Agendabundel

Voorzitter, de Partij van de Arbeid Kerkrade is sinds het begin volstrekt helder: wij steunen het WMC en erkennen het belang van het WMC voor Kerkrade en de regio. Het ontwerpbesluit is daar een sluitstuk van. Wat is de situatie? De stichting ontvangt subsidies van de gemeente, de provincie en het Fonds voor Cultuurparticipatie. Het WMC heeft vorig jaar van de gemeente Kerkrade in lening ontvangen om problemen rondom het Buitenfestival van afgelopen editie het hoofd te bieden. Van het fonds ontvangt het WMC per vier jaar acht ton. De volgende periode start 2025 en bij die aanvraag moeten hrt WMC voldoen aan voorwaarden. Een van die voorwaarden is het niet hebben van een negatief eigen vermogen. Het negatieve eigen vermogen is er wel en als er niets wijzigt ook eind 2024. Deze wordt namelijk veroorzaakt door de lening van de gemeente Kerkrade. Dus ligt nu een keuze voor: of we kiezen ervoor om de lening te blijven innen waarmee WMC minimaal acht ton aan subsidie mist en ten dode is opgeschreven. Of we kiezen voor het omzetten van het restant in een gift. In dat geval is de startpositie van het WMC bij de nieuwe aanvraagronde beduidend beter. Die vraag kun je ook anders stellen. Willen we een Kerkrade met WMC of een Kerkrade zonder WMC? Het antwoord op beide vragen is eenvoudig. De Partij van de Arbeid kiest voor een Kerkrade met WMC en stemt dus in met het ontwerpbesluit.

De motie die we zelf mede-indienen hoeven we verder niet toe te lichten. We staan positief tegenover de motie die Lokaal Alternatief en andere partijen hebben ingediend. Voorzitter, ik wil toch nog reageren naar de SP toe, want de manier waarop zij in het begin eerste termijn hun betoog hebben gehouden, heeft me toch tegen de borst gestuit. Ik was in eerste instantie niet van plan om het te doen, maar ik wil toch iets vermelden. Voorzitter, naar aanleiding van deze behandeling in de commissie en raad zijn onze ambtenaren driftig aan het werk gegaan om de raad op verzoek van één fractie van alle informatie te voorzien. We hebben zelfs vandaag nog mogen zien dat ook het WMC niet te beroerd is om informatie te verstrekken. Tot onze grote verbazing heeft de SP gemeend bepaalde vragen in driefout te moeten indienen: op 21 september, 28 september tot 29 september diende de SP op verschillende manieren vragen in om zo snel mogelijk antwoord te krijgen. Alsof ambtenaren niet al genoeg te doen hebben, staat in de raad een fractie als een kleuter te stampvoeten omdat het niet snel genoeg gaat. Na alles wat er gezegd blijft de SP de dringende noodzaak voelen om bepaalde personen er met de haren bij te slepen. Ik heb de eerste termijn. Voorzitter, krijgen we nu weer een afrekening van de Partij van de Arbeid of wat is dit? Jullie kunnen een ordevoorstel doen.

Meneer Jongen, kunt u afronden? Laten we allemaal de blik op de toekomst richten. Ik zal het inkorten. Ik kan alleen maar zeggen dat wij als Partij van de Arbeid de moties van de partij van de SP niet steunen en het amendement ook niet. Dank u wel. U heeft een vraag aan de Partij van de Arbeid. Een vraag aan de Partij van de Arbeid, en wel de volgende: vindt u niet dat als we 340.000 euro gemeenschapsgeld kwijtschelden, dat we dan eerst precies moeten weten waarom dat niet wordt terugbetaald? Weet u dat? De directeur-bestuurder van het WMC heeft nog een toelichting gegeven en ik ga er vanuit in goed vertrouwen van het WMC, de nieuwe Raad van Toezicht en ook de Governance die daarmee gepaard gaat, dat alles op een goede manier wordt weggezet. Ik heb daar alle vertrouwen in. Ik ga van de positieve mensen uit en ik ga van de positieve insteek van het WMC uit. Dat is het antwoord waar u het mee moet doen. Het spijt me. Lokaal Alternatief. Dank u wel voor. Als allerlaatste in de rij zal ik namens Lokaal Alternatief niet meer met heel veel beschouwingen gaan komen. Misschien een beetje een samenvatting van wat er gebeurt. De rode draad is het WMC helpen. Dat willen we allemaal, dat hoor ik uit alle hoeken komen. Hier en daar is dat misschien een beetje minder van harte dan links of rechts op andere plekken, maar wel een feit. Ons voorstel is om vooral naar de toekomst te kijken.

Eerder gezegd bij het toelichten van de moties, het waartoe we initiatief hebben genomen. Ons voorstel is om het besluit ongewijzigd te accorderen, zoals dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

het er nu ligt. Dat een integrale aanpak richting de toekomst mede te realiseren is door middel van het steunen van de moties vijf en zes. Daarmee samen op gelijkwaardig niveau tussen stad, WMC en bevolking vooruit te kunnen kijken naar wat er allemaal nodig is om er goed mee uit te komen c.q. verder te kunnen. Wij steunen het WMC en ik denk wat het allemaal moeten doen. Dit kunnen een aantal randvoorwaarden zijn om dat te doen te dienen. De moties vijf en zes steunen wij. De andere moties steunen wij niet, omdat we met name vijf en zes zien als een soort van paraplu in ieder geval met betrekking tot de intenties die in de andere moties en amendementen uitgesproken zijn. Zodoende. Tot zover, dank je wel. Dank u wel, eerste termijn is afgelopen. We hebben de eerste termijn gehad en wij gaan naar het college. Waar de centrale vraag die nog boven de markt hangt is: de situatie rond de lening aan DEM en het terugbetalenof dat mogelijk is of niet. J. Roland wethouder

Kunt u daar nog op verzoek van de SP enig licht op doen schijnen? Lat ik het proberen, Voorzitter. Het is een dooddoener wat ik nu gaan vertellen, want wij hebben geen geld om de geleend. Wij hebben geld aan het WMC geleend, namelijk 400.000 euro en 247.000 euro. Dat was omdat DEM verplichtingen via het Buitenfestival niet kon voldoen. Het WMC heeft DEM onder curatele gesteld en heeft gezegd: met dit geld wat wij krijgen, gaan wij de rekeningen betalen en had DEM geen invloed meer. Inmiddels is 342.000 euro terugbetaald en is er nog een restbedrag van 314.000 euro, tenminste zo heb ik het op het netvlies. Dan is het 342. Ja, goed ook ik maak een foutje, want u wilde in uw eerste amendement zelfs 1,2 miljoen aan de WMC geven. Door naar het volgende. DEM had een probleem. Zij werden onder curatele gesteld en de accountant van het WMC heeft aangegeven: dat wordt een probleem. Die mensen kunnen dat niet terugbetalen, u moet een voorziening treffen zodat, mocht dat gebeuren, er geld aanwezig is. Dat heeft het WMC keurig netjes gedaan. Een analyse hebben we nog niet hebben, want het proces loopt nog. DEM is nog niet failliet, namelijk. Het proces loopt nog en het zou zomaar kunnen zijn dat het zich wendt naar de goede kant en we wel nog iets kunnen krijgen. Dus je weet niet op dit moment hoe ver het is.

