Document · PDF

Agendabundel

Financiële commissie 2 februari 2026, gemeente Kerkrade24.022 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - Financiële commissie van 2 februari 2026 1

2 3

Opening en agenda 2026-02-02_Financiële commissie_Agenda 01 februari overzicht portefeuillehouders Besluitenlijst Financiële Commissie 9 september 2025 2025-09-09_Financiële commissie_Besluitenlijst Ontwerpbesluit inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025 25it02011 Behandelbrief aan Raad 25it02010 Aanbiedingsbrief aan Raad 25Rb105 Ontwerpbesluit 2025 25Tl079 nota van toelichting Raad bijlage 1 externe wet en regelgeving bijlage 2 interne regelgeving 2026-02-02 vragen SP voor agendapunt 3 Normenkader Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.) 26it00077 - Behandelbrief verordeningen 2025 26it00076 - Aanbiedingsbrief 2025 25Tl080 - Nota van toelichting - Raad Bijlages 212 Ontwerpbesluit inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw.) 26it00077 - Behandelbrief verordeningen 2025 26it00076 - Aanbiedingsbrief 2025 25Tl080 - Nota van toelichting - Raad Bijlages 213 Ontwerpbesluit gunningsvoorstel aanbesteding accountant Beoordelingscommissie heeft op 20-1-26 de inschrijvingen beoordeeld en besproken. Op basis daarvan is het raadsvoorstel gemaakt en op 26 januari gepubliceerd. 26Rb004 raadsbesluit aanwijzen accountant 26Tl004 Nota van Toelichting aanwijzen accountant Sluiting

Agenda Financiële commissie Nr. 26it00158 Datum Tijd Locatie Voorzitter

02-02-2026 19:00 - 21:30 Raadzaal Jean Noël

Opening

Besluitenlijst Financiële Commissie 9 september 2025

Ontwerpbesluit inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025

Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.)

Ontwerpbesluit inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw.)

Ontwerpbesluit gunningsvoorstel aanbesteding accountant

Sluiting

Raadsgriffie Bezoekadres:

Alle leden van de Raadscommissies en leden van het college B&W

Markt 1 Ambtenaar

Griffie Telefax Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

21 januari 2026 Onderwerp

Uitnodiging portefeuillehouders commissies 2, 3 en 4 februari 2026 Bijlage(n) -0-

Onder verwijzing naar artikel 19 RvO–commissies worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergaderingen bij te wonen:

Commissie AZM maandag 2 februari aanvang 19.00 uur Financiële commissie maandag 2 februari aanvang na afloop commissie AZM Ontwerpbesluit inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025

wethouder Paas

Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.)

wethouder Paas

Ontwerpbesluit inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw.)

wethouder Paas

Ontwerpbesluit gunningsvoorstel aanbesteding accountant

wethouder Paas

Commissie B&S dinsdag 3 februari aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad

wethouder Schlangen

Ontwerpbesluit nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen

wethouder Roland

Ontwerpbesluit inzake financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting

wethouder van Drunen

Commissie GEZ woensdag 4 februari aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO’s Lückerheide

wethouder Heijltjes

Ontwerpbesluit Woningbouwimpuls WBI 7e tranche

wethouder Geers

Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen

wethouder Geers

Ontwerpbesluit huisvestingsverordening Wbmgp

wethouder Geers

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484

Besluitenlijst Financiële commissie Nr. 26it00147 Datum Tijd Locatie Voorzitter

09-09-2025 19:30 - 20:30 Raadzaal Jean Noël

opening Besluit: De voorzitter opent de vergadering. Afgemeld zijn dhr. Jongen en dhr. Schneider van Burgerbelangen. De agenda is akkoord.

besluitenlijst 25 juni 2025 Besluit: De besluitenlijst is akkoord.

Ontwerpbesluit uitgangspunten Europese aanbesteding accountantscontrole Besluit: Portefeuillehouder Paas, met ondersteuning van het afdelingshoofd financiën en de inkoopadviseur, beantwoordt de gestelde vragen. De commissie adviseert, na beraadslaging in twee termijnen, om het voorstel als akkoordstuk aan de gemeenteraad voor te leggen. Toelichting: Het afdelingshoofd Financiën geeft aan de hand van een presentatie een toelichting op de belangrijkste uitgangspunten voor de aanbesteding accountant. Toezegging: Ten aanzien van de verandering ten opzichte van de vorige aanbesteding om de Ensia audit als aparte opdracht uit te zetten en niet mee te nemen in de aanbesteding omdat de accountants dat nu wegzetten bij onderaannemers wordt afgesproken dat de portefeuillehouder de financiële commissie schriftelijk informeert over de gunning. De Ensia audit moet uiterlijk 1 okt 2026 als opdracht zijn ondergebracht bij een opdrachtnemer. Pagina 1

toelichting op begroting en resultaten Besluit: De commissie legt dit informatieve overzicht voor aan de fracties met een toelichting. Daarbij wordt direct de uitnodiging opgenomen voor de toelichting op de begroting door de accountant waar dan ook de mogelijkheid is om inhoudelijk te verdiepen. Het overzicht wordt voor wat betreft de gebruikte term 'opvang vluchtelingen' nog feitelijk gecontroleerd en indien nodig aangepast naar de specifieke doelgroep die mogelijk de opvang voor Oekrainers betrof. Toelichting: De voorzitter heeft naar aanleiding van diverse discussies in de raad het initiatief genomen om kerncijfers op een rijtje te zetten zodat iedereen dezelfde uitgangspunten heeft op het moment dat deze cijfers in de raad aan de orde komen. Het is opgezet als overzicht met de primaire begrotingscijfers en vervolgens het eindsaldo en de belangrijkste verklaringen per jaar. Dit heeft hij met behulp van ambtelijke bijstand laten controleren.

stand van zaken ravijnjaar 2028 Besluit: Er zijn geen relevante ontwikkelingen op dit moment.

sluiting Besluit: De voorzitter sluit de vergadering om 22:27 uur.

Pagina 2

Behandelbrief Registratienummer: 25it02011 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp:

Onderwerp: Normenkader 2025

Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie: Financiële Commissie Te behandelen d.d.: 2 februari 2026 Aanleiding / toelichting Zoals inmiddels gebruikelijk dient jaarlijks het zgn. ‘Normenkader’ te worden vastgesteld ten behoeve van de accountantscontrole, zijnde een overzicht van de relevante wet- en regelgeving. Zo ook dit jaar. Kader / afbakening Actualisatie Normenkader. Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad

Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging

Vorm: Schriftelijke stukken: Nog te ontvangen Mondelinge toelichting: Nee

Tijdsduur 0 minuten

Presentatie: Nee

Tijdsduur 0 minuten

Anders, namelijk:

Tijdsduur 0 minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Paas Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen: n.v.t. Ambtenaren: Dhr. M. de Waal Bijlage(n)

Gemeente kerkrade Afdeling Griffie Telefoon 045-5676767 Email gemeentehuis@kerkrade.nl

Postadres 600 6460 AP Kerkrade Bezoekadres Markt 1 6461 EB Kerkrade

Agendapunt nr.: Registratienummer: 25it02010 Kerkrade, 7 januari 2025 Domein: Bestuur

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 25it02010 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. nr. 25Rb105, inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025 aan. In de nota van toelichting, nr. nr. 25TI079, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb105

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  Dat het jaarlijks vaststellen van een Normenkader ten behoeve van de accountantscontrole noodzakelijks is; kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 25TI079, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de Financiële Commissie d.d. 2 februari 2026 gelet op,  programma: Bestuur en ondersteuning (0)  gemeentelijk/regionaal beleidskader: Financiële verordening, Controleverordening  wetsartikel: Gemeentewet, diverse bepalingen besluit: In te stemmen met het ‘Normenkader 2025’ conform de bijgevoegde overzichten (1) Externe wet- en regelgeving en (2) Interne regelgeving. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 25Rb105

Nota van toelichting Nummer: 25Tl079

Kerkrade, 3 februari 2026

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb105

Onderwerp Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025

Beslispunten In te stemmen met het ‘Normenkader 2025’ conform de bijgevoegde overzichten (1) Externe wet- en regelgeving en (2) Interne regelgeving.

Inleiding Zoals inmiddels gebruikelijk dient jaarlijks het zgn. ‘Normenkader’ te worden vastgesteld ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole, zijnde een overzicht van de relevante wet- en regelgeving. Zo ook dit jaar.

Doelstelling De raad geeft de accountant nadere aanwijzingen ten behoeve van zijn controle van de jaarrekening inclusief de rechtmatigheidsverantwoording.

Argumenten • •

Met het voorstel wordt aan de doelstelling voldaan. De belangrijkste uitgangspunten voor de controle door de accountant liggen al vast in de door de raad vastgestelde Controleverordening ex. art. 213 Gemeentewet en in de opdrachtverlening van de raad aan de accountant (juni 2019). Het is vooral technisch van aard en meer op de uitvoering gericht.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën N.v.t.

Communicatie N.v.t.

Burgerparticipatie N.v.t.

Uitvoering Voor de accountant is het Normenkader van belang voor de uitvoering van de jaarrekeningcontrole 2025 en zijn definitieve oordeel over jaarrekening.

Evaluatie N.v.t.

Gezondheid en Vitaliteit N.v.t.

