Agendabundel

Lokaal Alternatief

Dank u wel, Voorzitter. Wij maken geen gebruik van deze tweede termijn. -Dank u wel. Partij van de Arbeid. PvdA Kerkrade

Voorzitter, we zullen geen verdere vragen stellen. We zullen vooral de informatie die in deze commissievergadering is opgedaan gebruiken voor overleg in de fractie. We hebben met z'n allen nogal wat te overleggen voordat we de gemeenteraadsvergadering ingaan. Het is namelijk een heftig besluit om als raadslid te nemen, als ik dat persoonlijk mag zeggen, als je het over zoveel geld hebt. Tegelijkertijd is het een heel mooi besluit om te nemen, omdat we het investeren in de toekomst en die tijd willen we heel graag gaan gebruiken. Tot zover. Raoul plv voorzitter Vinken

Dank u wel. De fractie van Ons Kerkrade. -Sluiten we ons helemaal bij aan Ons Kerkrade

en in de raad laten wij ons standpunt gelden. Burgerbelangen

Dank u wel. Burgerbelangen. -Dank u wel, Voorzitter. Ook wij sluiten ons daarbij aan. Wij denken genoeg info vergaard te hebben om tot een goed besluitvormingsproces in de raad te komen. Dank je wel. Ouderenpartij Kerkrade

Dank u wel. Tot slot de Ouderenpartij. -Dat geldt eveneens voor de Ouderenpartij. Raoul plv voorzitter Vinken

Dank u wel. -Dank u wel. Dan kijk ik naar de collegetafel. De heer Schlangen. Jo Schlangen

Ik wil een vraag voor mijn eigen rekening nemen, maar ik hoor het woord wethouder. Ik voel me aangesproken door de SP. We beginnen met de SP daarover, Voorzitter, een gesprek. Onderscheiding van kosten van mevrouw Laumann. Ik snap het wel. Verhaal [onhoorbaar 01:39:12-01:39:15] erbij. Een hele andere tijd, een hele andere situatie. Na corona de kostenstijging in de bouwwereld, CAO's, de materiaalkosten. Daar zijn we overrompeld mee, overvallen mee. Wat we nu zien is een constante situatie waar rekening mee gehouden is en ik denk dat die bandbreedte van 17 tot 19,5 miljoen relatief goed zit. Het zou altijd kunnen dat er een omstandigheid of overschrijding komt. We zullen het meenemen, maar we gaan er niet van uit. Daar moet u ook van uitgaan. Wat gaan we aankopen? Een dubbele vraag van mevrouw Wevers: wat gaan we doen, ja of nee? De plint, die krijgen we van de overheid, die heeft u ook gezien. U krijgt een tekening. De plint gaan we aankopen en het gebouw V en N gaat kunnen huisvesten maximaal 900 leerlingen in de toekomst. Wat erboven ligt, daar hebben we niks mee van doen, want dat is niet eigendom. Dat gaan we ook niet kopen, mevrouw Wevers. Want we gaan niet ontwikkelen en we hebben [onhoorbaar 01:40:05] zo min mogelijk vastgoed gaan verwerven, eigenlijk afstoten.

In dit geval, de school hebben we nodig en dan gaan we het minimale verkopen om maximaal de school te kunnen inrichten. Er is gezegd: gaan we meer kopen? Nee, dat gaan we niet doen. Wat STAK Meijer ermee gaat doen, dat zien we dan wel, dat weten we niet, maar het mag geen conflict opleveren met het huisvesten van de school beneden. Daar gaan we wel vanuit. U gaat [onhoorbaar 01:40:25] bijhouden. Die discussie wil ik helemaal niet voeren. Sociaal domein is wat de PvdA zegt, goed onderwijs leveren en goed burgerschap krijgen voor kinderen die dadelijk goed opgevoed worden. Daar is het sociaal domein ook heel belangrijk in, om daar aan de achterkant maatschappelijke opbrengsten daarvan te generen. Wil de wethouder [onhoorbaar 01:40:44-01:40:46] doe eens wat? Nee, kort antwoord. Als we gebouwen verkopen... Want gebouw aan de school is niet aan de orde. Als het zover is, laten we zeker de raad ook weten wat de bedoeling ervan is en of er voornemens zijn. Daar mag u van uit gaan. -De SP wil SP Kerkrade

een verhelderende vraag stellen? -Ja. Ik wil graag een verhelderende vraag stellen of aanvullend. U zegt: nee, daar ben ik niet toe bereid, maar kunt u dat toelichten alstublieft? Met een argument graag. Raoul plv voorzitter Vinken

Dit heeft [onhoorbaar 01:41:16-01:41:17] verhaDal van financiën, maar het is niet aan mij om Roda te vragen: kun je geld bijlappen omdat wij die school willen bouwen? Want we hebben meer geld nodig. Dat gaan we niet doen. U bent bezig met een vermenging van dossiers al door in de tweede termijn en dat gaan we niet doen. We houden het zuiver en transparant, Voorzitter. [onhoorbaar 01:41:33-01:41:34] gesprek. Ik

heb mijn laatste voortgang waarom we niet gefaseerd gebouwen gaan... We moeten ergens beginnen en als we gefaseerd gaan beginnen en we gaan geen besluiten eronder leggen, het kan zomaar zijn dat het gebouw dan niet meer beschikbaar is, mevrouw Wevers. Dat we achter het net vissen. Dan hebben we geen locatie in het centrum, een centrumlocatie voor het schoolgebouw. Want we hebben nog drie jaar te gaan in de Marktstraat. Zo meteen moeten wij in de voorbereiding richting die drie jaren verder stappen ondernemen. Gaan we nog lang treuzelen - dat is een vies woord - dan kunnen we een keer achter het net vissen, dat STAK Meijer zegt: ik heb een nieuwe koper. Als jullie niet willen van de gemeente, verkoop ik het wel aan een ander. Dat willen we niet. Terug naar de vragen van het CDA: gevoelens bewoners, concreter, specifieker. Kijk ik even naar Frank. Met uw toestemming? -De heer Ramakers. .

Wellicht was ik iets te enthousiast. De bewonersbijeenkomst, de aanwezigen waren positief, wel kritisch, maar hadden allemaal zoiets van: prima plan. Op het gebied van verkeer en ook op het gebied van geluid maken ze zich zorgen. We hebben bij twee bijeenkomsten de juiste ambtenaar aanwezig gehad. Die hebben kunnen toelichten welke onderzoeken er zullen gaan plaatsvinden om in ieder geval op dat stukje te tackelen, zodat we in ieder geval naar de omwonenden luisteren en hun meenemen in het verhaal. Dat wilde ik nog even meegeven. Daarnaast is het zo dat we ook in vervolgbijeenkomsten steeds de juiste ambtenaren meenemen, zodat die ook een toelichting kunnen geven. Dank u. Raoul plv voorzitter Vinken

Dank u wel voor de aanvulling. Ik kijk terug naar wethouder Schlangen. Jo Schlangen

[onhoorbaar 01:43:15-01:43:17] hadden gevraagd [onhoorbaar 01:43:17] eigendomssituatie in de toekomst van het gebouw? Dat is dezelfde vraag ongeveer wat de SP ook gesteld heeft. Als het gebouw overgedragen zou worden aan de onderwijsstichting, ja en nee. Zover zijn we niet, daar kunnen we nu niets over zeggen. Dat hoeft ook niet te gebeuren. Dat zien we dan wel. Dat wordt er wel in meegenomen als we zover komen. Dat kan ik er alleen maar over zeggen. Er was ook iets over een lening, waarom we geen lening gaan gebruiken. -De SP. SP Kerkrade

Voorzitter, fijn dat de Wethouder zegt: meegenomen, maar ik vroeg of we mee kunnen beslissen als het overgaat. Want meenemen, dat is zo vaag. Dat kan zijn via een raadsinformatiebrief, via een mail of via een instemmingsverzoek. Raoul plv voorzitter Vinken

Bedankt voor je toelichting. Wethouder Schlangen. Jo Schlangen

Ik moet mevrouw Wevers gelijk geven. Als we iets gaan doen in die orde en grootte, moet de raad ook mee besluiten. Dat is een grote stap die we dan gaan zetten, dus is de raad mee aan zet [onhoorbaar 01:44:22]. Dan ga ik het woord geven aan financiën. Er was een lening van meneer Hoofs. Raoul plv voorzitter Vinken

[onhoorbaar 01:44:31] dat jij dat meegeschreven hebt, dat laatste. Dat was het laatste, of ze goed meegeschreven hebben. De heer De .