Ik snap dat het heel erg ingewikkeld is, maar Voorzitter, hier wil ik het k bij laten. Wij draaien de hele tijd in cirkeltjes. Ik heb vaker deze avond goede opmerkingen gehoord. Als wij dit toekennen vandaag, kunnen we starten aan het herstel van het WMC. Laten we dat alsjeblieft doen en ophouden met allerlei vragen stellen waardoor je in cirkeltjes blijft draaien. Dat is mijn advies aan u en daar wil ik het bij laten, Voorzitter. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dank u wel voor het antwoord. Ik ga naar de tweede termijn. Als u niets meer hebt toe te voegen, kan dat kort en krachtig. Ons Kerkrade. N. Krasovec Ons Kerkrade

Dank u wel, Voorzitter. Ons Kerkrade hoopt dat het voorstel en de moties een opmaak blijken te zijn tot een wedergeboorte van een groot WMC in 2026. Ons Kerkrade kan het voorliggende besluit steunen en dat we in het licht van de heer Oerlemans kunnen spreken dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

van een besluit met muisjes. De fractie van de SP. C. Wevers SP

Voorzitter, ik wil eerst graag iets zeggen tegen de wethouder over DEM. Voorzitter, maar hoe zit het nu? U zegt dat u die analyse niet heeft gehad. In deze brief staat dat die analyse er is. Dan vind ik het eerlijk gezegd een beetje vreemd dat de gemeente Kerkrade à la minuut besluit om vier ton uit te lenen, zonder dat ze op dat moment iets weet over de financiële positie van DEM dan wel het WMC. Vergeet niet dat het WMC op dat moment, hebben we in een vorige vergadering besloten, financieel nog voldoende liquide middelen had en het niet nodig was. Er is toen ook gezegd: het was allemaal voor het redden van het Buitenfestival, dat is één. Twee: de wethouder zegt: "Nee, we moeten dat nu niet doen, want misschien komt DEM nog over de brug." Dat staat in ons amendement. Als dat gebeurt is het perfect, want dan kunnen we dat eventueel verrekenen. Misschien hoeft dat niet wat ons betreft, maar ik wil wel het bewijs zien. Dat is één. In de brief van meneer Van der Roos staat het volgende: "De waarschijnlijkheid van het daarin boven op enig moment nog beschikbaar komen van gelden binnen DEM, hetgeen alsnog tot nakomen van verplichtingen zou kunnen leiden, is nihil aangezien DEM geen activiteiten meer ontplooit en het ook niet aannemelijk is dat ooit nog zal doen." Voorzitter, dat is geen bewijs. Neem me niet kwalijk, dat is hetzelfde als wat ik eerst heb gezegd.

Het feit dat iemand ineens besluit: ik doe niks meer, wil niet zeggen dat die niet hoofdelijk aansprakelijk gesteld kan worden voor het terugbetalen van die lening als bedrijf zijnde. We hebben contracten afgesloten met DEM. Nu zegt de wethouder: "Ja, nee, niet wij het WMC heeft DEM onder curatele geplaatst." Blijkbaar zijn daar afspraken gemaakt die niet zo simpel zijn als normaal gesproken: ik leen jou een bedrag en je betaalt dat in termijnen terug. Nee, daar moeten ingewikkelde constructies aan ten grondslag liggen, want daar zijn juristen al anderhalf jaar mee bezig, wat ook gigantisch drukt op de begroting van het WMC van 2023. De bedragen die daar genoemd worden is geen kattenpis. Met andere woorden: daar is iets heel ingewikkelds aan de hand en ik wil weten wat. Daar gaat het al de hele tijd om en daar gaat het al anderhalf jaar over. Ik vind dat dat op tafel moet komen en zoals wij hebben vernomen, zijn er nog contractuele verplichtingen tussen Brand, DEM, WMC et cetera. Ook dat willen we weten. Waarom willen we dat weten? We willen weten of er niet nog een lijk uit de kast komt straks. Ook dat nieuwe bestuur wat aantreedt moet weten hoe ze de volgende keer, als het WMC is, wel de contracten moet afsluiten met het WMC of met het Buitenfestival. Want als we daar

niet naar kijken, niet echt goed naar kijken, dan zitten we over vier jaar dit hele verhaal weer opnieuw te doen. Dat is wat wij willen voorkomen en ik neem aan deze hele raad. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Daarom moeten we dat precies weten. Kan de wethouder dat toezeggen? C. Wevers SP

Ik wil heel graag weten wat nu de vraag aan de wethouder is. De vraag aan de wethouder is: hoe kan het nu toch dat we dat tot op heden niet weten? Dan zegt de wethouder: "Ja, DEM is geen partij." dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

DEM is wel een partij, want wij hebben willens en wetens dat geld aan DEM geleend via het WMC. Jullie gaan niet nader tot elkaar komen in het beantwoorden van die vraag. L.H.J.F. Schlenter Ouderenpartij Kerkrade

Maar goed, we gaan daar een poging toe doen. M.A.K.J. Laumann SP

Mevrouw Laumann wil ook nog iets zeggen. Dank u wel. Ik wil nog op de moties ingaan. De moties van de SP houden we aan. Die brengen wij in. De motie met de financieringsaanpak steunen wij niet. Die vinden we te wazig en te vrijblijvend. Daar is geen termijn aangekoppeld, niks. De motie van de betrokkenheid van het WMC steunen we wel graag. L.H.J.F. Schlenter Ouderenpartij Kerkrade

Dank u wel voor deze toelichting. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

De SP wil nu nog iets zeggen over het ontwerpbesluit. Gaat uw gang. M.A.K.J. Laumann SP

Wij vinden dat het WMC moet blijven in Kerkrade. We hebben met veel burgers gesproken over het WMC dat onlosmakelijk verbonden met Kerkrade is. Zeker behoort het tot één van de tradities van ons. Veel burgers vinden dat het WMC er niet meer is voor de doorsneeburger. Dat het een elitair gebeuren is geworden waarbij het gaat om groot, groter, grootst. Wij hopen dat onder de bezielende leiding van de nieuwe bestuurder het WMC weer een festival voor alle burgers wordt. Dat alle bestuurders zich bewust blijven van het feit dat men hier te maken heeft met het geld van de burgers van Kerkrade. De SP kijkt uit naar de nieuwe periode met een nieuw bestuur van het WMC. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat het weer mag bloeien in Kerkrade. Dank u wel. ik wil er toch op reageren. U heeft een vraag aan de SP? L.A. Jongen PvdA

Ja. De vraag hoe mevrouw Laumann bij de wijsheid komt dat het WMC niet voor de burger is, maar een elitair feest is. Als ik kijk naar wat voor programmering er in het park is, een programmering op de markt wat vrij toegankelijk is voor iedereen, dan kan ik toch niet zeggen dat het een elitair feestje is? As ik kijk naar de entreeprijzen van het stadion en ook nog eens naar de Roda in vergelijking met een theater, kan ik zeggen dat we er laagdrempelig een feest van proberen te maken.

M.A.K.J. Laumann SP

Goed. De PvdA is het niet eens met uw classificatie. Wat is daarop uw antwoord? De PvdA heeft helemaal niet goed geluisterd denk ik. Ik zeg niet dat ik het een elitair feestje vind. Ik heb duidelijk gezegd: "We hebben met veel burgers gepraat en die vinden dat het niet meer is voor de doorsnee burger, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

maar elitair is geworden." U vind dat zelf niet? Nee, ik heb daar geen classificatie aan gegeven. Helder. Dat is voor de notulen heel erg mooi. Dank u wel. Het is niet de mening van de SP, maar wat de SP opgehaald heeft in contact met burgers. N. Krasovec Ons Kerkrade

Dat is het feit. Meneer Krasovec heeft een vraag? Voorzitter, ik heb een vraag aan de SP: bent u voor dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

of tegen het voorstel, dat heeft u niet uitgesproken. Het oorspronkelijke bespreekstuk met het kwijtschelden, bent u daar dadelijk voor? Het ontwerpbesluit? Ja, oké. Dat is zo mooi door meneer Noël samengevat dat iedereen, ook al zijn er wat nuanceverschillen, uiteindelijk het WMC vanavond een warm hart toedracht en dat ook dadelijk in stemgedrag tot uiting brengt. Ik ga naar L.H.J.F. Schlenter Ouderenpartij Kerkrade

de Ouderenpartij. Voorzitter, ik heb één zin niet uitgesproken in de eerste termijn dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en dat is dat we kunnen instemmen met het voorliggende ontwerpbesluit. M. Meijer CDA

Dank u wel, heel fijn. Het CDA? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik sluit me daarbij aan namens het CDA. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Dank u wel, Burgerbelangen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik nog korter: ik ook. Meneer Otten, Hart voor Vrijheid? R.F.A.C. Creusen VVD

Ja. Meneer Creusen? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Wij stemmen ook in met het voorgenomen ontwerpbesluit. L.A. Jongen PvdA

PvdA? Wij stemmen ook in en ik hoop dat er rust komt rond het WMC. Dat het WMC met het bestuur, Raad van Toezicht en vrijwilligers dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

er iets moois van kan en gaat maken. J.P.J. Noël Lokaal Alternatief

Dank u wel. Meneer Noël, kunt u dat samenvatten? Dat zou kunnen, maar dat laat ik graag aan u over, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

met een ja. Dan ga ik nog even naar de wethouder, want ik vrees wel dat we deze controverse over DEM en de analyse J. Roland wethouder

daarvan vanavond niet gaan oplossen. Voorzitter, laat ik een poging wagen. De analyse was toen er gevaar dreigde voor het WMC dat het WMC geholpen moest worden. De analyse nu is, dat als we niks doen, het WMC aan ons verloren gaat. De analyse is: we moeten nu ook weer wat doen. Ik heb de meerderheid al gehoord, laten we vandaag akkoord gaan met dit stuk en daarmee de weg openen naar het herstel van het WMC. Zodat we over een paar jaar weer een fantastisch evenement in onze stad krijgen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Daar wil ik het bij laten. Dank u wel, dan ga ik over tot stemming. C. Wevers SP