Normenkader 2O25 - Biilage 1 Externe wet- en regelgeving

Betreft door hogere overheden vastgestelde wetten, regelingen, besluiten e.d. relevant voor de (financiële) rechtmatigheidscontrole, mede op basis van de publicaties van de NBA en de VNG. Aanbestedingswet 2012 ( Gewijzigd pe r OL.07.2Ot6 / OL.O7.20L7 \ Algemene Wet Bestuursrecht re Ziektekosten mene Wet

btenarenwet Besluit admínistratieve bepalingen wegverkeer Besluit Begroting en Verantwoording Besluit o de ruimtel ke ordeni Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk denbeleid nde Boswet

Brandweerwet L995 Bureerliik Wetboek Wnra en genormaliseerde cao ge meenten 2020 wetten en Diverse relevante Euro , waaronder de Eu Unie - aanbested

ese

ls rondom staatssteun

Europese Unie - Subsidieregels zoals ESF, IINTERREG en EFRO Financiële verhoudingswet Fiscale

Gemeentewet Grondwet Huisvestingswet U itvoeringswet

huurprijzen woonruimte

ndswet

Ministeriele besluiten en regelingen financiële verhoudingen en uitkeringen gemeente- en rovinciefonds Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening / M,i.v. 01.07.2008 / Grexwet ( Grondexploitatiewet onderdeel n de "nieuwe" ling Opva

Asielzoekers

uitzett¡ng derivaten decentrale overheden ( RUDDO eente Kerkrade) (Diverse regelingen die van toepassing zijn voor de SISA Socia le verzekeringswetten / socia le wetgeving li

Taxiwet Telecommunicatiewet Vreemdeli

Wet Houdbare Overheidsfinancien ( Wet HOF ) Wet Basisregist raties Adressen en Gebouwen ( BAG ) Wet kin milieu ndsla Wet belasti wont Wet bevorderi

Wet Dwa

Wet educatie- en beroePsonde rwus

elektronische bekendmaki financieri decentrale overheden meensc

Wet FIDO

Achterstandenbeleid enten voor lV3 informatievoorschrift Gemeentelijk Onderw

houdende regels inzake de verstrekking van subsidies door de minister van Lan dbouw, derwet LNV-subsidies Natuurbeheer en Visser Wet lnbu eeltel k arbeid Wet lnkomensvoorzieni oudere en eeltelijk a oudere en Wet lnkomensvoorzienl mens Wet Normeri bu Stedelijke Vernieuwi Wet lnvesteri ke Ondersteuni Wet Maatsch heffin Wet Mulder administratiefrecht Wet de basiseducatie Wet o de iefonds Wet op het BTW Com onderw en wetenschap Wet o het h Wet o het kredietbeheer ifiek cultuurbeleid Wet o het onderwijs Wet o het nenvervoer Wet Wet rimair onde Wet rechten burgerlijke stand Onroerende Zaken Wet Waarderi nd Wet Werk en B enwet Winkelti

kte

n zelfstand

ikte werkloze werknemers

n (loa loaw)

onderzoek

Woni

recht (WABO m.i.v. 01.10.2010 ) o ene bepali Wet nsen door Kwaliteit en Educatie ( Wet OK Wet Ontwikkel Wet Bu ndeli ng Uitkeringen lnkomensvoorzieningen Gemeenten Wet BUIG nt m.i.v. OL.O7.2012 ke schuldhu me Markt en Overheid Partici atiewet eu

Handreiki

- Toelichti

finale afrekeni

natura contracten Wmo en Jeu

2015

Voor zover tijdens de controle duidelijk blijkt dat andere, niet genoemde, externe wetten relevant blijken worden deze geacht ook tot de rechtmatigheidscontrole te behoren. Deze worden dan meegenomen bij een volgende actualisatie.

B¡ilage 2: Normenkader

2025 lnlerne Regelgeving

RAAD RAAD

Kadernota Misbruik en oneigenlÜk Sebruik. Vastgesteld raâd

)OMEIN EESTUUR

RAAD

Controleverordenìng (213

DOMEIN 8ESÏIJUR

RAAD

Finânc¡ële verorden¡ng Semeente Kerkrade 2021.

RAAD

ReBel¡ng

DOMEIN BÊSTUUR

202r.

gemeente Kerkrade 2021 Boekjaâr 7022. Vastgesteld d.d. 15.12.2021.

december 2021)

Bemeentel¡jke belast¡ñ8en 2025. Vãstgest€ld 11-12'2024 de heff¡ng

RAAD

Verorden¡ng

DOMEIN BES-TUUR

RAAD

Verorden¡ng op de heff¡¡g en de

DOMEIN SESTIJUR

RAAÞ

DOMÉIN BESIUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAO

op de heff¡nB en de ¡nvorder¡ng vân hondenbelasting 2025. Vâstgesteld 11-12-2024.

DOMEIN BES-TUUR

RAAD

op de

DOMEIN BESIUUR

RAAD

¡nvordering ßemeentelijke belastingen 2025. Vãstgesteld d.d. 11-12-2024. 2021. Onderzoeksverorden¡ng gemeente Kerkrade 2021

de heffing en de ¡nvordering van afvalstoffenheff¡ng 2025. Vâstgesteld d.d. 1t-L2-2024.

I L

2025 ¡ncl. de daarbij behorende tarieventâbel. Vastgesteld 11-12-2024.

en de ¡nvorder¡ng van

de heffiñg eh invorderìhg van matktgelden

marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2025. Vastgesteld 71-L2-2024.

onroerende-zaakbelâstìngen 2025. Vâstgesteld d.d. 1r-L2'2024. daarb¡j behorende iârieventâbel. Vastgesteld d.d. 1L7a-2024. 2025 incl. en de invordering vân

vastgesteld d.d. 11-12-2024.

DOMEIN BESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAO

DOMEIN BESTI..'I.]R

RAAD

op de heffing en de

RAAD

DOMEIN EESTUUR

RMD

30-10-2019. rechtspositie wethouders, raâds- en comñissieleden 2019 ¡nclusiefde toelichting dâarop. Vastgesteld d.d.

DOMEIN BESÏIJUR

RAAD

DOMEIN BESÏIJtJR

RAÀO

RAAO

tar¡eventabel. Vâstgesteld ll'72-2024

van leges 2025 incl. de daârbij

op de heff¡ng en de invordering

)OMEIN BÉSTUUR

Vastgesteld 11-12-2024.

de ¡nvordering vån reclamebel¡sting 2025 incl. de daarb¡j behorende

DOMEIN BÊSÍUUR

DOMEIN BES-TUUR

Gemeente Kerk6de 2006. Gew. Raâd nov 2010 (herbenoeminEen)

bezwaarschriften en externe

BESIUUR

)OMEIN BESTUUR

precariobelasting 2025 ìncl. de daarbi behorende

de ¡nvorder¡ng

de heff¡ng

van r¡oolheffing 2025. Vastgesteld

7t-12-2024.

2025. Vâstgesteld d,d, 11-12-2024.

heffing en de ¡nvordedng van

1 1

ReEel¡ng rechtspositie burgemeester en wethouders 2019. Vãstgesteld d.d. 30-10-2019.

Ðeclaratieprocedure pol¡t¡eke åmbtsdragers 2019. Vãstgesteld d.d, 30-10-2019. verm¡nder¡ng gemeentelijke belastì¡ge¡ gemeente Kerkrade 2025 Bele¡dsregel

7t-12-2024.

28.2.1996

)OMEIN BESTUUR

RAAD

subsid¡ër¡nE buitengewoon herstel kerkÊebouwen.

)OMEIN BES'TUUR

RAAD

parkeren 2025. Vâstgesteld 11-12-2024.

)OMEIN BESTUUR

RAAD

)OMEIN BESÍUUR

RAAD

]OMEIN BESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUI.,'R

RAAD

Part¡c¡pat¡everorden¡ng gemeente Kerkarde 2023. lnspraakverorden¡ng gemeente Kerkrade 2004. Vãstgesteld d.d. \7 72.2003. lngetrokken met ¡nwerk¡ngtreding gouden-erepenn¡ng der vân de toekennen Semeente Kerkrâde. Vastgesteld d d 17 12 1959' en het vân het ere-burgerschâp het verlenen Verorden¡ng betreffende tadd 25-09-2024. rcad 25-09-2024. gemeente Kerkrade 2024. Verorden¡ng gemeentel¡ike

DOMEIN BESIUUR

RAAD

Verordening interne klachtbehandel¡ng Gemeente

DOMEIN BESTUIJR

RAAD

DOMEIN EESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Vertrouwenscomm¡ss¡e Vacature Surgemeester Kerkrade. Vãstge5teld Raad oktober 2018. uitvoer¡ngsìnstrud¡e. Vâstgesteld d.d. 01.10.1980, gew¡jzigd d.d. bestuur openbaarheid

RAAD

DOMEIN BESTUUR

DOI\¡E'N BESTUUR

RAAD

DOMEIN BÊSlUUR

COLL

lnfohãt¡ebeheer Kerkrade 2020. Vastgesteld d d. 25-05-2021.

DOMEIN EESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAD

DOMEIN BESTUUR

RAAD

DOMEIN EESTUUR

COLL

DOMEIN BESTUUR

cotL

12.1993

19.12.2001

3 3

Gemeente Kerkrade 2018.

raad 11.2018.

Vastgesteld d.d. 27.08.1986

RAAD

BSGW. Diverse keren gewüzi8d.

Vastgesteld raad sePtembêr 2024. Nadiên nog gewÜz¡gd. ln8.dt. 01-01-2025.

Nazorgprotocol Gemeente Kerkrade. Vãsteesteld d.d 01.09 2015. Pr¡vacyre8lement Bas¡sregistrat¡e Personen. Vastgesteld d.d. 18.09.2012

DOMEIN BESÏUUR

COLL

DOMETN BESTUU$

COLL

BeheerreEeling gemeentelijke Basisregistratie Peßonen. VastÉesteld d.d. 18.09.2012 12-10-2021. lnga¡nde 01-11-2021 gemeente kerkrade 2021.