Waal. -Het verschil tussen financieren, boekhouden en begroten is inderdaad een lastige. Even nog die andere vraag: het feit dat we dat gebouw aankopen en verbouwen. Het komt sowieso op de balans terecht, want alle investeringen die we doen, komen op die balans terecht. Er is dadelijk een waarde, zijnde wat dat ons allemaal kost, dus die zien we dadelijk terug in de balans. Dan de vraag: hoe zit het met dat lenen? We hebben inderdaad ruimte om te lenen. Dat is ook één van de antwoorden op de vragen van de SP, de schriftelijke vragen, maar een lening kun je niet als dekkingsmiddel gebruiken. Als dekkingsmiddel kun je alleen maar gebruiken een begrotingspost, bepaalde inkomsten, bepaalde uitgaven. Waarom is dat grote verschil er? Dat is met name door het doen van investeringen. Vanuit de boekhouding, begroting zijn we verplicht om kosten en opbrengsten toe te rekenen naar de periode waarop ze betrekking hebben, maar degene die de investering voor ons uitvoert, de aannemer bij wijze van spreken, die wil niet 25 jaar of langer op z'n geld wachten. Dus ik moet nu iets regelen en dat doe ik door nu een lening aan te trekken en [onhoorbaar 01:45:58] betaal ik die terug. De kosten van die lening en de aflossingen, dat gaat mee, ook in de

jaarlijkse begroting. Dus daar is dan dekking voor. Het blijft moeilijke materie. In oktober komt er ook weer een informatiebijeenkomst voor de begroting. Ik zal de heer Van de Vught daar ook nog op wijzen om daar aandacht aan te blijven besteden, want het is complex, dat begrijp ik. -Ik zie nog een verhaal Raoul plv voorzitter Vinken

en een vraag van de SP. -Ik neem aan dat u bedoelt SP Kerkrade

de begroting van de gemeente, niet de begroting van de school. Want de exploitatie, dat geld wat we daarvoor gebruiken, dat is 3,5 miljoen, maar dat is de exploitatie van de school. Komt toch niet op de begroting van de gemeente? Als lening, maar niet... Begrijpt u wat ik bedoel? Raoul plv voorzitter Vinken

Meneer de Waal. -Ik begrijp wat u bedoelt. .

De 3,5 miljoen is een lening die wij verstrekken, in ieder geval bij een positieve besluitvorming, aan het schoolbestuur. Die komt ook bij ons op de balans. De lening waar het CDA het over heeft, dat is van: kunnen we niet een lening afsluiten om de investering te dekken? Dat is een andere lening. -Dank u wel. Raoul plv voorzitter Vinken

Dan kijken we terug naar de collegetafel. De heer Schlangen. Jo Schlangen

Ik doe de meneer van de AVV tekort om te zeggen: [onhoorbaar 01:47:24] werving van leerling. Ik denk dat we ons stinkende best doen om een goed onderwijssysteem uit te voeren de komende jaren en daarmee ook de werving inzetten. Als we goed onderwijs leveren, dan worden meer mensen enthousiast om naar deze prachtige school komen en daarmee halen we ook de aantallen waarschijnlijk. Dat wil ik meegeven aan meneer Otten als laatste. Raoul plv voorzitter Vinken

Dan kijk ik nog één keer rond in de commissie. Zijn alle vragen van de tweede termijn beantwoord? Ja? Dan dank ik de collegetafel voor beantwoorden van de vragen en de ambtelijke ondersteuning. Dan concludeer ik als Voorzitter dat het stuk als [onhoorbaar 01:47:57] is voor de behandeling in de raad. Dan sluit ik agendapunt vijf hiermee. Dan zijn we gekomen bij agendapunt zes,

6 Rondvraag Raoul plv voorzitter Vinken

dat is de rondvraag. Heeft iemand nog iets voor de rondvraag? Nee? Dan is dat stuk ook afgedaan. Dan sluit ik om 20 uur 29

7 Sluiting Raoul plv voorzitter Vinken

deze gezamenlijke commissievergadering. Iedereen bedankt voor zijn aanwezigheid en inbreng. Dank je wel.

Agenda Gezamenlijke commissies Nr. 24it00616 Datum

09-04-2024

Tijd

19:00 - 22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

Raoul Vinken

Toelichting

Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt.

Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt. 1

Opening door de voorzitter

2

Vragenuurtje

3

Spreektijd voor het publiek

4

Vaststelling van de agenda

5

Ontwerpbesluit inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de hierbij behorende financiering van Het Martin Buber De geheime bijlagen liggen ter inzage bij de griffie.

6

Rondvraag

7

Sluiting

Raadsgriffie Bezoekadres:

Alle leden van de Raadscommissies en leden van het college B&W

Markt 1 Ambtenaar

Griffie Telefax Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

28 maart 2024 Onderwerp

Uitnodiging portefeuillehouders commissies 8, 9 en 10 april 2024 Bijlage(n) -0-

Onder verwijzing naar artikel 19 RvO–commissies worden de volgende personen uitgenodigd de vergaderingen bij te wonen:

Commissie AZM maandag 8 april aanvang 19.00 uur Motie SP agendaverzoeken raadsbreed

--

Gezamenlijke commissies maandag 8 april aanvang 19.30 uur Ontwerpbesluit inzake de wijziging van 11 gemeenschappelijke regelingen wethouder Roland Gezamenlijke commissies dinsdag 9 april aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de hierbij behorende financiering van Het Martin Buber:

wethouders Schlangen, van Drunen, Paas, Weijers en Geers

Commissie GEZ woensdag 10 april aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit bestemmingsplan d’r Pool

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

wethouder Weijers

ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer:

CONCEPT CONCEPT

Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om onder geheimhouding te doen behandelen, het onderwerp: Update Het Martin Buber

Algemene informatie Het Ontwerpbesluit inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de hierbij behorende financiering van Het Martin Buber. Een infosessie hierover heeft plaatsgevonden op 27 maart 2024. Tijdens deze sessie is de raad/commissie middels en presentatie geïnformeerd. Technische vragen kunnen t/m 4 april 2024 ingediend worden. Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Openbare informatieavond

09-04-2024

Aanleiding / toelichting Komen tot besluit. Kader / afbakening Reden n.a.v. de door de gemeenteraad ingediende motie (september 2020). Wijze van behandelen Doel: Besluit Aard van het onderwerp: Lopend project.

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

1

B E H A N D E L B R I E F

Vorm: Schriftelijke stukken: Mondelinge toelichting: Ja Presentatie: Ja Anders, namelijk:

Presentatie meegestuurd als PDF Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

0 minuten 0 minuten 0 minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Schlangen; wethouder van Drunen; wethouder Paas, wethouder Weijers en wethouder Geers

Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:

Ambtenaren: Marcel Bakker Tonnie Passau Mike de Waal Frank Ramakers

Bijlage(n)

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

2

Agendapunt nr.:

Registratienummer: 24it00595 Sector: Burger

Kerkrade, 25 maart 2024

Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 24it00595 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 24Rb015, inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de hierbij behorende financiering van Het Martin Buber aan. In de nota van toelichting, nr. 24TI012, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.

Het college,

De secretaris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S. Stijns

Ontwerpbesluit Nr.:

24Rb015

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, • dat gebouw N en gebouw V gedeeltelijk uitermate geschikt zijn voor de vestiging van Het Martin Buber • dat de gebouwen N en V reeds langere tijd leegstaat; • dat de gebouwen N en V de enige te koop staande gebouwen zijn die Het Martin Buber kunnen huisvesten; • dat er een mogelijkheid is om het pand aan te kopen; • dat na onderhandelingen de koopsom van de gebouwen, omliggende gronden en het parkeerterrein €2.200.000 kosten koper bedraagt; • dat de gebouwen dienen te worden verbouwd om Het Martin Buber te huisvesten; • dat voor de eerste periode van Het Martin Buber de gemeente Kerkrade dient voor te financieren;

kennis genomen hebbende van, • de nota van toelichting, nr. 24TI012, behorende bij dit besluit; • de beraadslagingen in de gezamenlijke commissies AZM, B&S en GEZ d.d. 9 april 2024

gelet op, • programma: 4 Onderwijs • gemeentelijk/regionaal beleidskader: Onderwijshuisvesting • wetsartikel: art. 91 WPO

I.

