Antwoord bestuurlijke verhoudingen openbaar voortgezet onderwijs.docx

VRAGEN INZAKE AGENDAPUNT 6 BESTUURLIJKE VERHOUDINGEN BINNEN HET OPENBAAR VOORTGEZET ONDERWIJS KERKRADE Vragen SP fractie: 1.

Het college heeft veel bevoegdheden. Om misverstanden in de toekomst te voorkomen vindt de SP dat schriftelijk vastgelegd moet worden op welke punten instemming van de Raad wordt gevraagd? De taken/bevoegdheden van de toezichthouder, en dat is toch de Raad, graag duidelijker omschrijven.

Doel van de nota en het managementstatuut is te komen tot een beschreven rolverdeling tussen het bevoegd gezag aan de ene kant en de uitvoering van de dagelijkse gang van zaken op een school door de directeur van de school aan de andere kant. Hier vloeit dan ook de rol met bevoegdheden voor het college uit voort, waarmee tevens ook de directeur van de school in positie wordt gebracht om vanuit onderwijskundig leiderschap de school neer te kunnen zetten en laten floreren. Ook qua bedrijfsvoering moet dat op orde zijn. Dat kan geen dagtaak zijn van het college van b&w. Om die reden is via het managementstatuut de directeur ook via mandaat toegerust om dat te doen wat nodig is of zal zijn. Het college staat hierbij op (enige) afstand om toe te zien op de uitoefening van die rol hetgeen verder is beschreven. Het vorenstaande laat echter onverlet dat de gemeenteraad als toezichthouder de uitoefening van de taken en bevoegdheden van het college in deze controleert, zo ook ten aanzien van het onderwijs straks. Het wil dus niet zeggen dat met dit document er vanuit de raad op deze punten er geen of een minder controlerende functie meer is ten aanzien van de uitoefening van de taak door het college ten aanzien van het onderwijs. In die zin verandert er dus niets aan de rolverhouding tussen raad en college en mist er niets in de bevoegdheden van de raad.

In een opsomming van taken/punten waarop toezicht door de Raad moet plaatsvinden schuilt juist het gevaar dat deze bevoegdheden hiermee ook ongewenst begrensd worden. 2.

In de Nota van Toelichting wordt bij het kopje Financiën aangegeven dat dit niet van toepassing is, maar dat dit wel door één of meer ambtenaren uitgevoerd moet worden. Dit graag incalculeren. Dus waarom niet van toepassing?

Het kopje “Financiën” is een standaardonderdeel van het format voor een Nota van Toelichting en wordt gebruikt om aan het besluit gerelateerde directe kosten te benoemen en van waaruit de bekostiging hiervan plaatsvindt. De reden dat hier “niet van toepassing” is aangegeven, is gelegen in het feit dat er geen directe kosten gemoeid zijn bij instemming met de nota en het managementstatuut. Dat er in de toekomst een financiële huishouding voor de school opgezet moet worden is ontegenzeggelijk juist, maar dat vloeit niet voort uit deze nota en statuut. Daarbij is nu op voorhand niet bekend wie deze uitvoering gaat doen en wat hier de kosten van zijn.