)OMÉIN BESIUUR

COLL

Regel¡ng Generatiepact gemeente Kerkrade 2015 - 2023. Vâstgesteld d.d. 06.07.2021. Verlengd

tot 01 10.2025. ( ReÊeling 2015-2025 in8. 01-08'2023 ) collegebslu¡t

d.d.o4-o7-2023. )OMEIN BESTIJIJR

COLL

)OMEIN BESÍUUR

COLL

DOMEIN BES-TUUR

cotL

gemeente Kerkrade. Vastgesteld d.d. 31 01.2012

DOMEIN BESTUUR

cotL

Aanbested¡ngsbele¡d gemeente Kerkrade 2017. lngdande 22-71-2077.

DOMEIN BESTUUR

COLL

DOMEIN BESÍUUR

COLL

DOMEIN BÉSÍUUR

COLL

Rege¡ing procedure w¡jzig¡ng formãt¡e.

cotL

Kerkrade 2024

volmacht- en

17.05.2016.

cotL

DOMEIN BESTUUR

COLL

Regel¡ng inzãke het

DOMEIN

cotL

ReBel¡ng

COLL

cebru¡kersreElement t.

DOMEIN BESTUUR

COLL

Privacyrêßlement e-mail en interñêtgebruik. Vastgesteld d.d 26.03.2002

DOMEIN BESTUUR

COLL

Regel¡ng bedrijfskinderopvang en eventuele wijziginBen

DOMEIN BESIUUR

COLL

Regeling beeldschermbr¡llen

)OMEIN BÊSTUUR

COLL

lnconven¡enten

]OMEIN BESTUUR

COLL

vergoed¡ng ¡nconvehienten

)OMEIN BESfUUR

COLL

re¡s- en verblifkosten bij dienstreizen

DOMEIN BESTUUR

COLL

DOMEIN BESTUUR

cotL

DOMEIN BESTUUR

COLL

DOMEIN BESTUUR

diensten Semeente Kerkrade 2017 lngaande 22,1t-2017

¡nkoopvooNaarden voor lever¡ngen

ÞOMEIN BESTUUR

EESTUI..JR

gemeente Kefkrâde 2017. lngãande 22-17-2OL7.

ambtelijke ¡ntegrite¡t. Vastgesteld d.d. 24 06.2003 e¡nde dienstverbând, erebl¡jken b¡j geboofte en overlijden RegelinB jub¡lea, afscheid

DOMEIN EESTUUR

en macht¡ginÉregeling Kerkrade 2024

Mandâat-,

gemeente Kerkrade 2020 Vastgesteld râad mÊi 2020.

raadgevend correctief referendum Êemeente Kerkrâde 2002, Vastßesteld

naamEev¡ng en nummering

2006

op de veftrouwenscomm¡ss¡e herbenoeming en

Bemeente Kerkrade 2020 Vãstgesteld 27.05.2020.

DOMEIN BESTUUR

77-72-2024.

voorProcedures 2025.

Beleidsregel kosten

excurs¡e5 2017.

03.10.2017,

VastÉesteld d.d. 25.07.2017

en eventuele wijzig¡ngen

mob¡ele telefoons. Vast8esteld d.d. 25.03.2003. Laatst gewÜz¡gd d.d. 06,12-2005.

3 1 1 1 1 1

stagebele¡d

rechtsb¡j sta ndverzeke rin g voor ge mee nteam bte n âren

organisat¡e gemeente Kerkrade 2002 Vast8€steld d.d. 08.10,2002,

DOMEIN BESÍUUR

COLL

Regeling

DOMEIN EESfUUR

COLL

Eudg€thoudersregel¡ng 20l3 Vastgesteld d.d. 16.04.2013.

DOMEIN BESTIJUR

COLL

DOMEIN BESÍUUR

COLL

Richtlinen contãnte gelden d.d.25 10 2005 college en ptevent¡e ziektever2u¡m gemeente Kerkrãde 2009. Vâstgesteld vermoeden misstand gemeente

) 2

Regeling

DOMEIN BESÍUUR

COLL

Leidraad bü organisat¡everander¡ngen Vastgesteld d.d. 01.01.2000

DOMEIN BESTUUR

COLL

Procedure wùzigingformatieplaalsen

DOMEIN BESTUUR

colL

statuut gemeente Kerkrade

2 2 2

Vastgesteld d.d 10.06.2003

bu¡tengewoon ambtenaar

stand gemeente Kerkrade

d.d. o7.07.2009

DOMEIN BESTUUR

cotL

)OMEIN BESTUUR

COLL

Gew. college d.d. 06.09.2011 funct¡ewaardering gemeente Kerkrãde 2002. Vâstgesteld d.d. 02.o4.2002. Gew. College d.d. 79.O7.20L1 {div.aft.)

)OMEIN BÊSTUUR

COLL

outpl¿cement gewe2en wethouders. Door college vastgesteld d.d. 26.04.1995

)OMEIN EESTUUR

cotL

)OMEIN BESTUUR

COLL

(div.art.)

2 2.

gemeente Kerkrade 2001 lnstructie voor de secretaris van de

14.07.2009. Gewijzi8d 02.o2.2010.

Vastgesteld d.d. 05.03.2013.

COLL

DOMEIN EESÍUUR

13.0s.2003 {1)

Kerkrade 2002. Vaslgesteld d.d. 19.02.2002

Pagina 1 vân 4

Bi¡lage 2: Norme¡kader 2025 - lnterne RegelSev¡ng

)OMEIN BESTUUR

cotL

@kzaamhedenvânhetcollegevanbur8emeesterenWethouder5gemeenteKerkrade1997.vastge5teIdd.d. 18.08.1997

)OMEIN BESTIJIJR

COLL

Regel¡ng personeelsbeoordeìing 2005. Vastgesteld d.d. 20-09-2005

)OMEIN BESTUUR

COLL

Reglement Peßoneelsreg¡ster van de gemeente Kerkrâde. Vastgesteld d.d. 16.11.1998

)OMEIN BESTUUR

cotL

Regeling soc¡ale veiliSheid

)OMEIN BESTUUR

corL

)OMÉIN BESTUUR

cotL

Uitvoer¡hgsr¡chtlijnen vacâturevoorzien¡nB. Vâstgesteld d.d. 10.06.2003

)OMÊIN BESTUUR

cotL

Regel¡nB meld¡ng arbe¡dsongevallen me¡ 2000

)OMEIN BESfUUR

COLL

)OMEIN BESIUUR

cot"L

Regel¡ng persoonlijk ontw¡kkel¡ngsplan 2005. Vastgesteld d d. 20-09-2005

)OMEIN BESIUUR

cotL

Regel¡ng meeluisteren en opnemen vân telefoongesprekken. Vasttesteld d.d. 30,08.2o11

)OMEIN BESÍUUR

COLL

Regel¡ng thu¡swerken gemeente Kerkrade. Vâstgesteld d.d. 10.07 2012.

)OMEIN BESITJUR

col"L

Gemeenschâppelike regel¡ng regionale samenwerk¡ng in¡ake lcT ondersteuning van de

)OMEIN BESIUUR

RAAD

)OMEIN BESTUUR

cotL

Regel¡ng gegevensverstrekk¡ng basisregistratìe personen Kerkrade 2014. VãstBesteld 23-oq-2o14

)OMEIN BESTUUR

COLL

Regel¡ng

gemeente Kerkrade 2015. Vastgesteld d.d. 28,04.2015.

)OMEIN BESTUUR

cot-L

Regel¡ng Beheer en Toez¡cht Basisre8istrãt¡e personen ßemeente Kerkrade 2020. vast8esteld d d. 08.12 2020

)OMEIN BESÍIJUR

COLL

tnformatiebeve¡l¡g¡ng BRP en Waa.dedocumenten. Vastgesteld 30.09.2014. 6eactual¡seerd College d,d. 01.11.2016.

)OMEIN BESTUUR

cotL

)OMÊIN BESTUUR

COLL

)OMËIN BESTUUR

RAAD

Gemeenschappelùke

)OMEIN BESÍUUR

cotL

Privacybeleid gemeente Kerkrade en Re8elihg taken en bevoegdheden Fúhct¡onâf¡s 6egevensbescherm¡ng gemeente l(erkrade. Vãstgesteld d.d. 25.O4.2077.

]OMEIN BESfI.JUR

cot_L

Privacy beleidskader. Vâstgesteld d.d, 22.01.2019

)OMEIN BESIUUR

cotL

Regeljng gebruik dienstvoertuigen en elektronische rittenreg¡strâtie gemeente Kerkrade. Våstgesteld d.d, 10-09-2019

)OMÉIN BESTUUR

COLL

Rouwprotocol. V¿stgesteld d.d. 28-09-2021.

]OMEIN BESÍI,JUR

cotL

Beleidsregel elektron¡sch ber¡chtenverkeer Semeente Kerkrâdê 2023. Vastgesteld d d OT-02-2023

)OMEIN BESÍUUR

cot-L

Leãsef¡ets regeling. vâstgesteld ü-06-2024.

3RIFFIE

RAAD

orBan¡sat¡everorden¡ng griffie gemeenle Kerkrade.

SRIFFIE

RAAD

3RIFFIE

RAAD

sRITFIE

RAAD

SRIFFIE

( Privãcyreglement

personeelsreBistratiês / Beãufod )

3 3 3

reconditioneringsbudget. Vastgesteld d.d. 10-06.2003

Funct¡oneringsgesprek

3 3

2005. Vastgesteld d.d. 20-09-200S

3 3

Vastgesteld d.d, 23-09-2014.

2002. Vastgesteld d.d. 27.03.2002. ln8etrokkeñ per 29-05-2025

raadsgr¡ifie der gemeente

3 3

la-7T2025.

gemeente Keilrade 2025 - 2028. Vastgesteld

02.\2.2014.

Vastgesteld

Regeling Stadsregio Parkstad Limburg. Gewi¡z¡gd Rãad novêmber 2015 Nad¡en nog div. keren. (technische aanpassingen)

/ lA-17-2oI9

2 3

2 2

28.05.2025.