II.

III.

besluit: Kenbaar maken van wensen en/of bedenkingen over de verwerving van gebouw N en gebouw V gedeeltelijk met omliggende gronden en een parkeerterrein van STAK Meijer voor een totale koopsom van €2.200.000 kosten koper door gemeente Kerkrade. In te stemmen met de voorgenomen verbouwingsplannen t.b.v. Het Martin Buber, de aanpassingen in de openbare ruimte, de tijdelijke huisvestingskosten conform de kostenopgave zoals weergegeven in de bijlage, daarbij in aanmerking nemend dat op dit moment voor wat betreft de financiën sprake is van inschattingen en een bandbreedte. Op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders om voor de verdere uitvoering van beslispunten 1 en 2 toestemming te verlenen te handelen binnen de financiële bandbreedte van in totaal €17 – €19,5 miljoen (inclusief verwerving gebouwen en gronden)

Documentnummer: 24Rb015

IV.

V.

zoals weergegeven in de bijlage resp. het bij beslispunt 5 genoemde maximaal bedrag rentedragende voorfinanciering, onder voorwaarde van periodieke informatievoorziening aan de raad over het feitelijke verloop hiervan. Beschikbaar te stellen van het benodigde krediet en akkoord te gaan met de voorgestelde dekking, bestaande uit een combinatie van inzet van reserves en exploitatiebudget, zoals beschreven in de financiële paragraaf. In te stemmen met het ten behoeve van Het Martin Buber verstrekken van een rentedragende voorfinanciering tot een maximaal bedrag van € 3,5 miljoen, onder nog nader uit te werken voorwaarden waaronder looptijd en fasering.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 24 april 2024.

De voorzitter van de raad,

dr. T.P. Dassen-Housen.

Documentnummer: 24Rb015

De griffier,

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Nota van toelichting Nummer.: 24Tl012

Kerkrade, 25 maart 2024

Behorend bij ontwerpbesluit nummer:

Onderwerp Het Martin Buber. Beslispunten 1. Kenbaar maken van wensen en/of bedenkingen over de verwerving van gebouw N en gebouw V gedeeltelijk met omliggende gronden en een parkeerterrein van STAK Meijer voor een totale koopsom van €2.200.000 kosten koper door gemeente Kerkrade. 2. Instemmen met de voorgenomen verbouwingsplannen t.b.v. Het Martin Buber, de aanpassingen in de openbare ruimte, de tijdelijke huisvestingskosten conform de kostenopgave zoals weergegeven in bijlage 1 (GEHEIM) en 2 (GEHEIM), daarbij in aanmerking nemend dat op dit moment voor wat betreft de financiën sprake is van inschattingen en een bandbreedte. 3. Opdragen aan het college van burgemeester en wethouders om voor de verdere uitvoering van beslispunten 1 en 2 toestemming te verlenen te handelen binnen de financiële bandbreedte van in totaal €17 – €19,5 miljoen (inclusief verwerving gebouwen en gronden) zoals weergegeven in de bijlage resp. het bij beslispunt 5 genoemde maximaal bedrag rentedragende voorfinanciering, onder voorwaarde van periodieke informatievoorziening aan de raad over het feitelijke verloop hiervan. 4. Beschikbaar stellen van het benodigde krediet en akkoord te gaan met de voorgestelde dekking, bestaande uit een combinatie van inzet van reserves en exploitatiebudget, zoals beschreven in de financiële paragraaf. 5.

Instemmen met het ten behoeve van Het Martin Buber verstrekken van een rentedragende voorfinanciering tot een maximaal bedrag van € 3,5 miljoen (nadere onderbouwing in bijlage 3 GEHEIM), onder nog nader uit te werken voorwaarden waaronder looptijd en fasering. Inleiding De gemeente Kerkrade heeft zich jarenlang ingespannen om weer voortgezet onderwijs in Kerkrade te realiseren. Op 30 oktober 2019 heeft de raad van de gemeente Kerkrade unaniem een motie vastgesteld met de opdracht aan het college een visie te ontwikkelen op de mogelijkheid van het oprichten en in stand houden van een school met een volledig aanbod van voortgezet onderwijs binnen de gemeente Kerkrade. De Minister van Onderwijs heeft op 31 mei 2023 besloten Het Martin Buber te bekostigen. Voor voortgezet openbaar onderwijs op niveau van MAVO/HAVO/VWO moeten leerlingen uit Kerkrade sinds ruim 10 jaar naar scholen buiten onze gemeente. Dat was en is niet acceptabel. Leerlingen moeten deze belangrijke periode in hun leven kunnen starten in een vertrouwde omgeving waarin zij kunnen groeien naar zelfstandigheid. In deze nota komen achtereenvolgens aan de orde: de opstart van Het Martin Buber, huisvestingsaandachtspunten en de daarbij behorende financiële kaders. Doelstelling • Voorzien in een tijdelijke locatie voor Het Martin Buber. • Voorzien in een definitieve locatie voor Het Martin Buber.

• Budget beschikbaar stellen voor de verwerving van gebouwen met omliggende terreinen, aanpassing van deze gebouwen (zowel tijdelijke als definitieve huisvesting), inrichting openbaar gebied en eerste inrichting van Het Martin Buber. 1

• Akkoord met een voorfinanciering van Het Martin Buber. Argumenten Het Martin Buber: onderwijs en leerlingen Op 31 mei 2023 heeft de Minister voor Primair en voortgezet onderwijs besloten de scholen voor MAVO, HAVO en VWO voor bekostiging in aanmerking te laten komen. De gemeente Kerkrade heeft gekozen voor een geheel eigen aanpak volgens het gedachtengoed van Martin Buber, een Oostenrijkse pedagoog. In het gedachtengoed van Martin Buber staat de ontmoeting met anderen centraal in het groeiproces van mensen. Kiezen voor het gedachtengoed van Het Martin Buber betekent ook dat de bedrijfsvoering daarop is afgestemd. Vanwege het bijzondere karakter van Het Martin Buber is gekozen voor het opzetten van een eigen stichting specifiek geënt op het gedachtengoed van Het Martin Buber. Zomer 2024 wordt de stichting openbaar voortgezet onderwijs Kerkrade (SKOOL (Stichting Kerkraads Ontdekkend Onderwijzend Leren) opgericht. Het theoretische deel van onderwijs gebeurt op de leerpleinen in Het Martin Buber, het praktische deel op de verschillende haltes binnen de stad. In de aanvraag ‘Bekostiging scholengemeenschap’ is uitgegaan van het volgende aantal leerlingen (gebaseerd op het uitbouwen van de school per leerjaar): Jaar Aantallen leerlingen

2024 180

2025 360

2026 540

2027 720

2028 840

2029 900

2030 900

Het definitieve aantal inschrijvingen is begin april 2024 bekend. Toelichting beslispunten huisvesting Het Martin Buber (beslispunten 1, 2a en 2b) Voor de locatie is gekeken naar een locatie die een grote meerwaarde voor de stad heeft. Hierbij zijn zaken zoals uitstraling, bereikbaarheid en passendheid schoolconcept bekeken. Huisvesting in het centrum van Kerkrade is een absolute must, waarbij dit ook een prominente locatie dient te zijn. Centrale huisvesting in de binnenstad is noodzakelijk om de bereikbaarheid van de school door de leerlingen binnen Kerkrade te optimaliseren. Ook zijn vanuit een centrumlocatie alle haltes goed bereikbaar. Daarnaast zal Het Martin Buber bijdragen aan de levendigheid binnen het centrum. Wettelijk is de gemeente Kerkrade verplicht om te zorgen voor huisvesting van Het Martin Buber. Ook is de gemeente verplicht de 1e inrichting van de school voor haar rekening te nemen. Dit is vastgelegd in de Wet op het voortgezet onderwijs en de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Kerkrade. Wettelijk is de ruimtebehoefte van een school genormeerd. Dit betekent voor Het Martin Buber een groeiende ruimtebehoefte, gebaseerd op de prognose van het aantal leerlingen. De gemeente is wettelijk verplicht de feitelijke kosten van de huisvesting en de eerste inrichting van Het Martin Buber te vergoeden.

