Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Openbare informatiebijeenkomst van 8 april 2025 Agenda bijlagen 25it00414 Behandelbrief 1 Inloop 2 Presentatie concept KANSlocatie 1.Presentatie_Introductie algemeen 3 Rondleiding KANSlocatie 4 Pauze 5 Presentatie/toelichting financiën/begroting GR WOZL en GR WSP Parkstad 2.Presentatie KANSlocatie 6 Uitloop
B E H A N D E L B R I E F
Registratienummer: 25it00414 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp Werkbezoek met presentatie WSP op KANS-locatie Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:
Te behandelen d.d.:
Burgers en Samenleving
8 april 2025 (Werkbezoek & Informatieavond)
Aanleiding / toelichting Tijdens de commissie Burgers & Samenleving d.d. 26 november 2024 kwam er het verzoek vanuit de commissie voor uitgebreidere uitleg over de financiën van GR WOZL en GR WSP Parkstad. Wethouder John Roland heeft in overleg met de Algemeen Directeur van GR WOZL en GR WSP Parkstad toegezegd om tijdens een informatieavond extra uitleg te geven over de financiën van de GR’en. Tevens is er een rondleiding op de nieuwe KANS-locatie in Kerkrade toegevoegd aan het programma. Agenda: 1. 2. 3. 4. 5.
18:45-19:00 Inloop 19:00-19:20 Presentatie concept KANSlocatie 19:20-19:40 Rondleiding KANSlocatie 19:40-19:50 Pauze 19:50-20:50 Presentatie/toelichting financiën/begroting GR WOZL en GR WSP Parkstad Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl
Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade
1
B E H A N D E L B R I E F
6. 20:50-21:00 Uitloop Kader / afbakening Gemeenschappelijke regelingen WOZL en WSP Parkstad
Wijze van behandelen Doel: Ter kennisgeving
Aard van het onderwerp: Eigen/ nieuw beleid
Vorm: Schriftelijke stukken:
N.v.t.: Informatieavond
Mondelinge toelichting: Ja Presentatie: Ja Anders, namelijk:
Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur
minuten 80 minuten minuten
Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Roland
Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:
Ambtenaren:
Dhr. Fred Dijk,
C. Saadan
Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl
Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade
2
B E H A N D E L B R I E F
Algemeen directeur GR WOZL en GR WSP Parkstad
Bijlage(n) n.v.t.
Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl
Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade
3
>
Welkom bij…
Het programma van vandaag 19:00-19:20 uur Presentatie concept KANSLocatie
19:20-19:40 uur Rondleiding KANSLocatie
19:50-20:50 uur Presentatie/toelichting Financiën/begroting GR WOZL EN GR WSP Parkstad
>
Tijdlijn van onze ontwikkeling voor 2012
na 2012
GR WOZL met 5 op uitvoeringsorganisaties op afstand.
GR WOZL zelf uitvoeringsorganisatie met op afstand staande uitvoeringsorganisaties.
Licom NV, Meacon, Relim, De Werkmeester en Transfer Werkt
Relim, De Werkmeester en Transfer Werkt
vanaf 2017 GR WOZL GR WSP Parkstad
Organisatiestructuur en financiële stromen
>
Verplichtingen aan GR’en • Wet Gemeenschappelijke Regeling / Gemeentewet • Gemeenschappelijke Regeling WOZL • Vertaald naar Planning en Control Cyclus (P&C-cyclus)
>
Wet Gemeenschappelijke Regelingen • GR WOZL en GR WSP Parkstad: College-regelingen
Begroting: - begroting vaststellen in het jaar voorafgaand waarvoor zij dient; - vóór 30 april voor zienswijze naar de gemeenteraad; - vóór 15 september aanbieden aan gedeputeerde staten; • Begrotingswijziging(en): - substantiële afwijkingen tov organieke begroting; - 12 weken voor vaststelling AB, voor zienswijze naar de gemeenteraad; - binnen 14 dagen na vaststelling aanbieden aan gedeputeerde staten
