Agendabundel

Bundel - Gemeenteraad van 25 februari 2026 1 2

3

4

5 6 6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

6.6

Opening Vaststellen agenda Op grond van artikel 20 Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergadering bij te wonen: agendapunt 6.3 Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.) ivm amendement: wethouder Paas agendapunt 7.1 Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen: wethouder Geers en wethouder Schlangen agendapunt 7.2 Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO's Lückerheide: wethouder Heijltjes 2026-02-25_Gemeenteraad_Agenda Goedkeuring besluitenlijst 17 december 2025 vragen of wijzigingsvoorstellen dienen vooraf bij de griffie te worden ingediend 2025-12-17 Besluitenlijst raad Kerkrade 17 december 2025 Ingekomen stukken Raadsleden kunnen een wijzigingsvoorstel voor de procedurele afhandeling indienen bij de griffie. Stukken worden inhoudelijk niet besproken in de raadsvergadering.

2026-02-25 ingekomen stukken februari 2026 Ontwerpbesluit toelating lid raad ontwerpbesluit toelating lid raad Akkoordstukken Ontwerpbesluit toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25it01957 Aanbiedingsbrief toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25Rb100 Ontwerpbesluit toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido 25Tl077 Nota van toelichting toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido Ontwerpbesluit inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025 25it02010 Aanbiedingsbrief aan Raad 25Rb105 Ontwerpbesluit 2025 25Tl079 nota van toelichting Raad bijlage 1 externe wet en regelgeving geactualiseerde BIJLAGE 2 Interne regelgeving 2025 na commissie def Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.) 26it00076 - Aanbiedingsbrief 2025 25Tl080 - Nota van toelichting - Raad Bijlages 212 26it00347 amendement fractie SP financiële verordening 2026 - verworpen Ontwerpbesluit inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw.) 26it00076 - Aanbiedingsbrief 2025 25Tl080 - Nota van toelichting - Raad Bijlages 213 Ontwerpbesluit gunningsvoorstel aanbesteding accountant Beoordelingscommissie heeft op 20-1-26 de inschrijvingen beoordeeld en besproken.

Op basis daarvan is het raadsvoorstel gemaakt en op 26 januari gepubliceerd en besproken in de Financiele commissie op 2 februari. 26Rb004 raadsbesluit aanwijzen accountant 26Tl004 Nota van Toelichting aanwijzen accountant Ontwerpbesluit zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad 25it01848 aanbiedingsbrief zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad 25Rb097 ontwerpbesluit zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad 25Tl067 nota van toelichting zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad

6.7

6.8

Centrumregeling Bureau Leren en Doorstromen Parkstad - Def Ontwerpbesluit nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen Aanbiedingsbrief nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen 25Rb104 Ontwerpbesluit nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen 25Tl078 Nota van toelichting nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen ADVIES 25 12 03 PSD Adviesgroep Beschermd Wonen Opvang en (O)GGZ Visie op Opvang en beschermd wonen Parkstad 2026-2035 Visie opvang en beschermd wonen Parkstad 2026-2035 def Ontwerpbesluit inzake financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting 25it01906 aanbiedingsbrief financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting 25Rb098 ontwerpbesluit financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting 25Tl075 nota van toelichting financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting 08102025_Wegingskader Continuïteit Jeugdhulp Zuid-Limburg Versie 1.0 DEF 08102025_ Reader Wegingskader Continuïteit Jeugdhulp Zuid_versie 1.0 DEF 10112025_Besluitvormingsrapport_Mutsaersstichting_def 1.3 Informatiebrief taskforce robuust zorglandschap Limburg 25u0008652 08102025_Advies Taskforce Robuust Zorglandschap

Limburg DEFINITIEF Informatiebrief ontwikkelingen Mutsaers en Xonar 20240327 bijlage 2 Herstelplan Grip op de toekomst (OUD) Q en A bij raadsvoorstel continuïteit jeugdhulp en Mutsaers 20260109 (NIEUW) Geactualiseerde versie Q en A bij raadsvoorstel continuïteit jeugdhulp en Mutsaers 20260129

Bijlage 1 - Nota 25n00498 Cofinanciering WBI 7 Bijlage 2 - brief toekenning Woningbouwimpuls zevende tranche regio Parkstad Bijlage 3 - aanvraagformulier+bijlagen_wbi7_merged_compressed 6.13 Ontwerpbesluit huisvestingsverordening Wbmgp 26it00124 Aanbiedingsbrief huisvestingsverordening Wbmgp 26Rb006 Ontwerpbesluit huisvestingsverordening Wbmgp 26Tl005 Nota van toelichting huisvestingsverordening Wbmgp 08012026 Huisvestingsverordening2026 7 Bespreekstukken 7.1 Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen Geheimhouding gelegd op bijlagen 1a en 3 van deze raadsstukken op grond van het bepaalde in artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 van de Wet open overheid, gelet op economische of financiële belangen van de gemeente en het goed functioneren van de gemeente. Deze liggen voor raads- en commissieleden ter inzage bij de griffie. 20260122 - Aanbiedingsbrief aan de Raad - 26it00176 20260122 - Ontwerpbesluit 26Rb007 20260122 - Nota van Toelichting - 26Tl006 Bijlage 1b - Onderzoek huisvesting verenigingen Kerkrade eindrapport excl. financiële consequenties Bijlage 2 - Faserings- en uitvoeringsprogramma incl.

prioritering - PDF Bijlage 4a - Gespreksverslagen participatieavonden 7 - 8 en 12 januari 2026 Bijlage 4b - Aanwezigheidslijst 7 januari 2026 Bijlage 4b - Aanwezigheidslijst 8 januari 2026 Bijlage 4b - Aanwezigheidslijst 12 januari 2026 Bijlage 4c - Schriftelijke inbreng Sporting HAC Bijlage 4d - Schriftelijke inbreng Harmonie St. Gregorius 7.2 Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO's Lückerheide Gewijzigd ontwerpbesluit naar aanleiding van de behandeling in de commissie GEZ. Zie het gewijzigde ontwerpbesluit en de memo. 26it00078 Aanbiedingsbrief delegatie TAM-IMRO's Lückerheide 26Rb002 gewijzigd Ontwerpbesluit raad versie 3 10 februari 2026 Memo voor raad - Participatie 10 februari 2026 versie 1 26Tl002 Nota van toelichting delegatie TAM-IMRO's Lückerheide 8 Sluiting