De eerste inrichting zal circa € 1,35 miljoen zijn bij 900 leerlingen. De huisvesting van Het Martin Buber heeft twee fases: tijdelijke en definitieve huisvesting. Huisvesting Het Martin Buber Het Martin Buber wordt tijdelijk gehuisvest in de Marktstraat in het centrum. Op deze tijdelijke locatie kunnen maximaal 408 kinderen terecht. Hiervoor is, op basis van de huidige informatie, een huurovereenkomst aangegaan voor een periode van 3 jaar met een verlengingsoptie. Als er de eerste 3 jaar meer kinderen instromen, zullen de gemeente en de school er samen voor zorgdragen dat er een extra plek gecreëerd wordt om dit te veel op te vangen. In deze tijdelijke situatie is ook een jeugdhonk opgenomen. Deze voorziening zal meeverhuizen naar de definitieve locatie. Het Martin Buber start met onderwijs in augustus 2024 aan de Marktstraat. Op basis van de huidige inzichten zal Het Martin Buber in de zomer van 2027 verhuizen naar de definitieve locatie: gebouwen ‘N en V (gedeeltelijk)’ aan de Wijngracht. 2

Door te kiezen voor bestaande gebouwen (voor zowel de tijdelijke als definitieve huisvesting) zijn de huisvestingskosten lager dan bij nieuwbouw: • Voor de huisvesting van Het Martin Buber wordt gebruik gemaakt van bestaande gebouwen. De ruimtelijke indeling van deze gebouwen is zonder grote aanpassingen al geschikt voor de leerpleinen binnen Het Martin Buber. Sluiten aan bij het onderwijsconcept. • De centrale ligging van Het Martin Buber zorgt ervoor dat de omliggende haltes (hier werkt Het Martin Buber mee samen) goed bereikbaar zijn. • De komst van Het Martin Buber op deze plek past binnen het aanvalsplan Kerkrade Centrum. • Hergebruik van bestaande (lege) gebouwen sluit optimaal aan bij onze ambities op het vlak van duurzaamheid en circulariteit. • Een schatting van de kosten van nieuwbouw op basis van kengetallen laat zien dat de kosten circa 1,5 tot 2 keer zo hoog zijn. In dat geval moet nog steeds een locatie verworven worden. Afhankelijk van of deze locatie bebouwd is komen er ook nog sloopkosten bij. Voor bewegingsonderwijs maakt Het Martin Buber onder andere gebruik van de voorzieningen van Vie. Het Martin Buber zal definitief gehuisvest worden aan de Wijngracht. Hiertoe worden de gebouwen ‘N’ en ‘V’ (gedeeltelijk) aangekocht van STAK Meijer. De beschikbaarheid van een prominente locatie in het centrum speelt hierbij een belangrijke rol.

De gebouwen N en V op het Vie-terrein zijn beschikbaar en door de aanwezigheid van het Vie-complex met zwembad en sporthal en de daarnaast gelegen (toekomstig) kwalitatief goede openbare ruimte maken dat deze locatie aan nagenoeg alle voorwaarden voor Het Martin Buber voldoen. De gebouwen ‘N’en ‘V’ staan op dit moment leeg.

Na aankoop zullen deze gebouwen moeten worden aangepast voor het onderwijsconcept van Het Martin Buber (geen klaslokalen maar leerpleinen) en woningen (in gebouw V vanaf de 1e verdieping). Het deel van 3

de gebouwen bestemd voor Het Martin Buber (roze markering) wordt volledig gestript en omgebouwd naar een tiental leerpleinen voor de huisvesting van de leerlingen. De vestiging van Het Martin Buber betekent dat het openbare gebied van het Vie-terrein op onderdelen dient te worden aangepast. Er worden andere eisen gesteld aan het openbaar gebied door de aanwezigheid van een school; er worden o.a. extra voorzieningen aangebracht. Daarnaast krijgt de gemeente meer eigendom in het gebied, waardoor er extra kosten dienen te worden gemaakt die eerder niet waren voorzien. Aankoop gebouw N en V (gedeeltelijk) Ten behoeve van de definitieve huisvesting van Het Martin Buber wordt voorgesteld gebouw N en gebouw V (gedeeltelijk) aan de Wijngracht aan te kopen van STAK Meijer. Er zijn door beide partijen taxatierapporten gemaakt. De aankoopprijs ligt tussen beide taxaties. De locatie van de nieuwe school is van groot belang. Daarnaast moet de beschikbare locatie voldoen aan de eisen van het onderwijsconcept van het Martin Buber College en binnen een redelijke termijn te realiseren zijn. Dergelijke eisen maken dat feitelijk de gebouwen N en V gedeeltelijk op dit moment de enige beschikbare locatie in het centrum is om het Martin Buber te kunnen vestigen. Het parkeerterrein aan de voorzijde van gebouw A/E wordt eveneens verworven. In het ontwerp wordt ook een fietsenstalling meegenomen.

Er wordt een aantal scenario’s bekeken, onder andere naast het souterrain van gebouw V en in parkeergarage Vie. In relatie tot het laatste scenario wordt ook het parkeerterrein verworven. Daardoor ontstaat er ook meer parkeercapaciteit in het centrum buiten de openingstijden van Zuyderland (avonden en weekend), aangezien het terrein gehuurd wordt door Zuyderland. Er is ambtelijk overeenstemming bereikt over de aankoopprijs ad € 2,2 miljoen kosten koper voor gebouw N en gebouw V gedeeltelijk inclusief omliggende gronden en een parkeerterrein, een en ander onder voorbehoud van goedkeuring door het gemeentebestuur. Aanpassingen N en V ten behoeve van Het Martin Buber Na aankoop van de gebouw N en gebouw V gedeeltelijk moeten deze gebouwen geschikt worden gemaakt voor de huisvesting van Het Martin Buber. Daarvoor is een studie gemaakt op basis van schetsen. Op basis van deze schetsen is een kostenraming opgesteld waarbij rekening is gehouden met de realisatie van 10 leerpleinen en bijbehorende voorzieningen in gebouw N en het realiseren van stallingsvoorzieningen voor fietsen in het souterrain en kantinevoorzieningen op de begane grond in gebouw V. De stallingsmogelijkheden voor fietsen in de kelder van gebouw V zijn te beperkt en onvoldoende voor de stalling van 900 fietsen. Momenteel worden meerdere varianten bekeken voor een fietsenstalling.

Toelichting beslispunt investering huisvesting Het Martin Buber (beslispunt 2c) Naar huidige inzichten komt de totale investering uit op een bedrag van tussen €17 en €19,5 miljoen. Een indicatief overzicht van de opbouw van het bedrag is opgenomen in bijlage 1 en 2. Opgemerkt wordt dat op dit moment nog steeds sprake is van aannames. Zo zijn er nog geen definitieve ontwerpen van het gebouw en openbare ruimte. Ook de aanbestedingen moeten te zijner tijd nog plaatsvinden, dat is de belangrijkste reden dat op de bijlagen geheimhouding is gelegd. Verder is er overleg met subsidiedeskundigen over aanvullende subsidies voor Het Martin Buber. Bijvoorbeeld de subsidieregeling Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA-regeling). Dat maakt dat wij u nog geen definitieve financiële plaatjes kunnen voorleggen. Niettemin moet nu in de besluitvorming worden ‘doorgepakt’ willen wij de school, de leerlingen en hun ouders voldoende zekerheid geven om van Het Martin Buber een succes te kunnen maken. Dat noodzaakt tot enige ruimte in de gevraagde handelingsvrijheid en het werken met financiële bandbreedtes. Toelichting beslispunt voorfinanciering Het Martin Buber (beslispunt 2e) 4

Omdat Het Martin Buber geen eigen middelen heeft is aanvullende financiering noodzakelijk. Momenteel worden voorbereidingskosten gemaakt terwijl er nog geen bekostiging is vanuit het Ministerie van Onderwijs. Ook moeten er investeringen worden gedaan die worden afgedekt door middelen die op termijn van het ministerie worden ontvangen. Ook hier is overleg met subsidiedeskundigen om aanvullende onderwijsgerelateerde subsidies voor Het Martin Buber te verwerven. Met Het Martin Buber zullen nog precieze afspraken worden gemaakt naarmate meer inzicht bestaat in de daadwerkelijke kasstromen. Vooralsnog wordt ingeschat dat er een financiering van circa € 3,5 miljoen noodzakelijk is (zie bijlage 3). Deze financiering wordt door Het Martin Buber met rente terugbetaald aan de gemeente Kerkrade. Kanttekeningen • De voorkeur gaat uit naar het gebruiken/ invullen van een bestaand gebouw voor Het Martin Buber. Een bestaand gebouw heeft altijd zijn beperkingen. Echter zoals eerder geschreven, is nieuwbouw een veel duurdere optie. • Netcongestie is een belangrijk aandachtspunt voor Kerkrade en specifiek voor de gebouwen A, E, F, N en V op het Vie-terrein.