>
• Jaarrekening: - jaarrekening vaststellen in het jaar volgend waarop zij betrekking heeft; - vóór 30 april ter informatie aan de gemeenteraad; - vóór 15 juli aanbieden aan gedeputeerde staten
Achtergrond subsidie • Gemeentefonds is een begrotingsfonds, waaruit gemeenten worden gesubsidieerd. • Wsw – onderdeel Gemeentefonds – hoofdstuk decentralisatie- en integratie-uitkeringen – paragraaf Participatie; • Mei-circulaire: inzicht beschikbare subsidie lopend jaar • September-circulaire: eventuele bijstellingen tov mei-circulaire
>
• Macrobudget SW / arbeidsjaren (AJ) = subsidie per AJ • Arbeidsjaar = Fte gecorrigeerd naar arbeidshandicap • •
1 Fte met lichte of gemiddelde beperking = 1 AJ 1 Fte met ernstige beperking = 1,25 AJ (dus meer subsidie)
• Planning en control cyclus in 2025 • •
>
•
begroting 2026 – vóór 15 april 2025 naar Gemeenteraad; 1e begrotingswijziging 2025 – 20 februari 2025 (obv. o.a. mei – en septembercirculaire) 2e begrotingswijziging 2025 - 23 oktober 2025
Opbouw begrotingen WOZL en WSP Parkstad
>
Opbouw begroting Beschut 2.0 - Detacheringen + Bedrijfsopbrengsten - Personeelskosten - Bedrijfskosten = Operationeel resultaat (positief) + Rijkssubsidie - Loonkosten Sw = Subsidieresultaat (negatief) Operationeel resultaat – Subsidieresultaat = Netto resultaat
>
Subsidieverloop • In 2012-2018 werd de basis-subsidie per AJ door het Rijk gekort waardoor feitelijk indexeringen ook teniet werden gedaan; • 2012: €25.758 • 2018: €24.465 • Vanaf 2019 einde korting en jaarlijkse indexering en positief volume-effect. • Geen garantie dat het Rijk in de toekomst geen korting toepast, bijvoorbeeld op basis van snellere afname van de Wsw populatie in Nederland. Ontwikkeling subsidie €
Totaal subsidie
€
€
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
24.465 € € 783 €
24.955 € 16 € 732 €
25.291 € 846 € 883 €
27.712 € 166 € 590 €
28.897 € 300 € 1.036 €
30.765 € 369 € 1.999 € €
34.261 € 338 € 2.115 € 1.231 €
35.209 377 2.163
37.945 €
37.989
25.248 €
25.703 €
>
Basisbedrag subsidie Volume effect LPO (indexering) Incidentele toevoeging Compensatie vervallen LIV
2018
27.020 €
28.468 €
30.233 €
33.133 €
240
Financiering door gemeenten GR WOZL (bedragen in €'000) Van het Rijk: Subsidiebijdragen Coronacompensatie Middelen sociaal ontwikkelbedrijf Totaal doorbetaalde subsidie Uit gemeente middelen: Tekortbijdrage Terugbetaling middelen sociaal ontwikkelbedrijf
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
€ 83.299 € 80.603 € 77.810 € 76.020 € 75.561 € 77.864 € 78.612 € 962 € 1.921 € 425 € 2.637 € 83.299 € 80.603 € 78.772 € 77.941 € 75.986 € 77.864 € 81.249
€ 2.194 € 2.413 €
GR WSP Parkstad (bedragen in €'000)
2018
643 €
155 € 1.152 €
664 € 1.517 € 2.637
2019
2020
2021
2023
-
€ 5.080 € 5.080 €
-
2022
Van het Rijk: Coronacompensatie Totaal doorbetaalde subsidie
€
Uit gemeente middelen: Tekortbijdrage
€ 8.553 € 7.450 € 4.262 € 5.436 € 4.120 €
€
>
-
€
-
€
-
2024
€
-
782 € 1.199
Waar komen we vandaan en waar staan we nu Dag van vandaag
• 4012 Sw’ers Waarvan 1318 gedetacheerd • 113 CAO’ers • Veel eigen activiteiten zoals Post, Groen, Machinewerkplaats, Klusbedrijf, Kwekerij, Kabelbomen, Schoonmaak, EMMA (Schoenen), Catering, Arbodienst, ICT
• 2335 Sw’ers Waarvan 1692 gedetacheerd Motto: Detacheren tenzij… • 120 CAO’ers • Eigen activiteiten beperkt tot WOZL Beschut 2.0 (305 mdw) Deta-werkplaats (216 mdw) • Aanvulling in dienstverlening sinds 2017 WSP Parkstad: Participatiewet, jongeren VSO Pro etc.