U wordt het niet eens. Het is heel simpel: de wethouder geeft aan: dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

ik ga niets meer toevoegen aan het antwoord en ik heb het al gezegd. C. Wevers SP

De wethouder geeft geen antwoord op mijn vraag. Ik heb het over een andere analyse dan waar hij het nu over heeft. Ik heb het over de analyse die hier in de brief genoemd dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

wordt. De wethouder heeft aangegeven in zijn eerste termijn dat het hele proces loopt en dat aan het einde van het verhaal, J. Roland wethouder

ik hoef het niet te herhalen. We hebben inmiddels denk ik wel 200 vragen van de SP gehad. Alle vragen zijn al een keer aan bod geweest. Het is genoeg geweest. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik geef nu geen antwoord meer. Het is over. Ik constateer dat de SP vragen heeft gesteld. De wethouder staat op het standpunt dat die vragen zeer duidelijk beantwoord zijn en dat is dus niet zo dat er zo met geld wordt omgegaan dat is niet terecht, maar dat ligt tussen de manier waarop het beantwoord is. Ik kan er niets anders van maken, behalve dat wij overgaan tot stemming. Ik begin met het amendement van de SP. Met het opgenomen besluit aan te vullen de voorwaarde dat DEM de lening niet kan of hoeft terug te betalen. Wie is voor dat amendement? De fractie van de SP. Wie is tegen dat amendement? De overige raadsleden. Het amendement is verworpen. Het raadsbesluit, het ontwerpbesluit komt nu. De raad besluit: één om akkoord te gaan met de gemeentelijke voorwaardelijke bijdrage in het herstelplan WMC. Twee: de geheimhouding op de eerder aan de raad onder geheimhouding aangeboden stukken per heden op te heffen. Wie is voor dat voorstel? U bent daar ook voor? De gehele raad is voor dat voorstel. Het voorstel is unaniem aangenomen. Ik ben bij motie één: de motie over gratis toegang tot het PLS stadion. Wie is voor deze motie? De fractie van het CDA en de SP? De rest is tegen. Waarvan akte, de motie is verworpen. Motie twee: geen vrijkaarten voor college en raadsleden van de SP. De SP voor deze motie. Alle andere partijen zijn tegen deze motie heb ik opgemaakt. Klopt dat? De

motie is verworpen. Motie drie van de SP: extra subsidievoorwaarden. De SP is voor deze motie. Alle andere partijen hebben aangegeven tegen deze te motie zijn. De motie is dus verworpen. Als niemand reageert heb ik de conclusie juist. Motie vier over het onderzoek van financiering van het WMC, dus de financieringsmotie. Wie is voor deze motie? Dat is iedereen, behalve de fractie van de SP. De SP is tegen. De motie is aangenomen. Motie zes over betrokkenheid van het WMC, daar heb ik u allemaal horen zeggen dat u daarmee instemt. Deze motie is dan unaniem aangenomen. Laten we vooral met elkaar concluderen dat er belangrijke voorwaarden geschapen zijn, dat wij op een nette manier met af en toe een beetje een oprisping, maar toch ook mijn complimenten naar u allen voor de manier waarop we dit met elkaar gevoerd hebben. En unaniem van mening zijn dat we nu gaan werken en bouwen aan een toekomstbestendig WMC met heel veel hart, ziel en zaligheid. Dat we vooral de vrijwilligers en de mensen van het WMC die hier in de zaal zijn, daar alle geluk en wijsheid bij toewensen en vanuit deze raad daar alleen maar goeds naartoe gezonden wordt. Dat mag ook wel eens een keer gezegd worden.

6.2 Ontwerpbesluit vaststellen Verordening winkeltijden Kerkrade 2023 dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dan ben ik bij agendapunt 6.2: ontwerpbesluit vaststelling van de verordening winkeltijden. Voor ligt de aanpassing van de winkeltijden. Wethouder Geers is de portefeuillehouder en zal het woord voeren. Er is een amendement ingediend en ik vraag Lokaal Alternatief om het dictum van dat amendement voor te dragen. N. Krasovec Ons Kerkrade

Meneer Krasovec, ik zie een vraag? Mijn vraag is om het voorstel wat er nu voorligt te splitsen in twee agendapunten. Eentje van de openstelling van de winkeltijden en beslistpunt twee: de verruiming van de openstelling op de feestdagen. Een apart besluitpunt voor de feestdagen te maken. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is ons voorstel. Oké. Zowel de winkeltijden als de feestdagen zit nu in één besluit verwerkt. U vraagt nu, ik interpreteer dat als een mondeling amendement, een mondeling amendement om die besluitvorming te splitsen om het dadelijk in de besluitvorming aan u voor te leggen. Bent u het eens met de winkeltijden verruiming? Dat dan beslispunt één en beslispunt twee zou dan zijn: bent u het eens met het openen op de feestdagen. Heb ik dat correct? Dat is een ordevoorstel? De Griffier wil nog wat zeggen? mr. D.G.M.G. Franssen griffier

Concreet betekent dat dat we eerst een amendement in stemming brengen. Dan krijg je daarna de verordening, behalve dan artikel twee lid één. Vervolgens het derde beslispunt waarover gestemd kan worden, is alleen nog artikel twee, lid één specifieke die uitzondering rondom de feestdagen. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat wordt apart in stemming gebracht. We waren bij Lokaal Alternatief voor de motie. Mevrouw Szalata. C.J.A. Szalata-Thomas Lokaal Alternatief

Ik lees hem voor: overwegende dat het wenselijk is dat Kerkrade een prettig ondernemersklimaat en werknemersklimaat kan bieden. Dat openingstijden voor onze winkeliers hier een belangrijk aspect in vormen. Constaterende dat de uitbreiding van de mogelijke openingstijden een positieve bijdrage kunnen leveren onderaan het ondernemingsklimaat in Kerkrade. Dat de mogelijke verruiming van de openingstijden voor de verschillende sectoren ondernemingen, winkeliers een afwijkende impact zal hebben. Dat verruiming van de openingstijden daarmee ook impact op de werknemers zal hebben. Dat de verruiming van de winkel tijden acceptabel is, echter de uitbreiding met het aantal te openen feestdagen een extra druk op partijen zal leggen. Besluit: in de definitieve verordening winkeltijden Kerkrade 2023 artikel twee lid één, zon- en feestdagen als volgt op te nemen. Voor de in artikel twee, eerste lid, onder b van de Winkeltijdenwet

vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling op zon- en feestdagen van 9 uur tot 21 uur, met uitzondering van Nieuwjaardag, Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag en Eerste Kerstdag. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

En gaat over tot de orde van de dag. Dat is ingediend door Lokaal Alternatief, CDA en Sp. Dat is voldoende toegelicht. Dan kunt u daar in uw eerste termijn en misschien kunnen we dit in één termijn doen. Als u er twee wilt, is het mij om het even. Dat is aan u. A.M.J. Geers wethouder

De wethouder. A.M.J. Geers wethouder

Dank, Voorzitter. Ik kan er heel kort over zijn. Ik zou het amendement ontraden omdat het ook afwijkt van hetgeen het voorstelt. Wat mij betreft zou ik het amendement ontraden. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Oké, helder. N. Krasovec Ons Kerkrade

Dank je wel. Dan begin ik met de beraadslaging eerste termijn, Ons Kerkrade. Dank u wel. Voorzitter, in de afgelopen commissievergadering heeft Ons Kerkrade al weergegeven met welke dilemma's wij worstelen in dit dossier. Niet de verruiming van de openstelling van de winkeltijden van twee uur was de discussie, daar waren wij het vrij snel over eens. Daar was Onze Kerkrade wel voorstander van. Echter, de verruiming van de openstelling op de feestdagen: Nieuwjaarsdag, Eerste Paasdag, Pinksterdag, vormden voer voor discussie. Een 24- uurs economie, feestdagen, familiefeest druk op personeel, druk op verenigingen, druk op vrijwilligers, een vrije-markteconomie, religieuze feestdagen binnen onze hedendaagse multiculturele samenleving et cetera. Een dilemma binnen Ons Kerkrade. We snappen alle voor-, maar ook de tegenargumenten met betrekking tot dit voorgaande. Alhoewel Eerste pinksterdag vandaag de dag in het algemeen niet meer echt gezien wordt als een serieuze religieuze feestdag. Buiten het feit dat dit merendeels als een groot muzikale Pinkpop-feestdag werd ervaren voor de hele regio weet het gros van de burgers vandaag de dag überhaupt niet meer wat met Pinksterdag gevierd wordt. De vraag kwam vanuit met name de grote winkels om de winkeltijden te verruimen. Kijkend om ons heen zijn de winkelopenstellingen binnen vergelijkbare Parkstadgemeentes ook een redelijke wirwar.