Aanvullend op landelijke maatregelen (voorrangsregeling scholen, extra investeringen in stroomnetten) wordt er gewerkt aan een aantal scenario’s en mogelijk alternatieve oplossingen (bijvoorbeeld in eerste instantie ook gas blijven gebruiken). Op basis van de huidige inzichten worden er geen problemen voorzien ten aanzien van de ingebruikname van Het Martin Buber op de definitieve locatie op het Vie-terrein. Financiën Toelichting beslispunt krediet en dekking (beslispunt 2d) In de begroting van de gemeente Kerkrade is een structureel bedrag voorzien van jaarlijks € 0,5 miljoen voor kosten van Het Martin Buber (opstart school, huur tijdelijke huisvesting, kleine aanpassingen etc). Tevens is een bedrag voorzien van € 2 miljoen voor de aankoop van gebouwen definitieve huisvesting van Het Martin Buber. Een doorrekening zonder inzet van reserves geeft extra kapitaallasten van circa € 1,1 tot € 1,3 miljoen (bij € 17 miljoen resp. bij € 19,5 miljoen), in een jaarlijks aflopende reeks. Onder aftrek van het beschikbare exploitatiebudget betekent dit een jaarlijks tekort voor de begroting van circa € 0,6 tot € 0,8 miljoen. Daarom is gezocht naar een andere oplossing. Deze is gevonden in de vorm van een mix tussen inzet van reserves en exploitatiebudget.

Een bedrag van € 10 miljoen ter dekking van de afschrijvingslasten de komende jaren kan worden gevonden door de inzet van reserves en resultaatbestemming 2023 als volgt: - Inzet reserve exploitatie/ resultaatbestemming 2023 (€ 5,83 miljoen)* - Inzet reserve sociaal domein (€ 4,0 miljoen) - Vrijval reservering opbrengst rente lening Enexis (€ 0,17 miljoen) * De vrije ruimte van de reserve exploitatie conform Begroting 2024 is circa € 5,3 miljoen. Het resultaat 2023 zal met name positief worden beïnvloed door de resultaten van decembercirculaire (2023: circa +€ 0,8 miljoen) en de verwachte afrekening Oekraïne-gelden (2023: circa + € 3,5 miljoen). Wij merken op dat deze en toekomstige incidentele meevallers gebruikt (kunnen) worden om het weerstandsvermogen weer aan te vullen. De hieraan verbonden rentekosten van € 350.000 (financiering, bij 3,5%) kunnen worden gedekt door een verlaging van de jaarlijkse storting van € 750.000 naar € 500.000 in de algemene reserve (€ 250.000), het vervallen van de jaarlijkse reservering van de opbrengst lening Enexis (€ 50.000) en het ingeschatte effect op de algemene uitkering van extra leerlingen voortgezet onderwijs op basis van de aantallen bij de start en gelijkblijvende overige omstandigheden (€ 50.000).

Rekening houdend met het reeds in het investeringsprogramma opgenomen bedrag voor de verwervingen (€ 2 miljoen) en de hiervoor genoemde € 10 miljoen, resteert dan nog een aanvullende investeringsbehoefte van tussen de € 5 en € 7,5 miljoen (bij € 17 miljoen resp. bij € 19,5 miljoen). Dit brengt extra kapitaallasten 5

met zich mee van tussen de € 0,4 en € 0,5 miljoen per jaar (in een jaarlijks aflopende reeks). Deze kunnen vooralsnog worden gedekt uit het beschikbare exploitatiebudget Buber (€ 0,5 miljoen). De begroting wordt hierdoor dus niet extra belast. Op basis van de werkelijke ontwikkelingen die de komende periode meer duidelijk gaan worden kan de definitieve dekking en fasering nader worden bepaald en verfijnd door bijvoorbeeld de mix tussen inzet reserves en beschikbaar exploitatiebudget aan te passen. Opgemerkt wordt nog het volgende. De investering betreft met name af- en verbouw en installaties. Een afschrijvingsduur van (gemiddeld) langer dan 25 jaar is daarmee niet realistisch. Verder is gerekend met 3,5%. Communicatie In overleg tussen de afdeling Communicatie en Marketing wordt bekeken wat de meest optimale vorm van communicatie en marketing is om aspecten uit dit voorstel naar voren te brengen. Burgerparticipatie De omwonenden van de gebouwen N&V hebben een uitnodiging ontvangen om deel te nemen aan een informatieavond op 4 april 2024. Tijdens deze avond zullen de omwonenden geïnformeerd worden over de plannen en hebben ze de mogelijkheid om vragen te stellen. Dit betreft trede 1 van de participatieladder. De omwonenden van de Marktstraat zijn al 2 keer geïnformeerd. Daarnaast staat er voor deze omwonenden ook nog een inloopmiddag gepland op 10 april 2024.

Ook dit betreft trede 1 van de participatieladder. Uitvoering Na definitieve besluitvorming worden de gebouwen en diverse omliggende gronden notarieel overgedragen. Volgende stappen in de voorbereiding van de huisvesting van Het Martin Buber zijn de uitwerking van een programma van eisen en een daarop gebaseerd bestek en de aanvraag van de nodige vergunningen voor de aanpassingen voor de huisvesting. Voorstel de leden van de commissies en gemeenteraad periodiek op de hoogte worden gesteld over de voortgang en inhoudelijke zaken. Gezondheid en Vitaliteit De locatie voor zowel de tijdelijke als definitieve huisvesting van Het Martin Buber liggen in het centrum. Deze centrale ligging in de stad maakt dat de bereikbaarheid goed is en dicht bij belangrijke voorzieningen. De leefbaarheid in het centrum krijgt een boost. De omgeving van de definitieve vestiging is gericht op gezondheid door het openbaar gebied en de aanwezigheid van Vie met de sporthal en het zwembad. Het Martin Buber maakt van deze voorzieningen gebruik in het kader van bewegingsonderwijs.

6

Gezamenlijke commissies dd 9 april 2024 Vragen betreffende Agendapunt 5 - Ontwerpbesluit inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de hierbij behorende financiering van Het Martin Buber. Onlangs is de Raad geïnformeerd over de toekomstige huisvesting van het Martin Buber College. De toekomstig beoogde locatie bij VIE kan van de Lokaal Alternatief fractie op bijval rekenen. Ofschoon het ons verheugd dat het project in financieel opzicht haalbaar lijkt, roept de geprognotiseerde financiële onderbouwing vragen op. Dit in relatie tot de fors toegenomen projectkosten en bijbehorende argumenten van het IKC in Eijgelshoven. Bouwkundige en installatietechnische kosten blijven aanhoudend hoog, de beschikbaarheid van deskundige arbeidskrachten laag (arbeidskrapte) en met inflatiecijfers die nog steeds hoger zijn dan gemiddeld lijkt de geprognotiseerde aanneemsom van circa 17 miljoen euro in 2027 rooskleurig weergegeven.(IKC 12,7 mln). Met inachtneming van vorenstaande rijzen bij ons de volgende vragen; • • • •

Hoe reëel is deze begroting? Wie heeft deze opgemaakt en draagt de eindverantwoordelijkheid? Hoe hard kan dit worden vastgelegd? (aangezien aanbesteding nog moet volgen), Waaruit blijkt dat renovatie goedkoper is dan nieuwbouw?

Bij het voorliggende voorstel wordt uitgegaan van de geprognotiseerde aantallen leerlingen die in de komende jaren zullen starten (en blijven) op Het Martin Buber. Prognoses zijn uitstekend, maar kunnen ook afwijken. •

Mochten de geprognotiseerde aantallen leerlingen onverhoopt niet gehaald worden, wat is dan het alternatieve huisvestingsscenario?

Vanuit het verleden en vanuit eerdere ervaringen zou in de toekomst een scenario kunnen ontstaan, waarbij een andere onderwijsstichting dan de nu door de gemeente Kerkrade op te richten stichting Het Martin Buber wil overnemen. •

Welke mogelijkheden hebben wij als gemeente om een dergelijke overname niet te laten plaatsvinden?