Agenda Gemeenteraad Nr. 26it00307 Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

25-02-2026 19:00 - 22:00 Raadzaal T.P. Dassen-Housen Aan deze raadsvergadering zijn de volgende commissievergaderingen vooraf gegaan: Commissie AZM: 2-2-2026 Financiële commissie: 2-2-2026 Commissie B&S: 3-2-2026 Commissie GEZ: 4-2-2026

1

Opening

2

Vaststellen agenda Op grond van artikel 20 Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergadering bij te wonen: agendapunt 7.1 Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen: wethouder Geers en wethouder Schlangen agendapunt 7.2 Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO's Lückerheide: wethouder Heijltjes

3

Goedkeuring besluitenlijst 17 december 2025 vragen of wijzigingsvoorstellen dienen vooraf bij de griffie te worden ingediend

4

Ingekomen stukken Raadsleden kunnen een wijzigingsvoorstel voor de procedurele afhandeling indienen bij de griffie. Stukken worden inhoudelijk niet besproken in de raadsvergadering.

5

Ontwerpbesluit toelating lid raad

6

Akkoordstukken

6.1

Ontwerpbesluit toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido

6.2

Ontwerpbesluit inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025

6.3

Ontwerpbesluit inzake Financiële Verordening 2025 (art. 212 Gemw.)

6.4

Ontwerpbesluit inzake Controleverordening 2025 (art. 213 Gemw.)

6.5

Ontwerpbesluit gunningsvoorstel aanbesteding accountant Beoordelingscommissie heeft op 20-1-26 de inschrijvingen beoordeeld en besproken. Op basis daarvan is het raadsvoorstel gemaakt en op 26 januari gepubliceerd.

6.6

Ontwerpbesluit zienswijze voorgenomen centrumregeling Bureau Leren & Doorstromen Parkstad

6.7

Ontwerpbesluit nieuwe visie Opvang en Beschermd Wonen Parkstad 2026-2035; de kracht van samen

6.8

Ontwerpbesluit inzake financiële bijdrage voor borging van continuïteit jeugdhulp door de Mutsaersstichting

6.9

Ontwerpbesluit Starterslening

6.10

Ontwerpbesluit aanvraag subsidie rond opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten

6.11

Ontwerpbesluit inzake wijzigingen subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie

6.12

Ontwerpbesluit Woningbouwimpuls WBI 7e tranche

6.13

Ontwerpbesluit huisvestingsverordening Wbmgp

7

Bespreekstukken

7.1

Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen Geheimhouding gelegd op bijlagen 1a en 3 van deze raadsstukken op grond van het bepaalde in artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 van de Wet open overheid, gelet op economische of financiële belangen van de gemeente en het goed functioneren van de gemeente. Deze liggen voor raads- en commissieleden ter inzage bij de griffie.

7.2

Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO's Lückerheide

8

Sluiting

Besluitenlijst

van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 17 december 2025 om 19.00 uur Nr. 26it00297

Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, L.J.M. Christiani, A.M.J.N. Fischer-Otten , S.H.G. Gorissen, G.M.A. Haas, M.A.G.H. Hermans, L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël, B.H.J.J. Oerlemans, A.R.J. Otten, N. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels (tot 20:36 uur), B.G.H. van Putten, J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.H.J.F. Schlenter, J.A. Schneider, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, M.M.K. Struver, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers. Afwezige raadsleden: A. Gramsma, R.T.A.L. Hoofs en C.J.A. Szalata-Thomas Voorzitter:

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D.G.M.G. Franssen

College:

wethouder N. Heijltjes en wethouder J. Paas

Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: Agenda Kerkrade - Gemeenteraad woensdag 17 december 2025 19:00 - 22:00 - iBabs Publieksportaal

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.02 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn de heren Gramsma en Hoofs en mevrouw Szalata. 2

Vaststellen agenda

Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 8 behorend bij dhr. Charlier. De spreekvolgorde kan beginnen bij de fractie Lokaal Alternatief. 3

Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 12 november 2025

Besluit: de besluitenlijst van 12 november 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld. 4

Ingekomen stukken

Besluit: de ingekomen stukken worden conform voorstel afdoening vastgesteld met dien verstande dat de SP (2 raadsleden) wordt geacht tegen te hebben gestemd.

1

Mevr. Wevers (SP) vraagt aandacht voor het plaatsen van geheel anonieme brieven in het raadsinformatiesysteem. Raadsleden kunnen zo niet lezen van wie de brief afkomstig is. Ze stelt voor dat deze brieven niet gepubliceerd worden. Ze wil ook niet via de griffie de contactgegevens moeten opvragen. De griffier geeft aan dat in deze gevallen de burgers daar expliciet om vragen en zich beroepen op hun privacy. In het achterliggende postregistratiesysteem zijn de contactgegevens wel opgeslagen. Er zijn nu geen regels opgesteld over het niet behandelen van anonieme brieven in deze hoedanigheid. Daar zullen dan regels voor opgesteld moeten worden. 5.

AKKOORDSTUKKEN

5.1

Ontwerpbesluit zienswijze nieuwe deelnemer GR Solido

Stemverklaring: Raadsbesluit: Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. Uitslag: aangenomen zonder stemming. 5.2

Ontwerpbesluit tijdelijke uitbreiding Handhavingscapaciteit

Stemverklaring: Raadsbesluit: In te stemmen met een onttrekking van €294.000 aan de reserve exploitatie (ontwikkelfonds) ten behoeve van tijdelijke uitbreiding van de handhavingscapaciteit. Uitslag: aangenomen zonder stemming. 5.3

Ontwerpbesluit jaarlijkse actualisatie APV

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2025 in te trekken en de

Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2026 vast te stellen. Uitslag: aangenomen zonder stemming.

2

5.4

Ontwerpbesluit 2e begrotingswijziging WOZL/WSP

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.

Een positieve zienswijze af te geven op de tweede begrotingswijziging 2025 GR WOZL; Een positieve zienswijze af te geven op de tweede begrotingswijziging 2025 GR WSP Parkstad.