In de ene gemeente mogen op alle feestdagen de winkels open, in de andere gemeente weer niet en in weer een andere gemeente mogen op bepaalde feestdagen de winkels wel open en op andere feestdagen er niet. Geen vergelijkbaar beleid binnen Parkstad. Binnen Ons Kerkrade hebben we dus flink geworsteld met dit dossier. Met name de openstelling van de feestdagen, Nieuwjaarsdag en Eerste Paasdag. We hebben ons besluit toch kunnen maken en komen hier in de tweede termijn, omdat het politieke rondje in de eerste termijn gemaakt is, definitief op terug. Zo ook op het sympathieke amendement van Lokaal Alternatief. Tot zover. M.A.K.J. Laumann SP

Dat houdt de spanning er nog in. Dank je wel. De SP. Voorzitter, ik moet meteen een kleur bekennen. Voorzitter, de SP heeft in de commissie al aangegeven dat wat ons betreft een uitbreiding van de winkeltijden geen problemen is. Voor de SP is het probleem dat men in Kerkrade de winkels open wil laten gaan op Nieuwjaarsdag, Eerste paasdag en Eerste Pinksterdag. Dit zijn de traditionele feestdagen in Nederland. Op deze dagen kunnen mensen over het algemeen nog samen zijn met hun gezin. Voor de SP is het maatschappelijk belang groter dan het economisch belang als dat er is in dit geval. Want als we eerlijk zijn, als we met deze uitbreiding de mensen in de grensstreek willen aantrekken, is dat wat ons betreft al helemaal een verkeerd signaal. Duitsland beschouwt deze dagen nog als feestdagen voor iedereen, maar Kerkrade willen dat de burgers nog meer gaan werken. Laten we eerlijk zijn Voorzitter, Kerkrade is nog niet bepaald een aantrekkelijk gebied om te winkelen met een half gevuld winkelcentrum. Dat bedoelen we niet negatief, maar de feiten spreken voor zich. De koopavond op

donderdag is een regelrecht fiasco gebleken en nu moeten de werkenden ook nog drie traditionele feestdagen inleveren om te werken voor het plezier van onze Oosterburen. De opmerking van wethouder Geers en ik citeer: "Er zijn zoveel banen, als je gedwongen wordt om te werken op een feestdag als werknemer, dan heb je genoeg kansen om bij een andere werkgever te gaan werken." Ja, alsof je elke keer wanneer je door je baas verplicht wordt om op één van de drie dagen te werken, van baan gaat verwisselen. Mensen hebben behoefte aan zekerheid. De ondernemer kan op basis van vrijwilligheid zijn zaak openen, maar de werknemer kan die keuze vaak niet maken. Die moet ook beschermd worden. Dat heeft vaak weinig met goed werkgeverschap te maken, zoals er gezegd werd in de commissievergadering Het probleem is vaak het tekort aan personeel, waardoor mensen verplicht worden om op die dagen te werken, ook als ze liever vrij hebben. Hier zit voor ons ook een argument om hier niet in mee te gaan. Er zijn nu al personeelstekorten. In bijna elke supermarkt en in andere winkels staan grote borden met de vraag naar personeel. Waarom zouden die nog ruimer open moeten als de vacatures niet eens opgevuld kunnen worden? Het belangrijkste argument is voor ons dat mensen nog enigszins houvast hebben.

Deze traditionele feestdagen hoeven wat ons betreft niet ten koste te gaan van een paar winkels die open willen. Zelf heb ik in het ziekenhuis gewerkt en ik weet wat het is om in diensten te werken. Op feestdagen werken vond ik persoonlijk ondergeschikt aan het belang van het verzorgen van zieke mensen. Als je familie gezellig aan het Paasdiner zit en je moet in een supermarkt werken, is dat een andere zaak en niet van levensbelang. Ook niet voor de economie. Wij blijven tegen het openen van de winkel op Nieuwjaarsdag, Eerste Paasdag dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en Eerste Pinksterdag. Tot zover, Voorzitter. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Dank je wel. De Ouderenpartij. Dank je wel, Voorzitter. Ook de Ouderenpartij heeft geworsteld met dit punt. Er zijn mensen bij ons die zeggen: "Wij willen die drie dagen dat het vrij blijft." Anderen zeggen: "Valt mij mee," Daar is over gediscussieerd en uiteindelijk hebben wij het standpunt: de zelfstandige moet je hun zelfstandigheid niet ontnemen. Laat ze zelf die beslissing maken. Als een winkelier niet voldoende mensen in zijn winkel heeft, kan hij niet open, lijkt mij. Misschien zie ik dat verkeerd, maar wij willen toch blijven bij het punt zoals het gemaakt staat in de agenda. R.T.A.L. Hoofs CDA

Dank u wel. De fractie van het CDA. Dank u wel, Voorzitter. Voorzitter, in de commissievergadering hebben we het onderwerp besproken en het deed ons deugd dat meerdere partijen net als wij wel interne discussie hebben gehad over de winkelopenstelling op Nieuwjaarsdag, Eerste Paasdag en Eerste Pinksterdag. Jet zal u niet verbazen dat wij als CDA dit zeer kunnen waarderen, omdat hieruit blijkt dat het niet alleen gaat om geld verdienen en uitgeven, maar ook om waardevolle momenten als gezin, familie of als vrienden. We hebben in de commissie een prima debat gevoerd, maar naar onze mening kijkt het college met dit ontwerpbesluit alleen naar de economische voordelen voor enkele bedrijven, maar niet naar de sociaal-maatschappelijke aspecten. Daarbij denken wij onder andere aan de consequenties voor vrijwilligers, verenigingsleden, mantelzorgers enzovoort, die in winkels werken. Zij krijgen het nog moeilijker om hun vrijwilligerswerk, verenigingswerk of mantelzorgerschap in te vullen. Als raad, maar ook het college dragen, we mogelijk uit dat vrijwilligers, verenigingsleden en mantelzorgers een zeer belangrijke rol vervullen in onze gemeenschap. Vervolgens laat het college hiervan niets blijken in het voorliggend ontwerpbesluit. Ook niet nadat dit benoemd is in de commissie.

Het ontwerpbesluit ligt immers ongewijzigd voor en onder argument 1.2 van de nota van toelichting staat nog steeds dat er geen nadelige gevolgen als gevolg van het voorgestelde beslispunt worden verwacht. CDA wil de drie genoemde feestdagen naast Eerste kerstdag in Kerkrade borgen als vier feestdagen waarop de winkels dicht blijven. Wetende dat we in Kerkrade op alle overige dagen van het jaar kunnen winkelen. Dat is de reden om het amendement mee in te dienen en ook een dringende oproep aan de andere fracties te doen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

om dat ook te doen. R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Tot zover de eerste termijn. Dank u wel. De fractie van Burgerbelangen, meneer Vinken. Dank u wel, Voorzitter. In de commissie GEZ hebben wij als fractie al een positief betoog afgegeven. Zo zijn we verheugd te zien dat dit ontwerpbesluit een co-creatie heeft tussen gemeente en ondernemers. Een aantal ondernemers heeft bij de gemeente aangeklopt om het beleid wat er nu ligt aan te passen voor winkeltijden op zon- en feestdagen. Een verruiming toe te passen en daarnaast geeft de aanpassing van de geldende winkeltijdenverordening de kans om deze te actualiseren naar de huidige inzichten. Door de grensligging van onze stad en het feit dat Duitsland veelal geen zon- en feestdagen openstelling kent, zorgt deze aanpassing voor een ruime openstelling ook voor een koopkracht toevloeiing vanuit klanten uit Duitsland. Dat is natuurlijk een positieve trend voor de werkgelegenheid. Goed om te vermelden is dat het een keuze blijft van elke winkelier om hier wel of geen gehoor aan te geven en dat de Eerste Kerstdag buiten beschouwing blijft. Ten aanzien van de discussie die is ontstaan, die ook vandaag nog doorgevoerd wordt, over het openstellen van de extra feestdagen. Bij een veranderende economie, vraag en aanbod hoort ook het veranderen of bijstellen van winkeltijden en openstellingen ook op feestdagen.