Namens de fractie Lokaal Alternatief Kerkrade Marc Charlier, fractievoorzitter

Vraag fractie Ons Kerkrade agendapunt 5 gezamenlijke commissie 9 april a.s. In de NvT mbt het Martin-Buber-College voor dinsdag 9 april as. staat het volgende onder het kopje Burgerparticipatie: 'De omwonenden van de gebouwen N&V hebben een uitnodiging ontvangen om deel te nemen aan een informatieavond op 4 april 2024. Tijdens deze avond zullen de omwonenden geïnformeerd worden over de plannen en hebben ze de mogelijkheid om vragen te stellen. Dit betreft trede 1 van de participatieladder. De omwonenden van de Marktstraat zijn al 2 keer geïnformeerd. Daarnaast staat er voor deze omwonenden ook nog een inloopmiddag gepland op 10 april 2024. Ook dit betreft trede 1 van de participatieladder.' Vraag in deze: Wie en/of welke straten zijn precies uitgenodigd voor deze informatieavond op (vandaag) 4 en 10 april? Wat is de reikwijdte van de uitnodigingen in deze?

Goedemorgen, Bij deze de vragen van fractie Ons Kerkrade mbt het “Ontwerpbesluit inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de bijbehorende financiering van het Martin Buber” d.d. 09.04.2024. PS: De vragen zijn van allerlei aard en (onder het motto: Beter te vroeg dan te laat!) hier en daar mogelijk nog in een vroeg stadium gesteld. * Vragen Fractie Ons Kerkrade : - Vragen mbt financiën: 1- In de NvT gaat het over bedragen van 17 - 19.5miljoen als zijnde de financiële bandbreedte en over een voorfinanciering van 3.5 miljoen euro: Is hier voldoende ‘financiële rek’ in gewaarborgd naar de toekomst toe (Start nieuwe schoollocatie medio 2027) en de hierbij opgedane ervaringen uit het verleden? 2- Wat is het medio 2027 het minimaal aantal benodigde ingeschreven leerlingen om dit hele schoolplan (financieel) te laten slagen zoals het nu voorligt? 3- In de NvT staat dat er overleg is met deskundigen over aanvullende subsidies voor het Martin Buber, bijvoorbeeld de DUMAVA-regeling: Is in de voormelde genoemde bedragen nu al rekening gehouden met deze mogelijke extra te verkrijgen subsidieregelingen of vormen deze toekenningen een welkome extra bron inkomsten? 4- In de NvT staat dat er een voorfinanciering noodzakelijk zal zijn voor het Martin Buber van circa 3.5 miljoen en deze financiering door het Martin Buber terugbetaald zal worden aan de gemeente Kerkrade, met rente: Hoe

gaat de school dit meerdere (rente) terugbetalen? 5- Onder de ‘Beslispunten’ in de NvT staat vermeld dat de verwerving van de 2 gebouwen een koopsom van 2.2 miljoen euro zou bedragen. Verderop in de NvT heeft men het vaker over 2 miljoen euro: Waarin zit hier het verschil van 2 ton? 6- Gelet op de genoemde bedragen/aannames mbt de mogelijk te financieren bedragen, voorfinancieringen, voorbereidingskosten, aankoopbedragen, afschrijvingen, inzet reserves, kapitaallasten, inzet exploitatiebudgetten, subsidieregelingen, bekostiging vanuit het Ministerie van Onderwijs, etc., etc.: Welke financiële ‘hobbels’ kunnen mogelijk nog op de weg komen gaandeweg de (school)rit, met zowel positieve als negatieve gevolgen voor de school en/of gemeente? - Vragen mbt het (school)gebouw: 7- Waar is de Hoofdingang van het schoolgebouw precies gepland (achterzijde (dus Wijngracht) of aan het Vie-plein)? 8- Komt er een kantine en zo ja, zal hier bijvoorbeeld bak- en eetlucht voor omwonenden van te bespeuren zijn? 9- Hoeveel appartementen/woningen komen er vanaf de 1e-verdieping in gebouw V.? (begane grond is nml. t.b.v. het Martin Buber)?

10- Krijgen deze bewoners ook de mogelijkheid om vaste parkeerplaatsen te verwerven (zoals ook bijvoorbeeld bij de nieuw te bouwen ondergrondse parkeergarage bij het huidige d’r Pool)? 11- Wordt de ‘bouw’ gelijktijdig opgeleverd en bewoond en zijn er hierdoor evt. hinderlijke storingen voor de leerlingen (gelet op bijvoorbeeld het aanrijden van verhuis-en/of leveringswagens)? 12- In de NvT staat mbt de “Netcongestie” dat er wordt gewerkt aan een aantal scenario’s en mogelijke alternatieve oplossingen en er vooralsnog geen problemen in deze worden voorzien: Is er een zgn. ‘Plan-B’ als er wél problemen zouden optreden mbt de Netcongestie en kan dit gevolgen hebben voor het starten van de school op de nieuwe locatie (zo ja, welke)? - Vragen mbt de schoolomgeving: 13- In de NvT straat dat door de aanwezigheid van een school andere eisen worden gesteld aan het openbaar gebied en er oa.

extra voorzieningen worden aangebracht: Welke andere eisen en extra voorzieningen zijn dit? 14- Er worden nog meerdere varianten bekeken voor een fietsenstalling: Gaat men hierbij ook rekening houden dat deze stalling mogelijk ook als extra stalling gebruikt kan gaan worden bij activiteiten/evenementen in het centrum van de stad? 15- In het gebouw van het Ziekenhuis wordt voor 3.000m2 verhuurd voor dagbehandeling en waar nu de parkeerplaats is, stond in eerste instantie een kleine atletiekbaan gepland (incl. tribune) die ook zou dienen voor vóór- en nabehandeling zodat men ter plekke kon bewegen: Is deze atletiekbaan geheel uit het project gehaald en zo ja, waarom? 16- Is er al contact geweest met Arriva over verbetering van de busconnecties tussen de Parkstad-gemeenten en Kerkrade-Centrum alwaar het Martin Buber is gelegen? Zo ja, wat is hier de uitkomst van? Zo nee, gaat dit toekomstig nog gebeuren? 17- Zal de Bushalte aan de Wijngracht worden aangepast of eventueel verplaatst om aan de verwachte toename in reizigers te kunnen voorzien? 18a- Waar wil men precies de (nieuwe) parkeerplaatsen realiseren? 18b- Er is al een parkeergarage: is deze niet voldoende tijdens schooltijden? 18c- Er is een ‘Parkeerplein’ bij de Rodahal, destijds gerealiseerd voor oa. mensen die bij het Ziekenhuis moesten zijn en niet meer elders konden parkeren op het oude terrein i.v.m.

bouwwerkzaamheden: Gaat of kan men daar nog gebruik van maken (bijvoorbeeld het parkeren van de auto’s van leerkrachten)? 19- Optisport heeft veel rokers in dienst en die staan nu regelmatig aan de Wijngrachtzijde een sigaretje te roken dat (volgens omwonenden) gepaard gaat met hard stemgeluid, discussies, telefoongesprekjes, etc.: redelijk wat rumoer dus! Hoe zit het met het ‘Schoolplein’ waar leerlingen een luchtje kunnen scheppen/sigaretje gaan roken tussen de lesuren door, waar komt dit precies gelegen? - Vragen mbt de omgeving/omwonenden/bewoners: 20- Hoe gaat men het (mogelijke extra) ‘zwerfafval’ om de school/woningen/straten ‘te lijf’?