Besluit inzake rechtspos¡t¡e 8r¡mer en op gr¡flìe werk¿ame personen. Vastgesteld d d. 27.11 2002 Gedragscodes voor bestuurders. Vast8esteld d.d. 31 03.2004 Gew. Raad september 2015.

RAAD

lnstruct¡ê voor de griff¡ervân de gemeente Kerkrâde. Vastgesteld d.d. 28.05.2025. gemeente Kerkrade 2002. Vâstgesteld d.d. 27.03.2002 lnstructie voor de gr¡ffiervân de rââd en de regelihE ambtel¡jke

!RIFFIÉ

RAAD

Verorden¡ng rekenkâmercommiss¡e en Reken¡ngcomm¡ssie

JRIFFIE

RAAD

Reglement van Orde voor de

!RIFFIE

RAAD

Reg¡ement van orde voor de vergaderin8en van de raadscommiss¡es

SRIFFIE

Reglement ondernem¡ngsraad gemeente Kerkrade. V¿stgesteld d d. 23.01 1998

3RIFFIE

RAAD

)OMEIN BURGER

COLL

Verorden¡ng ambtel¡jke biist¿nd en fractieondersteun¡ng gemeente Kerkrade 2025. Vastgesteld d.d 04.11.2025. 20-12-2022 gemeehte Kerkrade. VaStgesteld d SteunmàatreBel tegemoetkoming Eherg¡ela5teh

)OMEIN BURGER

cotL

Regeling uitstroom Bûstandsgerecht¡8den ( RUB ). Vastgesteld d.d. 23'07-2024.

)OMEIN BUR6ER

coLL

Bele¡dsreßel inzãke protocol leerlingenveruoer. Vastgesteld d.d. 10.04.2018

]OMEIN BURGER

cotL

Bele¡dsregels Padime Ondernemen gemeente Kerkrade

)OMEIN BUR6ER

RAAD

centrumregeling¡nkoopjeugdhulpenProerammal¡jnjeugdhulpzu¡d-Limburg

)OIVEIN BUR6ER

COLL

leuBdhulp Gemeente Kerkrãde 2015.

)OMEIN BUR6ER

RAAD

subs¡dieverordening ondernemersactiv¡te¡ten Kerkrade

)OIVEIN BUR6ER

RAAD

Al8emeeh Plaatselìjke Verorden¡ng van de Semeente Kerkrade 2025 Vastgesteld raad december 2024.,

)OIVEIN BURGER

RAAD

Eeleidsplãn integraie veil¡8heid 2015 - 2018 gemeeñte Kerkrade.

]ON4ÊIN BURGER

RAAD

VerordeninÉ op

]OMEIN SURGER

COLL

Branchebeslu¡t

)OMEIN EURGER

COLL

Bele¡dsregel eigen materiãal markten Kerkrade 2012

)OMEIN BURGER

coLL

)OMEIN BURGER

COLL

5tormprotocol Markten Gemeente Kerkrade 2012

)OMEIN BURGER

COLL

Bele¡dsregels sollic¡tatie standplaâts warenmarkten Kerkrade

DOMEIN BUR6ER

COLL

Reglement mãrktcommissie Kerkrade, Gew. Coll. 25.O7.2011

DOMEIN BURGER

COLL

Sanct¡ebele¡d op

DOMEIN BI.JRGER

Marktreglement (erkrade 2012

DOMEIN BURGER

cotL cotL

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURGER

COLL

DOIVEIN EURGER

RAAD

2 2

gemeente Kêrkrâde 2017 Raad 09.2017.

van de raad der gemeente Kerkrade 2023. Raad jul¡ 2023.

I2-O7-2O23 |

2023. Vast8esteld 12_07"2023.

3 7 1

I 30.05.2023 { verlengihg ).

20lS Vastgesteld d.d. 27 03.2018.

Vastgestelddd.3009.2015.

2 1 7

2014. 2

warenmãrkten voor de gemeeñte Kerkrade.

2012 incl. d¡v. aanpassingen. Gew. Coll.25.07.2017

3 3

ontheffing parkefen voedu¡gen als bedoeld in aft. 17 vân het Marktreglement wåfenmarkten 2012 Kerkr¿de

3 3

05.o3.2018. 1

Kerkraadse warenmarkten. Gew. Coll. 25.07.2017

diverse aanpassingen. Gew. Co11.25.07.2017

Beleidsregel lnterculturele stage. Vastgesteld d.d 25 04.2016

ltadruubs¡dieregelingen Vr¡jw¡llgersorgâh¡sat¡es.

2025. Vastgesteld Raad december 2024.

su bs i d ¡everord e n i ng vr¡jwi ll¡gers orga n isat¡es gemeente

Vastgesteld 29-04-2025. lnwerk¡ng per0l-05-2025 T.b v. uitvoer¡h8

( 25N00185 )

DOMEIN EURGER

coLL

subs¡d¡everordening paofessionele instelliñgen gemeente Kerkfãde. fechnische rep¿r¿t¡e mtwk tot 01.01.2009 { Begr¡psomschr., het schrâppen van het onderzoek naar de rechtmatige besteding vân de toegekende subsidie; art.15 en art.19 ) Raad december 2009. "lnnovatie niet vrij toesankelijkeieugdhulp 2015 zu¡d-L¡mburg". Vastgesteld d.d 24-03-2015.

DOMEIN BURGER

cotL

Bele¡dsregels hãndhav¡ng

DOME¡N BURGER

cotL

DOMEIN BIJRGER

RAAD

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURGER

COLL

DOIVEIN BURGER

RAAD

Verorden¡ng Voorzien¡ngen

DON¡EIN BUR6ER

COLL

Regels m.b.t. het melden en vergoeden van schade aan

DOMEIN EURGER

RAAD

DOMEIN BURGÉR

RAAD

DOMEIN BURG€R

RAAD

DOMEIN BI.JRGER

RAAD

Verorden¡ng basisreg¡stratie

DOMEIN BURGER

RAAD

geleidsregel coffeeshopbele¡d gemeente Kerkrâde

DOMEIN BURGER

:OLL

Beleid5regels

wet kinderopvang en kwal¡te¡tseisen peuterspeelzalên Kerkrade 2018. Vastgesteld d.d. 19.12.2017

voor bekostiging gymhast¡ekruimte voor {spec¡aal) basisonderu¡is en (voortgêzet) spec¡aal onderu¡js gemeente Kerktd¿e ruimte- en inrichtingse¡señ peuterspeelzâlen. Raâd 29.06.2011 (tbv u¡eoering Wet OK)

2O2Z

Verordening Leerlingenveruoer gemeente Kerkrade 2014. Vastgesteld raåd iuni 2014 maatschappelükeondersteuhinggemeenteKerkrade2024.VastgesteldRaad20.12.2023

1n9 01012024.

regels Wmo Opvang en Beschermd wonen 2019. Vâstgesteld d.d.30-04-2019.

huisvest¡ng onderu¡js gemeente Kerkrade 2015. Raad december 2014.

en inventaris. Vastgesteld d.d. 12.04.2011.

binnehtreden ter uitvoering noodverordeningen. Vâstgesteld

M.09_1996

Speelautomâten gemeente Kerkrade. Vastgesteld d.d. 24.06.1987, gewijz¡8d d.d. 05.09.1990 (1), d.d. 24.11.993 (2), d.d. 26.0s.1ses tn afrikelen 3, 4, 1e en 3e lid en 7, 2e lid der Zondagswet. Vãstgesteld d. d 12.02 7954 ter ùitroering van het

3 3

personeh vãn de Eemeente Kerkrâde ( Verorden¡ng BRP 2014 )

/ College 27.01.09. Gewijz. Co11.09.11.2010. 6ew¡j2.

18.12.2012(¡ng.01.01.2013 )coll. 13.12.2016.

per 01-0S-

702\. DOMEIN BTJRGER

COLL

DOMEIN EURGER

COLL

Bele¡d*g"6 "Evenementensubs¡die" / College 27.01.09. Gewijz, Coll. 18.12.2012 ( ìñg.01.01.2013 ) Gew Coll. 15.10.2013. Coll 13-12 2015 Beleidsregels "fegemoetkom¡ng hu¡svest¡ngskosten" / Cotlege 27.01.09. Gew. Coll. 13.12.2016, 20.11.2018. ingetrokken per 01-05-2025.

DOMEIN SURGER

COLL

Regeling "oGan¡seren vân gemeentel¡jke kerm¡sseh en verhuurvan kermisstandplaatsen 2019". Vastgesteld 27.08 2019

DOMEIN BURGER

cotL

Nadere regêls N4aãtschappelûke

2021. M.i.v. 01.01.2024.

Pagina 2 van 4

1 1 2

Bijlage 2; Normenkader 2025 _ lnterne Regelgev¡ng

t/m 2024. Rãâd 20.12.2023.

DOMEIN EIJRGER

RAAD

DOMEIN EURGER

:otL

DOMEIN BURGER

coLt

stând. vastgesteld d.d. 25.11.2003

DOMEIN SI.JRGER

RAAD

Kerkrade 2008

DOMEIN EURGER

RÂAD

gevelverbetering gemeente Kerkrade 2011

DOMEIN SURGER

RAAD

Regeling 6GD Zu¡d Limburg. Gew. Rââd november 2015 N¿dien diverse keren

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BUR6ÉR

RAAD

DOMEIN BURGÉR

COLL

Bele¡dsregel L¡ef & Leedpotie - Buuftkamers/Huiskamers

DOMEIN BURGER

RAAD

Zorg- en Ve¡l¡gh¡edshu¡s Parkstad. Râad 04-10'2023.

