AZM_20260202
Tekst van het document
Bundel - Commissie Algemene Zaken en Middelen van 2 februari 2026 Agenda bijlagen 2026-02-25 ingekomen stukken februari 2026 Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt. 1 Opening door de voorzitter 2 Vragenuurtje 3 Spreektijd voor het publiek 4 Vaststelling van de agenda 2026-02-02_Commissie Algemene Zaken en Middelen_Agenda 01 februari overzicht portefeuillehouders 5 Vaststelling van de besluitenlijst commissie AZM van 1 december 2025 vragen of wijzigingsvoorstellen dienen vooraf bij de griffie te worden ingediend 06 Besluitenlijst cie AZM 1 december 2025 6 Akkoordstukken 6.1 Ontwerpbesluit toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25it01959 Behandelbrief toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25it01957 Aanbiedingsbrief toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25Rb100 Ontwerpbesluit toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25Tl077 Nota van toelichting toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 7 Bespreekstukken 8 Lijst van toezeggingen Lijst van toezeggingen: https://portal.ibabs.eu/ListReport/View/cadde85a-f243-4e34-92ab-2b12cc1629dd U kunt als burger inloggen aan de hand van de volgende gegevens: Site: Kerkrade Gebruikersnaam: burger Wachtwoord: burger
2026-02-02 Toezeggingen AZM februari 2026 9 Sluiting
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
Overige ingekomen post Datum plaatsing
Onderwerp
Afzender
Advies
Toelichting
21-01-2026
2e Begrotingswijziging 2025 GR WOZL
GR WOZL
Ter kennisname
25-02-2026
21-01-2026
2e begrotingswijziging 2025 GR WSP Parkstad
WSP Parkstad
Ter kennisname
25-02-2026
21-01-2026
verzoek mbt het oude pand van Drankenhandel Meertens aan de Pleinstraat Spekholzerheide
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
20-01-2026
reflectie op het verloop van de raadsvergadering d.d. 17 december 2025
SP Kerkrade
Overig
ter afhandeling presidium
Datum raadsvergadering
25-02-2026
Datum reactie
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
20-01-2026
verzoek tot bestuurlijke zelfreflectie, naleving van beginselen van behoorlijk bestuur
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
20-01-2026
afnemend vertrouwen in de lokale politiek en het recht op vrije meningsuiting
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
15-01-2026
Stop de werkwijze van de Jeugdbescherming
Stichting Dutch Child Center
Ter kennisname
25-02-2026
15-01-2026
mogelijke rol van kleine kerncentrales, de Small Modular Reactors (SMR's) in het energiesysteem van de toekomst
WISE mee met de energierevolutie
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
Raadsinformatiebri ef over de 2e
Kredietbank Limburg
Ter kennisname
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
begrotingswijziging 2025 versie F1.0 AB; Kadernota 2026-20230, vastgesteld door het AB d.d. 12 december 2025 14-01-2026
Bezwaarschrift tegen besluit tot toegangsontzeggin g gemeentelijke gebouwen en communicatiebepe rking
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
14-01-2026
persbericht Wie wordt de winnaar van de zevende Hub Cobben prijs
Stichting Hub Cobbenprijs
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
Verzoek bestuurlijke toetsing aan grondwettelijke zorgplichten
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
14-01-2026
zorgen naar aanleiding van observaties gemeenteraadsver gaderingen in Kerkrade
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
uitvoering van het raadsdebat en de voorzittersrol
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
algemene oproep betreffende gedane verkiezingsbeloften
geanonimseerd
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
Concept 1e Begrotingswijziging 2026 GR WSP Parkstad
WSP Parkstad
Om pre-advies aan college
25-02-2026
14-01-2026
Concept 1e Begrotingswijziging 2026 GR WOZL
GR WOZL
Om pre-advies aan college
25-02-2026
14-01-2026
bezwaar tegen besluit d.d. 08-012026 op WOO-
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
verzoek d.d. 29 en 30 november 2025 14-01-2026
Samen bouwen aan vitale relaties en een stabiele maatschappij
GIDSnetwerk Foundation
Ter kennisname
25-02-2026
14-01-2026
monddood maken van burger
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