Uitslag: aangenomen zonder stemming. 5.5

Ontwerpbesluit zienswijze gemeenschappelijke regeling informele zorg

Stemverklaring: Raadsbesluit: een positieve zienswijze in te dienen ten aanzien van het voornemen van het college om de gemeenschappelijke regeling Bestuursovereenkomst informele steun tekstueel te wijzigen, in die zin dat de namen van de gemeenten Voerendaal en Brunssum worden verwijderd. Uitslag: aangenomen zonder stemming. 5.6

Ontwerpbesluit aanvraag Wbmgp

Stemverklaring: Mevr. Wevers (SP): de SP steunt deze aanvraag, omdat in sommige wijken van Kerkrade de draagkracht aantoonbaar is overschreden. De bewoners hebben recht op een veilige en leefbare buurt. Het is onze taak om daar grenzen aan te stellen. Laten wij helder zijn over hoe het zover heeft kunnen komen. Naast de sluiting van de mijnen en de jarenlange armoede in onze gemeente, heeft rechts beleid ook schuld. De volkshuisvesting is afgebroken, de bestaanszekerheid is uitgehold en de zorg en GGZ falen. Het gevolg is dat kwetsbare mensen worden doorgeschoven. Ze worden geconcentreerd in dezelfde goedkope wijken en vaak in gemeenten zoals de onze. De gemeenten mogen daarna de schade opruimen. We proberen met dit besluit lokaal de druk te verlichten. Zolang Den Haag aan dit rechtse beleid vasthoudt, blijven we met de kraan open dweilen. De SP steunt dit voorstel, maar roept de burgers op om hierover na te denken als ze weer moeten stemmen. Laten we een einde maken aan de jarenlange afbraak van de bestaanszekerheid. Dhr. van Putten (VVD): VVD Kerkrade stemt in met de aanvraag voor de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek. Wij zien dit als een noodzakelijk instrument om de leefbaarheid in de kwetsbare wijken te verbeteren en de instroom van kwetsbare doelgroepen tijdelijk te reguleren.

Wij willen tegelijkertijd een belangrijk aandachtspunt meegeven over de verklarende factoren achter deze instroom. Waarom blijft Kerkrade aantrekkelijk voor mensen met een bijstandsuitkering van buiten de regio? Dat inzicht is cruciaal om een structureel beleid te maken. Dat voorkomt dat we over enkele jaren opnieuw een verlenging van deze wet moeten aanvragen. Wij hebben eerder aangekondigd om een motie hierover in te dienen. Die is echter op dit moment overbodig.

3

Wij constateren dat monitoring en evaluatie onderdelen zijn van de Wbmgp-aanpak. Wij zullen als VVD-fractie scherp volgen of deze data daadwerkelijk inzicht geeft in beïnvloedbare oorzaken. We kijken specifiek naar de motivatie om te verhuizen bij de instroom van mensen met een bijstandsuitkering. Indien deze monitoring onvoldoende inzicht geeft, zullen wij in een later stadium eventueel op een aanvullend onderzoek of maatregelen aandringen. Ons doel is helder. Kerkrade moet geen magneet voor de bijstand zijn, maar een motor voor werk en welvaart. Raadsbesluit: 1. De minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening conform bijgevoegde brief (25u0010473) te verzoeken de in de ‘Aanvraag gemeente Kerkrade - Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek’ genoemde zes buurten en zeventien straten/complexen aan te wijzen als gebied waar woningzoekenden: a. Op grond van artikel 8 Wbmgp kunnen worden gereguleerd indien zij niet beschikken over inkomen uit arbeid, zelfstandig beroep, pensioen of studie; b. Op grond van artikel 9 Wbmgp voorrang kunnen krijgen indien zij behoren tot de in de huisvestingsverordening nader aan te wijzen (maatschappelijke) beroepsgroepen; c. Op grond van artikel 10 en 10a Wbmgp kunnen worden gescreend op basis van politiegegevens en bij gegrond vermoeden van overlast of criminaliteit een huisvestingsvergunning kan worden geweigerd. 2.

Te bepalen dat deze aanwijzing geldt voor een periode van maximaal vier jaar. 3. De portefeuillehouder wonen te mandateren om, in lijn met het raadsbesluit eventuele kleine wijzigingen in de aanvraag, rekening houdend met eventuele adviezen van het rijk, na besluitvorming aan te passen Uitslag: aangenomen zonder stemming. 6.

BESPREEKSTUKKEN

6.1

Ontwerpbesluit wijziging bemensing commissies

Mevr. Paul rapporteert namens de commissie geloofsbrieven dat de commissie uit de raad van de gemeente Kerkrade de geloofsbrieven, ingezonden door de kandidaten burgercommissieleden heeft ontvangen. De commissie rapporteert aan de raad van de gemeente Kerkrade, dat zij de ontvangen stukken heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de te benoemen burgercommissieleden aan alle in het Reglement van Orde en de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert dat de heer Biermans en de heer Bertrand benoemd mogen worden als leden van een raadscommissie van de gemeente Kerkrade. Stemverklaring: 4

Raadsbesluit: I. II. III. IV. V.

in te trekken het besluit van de raad van 25 mei 2022 nr. 22Rb027 voor wat betreft de benoeming van dhr. J.H.M. Hanssen in te trekken het besluit van de raad van 4 oktober 2023 nr. 23Rb078 voor wat betreft de benoeming van dhr. M.A.A. Luurssen te benoemen als lid van de commissie Algemene Zaken en Middelen: dhr. E.J.H. Biermans te benoemen als lid van de commissie Burgers en Samenleving: dhr. R. Bertrand dit besluit per direct in werking te laten treden

Uitslag: aangenomen zonder stemming. De heer Biermans legt in handen van de voorzitter de eed af. De heer Bertrand legt in hand van de voorzitter de verklaring en belofte af.