DOMEIN EURGÉR

COLL RAAD

Stroomleveing op Weekmãrkten

13.A2.2007

3 1

gemeenschappel¡jke Regeling WOZL. Vastgesteld Rãad december 2015. Nadien d¡verse keren gewrjzgd. regel¡ng omnibu2z. Vastgesteld Raad maârt 2016. Nad¡en d¡verse

gew¡jrigd.

Vastgestêld d.d 21.03 2023

Eigen bijdrage ontheemden Oekraine gemeente Kerkrade. Vastgesteld 25.03.2025.

01,03-202s.

Referendumverordêning Kerkrade 2025. Vastgesteld 12.02.2025

st¡muleringsregeling groendaken en groengevêls Gemeente Kerkrade 2025 ' 2027

DOMÊIN STAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

Beleidsplân prevent¡e en handhaving "leugd & m¡ddelen Zuid Limburg" 2025 - 2028. Vastgesteld .âad december 2024.

DOMEIN SIAD

RAAD

St¡muler¡ngsregeling Park5tad Limburg gemeente Kekrãde. Vastgesteld raâd december 2021

DOMEIN STAD

RAAD

DOMEIN STAD

COLL

nádeelcompensatie gemeente Kerkrade 2022. Râãd van 14-12-2022 Beleidsregel "f¡nahciele compensãtie bü kle¡ne won¡ngbouw¡nitiatieveh Zu¡d -Limburg. VastEesteld d d. 14-07-2020

DOMEIN STAD

RAAD

Verordeñing zonnepanelenprojed Parkstad'Gemeente

DOMEIN STAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

1 1 1

Kerkrade 2016. Vastgesteld Raad november 2016.

Eedrijventerre¡n Dentgenbach. Raad februar¡ 2017

Semeenschappel¡ike Regeling "Het Gegevenshuis'

26-09-

Ra¿d mft.2012

DOMEIN SIAD

cotL

Bele¡dsregel voor het vaststellen van de leges

DOMEIN STAD

RAAD

Beheerregel¡ng

DOMEIN SIAD

RAAD

DOMEIN STAD

Wâbo-D¡v/Arch¡ver¡nE

Vâstgesteld Raad Februâri 2076. Nâd¡en d¡verse keren gewij¿igd.

der gemeente Kerkråde 1993. Vâstgesleld d d. 31.03.1993. taatst 8ewÜz¡gd d.d. 28 03.2007 12e ser¡e wü2. Vastgesteld door de Raad 13ew¡jz. Raâd

omgevingsre.ht gemeente Kerk6de. Vastgesteld Raad September 2016.

Verorden¡hg kwaliteit verguhhingverìenìng, toe2icht en

een omgev¡ngsactiviteit voor een bouwact¡vite¡t. Vastgesteld d.d. o2-o9-2025.

gemeente Kerkrade 2010

RAAD

Verordenlng Starterslen¡ng gemeente (erkrade 2021. Raad december 2021. lhgãande 16-12-2021. lngetrokken 06-06-2025. Verorden¡ñg Starterslening gemeente Kerkrade 2025. Raad 28-05-2025.. ln8ãande 06'06-2025

DOMEIN STAD

RAAD

Bomenverordening Kerkrade 2012. Vastgesteld razd 26.o9.2o!2

DOMEIN STAD

RAAD

B¡jdrâgeregel¡ng

DOMÊIN STAD

RAAÞ

Hondeñbele¡d Kerkrade. Vastgesteld raad 25-09-2024

DOMÊIN STAD

RAÀD

Beleidsregel woningspl¡ts¡ng & gebru¡ksâanwijz¡hß

DOMEIN STAD

RAAD

Telecommun¡câtieverordening gemeente Kerkrâde d d. 26.06.2002; ¡ncl. u¡tvoeringsregel

DOMEIN SÏAD

RAAD

Exploitâtieverordening gemeente Kerkrâdê 2001. Vãstgesteld d d. 21.02.2001

DOMEIN SÏAD

RAAD

PârkeeNerorden¡ng gemeente

1993. Vastgesteld d.d. 25.11.1992 Nad¡en diversê keren gewÜziÉd. Wí!.¡glng vetodentnE 2076 radd mddìt 2076 lwedercm

DOMEIN STAD

RAAD

Pãrkeerverordening gemeente

2025. Vastgesteld d.d. 24-09-2025,

DOMEIN STAD

cotL

Nadere regels Parkeeruerordening Kerkrade 2025 College 26-08-2025

DOMEIN STAD

COLL

Bele¡dsregel Blauwe zone Kerkrade 2025. college 26'08-2025

DOMËIN STAD

RAAD

Verordening Mob¡liteitsfonds gemeente Kerkrade 2025. Vastgesteld d.d. 24-09-2025.

DOMÊIN STAD

RAAD

Subsid¡eregel¡ng Dubo st¡mu¡eringsfonds (DSF) 2OO7 Gemeente Kerkrâde

DOMEIN SfAD

RAAD

Energie- en Klimââtfo¡ds. Vastgesteld Raad 14-07-2022

DOMEIN STAÞ

RAAD

Regeling Dubo Stimuler¡ngsfonds (DsF). Vãstgesteld d.d 19.12.2001

DOMEIN STAD

RAAD

Verorden¡ng woninggebonden subsidies 1992

DOMEIN SIAD

RAAD

Verorden¡ng woninEgebonden subsid¡es Streekgewest OzL 1995

DOMEIN SIAD

RAAD

(1) Verorden¡ng op de heflng en ¡nvorderiñg van woonwâgenrechten Semeente Kerkrade. Vastgesteld d.d. 26.09.1990, gewijz¡8d d d. 27 05.1992

)OMEIN STAD

RAAD

Destruct¡everorden¡ng gemeente Kerkrãde 2005. Våstgesteld d.d 30.11.2005

)OMEIN SÍAD

RAAD

Afvalstoffehverordening gemeente Kerkrade 2019. Vastgesteld raád maart 2019. Gewüzigd Raåd 27.O3.2024.

)OMEIN STAD

COLL

Uitvoeringsbesluit Afvâlstoffenveroldening Semeente Kerkrãde 2020. VastEesteld d d. 10'02-2020

)OMEIN STAD

RAAD

Procedure planschadevergoeding 1999. Vastßesteld d.d. 30.06.1999

)OMEIN STAD

RAAD

Gemeentelüke uitvoeringsregels VROM Starterslen¡ng

)OMEIN STAD

RAAD

celu¡dsh¡nderuerordeniñ8 voor de gemeente Kerkrâde. Vâstgesteld d d. 26.02.1986

)OMEIN STAD

RAAD

BehÊersverorden¡nB

)OMEIN STAD

COLL

)OMEIN STAD

COLL

)OMEIN STAD

RAAD

DOMËIN STAD

I 1

monumentale bomen en bij2ondere houtopstãhd

naar wonen. Vastgesteld d.d. 31 05 2023.

1 1

/ Vastßesteld 20.12 2006

1 L 1

2 3

beBraafplaatsen gemeente Kerkrâde 2010. V¿stgesteld d.d 29 09.2010.

Uitvoeringsbeslu¡t graveh eh asbezorgin8 gemeente Kerkrade Vastgesteld d d. 19-06-2012. Uitvoeringsbeslu¡t voor de grafbedekkingen Semeehte Kerkrade Vastgesteld d d 19-05-2012'

Loz¡ngsverorden¡ng RioìerinE 1990-lll. Vastgesteld d.d 21.02.1990, sew¡jzigd d.d. 26.01.1994 (1) Verordeninß op het gebruik ván standplaatsen voor woonwaßens 1992. Vastgesteld d.d. 23,12.1992, gewÛz¡gd d d. 26.01.1994

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

Leefm¡lieuverordening Akerstraât eh omgev¡n8, raad 31.05.2000

DOMEIN SÏAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

cemeenschappélûkê verorden¡ng brândweerzorg en rampenbestrijding Z. timburg; Rãad Sept.2008

DOMEIN STAD

RAAD

6emeenschappel¡jke Regeling Ant¡ Discrim¡natie Voorzien¡ng Limburg { ADVL )

DOMEIN STAD

RAAD

Beslu¡t op de orßan¡satie van de Brandwêer Z L¡mbur8; Raad Sept.2008

DOMEIN SfAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

lr¡onumeñtenverorden¡ng 2004 d.d. 30 juhj 2004. Gew¡jz¡gd Rãad

DOMEIN SIAD

cotL

Beleidsregels bijdraBen ¡n5t¿ndhoudinß monumentaâl erfgoed Kerkrade

DOMEIN STAD

RAAD

Brandveiligheid en Hulpverlen¡ng Gemeente Kerkrade 2005

DOMEIN STAD

cotL

Beleidsregels ansehparkeerplaatsen. college 09 11 2010.

DOMEIN STAD

COLL

Bele¡dsregel Energiesubsidie

DOMEIN STAD

COLL

Procedureregel¡ng planschadevergoeding 2005. Vastgesteld 23 08.2005

DOMEIN STAD

COLL

regelinE reìn¡g¡ngsdiensten

septêmber 2015. Nâdien no8 diverse keren gewijzigd

RD4, raad 24.11.2004. Gew. Coll D d 23-07-2015, Gew

2012. Vastgesteld raad apr¡l 2012.

1 1

Spo.tveren¡Singen

Verkoopvooruãarden

Gemeente Kerkrade 2008

Bouwterrein

07-10-2008. Gewüzigd 22.12.2075.

DOMEIN SIAD

cotL

Algemene Verkoopvoorwaarden Bouwterre¡n Eedr¡¡ven Gemeente Kerkrade 2009 / Vastgesteld 14-07-2009'

DOMEIN STAD

coLL

Su bs¡d i eregeling

DOMEIN STAD

COLL

Procedure verloop SemeentelÛke panden in het behêer bij de afdel¡ng VastSoed. Vastgestêld d.d lo.o7.20L2.