07-01-2026
raadsinformatiebri ef Update Veilig Thuis
GGD Zuid Limburg
Ter kennisname
25-02-2026
07-01-2026
Zorg over rechtsgelijkheid, toepassing regelgeving en de menselijke maat binnen gemeentelijk handelen
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
07-01-2026
voorgenomen wetswijziging aanpassing Regeling
PerSaldo
Ter afhandeling college
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
dienstverlening aan huis (Rdah) 07-01-2026
oproep aan het College van B&W en de Raadsleden om stem te laten horen richting Den Haag
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
07-01-2026
signaal inzake het structureel stellen van algemeen belang in gemeentelijke besluitvorming
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
nieuwsbrief december 2025
Stadsregio Parkstad Limburg
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
iBabsPublieksportaal ingericht voor de vergaderingen van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijk
Rd4
Ter kennisname
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
e regeling Reinigingsdiensten Rd4 06-01-2026
zienswijze nav programma MAX over mantelzorg
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
open brief / appel herziening bestuurscultuur nav publicatie E. Roemer De Limburger
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
openbare orde, veiligheid en ernstige geweldpleging binnen de gemeente Kerkrade
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
06-01-2026
06-01-2026
bezwaarschrift inzake (ontbrekend) toezicht en
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
07-01-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
declaratiecontrole WMO 2015 06-01-2026
transparantie, begrijpelijkheid en rechtsstatelijke zorgvuldigheid
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
toezichtvorm begroting 2026
Provincie Limburg
06-01-2026
ledenbrief 25/065 model Reintegratieverordeni ng
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
informatiebrief voortgang en ontwikkelingen van drie landelijke akkoorden die van grote invloed zijn op het gemeentelijk (gezondheids)belei d
Gemeentelijke Regiegroep Gezond Zuid-Limburg
Ter kennisname
25-02-2026
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
06-01-2026
‘No (Plastic) Filter’ campagne
No Plastic Filter
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
LEADER ZuidLimburg
Lokale Actiegroep van LEADER ZuidLimburg
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
circulaire: Per 1 januari 2026 geïndexeerde bedragen van de (onkosten)vergoedi ng en toelagen voor politieke ambtsdragers van gemeenten
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
informatiebrief december 2025
BsGW
Ter kennisname
25-02-2026
06-01-2026
samen bouwen aan vitale relaties en een stabiele maatschappij
GIDSnetwerk Foundation
Ter kennisname
25-02-2026
05-01-2026
Geen deelname van de fractie SP in
SP
Ter kennisname
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
beoordelingscommi ssie 17-12-2025
Kadernota begroting 2027
Omgevingsdienst Zuid-Limburg
Ter kennisname
25-02-2026
17-12-2025
Bestuursrapportag e 3e kwartaal 2025
BsGW
Ter kennisname
25-02-2026
16-12-2025
verzoek om opheldering en juridische waarborging inzake verwerking van burgercommunicati e
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
18-12-2025
16-12-2025
Woo-verzoek – protocollen, werkinstructies en documentatie mbt ingezonden correspondentie
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
18-12-2025
16-12-2025
correctie WOOverzoek protocollen werkinstructies en
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
18-12-2025
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
documentatie ingezonden correspondentie 16-12-2025
verzoek rectificatie ingediende document en gepubliceerde iBabs-versie
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
16-12-2025
Ledenbrief garantietoelage nachtdiensten
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ter kennisname
25-02-2026
16-12-2025
Ledenbrief nieuwe model winkeltijdenverord ening 2025
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ter kennisname
25-02-2026
15-12-2025
Woo verzoek inzake Governance & Integrity deel 2
Gemeente Kerkrade
Ter kennisname