Wij vinden dat we keuze vrij moeten laten aan de markt om dit op een eigen wijze of eigen manier in te vullen naar wens. Er wordt nu een beeld geschetst dat de verruiming van de feestdagen slecht is voor de medewerker, maar ook heel veel medewerkers zien dit als een kans. Wij denken dat met het instemmen van het volledige ontwerpbesluit, wij de ruimte bieden voor het verhogen van koopkracht en aantrekkingskracht. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Tot zover een eerste termijn. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

Dank u wel. De fractie van Hart voor Vrijheid. Dank u wel, Voorzitter. In dit besluit staat dat het een mogelijkheid biedt voor uitbreiding vanuit Duitsland, dat ze kunnen komen winkelen, dat de mensen een uitbreiding hebben. Vandaag staat in de krant dat de UWV zegt: er is zo weinig personeel dat ze ze uit het buitenland moeten halen om het rond te krijgen en om alles bemand te krijgen. Ons voorstel is: steunen van het amendement zodat de feestdagen voor iedereen in Kerkrade een vrije dag blijven. Tot zover, Voorzitter. R.F.A.C. Creusen VVD

Dank u wel. Helder. De VVD. Voorzitter, wij zijn natuurlijk als VVD altijd voorstander geweest voor de verruiming van de winkeltijden. Wwij omarmen deze motie en we zijn blij met het voorstel. Het is goed voor de werkgevers en voor de werknemers. Ik heb et verbazing geluisterd naar de SP, die zegt dat er veel druk wordt uitgeoefend. Ik vind dat je het eerst moet laten liggen bij de ondernemers. Goed werkgeverschap betekent ook dat je luistert naar je werknemers. We weten uit ons eigen netwerk dat veel werknemers blij zijn met een extra zakcentje wat ze kunnen verdienen op deze dagen. Die worden vaak extra uitgekeerd, dus vind ik dat ook een non-argument. Wij zijn blij met deze motie en we gaan ook niet meer G.M.A Haas PvdA

met het amendement. Helder, dank je wel. Meneer Haas, PvdA. G.M.A. Haas PvdA

Voorzitter, wij hebben hier uitgebreid in de commissie over gesproken. Wij steunen het voorstel. Het ligt aan de ondernemer zelf of die opengaat of die niet open mag. Als hij geen personeel heeft, dan denk ik niet dat hij open mag. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

We vinden het een heel goed voorstel en we ondersteunen dat. C.J.A. Szalata-Thomas Lokaal Alternatief

De fractie van Lokaal Alternatief. Met het amendement hebben wij al het één en ander duidelijk gemaakt. Uitbreiding van winkeltijden en openstellingen daar kunnen wij op zich achter staan. Wij missen de nuance in dit voorstel. Dat hebben we ook in ons amendement laten zien. Wat wij terug horen is dat zeker kleinere ondernemers dit niet prettig vinden. Dan kun je wel zeggen: ja, ze mogen zelf kiezen, maar zij voelen zeker de adem van de grote ondernemers in hun

nek hijgen. Daar hebben ze last van. Verder hebben wij ook gesprekken gehad met werknemers. Dat zijn misschien andere werknemers dan waar de heer Creuzen mee praat, maar wij horen dat mensen zich wel degelijk onder druk gezet voelen om op deze dagen te komen werken. Dat het er niet altijd zo heel erg vriendelijk eraan toegaat. Vandaar ons amendement. Dank je wel. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Volgens mij zei de wethouder dat zo mooi en treffend in de commissievergadering: dit is ook een ideologische discussie. Het is mooi dat we die een keer met elkaar hebben: koe kijk je naar de inrichting van de samenleving en welke waarde ken je daaraan toe? A.M.J. Geers wethouder

Wethouder, reacties op eerste termijn. Niet zozeer vragen aan u, maar het loopt langs ideologische lijnen vooralsnog, dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

want we weten nog niet wat Ons Kerkrade gaat doen. A.M.J. Geers wethouder

Dat is de spannende factor. A.M.J. Geers wethouder

Voorzitter, inderdaad een ideologische discussie. Voor ieder argument is iets te zeggen. De vraag is soms hoe iets wordt uitgelegd, ja of nee. Laat ik helder stellen: niks moet. Dat is eigenlijk het stapje van het college. We willen de ruimte geven aan de markt om open te kunnen gaan op het moment dat ze dat willen. Heb je geen personeel, ga je uiteraard niet open. Laat dat heel duidelijk zijn. De kleine ondernemers gaan niet hierdoor extra open. Dat is ook helemaal niet de bedoeling. Dat willen we ook helemaal niet, maar je wilt ruimte geven als het kan. Stel, er ontstaat een ontwikkeling dat de kleine ondernemers ook kiezen om massaal open te gaan op één van die dagen, omdat ze juist dan meer geld verdienen en dat ze daardoor misschien een andere feestdag niet open gaan. Ik zou me dat kunnen voorstellen. Ik zou het mij ook anders kunnen voorstellen. Het is een afweging die je maakt. Laat vooral de ondernemers die afweging maken. Er zijn mensen die liever niet op die momenten werken en er zijn mensen die liever wel op die momenten werken. Net als dat je in de horeca werkt, je kiest voor een bepaald beroep C.J.A. Szalata-Thomas Lokaal Alternatief

en bij dat beroep horen werktijden. A.M.J. Geers wethouder

Je kiest ergens voor en die keuzes hebben bepaalde consequenties, die hebben positieve consequenties en hebben negatieve consequenties. Laat vooral mensen die keuze maken en ga niet als overheid daarin beperken. Dat is het streven van dit voorstel. Er wordt gesuggereerd dat we vrijwilligers niet een warm hart toedragen. Dat zou ik heel graag naast mij neer willen leggen, A.M.J. Geers wethouder

want dit college heeft zoals u weet, vrijwilligers heel hoog zitten. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ons Kerkrade. N. Krasovec Ons Kerkrade

Dank u wel, Voorzitter. Een verhaal wat ik vanmorgen op televisie langs zag komen wat hierop aansluit in Leeuwarden of volgens mij in Friesland. Oud jaar valt op zondag. Op zondag mag niet verkocht worden en nu staat iedereen op de achterste poten, omdat er geen oliebollen verkocht kunnen worden op Oudjaar. Omdat de regels dat zou aangeven. Nu kan het ineens wel, althans iedereen wil het nu opeens wel, want die oliebollen moeten verkocht worden. Dat als opmaat. Voorzitter, alles aangehoord hebbende en alles overwegende gaat Ons Kerkrade in het algemeen akkoord met voorliggende beslispunten één en twee. De heren Struver en Vleugels willen hierbij echter nog graag een stemverklaring afgeven met betrekking tot beslispunt twee: de openstelling tijdens de feestdagen. Na deze stemverklaringen geven wij als Ons Kerkrade aansluitend ons standpunt ten aanzien van het voorliggende amendement. M.M.K. Struver Ons Kerkrade

Dank u wel Voorzitter. Ik zal zowel mijn eigen stemverklaring afgeven als die van mijn collega-raadslid Herman Vleugels. In dit stuk moesten wij beide de economische en maatschappelijke belangen afwegen. De economische afwegingen leiden ons er beide toe in te stemmen met het beslispunt over het verlengen van de openingstijden. De maatschappelijke belangen, namelijk het faciliteren van familiale en gemeenschappelijke waardes, wegen voor ons zwaarder bij beslispunt twee over het vrijgeven van alle drie de voorgestelde feestdagen. Vandaar dat zowel ik als raadslid Vleugels tegen beslispunt twee in het stuk stemmen. Dit standpunt is logischerwijs meer gefocused op de twee feestdagen, zoals ook mijn collega Krasovec al aangaf, waardoor wij het amendement voor alle drie de feestdagen wat te zwaar vinden, omdat wij meer kijken naar de twee feestdagen die daadwerkelijk op die maatschappelijke rol ingevuld worden. Vandaar dat Ons Kerkrade dan op dit moment dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

het amendement niet kan steunen. Dank u wel, helder. Wilt u nog iets zeggen over Ons Kerkrade algemeen, want dat had u aangekondigd? N. Krasovec Ons Kerkrade