DOMEIN STAD

COLL

Beheersvoorschriften ontwikkel¡ngsbedrij'

DOMEIN SÍAD

COLL

bouwkãvels in de gemeente Reglement van de openbare notadele trekk¡ng tervâststell¡ng van de volgordê vân gegadi8den ¡n keuzemogelikheden vãn de vrije sector

lransform at efo nds strãte na a n pã k Parkstad L¡m bu rg i

2006 (College 7.2.2006 ). wÙr. Van de

voor 2008; co11.11.03.2008

Kerkrade 2006

/ 70.07.07

DOMEIN STAD

COLL

Beleidsregels om te komen tot een afbouw vân het gemeentelÜk woonwagenhezll

DOMEIN STAD

cotL

Bügebouwenregel¡ng 2oo7. Vastgesteld d.d. 02-10-2007

DOMEIN STAD

COLL

Beleidsregel Plahschadeverhãalsovereenkomçt

)OMEIN STAD

RAAD

Gemeenschappelijke Regel¡nB voor soc¡ale Kred¡etverlen¡ng

)OMÉIN STAD

RÀAD

Gemeenschappe'ijke Regel¡ng Veil¡gheidsreg¡o Zu¡d-L¡mburg. Vastgesteld raad november 2011.

en Schuldhulpverlening ih Limburg. Gew. raâd jan.2012 raad dec.2015. Nadien d¡verse keren gewÛz¡gd.

Pag¡nã

I vàn 4

rãad mei 2014, râãd november 2015. Nãdien d¡v wÛ2.

Bi¡lage 2: Normehkader 2025 - lnl€rne Regelgev¡ng

DOIVEIN STAD

RAAD

DOIVEIN STAD

RAAD

DOIVEIN SIAD

RAAD

DOMEIN STAD

RAAD

Do¡rlElN STAD

2012. le w¡jz. Raad september 2013. Gew.

Gemeenschappel¡jke Regelinß RUD Zu¡d L¡mburg. Vastgesteld

28-07-2015. Râad 30.09.2015

)

2017, Gew¡iz¡Éd raad januari 2020 / raad jun¡ 2020 (01-07ferrassenbeleid centrumgeb¡€d gemeente Verofdeniñg 2o2ol. ßad a!.ll 2027 IDaÊ n a bekend ma king), per 29-05Stimuler¡ngsregel¡ng Winkelconcentratiegebied Kerk.âde Cêntrum 2019. Voortzettiñg Raad 06.03.2024. Gew. Raad 25-09-2024.

RÄAD

Verordening Stimuler¡nÍsregel¡ng Winkelconcentrâtiegebied Kerkrade Centruñ 2025. Raad 28.05.2025 lnwerkinE per 29"0S-2025, januarì 2020 / Râad juhi 2020 Winkelconcentrat¡egebied Kerkrade Centrum 2017. Aangepast Stimuler¡hÊsregel¡ng

DOIVEIN STAD

COLL

lntrekk¡ngsbele¡d omgevingsverSunning voof de activ¡teit

DOIVEIN STAD

RAAD

DOIVEIN SIAD

RAAD

Verorden¡ñB Stimuler¡ngsregeling afkoppelen hemelw¿ter. Raad juni 2019.

DOIVEIN STAD

RAAD

Verordening Stimuler¡ngsregeling afkoppelen hemelwater pr¡vãte terre¡nên 2022-2023.. Rââd feb(uatl2022

DOMEìN STAD

RAAD

DOMEIN STAD

cotL

W¡tgoedmaâtregel¡ng Kerkrade. Vastgesteld 02.07.2024.

DOMEIN STAD

RÀAD

Subsid¡eregelinB

DOME¡N STAD

RAAD

Lokale Aanpak lsolãtie gemeente Kerkrãde 2o25.

DOMEIN BURGER

RAAD

VeroÌdenìng besl¡stermijn schuldhulpverlening 2021 gemeente (erkrade. R¡ad mããrt 2021.

DOMEIN BURGER

COLL

Beleidsregels tegemoetkoming kosten

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURGER

coLL

Rêgel¡ng Mantelzorgcompliment 2024 gemeente Kerkrâde. Vastgesteld 09-09-2024.

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURGER

RAAO

Prevent¡e- en Handhãvingsplân

DOMEIN BURGER

een of meet won¡ngen

âppârtementen. Vãstgesteld d.d. 04.o2.2014.

1 1

winkeltüden Kerkrade 2023. Raad 25-10-2023.

Lokale Aanpak lsolat¡e gemeente Kerkrâde. Vastgesteld râad 25-09-2024. lnSetrokken Raãd 03.2025.

2 1

d¡verse keren gewiiziEd.

). Rãad december 2017

03.2025.

2021 gemeente KerkÊde. Vastgesteld college d.d. 04"05-2021.

( WSP Parkstad

3 2

gemeente Kerkråde 2017. Raad 09,2017.

Parkstãd

1 2

w¡l een kans met kansrik gaat voor op kansarm". Raad november 2015. Raad december 2014.

RAAD

H¿ndhâv¡ngsverordening Pârticipatiewet Gemeente Kerkrade 2015

DOMEIN BURGER

RAAD

Afstemmingsverordening Participat¡ewet, IOAW en loAZ Gemeente Kerkrade 2018. Vastgesteld raad 20 12.2017

DOMEIN BURGER

RAAD

sociãal Culturele Activite¡ten Kerkrade 2021. Vastgesteld raâd 07-07-2021.

DOMEIN BURGER

RAAD

sociaal medisch ge¡ndiceerde kinderopvang Gemeente

DOMEIN BURGËR

RAAD

Clientenparticipatie Participat¡ewet Kerkrade 2015 . Vastgesteld raad december 2014.

DOMEIN BURGER

RAAD

2023. Vâstgesteld raad 17.17.2022.

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURG€R

RAAD

VerordeninE Persoonsgebonden Budget beßele¡d werken met WSW gemeente Kerkrade 2009 Raãd 18.11.2009.

DOMEIN BURGER

RAAD

Partic¡pat¡everordeniñg Part¡c¡pat¡ewet. IOAW en lOAz 6emeente Kerkrade 20lS Vastgesteld raad20,72,2017.

DOMEIN BURGER

RAAD

Padic¡pat¡everordening Gemeente Kerkrade 2023. Va5tßesteld

DOMEIN BURGER

RAAD

Verordening loonkostênsubs¡die Participät¡ewet Gemeente Kerkrade 2021. Vâstgesteld nad 17.77.202).

DOMEIN BI.JRGÊR

RAAD

DOMEIN BURGÉR

RAAD

DOMEIN BURGËR

gemeente Kerkrâde.

leugd, Alcohol & Omgeving

Verordening lndiv¡duele lnkomenstoeslag Gemeente

2015. Vastgesteld raad december 2014.

20.12.2017.

¡ndiv¡duele studietoeslag Gemeente Kerkrãde 2018

26.O4.2023. . 1

20t4.

cotL

Verordeniñg jeugdhulp gemeente Kerkrade 2015. Vastgesteld raad december 2014. Gew¡j¿igd Rãad 12-02-2025 ( aft.10 ) 2024. Vastgesteld ColleEe d.d. 21-05-2024. regêls Per5oons Gebonden Budget jeugdhulp gemeente

DOMEIN BURGER

cotL

Beleidsregels jeugdhulp 2015 gemeente Kerkr¿de. Vastgesteld 01.06 2015.

DOMEIN BURGER

coLL

Beleidsregels ¡ndiv¡duele ¡nkomenstoeslag Kerkrâde 2023. Vastgesteld college 10 01.2023.

DOMEIN BURGER

coLL

Beleidsregel ¡nd¡v¡duele studiêtoeslag gemeente Kerkrade 2018. Vastgesteld College 09.01.2018.

DOMEIN BURGER

cot-L

DOMEIN BURGER

COLL

Beleidsregels fegenprestatie nãarvermo8en Kerkrâde 2015. Vasteesteld College 22 12.2014.

DOMEIN BURGER

COLL

Beleidsreßels re-¡ntegratie Kerkrade 2018. VãstBesteld College 09.01.2018.

DOMEIN BURGÊR

RAAD

DOME¡N BURGER

cot-L

DOMEIN BURGER

RAAD

DOMEIN BURGER

cotL

DOMEIN BI/RGER

COLL

DOMEIN BURGER

cot-L

gele¡ds.egels Krediethypotheek & Pandrecht BÜ5tând Gemeente Kerkrade

DOMEIN BURGER

cot-L

Handhavingsplan/verorden¡n8

DOMEIN BUR6ER

COLL

Heronderzoeksplah ioaw,ioaz,bbz

DOIVEIN BURGER

RAAD

Eeleidsplan Armoede en Schulden 2025 - 2027 Vastgesteld raad oktober 2024.

DOIVEIN BURGER

COLL

U¡tvoedngsregel¡ng Bijzondere

DOIVEIN BURGER

COLL

Beleídsregels tijdelìjke regel¡ng

2. T.b.v. uitvoering. M.t.w.k. tot 01-01-2025.

DON4EIN BURGER

COLL

Beleidsregels Besluit bijstandsverlening zelfstândiSen gemeente Kerkrade 2022. vast8esteld college 21-12-2021.

Dit betreft interne WÊL rclevant voor KAN relevant

tegenprestatie Pãft¡cipatiewet, IOAW en IOAZ Gemeente Kerkñde 2015.

terug- en invorderinS, boete en verhaal gemeente Kerkrade 2022. Vãstgesteld College 21-12-2021.

27.06.2012.

mater¡ele f¡nanciele gel¡jkstelling o¡deru¡js. Vastge5teld

1 2

Beleidsregels schuldhulpverlen¡ng 2018. Vastgesteld college d.d 09.01.2018 P¿Écommercie gemeente

2013 Vastgesteld d.d. 18.12.2013

Bele¡dsregels beschut werk Part¡cipat¡ewet Kerkrade 2018. Vastgesteld d.d. 24.04.2018. Loonkostensubs¡die

09.01.2018.