afhandeling WOO verzoek 21 oktober 2025 25131-2.2 deel 2
25-02-2026
15-12-2025
Woo verzoek inzake Governance & Integrity deel 1
Gemeente Kerkrade
Ter kennisname
afhandeling WOO verzoek 21 oktober 2025 25131-2.2 deel 1
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
11-12-2025
WOO-verzoek opvragen eigen meldingen bij afdeling Handhaving
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
11-12-2025
aandachtspunten inzake bestuurlijke transparantie en democratische verantwoording binnen gemeente
geanonimiseerd
Ter kennisname
25-02-2026
11-12-2025
Initiatief Regionaal Veteranennetwerk regio Kerkrade/Parkstad Limburg
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
11-12-2025
formele klacht over nalatigheid inzake zorgfraude en toezicht WMO
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
10-12-2025
intimidatie
geanonimiseerd
Ter afhandeling college
25-02-2026
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
Raadsinformatiebrieven Datum plaatsing
Datum stuk
Onderwerp
Toelichting
Portefeuillehouder
19-01-2026
19-01-2026
Informatiebrief geplande herstructurering
Advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
Geers
23-12-2025
23-12-2025
Instellen cameratoezicht St.Eugeniusstraat
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
Dassen-Housen
17-12-2025
17-12-2025
Wijkvisie Wij9k)West! Wij zijn West! 2.0
ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
16-12-2025
15-12-2025
16-12-2025 informatiebrief betreffende toezegging 233 windturbines over de grens
ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
16-12-2025
10-12-2025
voortgang weerbaarheidsprogramma
ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
15-12-2025
10-12-2025
Informatiebrief inzake continuïteit jeugd
ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
van Drunen
van Drunen
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
10-12-2025
10-12-2025
jaarverslag Bureau Leren & Doorstromen Parkstad 2024-2025 (voorheen VSV)
ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
Datum vraag
Datum stuk
Onderwerp
Toelichting
19-01-2026
19-01-2026
SP; Na-traject Nico Wolter Therapie
voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
08-01-2026
14-01-2026
BB; Aanwijzingsbesluit parkeren gemeente Kerkrade 2026
voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
16-12-2025
15-12-2025
CDA; verkeersoverlast en veiligheid Groot Nullandstraat en omgeving
voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026
14-01-2026
08-12-2025
09-12-2025
SP; WMC jubileum 2026
voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken
21-01-2026
Vragen ex artikel 38 RvO Raad Datum antwoord
Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr.
raad 17 december 2025 25 februari 2026
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in zijn vergadering van 25 februari 2026 De voorzitter van de raad,
De griffier,
dr. T.P. Dassen-Housen
mr. drs. D.G.M.G. Franssen
Agenda Commissie Algemene Zaken en Middelen Nr. 26it00155 Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting
02-02-2026 19:00 - 19:15 Raadzaal Caroline Szalata-Thomas
Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt. 1
Opening door de voorzitter
2
Vragenuurtje
3
Spreektijd voor het publiek
4
Vaststelling van de agenda
5
Vaststelling van de besluitenlijst commissie AZM van 1 december 2025 vragen of wijzigingsvoorstellen dienen vooraf bij de griffie te worden ingediend
6
Akkoordstukken
6.1
Ontwerpbesluit toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido
7
Bespreekstukken
8
Lijst van toezeggingen
9
Sluiting
Raadsgriffie Bezoekadres:
Alle leden van de Raadscommissies en leden van het college B&W
Markt 1 Ambtenaar
Griffie Telefax Zaaknummer Uw brief van
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Datum
21 januari 2026 Onderwerp
Uitnodiging portefeuillehouders commissies 2, 3 en 4 februari 2026 Bijlage(n) -0-
Onder verwijzing naar artikel 19 RvO–commissies worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergaderingen bij te wonen:
Commissie AZM maandag 2 februari aanvang 19.00 uur Financiële commissie maandag 2 februari aanvang na afloop commissie AZM Ontwerpbesluit inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025
wethouder Paas
Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.)