>
Faillissement in 2012
Samenwerking in de regio Wsw 10 gemeenten 7 Parkstad gemeenten 3 Heuvelland gemeenten
één werkgeversdienstverlening naar buiten toe voor beide GR’en.
Participatiewet 7 gemeenten 7 Parkstad gemeenten
Parkstad
mensen met een uitkering
8.000
Beekdaelen Heerlen
Brunssum Kerkrade
Landgraaf Voerendaal
Simpelveld
Samenwerking Ketenpartners • 4 sociale diensten • 4 ontwikkelbedrijven
Zuid-Limburg • 10 Heuvelland gemeenten (alleen Sw) • Onze speerpuntsectoren in heel Zuid-Limburg • Zorg • MedTech • Smart Services • Samenwerking UWV, Vidar en Podium24/MTB • Samenwerking over de grens SGA • Team inclusief • Werkcentrum Zuid-Limburg • Regionaal Mobiliteits Team
>
Onze dienstverlening WSP Parkstad draagt bij aan een inclusieve arbeidsmarkt. Dit doen we door werkgevers oplossingen te bieden voor hun personeelsvraagstukken. Tegelijkertijd helpen we mensen vanuit de Sociale werkvoorziening of Participatiewet aan een duurzame werkplek. We hebben jarenlange ervaring met de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Wij zorgen voor een juiste match tussen bedrijven en onze kandidaten en faciliteren in de begeleiding (jobcoaching).
Nieuwe KANS-locatie voor re-integratie en in between jobs
Dienstverlening SW Samenwerking Kredietbank Limburg inz. schulden problematiek
Intensievere begeleiding vanwege leeftijd en toegenomen beperkingen
Sociaal begeleiders inz. doorverwijzing naar instanties
Begeleid Werken vormgegeven met partners
Kans: expertise inzetten voor Nieuw Beschut en PW’ers met grote begeleidings behoefte
SROI in Z-L samenwerking en ten goede laten komen voor de regio
Team Inclusief methodiek van Inclusief Her-ontwerp van Werkprocessen
Dienstverlening Participatiewet méér dan alleen vacatures invullen Statushouders en Module Arbeidsmarkt Participatie
LKS aanvragen voor werkgevers tbv kandidaten uit Heerlen
>
Nauwe keten samenwerking met (I)SD’en en Ontwikkel bedrijven = TOA
Duale Poort gem. Heerlen en WerkvoorHeerlen i.s.m. Bovengrondse Vakschool
Jongeren jobcoaching en regionale coördinatie tbv Jongeren vanuit VSO-PRO
Begeleiding werkgevers met nazorgcoaches en Buddy Training
Strategische businesspartner met (nog) rijke klantportefeuille
Vragen?
Geeft antwoord op toenemende complexiteit van detacheren - eisen aan de medewerker zijn toegenomen - oudere medewerker met zwaardere indicatie - eigen werkleiding en schouderfiguren grotendeels uitgestroomd - inleners weinig bereid eigen werkleiding bij te schakelen - Jobcoaches besteden 80% tijd aan 20% van de medewerkers
Efficiëntere inzet van stafpersoneel, kostenbeheersing. Kan ingezet worden voor ontwikkelen doelgroep 0-50 PW Kan ingezet worden als portaal t.b.v. nieuw Beschut
• • •
Aanmelding CompetenSys via diagnose door jobcoach
MDO aanmelding bespreken & evaluatie
Start ontwikkeltraject
1e concept Trajectplan
WORDT methodiek
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Wennen
Ontwikkelen
Repeteren
Doen
1e Evaluatie
2e Evaluatie
3e Evaluatie
(Praktijk)diagnose & leefgebieden IOU
(Praktijk)diagnose & leefgebieden IOU
(Praktijk)diagnose & leefgebieden IOU
Trajectplan Voortgangsrapportage
Trajectplan
Terugkeren
4e Evaluatie
5e Evaluae
(Praktijk)diagnose & leefgebieden IOU
Praktijkdiagnose & leefgebieden IOU
Trajectplan
Voortgangsrapportage
Fase 5
Voortgangsrapportage
Trajectplan
Uitstroomtplan
Voortgangsrapportage Eind rapportage (Begeleidngspaspoort)
INSTROOM
ONTWIKKELING
UITSTROOM
Persoonlijkheid, cognitieve vermogens, competenties, beroepsvoorkeur en begeleidingsstijl) (motorische vaardigheden) en inzicht (verdieping op AMN)
• •