Part¡cipatiewet Kerkrade 2018.

1 1

compensat¡e toeslagen Semeente Kerkrâde. Vasteesteld d d 23-07-2024

relevant voor de ¡n hêt kãder van voot de

mãâr vormen op zich¿elf geen onder¿oeksobjecten.

NIET relevant voor

Pagiña 4 van 4

Vragen SP Kerkrade AZM/raad 2026 2026-02-02 We ontvangen graag: 1) de gemeentelijke en regionale beleidskaders en de controle verordening waar in het ontwerpbesluit naar wordt verwezen. 2) Graag explicieter vermelden wat bedoeld wordt met programma bestuur en ondersteuning en de relevante stukken van dat programma. 3) Daarnaast constateren we dat de lijst interne regelingen (bijlage 2 m.n. de stukken van het college) mogelijk niet up to date is? Verzoek aan de gemeentesecretaris om voor een accurate lijst te zorgen. En verder ontvangen we ook graag de volgende regelingen of de URL van de vindplaats: (NB. waar er nieuwere versies bestaan uit de in deze lijst opgesomde documenten verzoeken we ons de nieuwste versie te doen toekomen.

) - Onderzoeksverordening gemeente Kerkrade 2021 - Declaratieprocedure politiek ambtsdragers - Verordening interne klachtenbehandeling 2006 - Overlegverordening 1986 - Algemene inkoopvoorwaarden voor levering en diensten gemeente Kerkrade 2017 - Gedragsregels ambtelijke integriteit 2003 - Richtlijnen contante gelden 2005 college - Regeling outplacement gewezen wethouders - Regelement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van het college 1997 - Organisatieverordening raadsgriffie (ingetrokken 2025?) maar is er geen nieuwe?/instructie voor de griffier 2025 - Beleidsregel elektronisch berichtenverkeer 2023 - Beleidsregel interculturele stage 2016 - Beleidsregels parttime ondernemen - Subsidieverordening ondernemersactiviteiten voor de gemeente Kerkrade - Nadere subsidieregelingen vrijwilligersorganisaties 2025 - Subsidieverordening prof instellingen. Technische reparatie met terug werkende kracht tot 0101 2009 (begripsomschrijving het schrappen van het onderzoek naar de rechtmatige besteding aan de toegekende subsidie art. 15 en 19). - Beleidsregels activiteiten subsidie (ook al is die ingetrokken, we ontvangen toch graag de tekst). En tevens datgene wat hiervoor in de plaats is gekomen. - Beleidsregels Evenementsubsidie - Beleidsregels ind.

inkomenstoeslag 2023 - Beleidsregels terugvordering regels, boete en verhaal 2022 - Beleidsregels lief en leed potje buurtkamers/huiskamers - Nadere regels persoonsgebonden budget jeugdhulp 2024 - Beleidsregels re-integratie Kerkrade 2018 - Beleidsregels krediethypotheek en Pandrecht bijstand - Beleidsregels besluit bijstandsverlening zelfstandigen gem. Kerkrade Vanzelfsprekend kunnen de stukken niet meer vandaag worden aangeleverd, maar de SP wil ze graag binnen een week en daarmee ruimschoots voor de raad. Alvast dank, Marianne Laumann, fractievoorzitter SP Kerkrade Drs. Carin Wevers, raadslid

Behandelbrief Registratienummer: Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp:

Onderwerp: Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie: Financiële Commissie Te behandelen d.d.: 2 februari 2026 Aanleiding / toelichting Aanleiding is de aanpassing van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de verantwoording en accountantscontrole bij gemeenten. De wijzigingen hebben gevolgen voor de rechtmatigheidsverantwoording en de wijze waarop de accountant de jaarrekening beoordeelt. Actualisatie Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet en Controleverordening ex art. 213 Gemeentewet is hierdoor noodzakelijk. Verder is meteen de bijlage afschrijvingsbeleid geactualiseerd, in het bijzonder het punt afschrijving onderwijshuisvestiging. In het kader van de keuzes ‘studiejaar’ is deze afschrijvingstermijn verlengd van 25 naar 40 jaar (raad 2 juli 2025). Kader / afbakening Wetswijziging en actualisatie bijlage. Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging

Vorm: Schriftelijke stukken: Nog te ontvangen Mondelinge toelichting: Nee

Tijdsduur 0 minuten

Presentatie: Nee

Tijdsduur 0 minuten

Anders, namelijk:

Tijdsduur 0 minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder J. Paas Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen: n.v.t. Ambtenaren: Dhr. M. de Waal Bijlage(n)

Gemeente kerkrade Afdeling Griffie Telefoon 045-5676767 Email gemeentehuis@kerkrade.nl

Postadres 600 6460 AP Kerkrade Bezoekadres Markt 1 6461 EB Kerkrade

Agendapunt nr.: Registratienummer: 26it00076 Kerkrade, 3 februari 2026 Domein: Bestuur

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 26it00076 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing de volgende ontwerpbesluiten aan: -

nr. 25Rb102, inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw); nr. 25Rb103 inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw);

In de nota van toelichting, nr. 25TI080, die de ontwerpbesluiten vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop de ontwerpbesluiten berusten.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Nota van toelichting Nummer: 25Tl080

Kerkrade, 3 februari 2026

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb102, 25Rb103

Onderwerp Actualisatie Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet en Controleverordening ex art. 213 Gemeentewet, Deze nota van toelichting heeft betrekking op de ontwerpbesluiten 25Rb102 en 25Rb103 met de daarbij behorende bijlagen, zoals die uw raad ter overweging en beslissing zijn voorgelegd.

Beslispunten De navolgende geactualiseerde verordeningen 2025 vast te stellen, dit betreft: Ontwerpbesluiten voor: -

Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Kerkrade" ex artikel 212 Gemeentewet (‘Financiële verordening 2025’); Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Kerkrade ex artikel 213 Gemeentewet (‘Controleverordening gemeente Kerkrade 2025’)

Inleiding Aanleiding is de aanpassing van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de verantwoording en accountantscontrole bij gemeenten. De wijzigingen hebben gevolgen voor de rechtmatigheidsverantwoording en de wijze waarop de accountant de jaarrekening beoordeelt. Dit betreft met name de aanpassingen van de te hanteren controletoleranties en de grondslag waarover deze berekend worden. Actualisatie Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet en Controleverordening ex art. 213 Gemeentewet is hierdoor noodzakelijk. Dit is reeds toegelicht in de Financiële Commissie van 9 september 2025. Verder is meteen de bijlage afschrijvingsbeleid geactualiseerd, in het bijzonder het punt afschrijving onderwijshuisvestiging. In het kader van de keuzes ‘studiejaar’ is deze afschrijvingstermijn verlengd van 25 naar 40 jaar (raad 2 juli 2025). Tot slot is bij de Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet een nieuwe bijlage toegevoegd, namelijk een stroomschema. Dit stroomschema dient ter verduidelijking van artikel 8 Informatieplicht. Het houdt ook rekening met de afspraken die in het verleden met raadswerkgroep Begroting zijn gemaakt rondom informatievoorziening en

besluitvorming. Dit stroomschema beoogd meer richting te geven aan het besluitvormingsproces. Opgemerkt zij dat elke casus steeds op zichzelf moet worden bekeken.

Doelstelling Het actualiseren van de genoemde verordeningen naar de laatste ontwikkelingen.

Argumenten -

Met het actualiseren wordt voldaan aan de besluitvorming door de raad ten aanzien van de gewijzigde Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) wetgeving. De aanpassingen als gevolg van de wetswijziging zijn reeds meegenomen in de door de raad vastgestelde uitgangspunten van het aanbestedingstraject van de accountantscontrole 2026-2030.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën N.v.t.

Communicatie N.v.t.

Burgerparticipatie N.v.t.

Uitvoering N.v.t.

Evaluatie N.v.t.

Gezondheid en Vitaliteit N.v.t.

Financiële verordening (art. 212 Gemeentewet)

Overzicht Wijzigingen Financiële verordening gemeente Kerkrade 2025 (ten opzichte van 2021):

Verordening: § 4.

Financieel beheer, interne controle en rechtmatigheidsverantwoording

WAS: Artikel 19. Rechtmatigheidsverantwoording college 1. De grens waarboven afwijkingen in de verantwoording moeten worden opgenomen bedraagt 1% van de totale lasten (inclusief toevoegingen aan de reserves). WORDT: Artikel 19. Rechtmatigheidsverantwoording college 1. De grens waarboven afwijkingen in de verantwoording moeten worden opgenomen bedraagt 2% van de totale lasten (exclusief toevoegingen aan de reserves). § 7.

Slot- en overgangsbepalingen

WAS: Artikel 26. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking vanaf begrotingsjaar 2021, met dien verstande dat de bepalingen ten aanzien van de rechtmatigheidsverantwoording in werking treden vanaf boekjaar 2022. Artikel 27. Overgangsbepaling 1. De “Financiële verordening gemeente Kerkrade 2019” wordt ingetrokken. Artikel 28. Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald onder de naam "Financiële verordening gemeente Kerkrade 2021". WORDT: Artikel 26. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking vanaf begrotingsjaar 2025. Artikel 27. Overgangsbepaling 1. De “Financiële verordening gemeente Kerkrade 2021” wordt ingetrokken. Artikel 28. Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald onder de naam "Financiële verordening gemeente Kerkrade 2025".