wethouder Paas
Ontwerpbesluit inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw.)
wethouder Paas
Ontwerpbesluit gunningsvoorstel aanbesteding accountant
wethouder Paas
Commissie B&S dinsdag 3 februari aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad
wethouder Schlangen
Ontwerpbesluit nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen
wethouder Roland
Ontwerpbesluit inzake financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting
wethouder van Drunen
Commissie GEZ woensdag 4 februari aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO’s Lückerheide
wethouder Heijltjes
Ontwerpbesluit Woningbouwimpuls WBI 7e tranche
wethouder Geers
Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen
wethouder Geers
Ontwerpbesluit huisvestingsverordening Wbmgp
wethouder Geers
Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95
ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484
Raadsgriffie concept BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE ALGEMENE ZAKEN EN MIDDELEN 1 december 2025 nr. 26it00149 Voorzitter: Mw. C.J.A. Szalata-Thomas (Lokaal Alternatief) Aanwezige raadsleden Dhr. M.H.A. Charlier (Lokaal Alternatief) Mw. A.M.J.N. Fischer-Otten (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. L. Jongen (Burgerbelangen) Dhr. N. Krasovec (Ons Kerkrade) Mw. M.A.K.J. Laumann (SP) Dhr. M. Meijer (CDA) Dhr. J.P.J. Noël (Lokaal Alternatief) Dhr. A.R.J. Otten (Hart voor Vrijheid) Dhr. J.P.J. Ritterbeeks (Burgerbelangen) Dhr. J. Rozema (Ons Kerkrade) Dhr. J.A. Schneider (Burgerbelangen) Mw. A.C. Wevers (SP) Afgemeld: Dhr. A. Gramsma (Burgerbelangen) Dhr. J.L.P. Hanssen (Burgerbelangen) Mw. L.J.K. Hausmann (Burgerbelangen) Dhr. E. ter Horst (PvdA) Dhr. H. Vleugels (Ons Kerkrade)
Aanwezige niet-raadsleden: Dhr. S.H.M. Bosma (PvdA) Dhr. M. Boukar (Ons Kerkrade) Dhr. M.C.H. Caumon (Burgerbelangen) Dhr. P.J. Caumon (CDA) Dhr. P.P.J. Hölsgens (CDA) Dhr. N. Lommen (SP) Dhr. M.A.A. Luurssen (Lokaal Alternatief) Dhr. A.J.H. Pasmans (Burgerbelangen) Dhr. J.A. Piefer (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. R.F.C. Scheeren (VVD) Dhr. E.W.B.P. Schoen (Burgerbelangen) Mw. W.M.C. Willems-Pütz (Hart voor Vrijheid)
Eveneens aanwezig: Burgemeester Dassen-Housen Wethouder Paas Mw. C.M. Gulpen (gemeente Kerkrade) Mw. B.J.M. Schmeets (gemeente Kerkrade) Dhr. M. de Waal (gemeente Kerkrade) Mw. J. Wetzelaer (commissiegriffier)
Videoverslag van deze vergadering kunt u terugvinden via Agenda Kerkrade - Commissie Algemene Zaken en Middelen maandag 1 december 2025 19:00 - 22:00 - iBabs Publieksportaal 1. Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. 2. Vragenuurtje Er zijn geen vragen gesteld. 3. Spreektijd voor het publiek Er is geen aanmelding voor de spreektijd voor publiek. 4. Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling van de besluitenlijst van de commissie AZM van 6 oktober 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.
AKKOORDSTUKKEN
6.1
Ontwerpbesluit zienswijze nieuwe deelnemer GR Solido
1
Naar de raad: ja, als akkoordstuk De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. Toezegging: Openstaande vragen: -
7.