In principe zouden wij aankondigen dat wij het amendement dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

niet zouden steunen, maar dat heeft de heer Struver gedaan. Dank u wel. M.A.K.J. Laumann SP

De fractie van de SP, tweede termijn. Dank u wel. Ik wil nog reageren op de VVD natuurlijk. Ik wil alleen maar aangeven: het is tegenwoordig echt niet meer zo dat mensen het prettig vinden en staan te springen om 24/7 te werken. Helaas het liberale standpunt is daar wel op gerekend. Wij willen net een verkorting daarvan, zodat mensen wat meer vrije tijd hebben en wat minder werk in 24/7 omdat ze vastere diensten hebben. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat is ons standpunt. R.F.A.C. Creusen VVD

De heer Creusen. Voorzitter, dank je wel. Wij hebben natuurlijk ook ondernemers binnen onze club. Door ondernemers wordt echt aangegeven dat bij bedrijven werknemers in de rij staan om op bepaalde dagen, waarbij je dus een verhoogde vergoeding krijgt, om die te draaien. Volgens mij leeft u een beetje onder een steen dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en moet u eens eindelijk aanhaken op de moderne tijd. Voordat hier de SP onder de steen vandaan komt, die nemen we terug. Misschien is het zo lieve raadsleden dat het in de samenleving net zo is bij jullie in deze zaal.

M.A.K.J. Laumann SP

De één wil wel en de ander niet. Misschien is dat zo in de samenleving en dan hoort u die geluiden en u hoort die geluiden. Ik wil nog reageren. Het mag best hoor dat we onder een steen leven, dat iemand dat zegt. Ik denk ik wel, dan gooi ik de bal terug, dat de VVD onder een steen leeft, want je moet mensen beschermen tegen zichzelf af en toe. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat doen wij goed. Dat is de ideologie waar u het niet over eens wordt, dank je wel. O wee als iemand gaat winkelen op die dagen waar je tegengestemd hebt. R.F.A.C. Creusen VVD

O wee als dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

we dat zien. Ik ga naar de Ouderenpartij, want we moeten dit wel op een nette en fatsoenlijke manier afmaken. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

Wij gaan dat proberen door te zeggen dat inderdaad de zelfstandigheid van de mensen, hoe het vaandel staat. Wij gaan er vanuit dat de baas niet met een zweep bij de kassa de werknemers aan het werk krijgt. Ik weet uit betrouwbare bron dat er mensen zijn die heel blij zijn met het feit dat ze met kerstmis kunnen werken. Iedereen hoort waarschijnlijk wat hij graag wil horen. Hier gaat iets op twee sporen, maar ik ga terug naar mijn spoor. Ze zijn zelfstandig en zelfstandig genoeg om te beslissen wat men doet met de feestdagen en met de andere openingstijden. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Bij deze steunen wij het amendement wel. A.M.J.N. Fischer-Otten Ouderenpartij Kerkrade

U steunt het amendement niet, maar het ontwerpbesluit wel. R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Meneer dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Hoofs. R.T.A.L. Hoofs CDA

Misschien eerst kort reagerend op de opmerking die daarnet gemaakt werd of tegenstemmers wel of niet op zondag mogen winkelen. Volgens mij hebben we zoveel handhavers helemaal niet, dus we hoeven ons geen zorgen te maken. Dan nog reagerend op wat gezegd is. Ons betoog gaat niet zozeer over keuzes maken voor ondernemers, maar om het centraal stellen van de in de eerste termijn genoemde groepen en het behouden en beschermen van sociaalmaatschappelijke waarden in onze samenleving. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Dat was de tweede termijn. Dank u wel. R.L.K. Vinken Burgerbelangen

Helder. Dank u wel Burgerbelangen. Dank u wel, Voorzitter. We kunnen de uitleg van de wethouder volledig steunen en de signalen die de VVD net reflecteert herkennen wij ook. Daarom steunen wij het volledige voorliggende ontwerpbesluit dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en kunnen wij niet instemmen met het voorliggende amendement. A.R.J. Otten Hart voor Vrijheid

Dank u wel. Hart voor Vrijheid. R.F.A.C. Creusen VVD

Ik blijf dit amendement steunen. Dank u wel. De VVD. Zoals eerder aangegeven ondersteunen wij het ontwerpbesluit dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

en het amendement ondersteunen wij niet. G.M.A. Haas PvdA

Helder. PvdA. Ik had net al mijn betoog gegeven over het hele veraal dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

dus wij zijn er akkoord mee. C.J.A. Szalata-Thomas Lokaal Alternatief

De brandende vraag, Lokaal Alternatief. Nee, maar de opmerking naar de wethouder toe. Er werd gezegd: "Vrijheid ook voor kleine ondernemers." Wij horen dat kleine ondernemers dit ook als druk ervaren. Dan heb je het weer over dat stukje ideologie en hoe je daartegenaan kijkt. Samenvattend hebben we gezegd dat wij op zich akkoord zijn met de uitbreiding van de openstelling en de winkeltijden. Jammer dat het amendement niet de steun krijgt volgens mij. Wij gaan wel akkoord met de verordening zoals het er dan dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

ligt. Meneer Struver en meneer Vleugels steunen niet het amendement, want daar zit een derde dag in. We moeten echt heel goed kijken. A.M.J. Geers wethouder

Ik ga naar de wethouder. A.M.J. Geers wethouder

Voorzitter, twee opmerking die ik graag wil maken. Voor de helderheid: mensen gaan niet meer werken, want dat is wat de SP zegt: "Mensen moeten meer werken." Mensen moeten niet meer werken, mensen krijgen de ruimte om de aantal uren die ze werken over meer dagen te verspreiden. Dat zou je zelfs nog meer ruimte kunnen noemen. De laatste opmerking is de opmerking van Lokaal Alternatief voor kleine ondernemers. Als ik kijk hoe het geregeld is in Kerkrade voor kleine ondernemers. Die maken onder elkaar afspraken wanneer ze open gaan, wanneer ze niet open gaan. Daarin kunnen ze keuzes onder elkaar maken. Nu maken ze die keuze één keer per maand en misschien valt die dan daarop. Voor kleine ondernemers ontstaat geen grotere druk om meer open te gaan. Ze hebben alleen meer keuzes om op meer dagen die ene dag per maand open te gaan. dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Goed. Het is gewisseld, we worden het niet eens maar dat mag. Dat is verschil van inzicht, verschil van mening en we komen niet nader tot elkaar. We gaan nog heel goed opletten dat u op het juiste moment uw vinger opsteekt, want het gaat heel nauw luisteren. We gaan over tot besluitvorming. Ik ga eerst het amendement ingediend door Lokaal Alternatief, CDA, SP en Hart voor Vrijheid heeft aangegeven in ieder geval te steunen, het amendement in stemming brengen. Met daarin opgenomen om de uitzondering in artikel twee aan te passen in: met uitzondering van Nieuwjaarsdag, Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag en Eerste Kerstdag. Voor dat amendement zijn zeven personen. Ja?Wie is tegen het amendement? Dat zijn de andere achttien. Het amendement is verworpen. Nee, dat mag niet. Is hij buiten? Dan is er een meerderheid. C.E. Paul-Ubachs Burgerbelangen

Voorzitter, kunnen we een ordevoorstel doen? Misschien wachten tot meneer Schlenter terug os van het toilet? dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ja, ik ga er geen principekwestie van maken. In principe is het niet zo handig van meneer Schlenter juist op dat moment naar het toilet te gaan, want er zijn ook anderen. Maar als de nood hoog is, is de nood hoog. Het maakt niks uit. Men wil ook niet iemand in een situatie duwen die niet bewust gekozen is. Een verzoek tot schorsing is gedaan. Het verzoek is gehonoreerd. Ik zie dit als een verzoek tot schorsing, want ik wil geen precedent scheppen over dit soort situaties. Wie is tegen dit amendement? Dat zijn alle anderen? Dat zijn er negentien. Dank u wel. Het amendement is verworpen. Dan zijn we heel erg clement geweest. Het raadsbesluit wordt gesplitst in stemming gebracht. Een: de raad besluit om de bijgevoegde conceptverordening winkeltijden Kerkrade 2023 vast te stellen. Behalve, dat is het eerste deel, artikel 2 lid 1. Dat gaat over een verruiming van de openstelling op feestdagen en de verordening winkeltijden 2017 in te trekken. Wie is voor dat besluit? U heeft allemaal aangegeven dat u daar unaniem voor bent. U bent het daar allemaal mee eens? Dat is unaniem. Het tweede onderdeel van het ontwerpbesluit: de raad besluit om artikel twee lid één zoals verwoord in de concept-verordening vast te stellen. Dat gaat over die feestdagen. Daar liggen de stemmingen weer wat anders. Wie is voor dat onderdeel van het besluit zoals het voorligt? Dat zijn er zeventien.