6.2

Ontwerpbesluit tarievennota 2026

In twee termijnen bespreekt de gemeenteraad de tarievennota (1 uur en 10 minuten). Wethouder Paas is aanwezigen als portefeuillehouder. Amendement ingediend door de VVD: Constaterende dat: • Ondernemers sinds vele jaren een korting van 50% genieten op de precariorechten en reclamebelasting. • Precariorechten vooral worden opgebracht door winkeliers, horecaondernemers, marktkooplieden en MKB ondernemers. • Reclamebelasting wordt opgebracht door ondernemers in de winkelgebieden in Kerkrade Centrum en Kerkrade-West. • De verhoging van de precariorechten en reclamebelasting niet was beschreven in de inmiddels goedgekeurde begroting. Overwegende dat: • Ondernemers mogen kunnen rekenen op een betrouwbare overheid en vroegtijdig geïnformeerd behoren te worden over onverwachte kostenstijgingen en door deze forse stijging verast zullen worden. • Ondernemers in Kerkrade in de afgelopen jaren te maken hebben met sterk stijgende loonkosten en kostenstijgingen door inflatie effecten. • Ondernemers in 2025 geconfronteerd zijn met een verhoging van de lokale lasten OZB van 10%.

• Dat we behoefte hebben aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat om de lokale economie bruisend te houden Dat een verhoging van 50% van de precariorechten en reclamebelasting een extra aanslag op de winstgevendheid van onze ondernemers zal doen, De raad besluit: Te onderzoeken of een geleidelijke afbouw over meerdere jaren van de korting op 5

de precariorechten en Reclamebelasting als investering in onze ondernemers en in een aantrekkelijk vestigingsklimaat mogelijk is. En hangende dit onderzoek te besluiten om: De tarieven genoemd in Bijlage 1 behorende bij raadsbesluit nr 25Rb09L over de Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting2O26 met 50% te reduceren. De tarieven genoemd in Bijlage 1 behorende bij raadsbesluit nr 25Rb092 over de Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting2026 met 50% te reduceren. De hierdoor ontstane minder inkomsten van ca. € 43.000 aan belastingopbrengsten In 2026 te dekken vanuit een onttrekking uit de Reserve exploitatie (ontwikkelfonds) En gaat over tot de orde van de dag. Toezegging 28 Wethouder Paas zegt toe bij een positief raadsbesluit de wijziging van de tarieven voor de precariobelasting en reclamebelasting goed te communiceren richting de ondernemers. Mondeling voorstel van het CDA om het ontwerpbesluit precariobelasting en het ontwerpbesluit reclamebelasting apart in stemming te brengen, akkoord. Besluitvorming Amendement VVD: verworpen (voor 1, tegen 25) Tarievennota (exclusief de precario en reclamebelasting) bestaande uit: Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2026 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2.

Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2026" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2026 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1. In te trekken de “verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2025” vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2026” welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 6

3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2026.

Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2026 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van rioolrechten 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2026" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt met ingang 1 januari 2026 in werking. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen

Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2026 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2025 vastgesteld d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2026" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2026 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1. In te trekken de gewijzigde verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 7

3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2026 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2026" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen

Verordening op de heffing en invordering van leges 2026 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1. In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van leges 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024, inclusief de daarbij behorende tarieventabel. 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van leges 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2025 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024;

8

2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2026" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024 inclusief de daarbij behorende tarieventabel; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2026 1.

In te trekken de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2026" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. De tarieventabel 2026 Voor: 24 Tegen: 2 (SP) Uitslag: aangenomen Ontwerpbesluit precariobelasting en ontwerpbesluit reclamebelasting

9

Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2026 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1. In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024, inclusief de daarbij behorende tarieventabel; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026 bekendmaking. Voor: 23 Tegen: 3 (SP 2, VVD 1) Uitslag: aangenomen Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2026 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1.

In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2025 vastgesteld d.d. 11 december 2024; 2. Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2026" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3. De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; 4. De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2026. Voor: 23 Tegen: 3 (SP 2, VVD 1) Uitslag: aangenomen 6.3

Motie Zonstraat

De gemeenteraad bespreekt de motie in twee termijnen (50 minuten). Wethouder Heijltjes is aanwezig als portefeuillehouder. Motie ingediend door de SP: Constaterende dat: • • •

Er van de ± 200 huishoudens die middels een flyer op 4 juni 2025 een oproep tot “burgerparticipatie” hebben gekregen, slechts 5 reacties zijn gekomen; In dezelfde flyer, geen oproep gedaan wordt tot burgerparticipatie of reactie, maar slechts de optie wordt geboden om te reageren indien men een vraag of opmerking heeft of meer informatie wenst; In dezelfde flyer beloofd wordt een missend net van een speeltoestel terug te plaatsen, maar dit nog altijd niet gebeurd is; 10

• • •

In dezelfde flyer toegezegd wordt dat er gekeken wordt naar het plaatsen van bankjes, maar dit vanwege de 5 reacties op deze flyer niet gebeurd is; Er volgens de wethouder ‘unaniem negatieve reacties’ op een aanpassing in de leefomgeving zijn, maar de SP ruim 20 buurtbewoners gesproken heeft die unaniem positief reageren op aanpassingen voor de leefomgeving; De wethouder in een reactie op de schriftelijke vragen van de SP schrijft dat er tijdelijke verbeteringen aan de leefomgeving zijn doorgevoerd doordat de lantarenpalen zijn gerepareerd, maar de SP op 18 september nog heeft gezien dat er minimaal 4 lantarenpalen in de omgeving niet operatief zijn;

Roept het college op: Direct simpele en kleine aanpassingen in de omgeving van de Zonstraat te realiseren, namelijk: Het terughangen van het ontbrekende net in het speeltoestel Het plaatsen van een aantal bankjes voor ouders Het weer operatief maken van alle lantarenpalen in de omgeving Het herstellen van het voetbalveldje door kuilen op te vullen en hondenpoep overlast tegen te gaan En gaat over tot de orde van de dag, Voor: 2 (SP) Tegen: 24 Uitslag: verworpen

7

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21:20 uur. Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 25 februari 2026 De voorzitter,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. drs. D.G.M.G. Franssen

11

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 Overige ingekomen post Datum plaatsing

Onderwerp

Afzender

Advies

Toelichting

Datum raadsvergadering

10-02-2026

kennisgeving reorganisatie; het vinden van de NKB, wanneer het om kermis gaat.

De Nederlandse Kermisbond

Ter kennisname

25-02-2026

10-02-2026

ledenbrief Lbr 26/002: reactie VNG op coalitieakkoord Aan de slag, bouwen aan een beter Nederland

VNG

Ter kennisname

25-02-2026

10-02-2026

verslag AB GR Rd4 11.12.2025

Rd4

Ter kennisname

25-02-2026

05-02-2026

brieven van burgers

diverse burgers

Ter kennisname

25-02-2026

03-02-2026

brandbrief : 2026, is het kanteljaar voor landbouw, voedsel, natuur en samenleving of een tikkende tijdbom?