21- Aangezien de aankoop van het pand niet de geplande woningen omvat, en dat de exploitatie van deze woningen niet onder de gemeente zal gaan vallen, hoe kan de gemeente er dan op toezien dat er geen belangenconflict ontstaat tussen de school en de bewoners van de appartementen (bijvoorbeeld bewoners die klagen over geluid, rondslingerend afval, ‘hangjongeren’, etc.)? 22- Volgend op vraag 20: Kan het Martin Buber mogelijk beperkt worden in haar beweegruimte door de geplande woningen zo kort bij de school ? Bijvoorbeeld bij het meten van de geluidsbelasting. Woningen zo kort bij de school zullen natuurlijk een hogere meting van geluid waarnemen dan woningen op een grotere afstand. Kan dit dan mogelijk leiden tot verhoogde wettelijke beperkingen op de beweegruimte van de school en haar leerlingen? 23- Brengt de nieuwe schoollocatie voor omwonenden van de nabij gelegen straten/buurt toekomstig (extra) geluidshinder of anderszins met zich mee en zo ja, waar moet men dan aan denken? 24- Er werd eerder aangeven dat men al heeft gekeken cq.

nagedacht over de te ontstane (extra) verkeersdrukte en een goede verkeersontsluiting als de nieuwe school 2027 aldaar zal starten: Waar wordt als oplossing(en) dan zoal aan gedacht in deze? 25- Omwonenden geven aan dat er een soort 'Geluidstrechter' in de vorm van de tunnel (d’r Bril) is, onder bij de rotonde: Zal hier toekomstig ook nog naar gekeken (kunnen) worden als er extra verkeersdrukte ontstaat en dus mogelijk extra ‘geluidshinder/-overlast’? - Diversen: 26- In de NvT staat dat men voor het ‘Bewegingsonderwijs’ van het Martin Buber gebruik gaat maken van de voorzieningen van het naastgelegen Vie-gebouw: Zijn deze voldoende voorhanden cq. zijn er ook voldoende vrije Vie-uren hiervoor aanwezig? 27- Mbt het (mogelijk) toekomstige aan-en afvoer van oa. materialen, afval, catering, etc.: Aan welke zijde van het gebouw (en indien dit via de Wijngracht-zijde gebeurt, via welke inrit) gaat dit gebeuren?

Bvd en mvg, Fractie Ons Kerkrade

Technische Vragen Martin Buber CDA Kerkrade Introductie De prognose van het aantal leerlingen voor de eerste vier jaren (telkens 180 nieuwe leerlingen), mede gezien de demografische ontwikkelingen (afname van het aantal kinderen in de relevante leeftijdsgroep in Zuid-Limburg), lijken ons optimistisch. Een lager aantal is zeker geen onrealistisch scenario. 2024 start met 162 leerlingen, 1 stamgroep minder dan de prognose. De oproep van Caroline Szalata van Lokaal Alternatief tijdens de informatiebijeenkomst om een scenario voor minder aanmeldingen uit te werken ondersteunen wij als CDA. Onderstaand de technische vragen van CDA Kerkrade inzake dossier Martin Buber: 1. Is het een optie om bij een lager aantal aanmeldingen de cirkel waaruit actief wordt geworven te vergroten, eventueel met inbegrip van delen van Duitsland (b.v. Herzogenrath)? 2. Wij hebben signalen opgevangen dat leerlingen met woonadres in Duitsland zich (technisch gesproken) niet hebben kunnen aanmelden, a. Klopt dit en zo ja, is het College hiervan op de hoogte? b. Indien het signaal klopt is het College dan voornemens hiervoor, in gesprek met het Ministerie van OC&W, naar oplossingen te zoeken? 3. De prognose in het derde jaar bedraagt 540 leerlingen, terwijl het tijdelijke gebouw maximaal 408 leerlingen kan 'huisvesten'.

In de nota van toelichting wordt aangegeven dat er een extra plek wordt gerealiseerd om dit te veel op te vangen. a. Aan welke locatie wordt daarvoor gedacht? b. Is hier financieel rekening mee gehouden? c. Is er sprake van benodigde verbouwingswerkzaamheden op deze locatie? 4. Er zijn (nog niet uitgewerkte) plannen/wensen om op termijn op Het Martin Buber een "Middenschool" voor de leeftijdscategorie 10-14/15 jaar te realiseren. a. Is het College op de hoogte van deze plannen/wensen en zo ja, is hiermee reeds rekening gehouden wat betreft de capaciteit van de aan te schaffen gebouwen? b. Indien de prognose van uiteindelijk 900 leerlingen niet gehaald lijkt te worden, is de realisatie van een 'Middenschool' dan een optie om dit aantal wel te halen/benaderen? 5. Op p. 2 van de nota van toelichting staat: "De gemeente is wettelijk verplicht de feitelijke kosten van de huisvesting en de eerste inrichting van Het Martin Buber te vergoeden." a. Dat wil dus zeggen dat wanneer de 17,5 miljoen wordt overschreden, dit ook voor rekening van de gemeente is. Klopt dat? b. Indien in de loop van de tijd aannemelijk wordt dat de 17,5 miljoen overschreden dreigt te worden, zijn er dan nog bijsturingsmogelijkheden en zo ja, welke? Wordt dan b.v. gedacht aan een versoberde inrichting? c. Zo nee, hoe gaat de gemeente dit dan financieren? d.

In hoeverre bepaalt straks het nieuwe bevoegd gezag (stichtingsbestuur) van Het Martin Buber de inrichting/ outillering van het schoolgebouw mee? 6. Blijft het pand, inclusief de inrichting eigendom van de gemeente of wordt dit (deels) overgedragen aan de schoolstichting? 7. Wordt er bij het ontwerp/ inrichting rekening gehouden dat het gebouw ook in de toekomst voor andere doeleinden gebruikt kan worden? Fractie CDA Kerkrade Fractiesecretaris:

Pagina 1 van 2 www.cdakerkrade.nl email: fractiesecretaris@cdakerkrade.nl

Technische Vragen Martin Buber CDA Kerkrade 8. Voor hoeveel leerlingen biedt de nieuwe locatie ruimte? 9. Is er gesproken met omwonenden om hier een middelbare school te realiseren en zo ja, wat zijn de reacties hierop, zo nee waarom nog niet? Want dit hoort naar onze mening vooraf te gebeuren i.h.k.v. burgerparticipatie. 10. Is er al een simulatie gemaakt hoe de toekomstige verkeersstromen en parkeren gaat uitzien (denk aan inzet extra bussen, fietsen, mogelijke onveilige situaties, piekdruktes, overlast, aanrijroutes naar kiss and ride, parking of fietsenstalling)? Zo nee, wanneer wordt hiernaar gekeken? 11. Hoe zien verkeersstromen eruit als een gedeelte van het lesprogramma elders plaatsvindt (locaties als Parkstad Limburg Stadion, GaiaZOO, etc. zijn genoemd). Gaan leerlingen hier met busvervoer heen of op eigen gelegenheid? Hoe gaat dit financieel en praktisch uitzien? 12. Wordt er bij de school ook gekeken naar andere financieringsvormen, bijvoorbeeld particulieren of bedrijven die de school mede mogelijkheid willen maken? Zo nee, is de gemeente bereidt om dit samen met Martin Buber actief op te pakken? 13. Hoe groot is de kans dat leerlingen vroegtijdig (gedurende het jaar) uittreden, zijn hier aantallen/ gemiddeldes van bekend (kengetallen)? 14.

De geplande zorgwoningen hebben een uitdaging op het gebied van de stroom-aansluiting, in de informatiesessie werd genoemd dat de gemeente positief gestemd is over de aansluiting van Martin Buber. Lopen hier al gesprekken over met de netbeheerder, is er al een aanvraag ingediend? 15. Hoe wordt geborgd dat de dynamiek van een school in combinatie met woningen boven de school en zorgwoningen naast de school geen onderlinge botsingen opleveren? Worden bv extra eisen gesteld aan geluid(overlast)?

Fractie CDA Kerkrade Fractiesecretaris:

Pagina 2 van 2 www.cdakerkrade.nl email: fractiesecretaris@cdakerkrade.nl

Technische Vragen Martin Buber Deel 2 CDA Kerkrade Introductie Als CDA Kerkrade zijn wij grote uitdagingen binnen het sociaal domein en zouden wij de bestaande reserves liever op peil houden, deze kunnen immers nog broodnodig zijn. Ook hebben wij op dit moment wederom maar één smaakje om te kiezen. Wij hebben geen verschillende varianten. Onderstaand de vervolgvragen technische vragen van CDA Kerkrade inzake dossier Martin Buber: 1. Wij vragen een alternatief of alternatieven voor de dekking van het bedrag a €4,- mln die nu onttrokken wordt uit de reserve sociaal domein. a. Waarbij het afsluiten van een nieuwe lening bij bank Ned. Gemeente als alternatief meegenomen willen zien. b. Graag de voor- en nadelen van de verschillende alternatieven. 2. Wij lezen een opmerking over de staling van fietsen, zowel in souterrain of, indien nodig, ook buiten het gebouw. Welke aanname is nu gedaan voor het aantal fietsen in het souterrain en is er al een uitgewerkt plan? 3. Worden er enkel leerpleinen gerealiseerd of ook klaslokalen of bijvoorbeeld een ICT-lokaal? 4. Bestaat de mogelijkheid om in het souterrain, indien nodig, ook een leerplein te realiseren? 5.