BESPREEKSTUKKEN
7.1 Ontwerpbesluit tijdelijke uitbreiding Handhavingscapaciteit Portefeuillehouder Dassen-Housen is aanwezig voor de beantwoording van gestelde vragen vanuit de commissie. Zij wordt ambtelijk ondersteund door mevrouw Gulpen. Naar de raad: ja, als akkoordstuk na beraadslaging in 2 termijnen (41 min.) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: In te stemmen met een onttrekking van €294.000 aan de reserve exploitatie (ontwikkelfonds) ten behoeve van tijdelijke uitbreiding van de handhavingscapaciteit. Toezegging: Openstaande vragen: 7.2 Ontwerpbesluit jaarlijkse actualisatie APV Portefeuillehouder Dassen-Housen is aanwezig voor de beantwoording van gestelde vragen vanuit de commissie. Zij wordt ambtelijk ondersteund door mevrouw Schmeets. Naar de raad: ja, als akkoordstuk in 1 termijn (7 min.) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I. De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2025 in te trekken en de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2026 vast te stellen. Toezegging: Openstaande vragen: Om 19.50 uur schorst de voorzitter de vergadering voor een korte leespauze. Om 19.59 uur heropent de voorzitter de vergadering. 7.3 Ontwerpbesluit tarievennota 2026 Portefeuillehouder Paas is aanwezig voor de beantwoording van gestelde vragen vanuit de commissie.
Hij wordt ambtelijk ondersteund door de heer De Waal. Naar de raad: ja, als bespreekstuk na beraadslaging in 2 termijnen (40 min.) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: De tarievennota met de daarin opgenomen raadsbesluiten en verordeningen vast te stellen.
2
-
de “Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelasting 2026"; de “Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2026"; de “Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2026"; de “Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2026"; de “Verordening op de heffing en invordering van leges 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2026"; de “Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel; de “Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2026”
Toezegging: Openstaande vragen: 2 openstaande vragen vanuit de fractie van de SP. Een over kwijtschelding i.c.m. de 100 % norm en de ander over de bijkomende kosten voor burgers bij het niet op tijd betalen van belastingen. Beantwoording van deze vragen zal schriftelijk volgen. 8. Lijst van toezeggingen De lijst van toezeggingen wordt conform vastgesteld. 9. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.40 uur.
3
Behandelbrief Registratienummer: 25it01959 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp:
Onderwerp: Toestemmingsprocedure voor toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido
Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie: Algemene Zaken en Middelen en Parkstad Te behandelen d.d.: 2 februari 2026 Aanleiding / toelichting De wens van de gemeente Gulpen-Wittem om toe te treden tot de GR-Solido kwam naar voren tijdens een marktconsultatie van Gulpen-Wittem over de uitbesteding van haar ITdienstverlening. Door toetreding tot Solido wil de gemeente Gulpen-Wittem de volledige IT-dienstverlening onderbrengen bij Solido. Op 14 december 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. De gemeenschappelijke regeling ISD-BOL maakt op dit moment voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. Door toetreding wil ISD-BOL de continuïteit van deze dienstverlening waarborgen. Solido staat positief tegenover het verzoek omdat daardoor de basis van Solido financieel en operationeel breder wordt - hetgeen bijdraagt aan de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening. Aangezien ISD-BOL al bijna haar hele IT-dienstverlening inkoopt bij Solido, verandert er door de toetreding voor Solido in de dagelijkse uitvoering naar verwachting niets.
Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeenschappelijke regeling ISD-BOL toe te laten treden tot de GR Solido. Nu er een positieve zienswijze is afgegeven om zowel Gulpen-Wittem als ISD-BOL te laten toetreden tot de GR Solido, moet de volgende processtap plaatsvinden: op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr vraagt het college toestemming aan de gemeenteraad om de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem en de gemeenschappelijke regeling ISDBOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido goed te keuren.