Stichting Samenleving, Landbouw en Natuur (SLN)

Ter kennisname

25-02-2026

Datum reactie

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 03-02-2026

vraagt aandacht onnodige uithuisplaatsingen. gezinshulp eerst

Het Vergeten Kind

Ter kennisname

25-02-2026

29-01-2026

aanvullende Marc Charlier, technische vragen fractievoorzitter n.a.v. Lokaal Alternatief beantwoording vragen Kruisstraat/Marktst raat/Ambachtstraat

Ter afhandeling college

29-01-2026

brieven van burgers

diverse burgers

Ter kennisname

25-02-2026

27-01-2026

klacht en verzoek om opheldering wijze van toegang tot en positionering van Ombudscommissie

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

22-01-2026

Deltaplan Vitale Relaties

GIDSnetwerk

Ter kennisname

25-02-2026

21-01-2026

afschrift brandbrief aan Hoge Raad mbt Forensenbelasting

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

zie ID 4262

25-02-2026

28-01-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 21-01-2026

2e Begrotingswijziging 2025 GR WOZL

GR WOZL

Ter kennisname

25-02-2026

21-01-2026

2e begrotingswijziging 2025 GR WSP Parkstad

WSP Parkstad

Ter kennisname

25-02-2026

21-01-2026

verzoek mbt het oude pand van Drankenhandel Meertens aan de Pleinstraat Spekholzerheide

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

20-01-2026

reflectie op het verloop van de raadsvergadering d.d. 17 december 2025

SP Kerkrade

Overig

20-01-2026

verzoek tot bestuurlijke zelfreflectie, naleving van beginselen van behoorlijk bestuur

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

20-01-2026

afnemend vertrouwen in de

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

ter afhandeling presidium

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 lokale politiek en het recht op vrije meningsuiting 15-01-2026

Stop de werkwijze van de Jeugdbescherming

Stichting Dutch Child Center

Ter kennisname

25-02-2026

15-01-2026

mogelijke rol van kleine kerncentrales, de Small Modular Reactors (SMR's) in het energiesysteem van de toekomst

WISE mee met de energierevolutie

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

Raadsinformatiebri ef over de 2e begrotingswijziging 2025 versie F1.0 AB; Kadernota 2026-20230, vastgesteld door het AB d.d. 12 december 2025

Kredietbank Limburg

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

Bezwaarschrift tegen besluit tot toegangsontzeggin g gemeentelijke

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

14-01-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 gebouwen en communicatiebepe rking 14-01-2026

persbericht Wie wordt de winnaar van de zevende Hub Cobben prijs

Stichting Hub Cobbenprijs

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

Verzoek bestuurlijke toetsing aan grondwettelijke zorgplichten

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

zorgen naar aanleiding van observaties gemeenteraadsver gaderingen in Kerkrade

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

uitvoering van het raadsdebat en de voorzittersrol

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

algemene oproep betreffende gedane verkiezingsbeloften

geanonimseerd

Ter kennisname

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 14-01-2026

Concept 1e Begrotingswijziging 2026 GR WSP Parkstad

WSP Parkstad

Om pre-advies aan college

25-02-2026

14-01-2026

Concept 1e Begrotingswijziging 2026 GR WOZL

GR WOZL

Om pre-advies aan college

25-02-2026

14-01-2026

bezwaar tegen besluit d.d. 08-012026 op WOOverzoek d.d. 29 en 30 november 2025

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

14-01-2026

Samen bouwen aan vitale relaties en een stabiele maatschappij

GIDSnetwerk Foundation

Ter kennisname

25-02-2026

14-01-2026

monddood maken van burger

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

07-01-2026

raadsinformatiebri ef Update Veilig Thuis

GGD Zuid Limburg

Ter kennisname

25-02-2026

07-01-2026

Zorg over rechtsgelijkheid, toepassing regelgeving en de menselijke maat

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 binnen gemeentelijk handelen 07-01-2026

voorgenomen wetswijziging aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (Rdah)

PerSaldo

Ter afhandeling college

25-02-2026

07-01-2026

oproep aan het College van B&W en de Raadsleden om stem te laten horen richting Den Haag

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

07-01-2026

signaal inzake het structureel stellen van algemeen belang in gemeentelijke besluitvorming

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

nieuwsbrief december 2025

Stadsregio Parkstad Limburg

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

iBabsPublieksportaal ingericht voor de

Rd4

Ter kennisname

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 vergaderingen van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijk e regeling Reinigingsdiensten Rd4 06-01-2026

zienswijze nav programma MAX over mantelzorg

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

open brief / appel herziening bestuurscultuur nav publicatie E. Roemer De Limburger

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

openbare orde, veiligheid en ernstige geweldpleging binnen de gemeente Kerkrade

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

06-01-2026

06-01-2026

bezwaarschrift inzake (ontbrekend) toezicht en

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

07-01-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 declaratiecontrole WMO 2015 06-01-2026

transparantie, begrijpelijkheid en rechtsstatelijke zorgvuldigheid

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

toezichtvorm begroting 2026

Provincie Limburg

06-01-2026

ledenbrief 25/065 model Reintegratieverordeni ng

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

informatiebrief voortgang en ontwikkelingen van drie landelijke akkoorden die van grote invloed zijn op het gemeentelijk (gezondheids)belei d

Gemeentelijke Regiegroep Gezond Zuid-Limburg

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

‘No (Plastic) Filter’ campagne

No Plastic Filter

Ter kennisname

25-02-2026

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 06-01-2026

LEADER ZuidLimburg

Lokale Actiegroep van LEADER ZuidLimburg

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

circulaire: Per 1 januari 2026 geïndexeerde bedragen van de (onkosten)vergoedi ng en toelagen voor politieke ambtsdragers van gemeenten

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

informatiebrief december 2025

BsGW

Ter kennisname

25-02-2026

06-01-2026

samen bouwen aan vitale relaties en een stabiele maatschappij

GIDSnetwerk Foundation

Ter kennisname

25-02-2026

05-01-2026

Geen deelname SP van de fractie SP in beoordelingscommi ssie

Ter kennisname

25-02-2026

17-12-2025

Kadernota begroting 2027

Ter kennisname

25-02-2026

Omgevingsdienst Zuid-Limburg

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 17-12-2025

Bestuursrapportag e 3e kwartaal 2025

BsGW

Ter kennisname

25-02-2026

16-12-2025

verzoek om opheldering en juridische waarborging inzake verwerking van burgercommunicati e