Wie is er tegen? Dat zijn er negen. De zeven van net, meneer Struver en meneer Vleugels. Heeft iemand daar vragen over, want we hebben een helder besluit genomen. Stemming is voorbij, dus het voorstel is aangenomen.

7 Sluiting dr. T.P. Dassen - Housen burgemeester

Ik ben bij het einde van deze raadsvergadering van 25 oktober. Ik dank u allen. We sluiten de vergadering om 21 uur 13 en ik wens u wel thuis en voor straks weltrusten.

i eh

-ļ :

ĉen

berőljJ- ilSlOf ŕV' í r\

, V f»ŕjē^v«rİAŗPLot

2. : «ĵeu^j* iĵ^l :

p^-iotr

3

iqbt^ioocîf

PVo^eř-»«^ţOMrvtc^i

t-/

Datum

25-10-2023 19:00-22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

T.P. Dassen-Housen

1

Opening

2

Vaststellen agenda Op grond

van artikel 20Reglement

volgende

portefeuillehouders

van Orde voor

uitgenodigd

'fc

Cûn lo

de vergaderingen

de vergadering

r wi

ori ^VOriTp, -

van de raad

worden

de

bij te wonen:

agendapunt 6.1 Ontwerpbesluit voorwaardelijke bijdrage aan herstelplan WMC: wethouder Roland en wethouder Paas agendapunt 6.2Ontwerpbesluit vaststellen Verordening winkeltijden Kerkrade 2023: wethouder Geers en burgemeester Dassen-Housen

3

Goedkeuringbesluitenlijstraad4 oktober2023

4

Ingekomenstukken

5

Akkoordstukken

5.1

Ontwerpbesluitevaluatie beleidsplanArmoedeen Schulden Er is een

motie aangekondigd

door

v/ĤA

5". I , b.l , b . 2 *.

nr. 23it01510

Tijd

TT

^

GemeenteKerkraãe AgendaGemeenteraad

Ptcļsnrb

de SP.

6

Bespreekstukken

6.1

Ontwerpbesluitvoorwaardelijke bijdrageaanherstelplanWMC

6.2

Ontwerpbesluitvaststellen VerordeningwinkeltijdenKerkrade2023

7

Sluiting

IC

Gemeente Kerkraãe

Ingekomen stukken raad 25 oktober 2023, nr. 23it01508

Overige ingekomen post Datum plaatsing

Onderwerp

Afzender

Advies

Toelichting

Datum raadsvergadering

18-10-2023

Kanttekeningen n.a.v. commissievergaderin g B&S 10 oktober jl.

Stichting WMC Kerkrade

Ter kennisname

25-10-2023

17-10-2023

Agenda vergadering AB Rd4

Rd4

Ter kennisname

25-10-2023

17-10-2023

Landschappelijk Verdiepingsonderzoek Grootschalige Opwek RESZL

Stadsregio Parkstad Limburg

Ter kennisname

25-10-2023

17-10-2023

Afwikkeling deelnamestop Zonnepanelenproject Parkstad

Stadsregio Parkstad Limburg

Ter kennisname

25-10-2023

12-10-2023

Communicatie en trage gemeente

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-10-2023

12-10-2023

Raad Kerkrade worstelt met kwijtschelden lening aan Wereld Muziek Concours

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-10-2023

11-10-2023

Reactie FNVdenktank op Kabinetsreactie

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-10-2023

Datum reactie

#c

Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 25 oktober 2023, nr. 23it01508 Adviesrapport"Elke Regio telt" 10-10-2023

reactie opde plannen inzake herinrichting Eiswinkel

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-10-2023

06-10-2023

Parkstadroute: voortgangsbericht namens de Stuurgroep

Stuurgroep Parkstadroute

Ter kennisname

25-10-2023

04-10-2023

aangenomen moties Xonar

gemeente Wittem

Ter kennisname

25-10-2023

03-10-2023

opinie en vragen mbt concept TVW 2.0 Transitievisie Warmte 2.0

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-10-2023

03-10-2023

Klacht aangaande het parkeerbeleid van de gemeente Kerkrade

geanonimiseerd

Ter kennisname

25-10-2023

03-10-2023

Bestuursrapportage 2e kwartaal 2023

BsGW

Ter kennisname

25-10-2023

02-10-2023

raadsinformatiebrief uitstel regionaal gezondheidsbeleid

GGD Zuid-Limburg

Ter kennisname

25-10-2023

28-09-2023

geamendeerd Raadsvoorstel Herstelplan XONAR ä Motie

Gemeenteraad Meerssen

Ter kennisname

Gulpen-

Beste griffie collega's, Naar aanleiding van de volgende afspraak uit de Raadsvergadering d.d. 21-09-2023 van

25-10-2023

Gemeente Kerkraãe

Ingekomen stukken raad 25 oktober 2023, nr. 23it01508 de gemeente Meerssen ontvangt u hierbij verschillende documenten inzake Herstelplan XONAR: Op verzoek van mevr. Gorissen (fractie BRUG-M) is tijdens de vergadering afgesproken dat de griffie het amendement ter kennisname zal meegeven aan alle 16 deelnemende gemeentes. De bijlage bevat de volgende documenten: » Amendement Voorwaarden aan eenmalige bijdrage XONAR (Ingediend doorfractie CDA, 160 aangenomen) » Geamendeerd raadsvoorstel Herstelplan XONAR (16-0 aangenomen) » Motie XONAR

Gemeente Kerkrade

Ingekomen stukken raad 25 oktober 2023, nr. 23it01508 (Ingediend door fractie BRUG-M, 14-2 aangenomen) Met vriendelijke groet, Griffie Meerssen

28-09-2023

Bijzondere ledenbrief rijksbegroting 2024 en de gevolgen voor gemeenten

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

25-10-2023

28-09-2023

verkiezingen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

25-10-2023

#c Gemeente Kerkraàe Ingekomen stukken raad 25 oktober 2023, nr. 23it01508 Raadsinformatiebrieven Datum plaatsing

Datum stuk

Onderwerp

Toelichting

Portefeuillehouder

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

Weijers

Dassen-Housen

12-10-2023

12-10-2023

Meerjarige specifieke uitkering Volkshuisvestingsfonds

12-10-2023

12-10-2023

Waarschuwing raadslid mevr. Wevers opgrond van Kieswet art. X5

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

12-10-2023

12-10-2023

Regio Deal Parkstad Limburg 2023-2025

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

11-10-2023

11-10-2023

Besluiten Zuid-Limburgse gemeenten Herstelplan Xonar

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

11-10-2023

10-10-2023

Evaluatie (door)ontwikkeling Burgerparticipatie

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

05-10-2023

05-10-2023

Tijdelijke crisisnoodopvang voorOekraïense vluchtelingen in Kerkrade

ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

28-09-2023

27-09-2023

motie 'week zonder afvaľ

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

van Drunen

28-09-2023

27-09-2023

toezeggingen energie

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

van Drunen

27-09-2023

27-09-2023

Tweetalige

advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 okt 2023

van Drunen

armoede

kinderopvang

Van Drunen

fc Gemeente Kerkraãe

Ingekomen stukken raad 25 oktober 2023, nr. 23it01508

Vragen ex artikel 38 RvO Raad Datum vraag

Datum stuk

Onderwerp

Toelichting

Datum antwoord

29-09-2023

29-09-2023

SP: WMC

voorbeantwoording aan het college, ter kennisname naar ingekomen stukken raad 25 oktober 2023

13-10-2023

19-07-2023

19-07-2023

BB: zelfmoord preventie

voorbeantwoording aan het college, ter kennisname naar ingekomen stukken raad 4 oktober 2023 25 oktober 2023

16-10-2023

Aldusvastgesteld doorde raad van de gemeente De voorzitter van de raad,

rPrūāŝsen-Housen

Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d.^S"oktober2023 De griffier^

|Tr. dr^D.G.M.G. Franssen

Agendapunt nr.: įį ,ļ

GemeenteKerkrade

ARCHIEF Registratienummer: 23it00538

2023 Kerkrade, 11 september

Sector: Burger

Aanbiedingsbrief aan de raad.