Kader / afbakening In overeenstemming met artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 31 van de GR Solido is de raad – voorafgaand aan deze toestemmingsprocedure – gevraagd om een zienswijze te geven op het voorstel van de gemeenschappelijke regeling om de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL toe laten toetreden tot de GR Solido. Nu de zienswijzefase is afgerond, wordt aan de raad verzocht om toestemming te verlenen voor voornoemde toetreding.
Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad
Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging
Vorm: Schriftelijke stukken: Reeds toegezonden Mondelinge toelichting: Nee uur minuten Presentatie: Nee uur minuten Anders, namelijk: uur minuten Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Vinken Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen: Ambtenaren: Bart Porankiewicz Bijlage(n)
Tijdsd
Tijdsd
Tijdsd
Gemeente kerkrade Afdeling Griffie Telefoon 045-5676767 Email gemeentehuis@kerkrade.nl
Postadres 600 6460 AP Kerkrade Bezoekadres Markt 1 6461 EB Kerkrade
Agendapunt nr.: Registratienummer: 25it01957 Kerkrade, 9 december 2025 Domein: Bestuur
Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 25it01957 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 25Rb100, inzake toestemming voor voorgenomen toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISDBOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido aan. In de nota van toelichting, nr. 25TI077, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.
Het college,
De secretaris,
dr. T.P. Dassen-Housen
R.M.J.S. Stijns
Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb100
De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, In overeenstemming met artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 31 van de GR Solido is de raad gevraagd om een zienswijze te geven op het voorstel van de gemeenschappelijke regeling om de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL toe laten toetreden tot de GR Solido. Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeenschappelijke regeling ISD-BOL toe te laten treden tot de GR Solido. Op 14 december 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. Nu de zienswijzefase is afgerond, wordt aan de raad verzocht om toestemming te verlenen voor voornoemde toetreding. kennis genomen hebbende van, de nota van toelichting, nr. 25TI077, behorende bij dit besluit; de beraadslagingen in de Algemene Zaken en Middelen en Parkstad d.d.
2 februari 2026 gelet op, programma: ICT gemeentelijk/regionaal beleidskader: De GR Solido en de Wet gemeenschappelijke regelingen wetsartikel: Artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling Solido en artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen besluit: Toestemming te verlenen voor voorgenomen toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026. De voorzitter van de raad,
De griffier,
dr. T.P. Dassen-Housen.
mr. drs. D.G.M.G. Franssen.
Documentnummer: 25Rb100
Nota van toelichting Nummer: 25Tl077
Kerkrade, 9 december 2025
Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb100
Onderwerp Toestemmingsprocedure voor toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido
Beslispunten Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen voor het laten toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido, overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit
Inleiding De wens van de gemeente Gulpen-Wittem om toe te treden tot de GR-Solido kwam naar voren tijdens een marktconsultatie van Gulpen-Wittem over de uitbesteding van haar ITdienstverlening. Door toetreding tot Solido wil de gemeente Gulpen-Wittem de volledige IT-dienstverlening onderbrengen bij Solido. Op 14 december 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. De gemeenschappelijke regeling ISD-BOL maakt op dit moment voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. Door toetreding wil ISD-BOL de continuïteit van deze dienstverlening waarborgen. Solido staat positief tegenover het verzoek omdat daardoor de basis van Solido financieel en operationeel breder wordt - hetgeen bijdraagt aan de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening. Aangezien ISD-BOL al bijna haar hele IT-dienstverlening inkoopt bij Solido, verandert er door de toetreding voor Solido in de dagelijkse uitvoering naar verwachting niets. Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeenschappelijke regeling ISD-BOL toe te laten treden tot de GR Solido.
Nu er een positieve zienswijze is afgegeven om zowel Gulpen-Wittem als ISD-BOL te laten toetreden tot de GR Solido, moet de volgende processtap plaatsvinden: op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr vraagt het college toestemming aan de gemeenteraad om de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem en de gemeenschappelijke regeling ISDBOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido goed te keuren.