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

18-12-2025

16-12-2025

Woo-verzoek – protocollen, werkinstructies en documentatie mbt ingezonden correspondentie

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

18-12-2025

16-12-2025

correctie WOOverzoek protocollen werkinstructies en documentatie ingezonden correspondentie

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

18-12-2025

16-12-2025

verzoek rectificatie ingediende document en

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 gepubliceerde iBabs-versie 16-12-2025

Ledenbrief garantietoelage nachtdiensten

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

25-02-2026

16-12-2025

Ledenbrief nieuwe model winkeltijdenverord ening 2025

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

25-02-2026

15-12-2025

Woo verzoek inzake Governance & Integrity deel 2

Gemeente Kerkrade

Ter kennisname

afhandeling WOO verzoek 21 oktober 2025 25131-2.2 deel 2

25-02-2026

15-12-2025

Woo verzoek inzake Governance & Integrity deel 1

Gemeente Kerkrade

Ter kennisname

afhandeling WOO verzoek 21 oktober 2025 25131-2.2 deel 1

25-02-2026

11-12-2025

WOO-verzoek opvragen eigen meldingen bij afdeling Handhaving

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

11-12-2025

aandachtspunten inzake bestuurlijke transparantie en democratische

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 verantwoording binnen gemeente 11-12-2025

Initiatief Regionaal Veteranennetwerk regio Kerkrade/Parkstad Limburg

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

11-12-2025

formele klacht over nalatigheid inzake zorgfraude en toezicht WMO

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

10-12-2025

intimidatie

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

25-02-2026

Raadsinformatiebrieven Datum plaatsing

Datum stuk

Onderwerp

Toelichting

Portefeuillehouder

11-02-2026

10-02-2026

Informatiebrief stand van zaken omtrent Warmtenet Zuid Limburg (WZL)

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

van Drunen

10-02-2026

09-02-2026

ter inzage aanbieden externe audit Wpg 20212024

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 03-02-2026

04-02-2026

informatiebrief Reglement van Orde voor het College 2026

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

04-02-2026

03-02-2026

Versterking financiële slagkracht gemeente

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

02-02-2026

02-02-2026

Informatiebrief toezegging jaarplan vergroening Kerkrade 2026

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

29-01-2026

29-01-2026

Uitvoeringsplan 2026 horende bij het Mobiliteitsplan

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

29-01-2026

28-01-2026

informatiebrief voorgenomen wetswijziging: Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (Rdah)

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

23-01-2026

23-01-2026

Bestuurlijke maatregelen Canisiusstraat

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

22-01-2026

22-01-2026

beleidsregels Toezicht en Handhaving Kinderopvang 2026

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

Dassen-Housen

Geers

Dassen-Housen

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 19-01-2026

19-01-2026

Informatiebrief geplande herstructurering

Advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

Geers

28-01-2026

12-01-2026

informatiebrief inzake decembercirculaire

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

Paas

23-12-2025

23-12-2025

Instellen cameratoezicht St.Eugeniusstraat

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

Dassen-Housen

17-12-2025

17-12-2025

Wijkvisie Wij9k)West! Wij zijn West! 2.0

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

16-12-2025

15-12-2025

16-12-2025 informatiebrief betreffende toezegging 233 windturbines over de grens

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

16-12-2025

10-12-2025

voortgang weerbaarheidsprogramma

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

15-12-2025

10-12-2025

Informatiebrief inzake continuïteit jeugd

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

10-12-2025

10-12-2025

jaarverslag Bureau Leren & Doorstromen Parkstad 2024-2025 (voorheen VSV)

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

van Drunen

van Drunen

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296

Vragen ex artikel 38 RvO Raad Datum vraag

Datum stuk

Onderwerp

Toelichting

10-02-2026

05-02-2026

BB; optimalisatie afvalvoorzieningen wandelen natuurgebieden

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

04-02-2026

04-02-2026

OK; voortgang en positie van Limburgse gemeenteraden in het traject naar Deel IIIerkenning van de Limburgse taal

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

19-01-2026

19-01-2026

SP; Na-traject Nico Wolter Therapie

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

08-01-2026

14-01-2026

BB; Aanwijzingsbesluit parkeren gemeente Kerkrade 2026

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

05-01-2026

29-12-2025

SP; vervolgvragen woonwagenbeleid

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

Datum antwoord

03-02-2026

Ingekomen stukken raad 25 februari 2026 nr. 26it00296 17-12-2025

17-12-2025

BB; plaatsen van wijknaamborden in Kerkrade

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

16-12-2025

15-12-2025

CDA; verkeersoverlast en veiligheid Groot Nullandstraat en omgeving

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 februari 2026

14-01-2026

08-12-2025

09-12-2025

SP; WMC jubileum 2026

voor beantwoording aan college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 17 december 2025 25 februari 2026

21-01-2026

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in zijn vergadering van 25 februari 2026 De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. drs. D.G.M.G. Franssen

Ontwerpbesluit Nr.: 26Rb009

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  dat door het plotse overlijden van de heer Arie Gramsma een vacature in de gemeenteraad is ontstaan, die moet worden ingevuld;  dat de geloofsbrieven van het nieuw benoemde raadslid moet worden onderzocht  dat het nieuw benoemde raadslid tot de raad mag worden toegelaten als de geloofsbrieven in orde worden bevonden gehoord,  het rapport van de commissie geloofsbrieven van de heer L.J.M. Christiani gelet op,  wetsartikel: hoofdstukken V, W en X van de Kieswet; besluit:

I. II.

toe te laten als lid van de raad van de gemeente Kerkrade: Christiani, L.J.M. (Leo) (m) dit besluit te verzenden aan de voorzitter van het centraal stembureau voor de verkiezingen van de leden van de raad van de gemeente Kerkrade

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer:

Agendapunt nr.: Registratienummer: 25it01957 Kerkrade, 9 december 2025 Domein: Bestuur

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 25it01957 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 25Rb100, inzake toestemming voor voorgenomen toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISDBOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido aan. In de nota van toelichting, nr. 25TI077, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb100

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  In overeenstemming met artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 31 van de GR Solido is de raad gevraagd om een zienswijze te geven op het voorstel van de gemeenschappelijke regeling om de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL toe laten toetreden tot de GR Solido. Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeenschappelijke regeling ISD-BOL toe te laten treden tot de GR Solido. Op 14 december 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. Nu de zienswijzefase is afgerond, wordt aan de raad verzocht om toestemming te verlenen voor voornoemde toetreding. kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 25TI077, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de Algemene Zaken en Middelen en Parkstad d.d.