Is er bewust voor gekozen om verdieping 1 van gebouw V niet aan te schaffen? Stel er is een grote aanloop qua aantallen voor Martin Buber zou dit een mogelijke toekomstige uitbreiding kunnen zijn? Of is deze op een andere plek voorzien?

Fractie CDA Kerkrade Fractiesecretaris:

Pagina 1 van 1 www.cdakerkrade.nl email: fractiesecretaris@cdakerkrade.nl

Technische vragen SP Martin Buber 1) We willen een exact overzicht wat we nu precies voor die 2,2 miljoen aan gebouwen en gronden kopen. 2) Kunt u een onderbouwing geven van de stelling dat nieuwbouw 1,5 tot 2 keer zo duur is dan het verbouwen van bestaande gebouwen? 3) We willen inzage in de beide taxatierapporten die ten grondslag liggen aan de aankoopprijs. 4) We hebben begrepen dat de gronden voor het nieuwe schoolgebouw en de parkeerplaatsen vroeger in eigendom van de gemeente waren en later verkocht zijn aan Hessel Meijer of een van zijn bedrijven. 4A Graag willen we weten voor welk bedrag, de gronden toen verkocht zijn en aan wie exact. In welk jaar? 4b; Graag een overzicht van de eigenaar (eigenaren) van deze gronden en de zich daarop bevindende gebouwen van de afgelopen 25 jaar en voor welke bedragen gekocht/verkocht zijn. (d.w.z. voor zover het transacties betreft waar de gemeente bij betrokken was). 5) Graag ontvangen we een wat specifiekere begroting voor de 17,5-19 miljoen euro. Ook de ter inzage liggende opsomming (bijlage 1 en 2) vinden we veel te summier. Gelieve een samenvatting van de opgave van het techn. Bureau ter inzage te leggen. 6) Gebouwen worden gedeeltelijk aangekocht van Stak Meijer.

Graag toelichting op wat precies met gedeeltelijk wordt bedoeld? Welke delen zijn hier gedeeltelijk? 7) Graag zien we een uitsplitsing van de verbouwingskosten voor gebouw V en gebouw N (eenmalig en structureel). 8) Begrijpen we het goed dat er 5 etages appartementen worden gerealiseerd boven de school? Zo ja hoeveel appartementen worden er gerealiseerd en in welk segment vallen die? 9) Hoeveel geld is nodig voor de school en hoeveel voor de appartementen? Wie wordt eigenaar van de appartementen? 10) Wat wordt bedoeld met het ‘verwerven van parkeerterrein ivm fietsenstalling in parkeergarage VIE. ” Welk parkeerterrein wordt hier bedoeld? Van wie is de parkeergarage onder VIE nu en moet daar dan straks permanent huur voor worden betaald? 11) Lange tijd is ontkend dat het weerstandsvermogen Kerkrade bepaald niet florissant is. Na veel soebatten en na advies van de accountant is besloten om te pogen deze ongewenste situatie om te buigen door jaarlijks €750.000,- te storten SPK/Bubergebouw/0424

1

in de algemene reserve en daardoor de solvabiliteit geleidelijk weer op een acceptabel niveau te brengen. Begrijpen we het nu goed dat het college voorstelt om deze jaarlijkse storting te verlagen naar €500.000,-. Waardoor het veel langer zal duren voordat de solvabiliteit zich herstelt? 12) Tevens wordt opgemerkt dat eventuele toekomstige meevallers, waarvan het nog maar de vraag is of die zich daadwerkelijk zullen voordoen, gebruikt kunnen worden om weerstandsvermogen te herstellen. Mogen wij u de opmerking 2026 rampjaar voor gemeenten in herinnering brengen, waarbij alle gemeenten waarschijnlijk te weinig geld van de overheid zullen krijgen om de taken uit te voeren en er naar alle waarschijnlijkheid financiële problemen zullen ontstaan. Hoe denkt het college dit op te lossen, als nu alle reserves worden opgebruikt voor dit project? En zelfs de leencapaciteit maximaal is opgerekt? 13) Hoe ziet de verdere besluitvorming en meer concrete tijdlijn voor dit project eruit? 14) Wat zijn de vereisten van de provincie (en landelijk?) om de algemene reserve van onze eigen begroting op peil te houden? 15) Waar wordt nu precies die 50.000 per jaar t.b.v.

de rentebetaling van 350.000 euro voor de lening van 10 miljoen (kopje positief effect algemene uitkering) uit betaald? Wordt hier de december- en meicirculaire mee bedoeld? 16) Wat is het bedrag dat we van de overheid kunnen verwachten per leerling, per jaar? Dit hebben we kunnen lezen, maar het lijkt ons dat die informatie gewoon openbaar gedeeld kan worden. 17) Graag nog eens een uitleg over de organisatievorm. Wie beslist vanaf de start van het schooljaar over wat? (een schriftelijk organogram met bevoegdheden is voldoende) graag bijvoegen. 18) Ontvangen we nog extra gelden van de overheid omdat we met een nieuwe school starten? Zo ja, hoeveel? 19) Hoezo verwachten we 3,5 miljoen ‘Oekraïne-gelden’ over te houden? Kunt u dat verklaren? Als dit niet het juiste bedrag is, dan graag het juiste bedrag noemen. Tot zover onze eerste serie vragen. Alvast dank voor de beantwoording, Namens SP Kerkrade, Marianne Laumann, fractievoorzitter

SPK/Bubergebouw/0424

2

Technische vraag SP Martin Buber: •

Kunt u per bijlage een nadere duiding en onderbouwing geven (eventueel onder geheimhouding) over waarom er geheimhouding op ligt.

Vragen PvdA Kerkrade, ontwerpbesluit huisvesting Het Martin Buber Onze fractie is razend benieuwd naar de mooie toekomst die Kerkraads voortgezet onderwijs te wachten staat. Buiten kijf staat dat goed onderwijs ook een goede locatie vergt. Met name op het oog van zorgvuldige besluitvorming gelet op het grote financiële belang, heeft onze fractie enkele technische vragen. Enkele vragen hebben een overlap met door andere fracties gestelde vragen. 1. Is er een Pakket van Eisen op basis waarvan de locatiekeuze is gemaakt en het budget aan de raad wordt gevraagd? Zo ja, is deze inzichtelijk? 2. Zijn er (tijdelijke of permanente) alternatieven onderzocht voor de huidige locatie om de school iets langer de tijd te geven levensvatbaarheid te tonen en te groeien? Wat zijn deze alternatieven en hoe was het afwegingskader? 3. Welke mogelijkheden binnen het huidige financiële kader zijn er om dit besluit te financieren? Welke invloed op de verschillende algemene of bestemmingsreserves hebben deze opties? 4. Welke afschrijvingssystematiek wordt toegepast (los van de installatie), is deze zo ruim mogelijk genomen om de jaarlijkse kosten zo laag mogelijk te houden? Welke keuzes zijn hierin te maken en welke financiële consequenties hebben deze keuzes? 5. De gemeente ontvangt een uitkering van het Rijk die terechtkomt in de reservering onderwijs.

Dit potje is ook deels gebruikt voor de financiering van IKC De Droomhof, maar deze raakt uitgeput. Draagt de Rijksoverheid middels een jaarlijkse uitkering bij aan huisvestingskosten van voortgezet onderwijs? Zijn deze mogelijke inkomsten al verdisconteerd in de doorgerekende jaarlijkse gemeentelijke exploitatie?

Vragen fractie Burgerbelangen t.a.v. Ontwerpbesluit inzake de tijdelijke en definitieve huisvesting en de daarbij behorende financiering van Het Martin Buber. 1. Wat is de opheffingsnorm van middelbaar onderwijs bij een school met de insteek van Mavo/Havo/VWO? 2. Is het uitgesloten dat het VMBO Kader en Basis in de toekomst toegevoegd kan worden aan het Martin Buber? 3. Hoe hebben de bewoners van de Vivaldi Passage en de Wijngracht gereageerd op de nieuwe locatie? 4. Is de inrichting van het jeugdhonk bekend? Wat houdt het jeugdhonk in?