Doelstelling
Het doel is om het college toestemming te geven voor de toetreding van Gulpen-Wittem en ISD-BOL aan de GR Solido, conform artikel 1, vierde en vijfde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
Argumenten • • • •
De toetreding van Gulpen-Wittem en ISD-BOL versterkt het IT-fundament van Solido; Schaalvergroting leidt tot een efficiëntere verdeling van kosten en een stabielere dienstverlening; Gulpen-Wittem neemt de volledige basisdienstverlening af en voldoet aan de gestelde voorwaarden. ISD-BOL maakt voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. De toetreding van beide organisaties past binnen de strategische visie van Solido.
Kanttekeningen •
•
•
Inhoudelijk wijzigt het doel en de reikwijdte van de Gemeenschappelijke Regeling Solido niet. Wél wijzigt het aantal deelnemers en krijgt de gemeente Gulpen–Wittem en ISD-BOL stemrecht in het Algemeen Bestuur volgens de bepalingen in de regeling. In de onderstaande tabel is aangegeven hoe de nieuwe stemverdeling er komt uit te zien bij de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem. In dit overzicht is rekening gehouden met de deelname van ISD-BOL:
De bestuurlijke aansturing vanuit het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur en ook de strategische, tactische en operationele afstemming binnen de diverse ambtelijke overleggremia blijven onveranderd.
Financiën •
•
Het toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL heeft geen negatieve financiële consequenties voor de overige deelnemers. Hun bijdrage zal als gevolg van de toetreding niet toenemen. Naar verwachting zal de uitbreiding leiden tot een andere verdeling van de generieke kosten (waaronder overhead) met een positief effect op de hoogte van de individuele deelnemersbijdrage. De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL kan nagenoeg volledig worden gerealiseerd binnen de bestaande formatie van Solido. Men
•
voorziet op dit moment een beperkte uitbreiding voor de directe dienstverlening. De incidentele toetreding – en integratiekosten die samenhangen met de toetreding door de gemeente Gulpen–Wittem komen voor rekening van de desbetreffende gemeente.
Communicatie Na definitieve besluitvorming wordt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, inhoudende de toevoeging van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL, gepubliceerd in het Gemeenteblad.
Burgerparticipatie Niet van toepassing. Dit betreft een organisatorische aangelegenheid van de gemeenschappelijke regeling. In overeenstemming met de Participatieverordening van de gemeente Kerkrade wordt hier dan ook geen Burgerparticipatie toegepast.
Uitvoering Zodra de raden toestemming hebben verleend en de deelnemende gemeentes zijn overgegaan tot vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, inhoudende de toevoeging van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL, wordt de GR Solido hierover geïnformeerd en wordt de regeling gepubliceerd.
Evaluatie De werking van de regeling wordt op grond van de GR Solido geëvalueerd indien twee deelnemers hierom verzoeken. De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL komt hierin automatisch aan bod.
Gezondheid en Vitaliteit Niet van toepassing.
Datum vergadering Vergadering 17-12-2025 Raad-AZM 12-11-2025 Raad-AZM 09-09-2025 Raad-AZM 11-03-2024 Cie AZM 26-06-2023 Cie AZM 06-02-2023 Cie AZM 21-06-2021 Cie AZM
Nummer 28 19 14 6 27 1 39
Portefeuillehouder Onderwerp Paas Communicatie wijziging tarieven precario- en reclamebelasting Vinken onderzoek blockchain Paas Schriftelijk informeren gunning Ensia audit Vinken Evaluatie samenwerking Solido Paas Harmonisatie BSGW Dassen-Housen Stand van zaken Integraal veiligheidsplan Alternatieven in de nota van toelichting
Deadline Status Datum reactie 01-01-2026 Open 30-06-2026 Open 31-10-2026 Open 27-02-2026 Tussenbericht 10-10-2025 30-06-2026 Open 01-03-2026 Tussenbericht 18-02-2025 28-02-2026 Tussenbericht 12-06-2025