2 februari 2026 gelet op,  programma: ICT  gemeentelijk/regionaal beleidskader: De GR Solido en de Wet gemeenschappelijke regelingen  wetsartikel: Artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling Solido en artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen besluit: Toestemming te verlenen voor voorgenomen toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026. De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 25Rb100

Nota van toelichting Nummer: 25Tl077

Kerkrade, 9 december 2025

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb100

Onderwerp Toestemmingsprocedure voor toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido

Beslispunten Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen voor het laten toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido, overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit

Inleiding De wens van de gemeente Gulpen-Wittem om toe te treden tot de GR-Solido kwam naar voren tijdens een marktconsultatie van Gulpen-Wittem over de uitbesteding van haar ITdienstverlening. Door toetreding tot Solido wil de gemeente Gulpen-Wittem de volledige IT-dienstverlening onderbrengen bij Solido. Op 14 december 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. De gemeenschappelijke regeling ISD-BOL maakt op dit moment voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. Door toetreding wil ISD-BOL de continuïteit van deze dienstverlening waarborgen. Solido staat positief tegenover het verzoek omdat daardoor de basis van Solido financieel en operationeel breder wordt - hetgeen bijdraagt aan de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening. Aangezien ISD-BOL al bijna haar hele IT-dienstverlening inkoopt bij Solido, verandert er door de toetreding voor Solido in de dagelijkse uitvoering naar verwachting niets. Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeenschappelijke regeling ISD-BOL toe te laten treden tot de GR Solido.

Nu er een positieve zienswijze is afgegeven om zowel Gulpen-Wittem als ISD-BOL te laten toetreden tot de GR Solido, moet de volgende processtap plaatsvinden: op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr vraagt het college toestemming aan de gemeenteraad om de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem en de gemeenschappelijke regeling ISDBOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido goed te keuren.

Doelstelling

Het doel is om het college toestemming te geven voor de toetreding van Gulpen-Wittem en ISD-BOL aan de GR Solido, conform artikel 1, vierde en vijfde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Argumenten • • • •

De toetreding van Gulpen-Wittem en ISD-BOL versterkt het IT-fundament van Solido; Schaalvergroting leidt tot een efficiëntere verdeling van kosten en een stabielere dienstverlening; Gulpen-Wittem neemt de volledige basisdienstverlening af en voldoet aan de gestelde voorwaarden. ISD-BOL maakt voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. De toetreding van beide organisaties past binnen de strategische visie van Solido.

Kanttekeningen •

•

•

Inhoudelijk wijzigt het doel en de reikwijdte van de Gemeenschappelijke Regeling Solido niet. Wél wijzigt het aantal deelnemers en krijgt de gemeente Gulpen–Wittem en ISD-BOL stemrecht in het Algemeen Bestuur volgens de bepalingen in de regeling. In de onderstaande tabel is aangegeven hoe de nieuwe stemverdeling er komt uit te zien bij de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem. In dit overzicht is rekening gehouden met de deelname van ISD-BOL:

De bestuurlijke aansturing vanuit het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur en ook de strategische, tactische en operationele afstemming binnen de diverse ambtelijke overleggremia blijven onveranderd.

Financiën •

•

Het toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL heeft geen negatieve financiële consequenties voor de overige deelnemers. Hun bijdrage zal als gevolg van de toetreding niet toenemen. Naar verwachting zal de uitbreiding leiden tot een andere verdeling van de generieke kosten (waaronder overhead) met een positief effect op de hoogte van de individuele deelnemersbijdrage. De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL kan nagenoeg volledig worden gerealiseerd binnen de bestaande formatie van Solido. Men

•

voorziet op dit moment een beperkte uitbreiding voor de directe dienstverlening. De incidentele toetreding – en integratiekosten die samenhangen met de toetreding door de gemeente Gulpen–Wittem komen voor rekening van de desbetreffende gemeente.

Communicatie Na definitieve besluitvorming wordt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, inhoudende de toevoeging van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL, gepubliceerd in het Gemeenteblad.

Burgerparticipatie Niet van toepassing. Dit betreft een organisatorische aangelegenheid van de gemeenschappelijke regeling. In overeenstemming met de Participatieverordening van de gemeente Kerkrade wordt hier dan ook geen Burgerparticipatie toegepast.

Uitvoering Zodra de raden toestemming hebben verleend en de deelnemende gemeentes zijn overgegaan tot vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, inhoudende de toevoeging van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL, wordt de GR Solido hierover geïnformeerd en wordt de regeling gepubliceerd.

Evaluatie De werking van de regeling wordt op grond van de GR Solido geëvalueerd indien twee deelnemers hierom verzoeken. De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL komt hierin automatisch aan bod.

Gezondheid en Vitaliteit Niet van toepassing.

Agendapunt nr.: Registratienummer: 25it02010 Kerkrade, 7 januari 2025 Domein: Bestuur

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 25it02010 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. nr. 25Rb105, inzake Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025 aan. In de nota van toelichting, nr. nr. 25TI079, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.: 25Rb105

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende,  Dat het jaarlijks vaststellen van een Normenkader ten behoeve van de accountantscontrole noodzakelijks is; kennis genomen hebbende van,  de nota van toelichting, nr. 25TI079, behorende bij dit besluit;  de beraadslagingen in de Financiële Commissie d.d. 2 februari 2026 gelet op,  programma: Bestuur en ondersteuning (0)  gemeentelijk/regionaal beleidskader: Financiële verordening, Controleverordening  wetsartikel: Gemeentewet, diverse bepalingen besluit: In te stemmen met het ‘Normenkader 2025’ conform de bijgevoegde overzichten (1) Externe wet- en regelgeving en (2) Interne regelgeving. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 25 februari 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 25Rb105

Nota van toelichting Nummer: 25Tl079

Kerkrade, 3 februari 2026

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb105

Onderwerp Normenkader 2025 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2025

Beslispunten In te stemmen met het ‘Normenkader 2025’ conform de bijgevoegde overzichten (1) Externe wet- en regelgeving en (2) Interne regelgeving.

