stukken maar over het bredere begrip informatie, ook in lijn met de nieuwe geheimhoudingsbepalingen in de Gemeentewet. De bepaling voorziet verder in een procedureafspraak dat de geheime stukken niet op Ibabs of openbaar ter inzage worden gelegd maar bij de griffie(r), in de praktijk is dat op papier in een afgesloten kast. Er is een afwijking opgenomen in dit lid en dat is dan de verwijzing naar de leden 1 en 2 omdat de stukken die vallen onder de strekking van de leden 1 en 2 uiteraard gewoon openbaar en digitaal gedeeld worden.

RvO raad, artikel 12 lid 4: de zin loopt niet in dit lid en is niet conform artikel 89 lid 4 gemeentewet. Raad kan ook de college geheimhouding opheffen via een raadsbesluit. Artikel 31 RvO commissies – artikel 44 is hetzelfde en loopt niet. Gemeentewet Geraadpleegd op 04-07-2023.

RvO raad:

RvO commissies:

Er is geen relatie tussen artikel 89 lid 4 gemeentewet en artikel 12 lid 4 RvO. De bepaling in het RvO voorziet, net zoals bij artikel 11 RvO commissies, dat deze aansluit bij het nieuwe hoofdstuk geheimhouding in de Gemeentewet. Daarbij is ook weer de term stukken aangepast in informatie. Verder voorziet ook dit artikel in een afspraak dat de geheime stukken niet op Ibabs of openbaar ter inzage worden gelegd maar bij de griffier, in de praktijk is dat op papier in een afgesloten kast. Artikel 31 voorziet in een aanvullende bepaling. De Gemeentewet schrijft in artikel 89 lid 3 voor dat een commissie geheimhouding kan opleggen en opheffen maar ook het orgaan dat de commissie heeft ingesteld. Op basis van artikel 89 lid 4 kan de raad geheimhouding opheffen. De aanvullende afspraak ziet er op toe dat er op verzoek van de betreffende commissie overleg gevoerd kan worden. Een soortgelijk artikel, artikel 41 RvO raad, ziet er op toe dat het orgaan dat de geheimhouding heeft opgelegd de mogelijkheid heeft om met de raad te spreken voordat de raad over gaat tot het opheffen van de geheimhouding. Dat is dus niet alleen de raadscommissie. Hierbij kan gedacht worden aan het opheffen van geheimhouding opgelegd door het college van B&W. Voordat de raad overgaat tot opheffen kan het college de raad verzoeken om daarover in gesprek te geen.

Ook deze bepalingen sluiten aan op de wijzigingen opgenomen in de modellen van de VNG. De artikelen zijn daarmee dus niet overbodig, ze voorzien in aanvullende afspraken, en conform modellen VNG opgenomen. Het is echter een vrije keuze van de raad om een andere formulering te kiezen of geen bepalingen op te nemen.