Toelichting op de Verordening: WAS: Artikel 19. Rechtmatigheidsverantwoording college In dit artikel zijn de voor de rechtmatigheidsverantwoording noodzakelijke bepalingen opgenomen. Lid 2 en 3 behoeven een extra toelichting. Vóór de inwerkingtreding van de rechtmatigheidsverantwoording door het college geeft hogere regelgeving aan hoe de accountant bepaalde afwijkingen moet wegen in zijn oordeel. Een kostenoverschrijding op programmaniveau kan immers verschillende oorzaken hebben. Vanaf boekjaar 2022 vervalt dit onderdeel uit de hogere regelgeving voor de accountant, en moet dit in de eigen verordening worden opgenomen. In verband met een consistente lijn, wordt er voor gekozen om dat wat tot en met 2021 voor de accountant geldt, vanaf 2022 van toepassing te laten zijn voor de rechtmatigheidsverantwoording door het college. Concreet betreft dit het volgende schema: …… (schema ongewijzigd)…… De budgetoverschrijdingen op programmaniveau dienen herkenbaar in de rekening te worden opgenomen, net zoals dit t/m 2021 het geval was. WORDT: Artikel 19. Rechtmatigheidsverantwoording college In dit artikel zijn de voor de rechtmatigheidsverantwoording noodzakelijke bepalingen opgenomen. Lid 2 en 3 behoeven een extra toelichting. Voor de rechtmatigheidsverantwoording door het college geeft regelgeving aan hoe het college bepaalde afwijkingen moet wegen in zijn oordeel.

Een kostenoverschrijding op programmaniveau kan immers verschillende oorzaken hebben en leidt niet altijd tot een onrechtmatigheid. Concreet betreft dit het volgende schema: …… (schema ongewijzigd)…… De budgetoverschrijdingen op programmaniveau dienen herkenbaar in de rekening te worden opgenomen, net zoals dit t/m 2024 het geval was. WAS: Artikel 26. Inwerkingtreding Voor wat betreft de gewijzigde cyclus treedt de nieuwe verordening in werking vanaf begrotingsjaar 2021. Er wordt nu al zo gewerkt en de verordening heeft slechts interne werking. De bepalingen ten aanzien van de rechtmatigheidsverantwoording treden in werking vanaf boekjaar 2022, omdat vanaf 2022 de wetswijziging ingaat. Artikel 27. Overgangsbepaling In de Financiële verordening 2019 was een overgangsbepaling opgenomen ten aanzien van investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die vóór 1 januari 2017 zijn gedaan. Dit

heeft te maken met het gewijzigde Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) vanaf 2017. Deze overgangsbepaling wordt hier herhaald. WORDT: Artikel 26. Inwerkingtreding Voor wat betreft de gewijzigde cyclus treedt de nieuwe verordening in werking vanaf begrotingsjaar 2025. Er wordt nu al zo gewerkt en de verordening heeft slechts interne werking. Artikel 27. Overgangsbepaling In de Financiële verordening 2021 was een overgangsbepaling opgenomen ten aanzien van investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die vóór 1 januari 2017 zijn gedaan. Dit heeft te maken met het gewijzigde Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) vanaf 2017. Deze overgangsbepaling wordt hier herhaald.

Bijlage “Afschrijvingsbeleid” §3.

Afschrijvingstermijnen

WAS: Investeringen economisch nut … Tabel ….. WORDT: Investeringen economisch nut Aan tabel toegevoegd: jaren omschrijving ….

……

40 ….

nieuwbouw, renovatie, restauratie en aankoop onderwijshuisvesting inclusief daarin inbegrepen voorzieningen en (technische) installaties mits inbegrepen in totaalkrediet …….

§4.

Moment en bedrag van activeren en afschrijven.

WAS: …….. tekst met voetnoot 3 …… Op basis van de oorspronkelijke kredietvoteringen en de boekwaarde per 1/1 van het jaar dat volgt op het jaar waarin met de productie of aanschaf van het object wordt gestart, worden de afschrijvingen geraamd. Feitelijke afschrijvingen vinden plaats naarmate het activum gereed komt c.q. uitgaven zijn gedaan. 3 Er mag immers geen negatieve boekwaarde ontstaan. In bepaalde situaties, bijvoorbeeld bij majeure langlopende projecten, kan er voor worden gekozen om de ingebruikname van het object maatgevend te laten zijn voor het startjaar voor de afschrijvingen. ……

Uitgangspunt is volledige afschrijving van een object. Er wordt geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde. Indien een object met een bepaalde restwaarde wordt afgestoten, dient afboeking van de restwaarde (sanering) plaats te vinden. Indien bij het afstoten een boekwinst wordt gerealiseerd, dient deze boekwinst na overdracht te worden verwerkt als incidentele bate. De opbrengst mag niet direct met de aanschafwaarde van het eventuele vervangingsobject worden verrekend. ……. ³ Voorbeeld: Stel investering € 100.000 volledig in 2018 geraamd, 10 jaar afschrijven = € 10.000 per jaar. a) Als totale uitgaven (=boekwaarde) per 1/1/2019 € 100.000, dan wordt in 2019 € 10.000 afgeschreven, enz. b) Als uitgaven per 1/1/2019 € 15.000, dan wordt in 2019 € 10.000 afgeschreven, enz. (dus oorspronkelijke reeks). c) Als uitgaven per 1/1/2019 minder dan € 10.000, dan wordt in 2019 niets afgeschreven en in 2020 begint de reeks van € 10.000 (mits dan wel voldoende uitgaven). WORDT: …… tekst met voetnoot 3 ….. Op basis van de oorspronkelijke kredietvoteringen en de boekwaarde per 1/1 van het jaar dat volgt op het jaar waarin met de productie of aanschaf van het object wordt gestart, worden de afschrijvingen geraamd. Feitelijke afschrijvingen vinden plaats naarmate het activum gereed komt c.q. uitgaven zijn gedaan. 3 Er mag immers geen negatieve boekwaarde ontstaan.

In bepaalde situaties, bijvoorbeeld bij majeure langlopende projecten, kan er voor worden gekozen om de ingebruikname van het object maatgevend te laten zijn voor het startjaar voor de afschrijvingen. Bij gebouwen is dit in elk geval zo. …… Uitgangspunt is volledige afschrijving van een object. Er wordt in beginsel geen rekening gehouden met een eventuele restwaarde. Indien hiervan wordt afgeweken moet dit goed onderbouwd en gemotiveerd worden conform BBV. Indien een object met een bepaalde restwaarde wordt afgestoten, dient afboeking van de restwaarde (sanering) plaats te vinden. Indien bij het afstoten een boekwinst wordt gerealiseerd, dient deze boekwinst na overdracht te worden verwerkt als incidentele bate. De opbrengst mag niet direct met de aanschafwaarde van het eventuele vervangingsobject worden verrekend. …… ³ Voorbeeld: Stel investering € 100.000 volledig in 2026 geraamd, 10 jaar afschrijven = € 10.000 per jaar. a) Als totale uitgaven (=boekwaarde) per 1/1/2027 € 100.000, dan wordt in 2027 € 10.000 afgeschreven, enz. b) Als uitgaven per 1/1/2027 € 15.000, dan wordt in 2027 € 10.000 afgeschreven, enz. (dus oorspronkelijke reeks). c) Als uitgaven per 1/1/2027 minder dan € 10.000, dan wordt in 2027 niets afgeschreven en in 2028 begint de reeks van € 10.000 (mits dan wel voldoende uitgaven).

§5.

Inzet van reserves bij investeringen

WAS: Volgens het BBV moeten thans alle investeringen in materiële vaste activa op de balans worden geactiveerd. Voorheen gold voor investeringen met een maatschappelijk nut in de openbare ruimte een “kan” bepaling. WORDT: Volgens het BBV moeten alle investeringen in materiële vaste activa op de balans worden geactiveerd.

NIEUW: Bijlage “Stroomschema bij art.8 Informatieplicht” Dit stroomschema is ter verduidelijking toegevoegd als bijlage bij de verordening. De oude verordening is desgewenst te benaderen via onderstaande link: http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR667327/1

Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb102

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, − dat door het gewijzigde Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) aanpassing van de Financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet nodig is. kennis genomen hebbende van, − de nota van toelichting, nr. 25TI080, behorende bij dit besluit; − de beraadslagingen in de Financiële Commissie d.d. 2 februari 2026 gelet op, − programma: Bestuur en ondersteuning (0) − gemeentelijk/regionaal beleidskader: Financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet − wetsartikel: Artikel 212 Gemeentewet, BBV, Besluit accountantscontrole decentrale overheden en wetswijziging besluit: I.

De “Financiële verordening gemeente Kerkrade 2021” in te trekken;

II.

De "Financiële verordening gemeente Kerkrade 2025" vast te stellen.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 25Rb102

Bijlage behorende bij raadsbesluit 25Rb102

Financiële verordening gemeente Kerkrade 2025

"Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Kerkrade" ex artikel 212 Gemeentewet (Financiële verordening 2025). § 1.

Inleidende bepalingen

Artikel 1. Definities en begrippen In deze verordening wordt verstaan onder: a. organisatorische eenheid: Iedere eenheid binnen de gemeentelijke organisatie die als zodanig in de vigerende Regeling ambtelijke organisatie gemeente Kerkrade dan wel de Organisatieverordening raadsgriffie der gemeente Kerkrade is aangewezen en die als zodanig een eigen rechtstreekse verantwoordelijkheid aan het college heeft. b. administratie: Het systematisch verzamelen, vastleggen, verwerken en verstrekken van informatie ten behoeve van het besturen, het functioneren en het beheersen van (onderdelen van) de organisatie van de gemeente Kerkrade en ten behoeve van de verantwoording die daarover moet worden afgelegd. c. programma’s, taakvelden en speerpunten: Verantwoording vindt plaats op basis van programma’s, gebaseerd op de (hoofd)taakvelden volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de Informatievoorschriften voor derden (IV3). Binnen de programma’s zijn speerpunten van beleid benoemd, m.n. gebaseerd op het collegeprogramma. § 2.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Kerkrade&id=f71e3dfd-457f-4266-a80e-9694bc6d46db