Inleiding Zoals inmiddels gebruikelijk dient jaarlijks het zgn. ‘Normenkader’ te worden vastgesteld ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole, zijnde een overzicht van de relevante wet- en regelgeving. Zo ook dit jaar.

Doelstelling De raad geeft de accountant nadere aanwijzingen ten behoeve van zijn controle van de jaarrekening inclusief de rechtmatigheidsverantwoording.

Argumenten • •

Met het voorstel wordt aan de doelstelling voldaan. De belangrijkste uitgangspunten voor de controle door de accountant liggen al vast in de door de raad vastgestelde Controleverordening ex. art. 213 Gemeentewet en in de opdrachtverlening van de raad aan de accountant (juni 2019). Het is vooral technisch van aard en meer op de uitvoering gericht.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën N.v.t.

Communicatie N.v.t.

Burgerparticipatie N.v.t.

Uitvoering Voor de accountant is het Normenkader van belang voor de uitvoering van de jaarrekeningcontrole 2025 en zijn definitieve oordeel over jaarrekening.

Evaluatie N.v.t.

Gezondheid en Vitaliteit N.v.t.

Normenkader 2O25 - Biilage 1 Externe wet- en regelgeving

Betreft door hogere overheden vastgestelde wetten, regelingen, besluiten e.d. relevant voor de (financiële) rechtmatigheidscontrole, mede op basis van de publicaties van de NBA en de VNG. Aanbestedingswet 2012 ( Gewijzigd pe r OL.07.2Ot6 / OL.O7.20L7 \ Algemene Wet Bestuursrecht re Ziektekosten mene Wet

btenarenwet Besluit admínistratieve bepalingen wegverkeer Besluit Begroting en Verantwoording Besluit o de ruimtel ke ordeni Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk denbeleid nde Boswet

Brandweerwet L995 Bureerliik Wetboek Wnra en genormaliseerde cao ge meenten 2020 wetten en Diverse relevante Euro , waaronder de Eu Unie - aanbested

Eu

ese

ls rondom staatssteun

ls

Europese Unie - Subsidieregels zoals ESF, IINTERREG en EFRO Financiële verhoudingswet Fiscale

Gemeentewet Grondwet Huisvestingswet U itvoeringswet

huurprijzen woonruimte

ndswet

Le

Ministeriele besluiten en regelingen financiële verhoudingen en uitkeringen gemeente- en rovinciefonds Nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening / M,i.v. 01.07.2008 / Grexwet ( Grondexploitatiewet onderdeel n de "nieuwe" ling Opva

Asielzoekers

uitzett¡ng derivaten decentrale overheden ( RUDDO eente Kerkrade) (Diverse regelingen die van toepassing zijn voor de SISA Socia le verzekeringswetten / socia le wetgeving li

Taxiwet Telecommunicatiewet Vreemdeli

Wet Houdbare Overheidsfinancien ( Wet HOF ) Wet Basisregist raties Adressen en Gebouwen ( BAG ) Wet kin milieu ndsla Wet belasti wont Wet bevorderi

Wet Dwa

en

Wet educatie- en beroePsonde rwus

elektronische bekendmaki financieri decentrale overheden meensc

li

ke

Wet FIDO

n

Achterstandenbeleid enten voor lV3 informatievoorschrift Gemeentelijk Onderw

houdende regels inzake de verstrekking van subsidies door de minister van Lan dbouw, derwet LNV-subsidies Natuurbeheer en Visser Wet lnbu eeltel k arbeid Wet lnkomensvoorzieni oudere en eeltelijk a oudere en Wet lnkomensvoorzienl mens Wet Normeri bu Stedelijke Vernieuwi Wet lnvesteri ke Ondersteuni Wet Maatsch heffin Wet Mulder administratiefrecht Wet de basiseducatie Wet o de iefonds Wet op het BTW Com onderw en wetenschap Wet o het h Wet o het kredietbeheer ifiek cultuurbeleid Wet o het onderwijs Wet o het nenvervoer Wet Wet rimair onde Wet rechten burgerlijke stand Onroerende Zaken Wet Waarderi nd Wet Werk en B enwet Winkelti

kte

n zelfstand

ikte werkloze werknemers

n (loa loaw)

n

onderzoek

Woni

recht (WABO m.i.v. 01.10.2010 ) o ene bepali Wet nsen door Kwaliteit en Educatie ( Wet OK Wet Ontwikkel Wet Bu ndeli ng Uitkeringen lnkomensvoorzieningen Gemeenten Wet BUIG nt m.i.v. OL.O7.2012 ke schuldhu me Markt en Overheid Partici atiewet eu

Handreiki

- Toelichti

finale afrekeni

b

natura contracten Wmo en Jeu

2015

Voor zover tijdens de controle duidelijk blijkt dat andere, niet genoemde, externe wetten relevant blijken worden deze geacht ook tot de rechtmatigheidscontrole te behoren. Deze worden dan meegenomen bij een volgende actualisatie.

Bijlage 2: Normenkader 2025 - Interne Regelgeving

Relevant 1

Domein DOMEIN BESTUUR

Bevoegd Omschrijving RAAD Algemeen Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2026.

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Beleidsregel ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen gemeente Kerkrade 2025. Vastgesteld d.d. 11-12-2024.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Beleidsregel kosten bestuurlijke voorprocedures 2025. Vastgesteld 11-12-2024.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Controleverordening (213 Gemw) gemeente Kerkrade 2025

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Financiële verordening gemeente Kerkrade 2025

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Kadernota Misbruik en Oneigenlijk gebruik. Vastgesteld raad december 2021.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2025. Vastgesteld 11-12-2024.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders 2019. Vastgesteld d.d. 30-10-2019.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2025. Vastgesteld d.d. 11-12-2024.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2025. Vastgesteld 11-12-2024.

1

DOMEIN BESTUUR

RAAD

Verordening op de heffing en de invordering van leges 2025 incl. de daarbij behorende tarieventabel. Vastgesteld 11-12-2024.