Nr.:

23it00538

Hierbijbieden wij u ter overweging en beslissingeenontwerpbesluit, nr. 23Rb034,inzakeevaluatie Beleidsplan 2020-2023 'Armoede en Schulden, SamenAanpakken! - en hetUitvoeringsplan 2021-2023 'Armoede en Schulden, SamenAanpakken' aan. In denotavantoelichting, nr. 23n00557,diehetontwerpbesluit vergezelt,zijn deoverwegingen en nadere gronden aangegeven waarophetontwerpbesluit berust.

Het college,

De secret:ris,

dr. T.P. Dassen-Housen

R.M.J.S.

MIX

FSC

Papiervan verantwoorde herkomst

FSC® C017135

Parkstad Limburg Gemeente Kerkrademaaktdeeluit vanParkstadLimburg

#c

ARCHIEF

GemeenteKerkrade Conformontwerpbesluit is besloten in de raadsvergaderingd.d..ÅĆ?..Ģ.-3

Ontwerpbesluit Nr.:

23Rb034

De raad van de gemeente Kerkrade;

overwegende, »

*

» _______

dat op30 oktober 2019 het Beleidsplan 2020-2023 Armoede en Schulden,Samen Aanpakken! is vastgesteld met daarinopgenomende hoofdlijnen en de richtingvan het te voeren beleid ten aanzien van armoede en schulden! dat opbasis hiervan en in nauwe samenwerking en co-creatie met maatschappelijke partners en adviesorganende activiteiten zijn uitgewerkt die in deze periode vorm en ínhoud krijgen die zijn vervat in het Uitvoeringsplan2021-2023 Armoede en Schulden, Samen Aanpakken!vastgesteld op28 oktober 2020 dat met deze activiteiten -in aanvullingophetgeen hierover in het beleidsplan is opgenomen-wordtbeoogd een aantal doelen te realiseren ____________________________

kennisgenomen hebbende van, «

de notavan toelichting,nr.23TL033,behorende bij dit besluit;

«

de beraadslagingen in de commissie Burgers en Samenleving d.d. 10 oktober 2023

geletop, » programma: Werk en Inkomen « gemeentelijk/regionaal beleidskader:Armoede/ Inkomen en Schulden » wetsartikel:Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening/Participatiewet

I. II.

besluit: Kennis nemen van de opgestelde evaluatie en de daarinopgenomenconstateringen Instemmen met de getrokken conclusies, bevindingen en vervolgacties____________

Aldusvastgesteld doorde raad der gemeente 2023.

De voorzittervan de raad.

dr. T.P. Dassen-Housen

v3 PSC

Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d.25 oktober

De griffi

rs. D.G.M.G. Franssen

Oeewmentnummer: Parkstad Lintburg

FSC® C017135 Gemeente

Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

Nota van toelichting Nummer.: 23Tl033

Kerkrade, 11 september 2023

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 23Rb034

Onderwerp -Evaluatie beleidsplan 2020-2023 'Armoede en Schulden', Samen Aanpakken! en het Uitvoeringsplan 2021-2023 'Armoede en Schulden', Samen Aanpakken! Beslispunten 1. Kennisnemen van de opgestelde evaluatierapport en de daarin opgenomen conclusies, bevindingen en vervolgacties 2. Instemmen met de getrokken conclusies, bevindingen en vervolgacties Inleiding In oktober 2019 en oktober 2020 zijn achtereenvolgens het Beleidsplan 2020-2023 'Armoede en Schulden, Samen Aanpakken!' en het uitvoeringsplan 2021-2023 'Armoede en Schulden', Samen Aanpakken 'door uw Raad vastgesteld. Op basis van het beleidsplan en het uitvoeringsplan werd vormgegeven aan de realisatie van de hierin opgenomen activiteiten. De plannen uit het uitvoeringsplan kennen een vijftal pijlers, te weten: -Preventie en Vroegsignalering -Redzaamheid versterkern -Inkomensondersteuning -Schuldhulpverlening -Aanpak Kinderarmoede De nadruk van de plannen ligt evenwel op de Pijler Preventie en Vroegsignalering en in de uitvoering is hier aandacht aan gegeven. De evaluatie ziet mede toe op het jaar 2022 en een vooruitblik naar 2023 gelet op de looptijd van het beleidsplan. Hierbij geldt dat de activiteiten vooral vanaf 2021 zijn opgestart waarbij de coronacrisis, energiecrisis en inflatie een grote invloed hebben op de prestaties.

De meeste in het uitvoeringsplan opgenomen activiteiten zijn inmiddels uitgevoerd en gestart. De inzichten en cijfers die betrekking hebben op 2022 vormen een goed referentiepunt waartegen de ontwikkelingen en resultaten voor dit jaar (2023) kunnen worden afgezet. Deze evaluatie dient mede ter ondersteuning van en voorbereiding op het in de loop van 2024 vorm te geven beleidskader Armoede en Schulden vanaf 2025. Doel hiervan zal het borgen zijn van de activiteiten en interventies die aantoonbaar een bijdrage hebben geleverd en zullen leveren aan de doelstellingen van het plan. Hierbij zal dan ook nadrukkelijk de afweging dienen te worden gemaakt welke maatregelen binnen het voor de komende jaren beschikbare budget kunnen worden vormgegeven.

Doelstelling -Met de evaluatie wordt inzicht verschaft in de ontwikkelingen op het gebied van Armoede en Schulden over 2022 en een vooruitblik naar 2023 op basis van de resultaten die zijn geboekt met de in dit kader in 2021 in gang gezette activiteiten. Op basis hiervan zullen eventuele vervolgacties worden uitgezet en waar nodig 1

aangescherpt. Het uitvoeringsplan loopt tot en met 2023. Dit geldt ook voor een aantal in het plan opgenomen te realiseren doelen. -Ondersteuning van en voorbereiding op het in de loop van 2024 vorm te geven beleidskader Armoede en Schulden vanaf 2025. -Afwegen welke maatregelen binnen het voor de komende jaren beschikbare budget kunnen worden vormgegeven Argumenten Met het uitvoeringsplan is richting gegeven aan de activiteiten die in het kader van Armoede en Schulden zijn uitgezet. Zoals aangegeven geldt hierbij dat op de pijlers Preventie en Vroegsignalering nadruk is gelegd. Uitgangspunt hierbij is dat hoe vroeger armoede en schuldenproblematieken kunnen worden gesignaleerd en opgepakt, hoe groter de kans dat deze sneller en eenvoudiger kunnen worden opgelost. Tegelijkertijd zal ook op de andere 4 pijlers voortgang dienen te worden geboekt om vervolg te geven aan de ingezette ontwikkelingen. Zo is het tijdig signaleren en oppakken van betalingsachterstanden zinloos als de achterliggende (schuld)hulpverlening hier niet op is ingericht. Belangrijk onderdeel binnen Preventie en Vroegsignalering vormt de Geldwijzerwinkel, het vandaar uit ontwikkelde programma aan voorlichtingsactiviteiten en workshops en de dienstverlening naar inwoners met vragen op het gebied van financiën- en daarmee gerelateerde vraagstukken.

Naast de samenwerkende partijen Kredietbank Limburg, stichting Impuls en Schuldhulpmaatje maken ook de Cliëntenraad, Seniorenraad en Bureau Sociaal Raadslieden gebruik van de spreekuurvoorziening van de Geldwijzerwinkel. Vanuit de Geldwijzerwinkel is ook het team ‘Vroeg erop Af’ werkzaam en is gericht op het direct oppakken van signalen over betalingsachterstanden bij inwoners van Kerkrade. Uitgangspunt is dat alle signalen -conform de Wet Gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs)- een vervolgactie krijgen. De meeste in het uitvoeringsplan voorgenomen activiteiten zijn uitgevoerd of gestart. In de activiteitenplanning van de Geldwijzerwinkel en de bibliotheek zijn zelfs meer activiteiten opgenomen dan in het uitvoeringsplan zijn opgenomen. Conclusies, bevindingen en vervolgacties uit het evaluatierapport armoede- en schuldenaanpak Kerkrade 2022: -Uitbreiden van het activiteiten-jaarplan. -De visie op de Geldwijzerwinkel verder uitwerken. -De samenwerking met de gemeente en andere ketenpartners wordt als positief ervaren; er is sprake van een effectievere en efficiënte armoede- en schuldenaanpak. -Na 2022 nam de instroom schuldhulpverlening -na de afname t.g.v. corona- weer toe, evenals het gebruik van minimaregelingen.