Agendabundel

Bundel - Commissie Grondgebied en Economische Zaken van 17 juni 2026 1

Opening door de voorzitter

2

Vragenuurtje

3

Spreektijd voor het publiek

4

Vaststelling van de agenda 2026-06-17_Commissie Grondgebied en Economische Zaken_Agenda 02 juni overzicht portefeuillehouders

5

Vaststelling van de besluitenlijst commissie GEZ van 4 februari 2026 vragen of wijzigingsvoorstellen dienen vooraf bij de griffie te worden ingediend 1 Besluitenlijst commissie GEZ 4 februari 2026

6

Akkoordstukken

7

Bespreekstukken

7.1

Ontwerpbesluit realisatie Poppodium Flexiforum Live! Indien u werkt via de app treft u de vragen en de antwoorden aan onder de lijstitems (dit staat onder het onderwerp). 26Rb013 Ontwerpbesluit realisatie Poppodium Flexiforum Live 26Tl012 Nota van toelichting realisatie Poppodium Flexiforum Live

7.2

Ontwerpbesluit mandaat- en machtigingsbesluit in verband met het nemen van mer-beoordelingsbesluiten Indien u werkt via de app treft u de vragen en de antwoorden aan onder de lijstitems (dit staat onder het onderwerp). 26Rb001 Ontwerpbesluit mandaat- en machtigingsbesluit in verband met het nemen van mer-beoordelingsbesluiten 26Tl001 nota van toelichting mandaat- en machtigingsbesluit in verband met het nemen van mer-beoordelingsbesluiten Ingediend amendement fractie SP bij ontwerpbesluit MER

8

Lijst van toezeggingen Lijst van toezeggingen: https://portal.ibabs.eu/ListReport/View/cadde85a-f243-4e34-92ab-2b12cc1629dd U kunt als burger inloggen aan de hand van de volgende gegevens: Site: Kerkrade Gebruikersnaam: burger Wachtwoord: burger Toezeggingen GEZ juni 2026

9

Sluiting

Agenda Commissie Grondgebied en Economische Zaken Nr. 26it00892 Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

17-06-2026 19:00 - 22:00 Raadzaal

Commissieleden kunnen voorafgaand ook vragen stellen. Stuur uw vragen naar de griffie. Vragen en antwoorden worden ook opgenomen bij het betreffende agendapunt. 1

Opening door de voorzitter

2

Vragenuurtje

3

Spreektijd voor het publiek

4

Vaststelling van de agenda

5

Vaststelling van de besluitenlijst commissie GEZ van 4 februari 2026 vragen of wijzigingsvoorstellen dienen vooraf bij de griffie te worden ingediend

6

Akkoordstukken

7

Bespreekstukken

7.1

Ontwerpbesluit realisatie Poppodium Flexiforum Live!

7.2

Ontwerpbesluit mandaat- en machtigingsbesluit in verband met het nemen van mer-beoordelingsbesluiten

8

Lijst van toezeggingen

9

Sluiting

Raadsgriffie Alle leden van de Raadscommissies en leden van het college B&W

Bezoekadres:

Markt 1 Ambtenaar

Griffie Telefax Zaaknummer Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

3 juni 2026 Onderwerp

Uitnodiging portefeuillehouders commissies 15, 16, 17 en 18 juni 2026 Bijlage(n) -0-

Onder verwijzing naar artikel 19 RvO–commissies worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergaderingen bij te wonen:

Commissie AZM maandag 15 juni 2026 aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit Verordening Paracommercie Ontwerpbesluit Wegsleepverordening

burgemeester Dassen burgemeester Dassen

Commissie B&S dinsdag 16 juni aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit verruimen leenfaciliteit Stichting SKOOL Ontwerpbesluit vaststellen Verordening Leerlingenvervoer 2026

wethouder Vinken wethouder Vinken

Commissie GEZ woensdag 17 juni aanvang 19.00 uur Ontwerpbesluit realisatie Poppodium Flexiforum Live Ontwerpbesluit mandaat- en machtigingsbesluit mer-beoordelingsbesluiten

wethouder Geers wethouder Heijltjes

Financiële commissie 18 juni aanvang 19.00 uur Bestuursrapportage 2026 Ontwerpbesluit Jaarrekening 2025

wethouder Paas wethouder Paas

Postbus 600 6460 AP Kerkrade Telefoon 045 – 567 67 67 Telefax 045 – 567 63 95

ING Bank Kerkrade 67.31.10.672 Postbank 1031755 BNG 28.50.04.484

Concept BESLUITENLIJST Raadscommissie Grondgebied en Economische Zaken 4 februari 2026 Nr. 26it00881 Voorzitter: Dhr. M.M.K. Struver (Ons Kerkrade) Aanwezige raadsleden: Dhr. M.H.A. Charlier (Lokaal Alternatief) Dhr. S.H.G. Gorissen (GroenLinks-PvdA) Dhr. R.T.A.L. Hoofs (CDA) Mw. M.A.K.J. Laumann (SP) Dhr. B.H.J.J. Oerlemans (Burgerbelangen) Dhr. A.R.J. Otten (Hart voor Vrijheid) Dhr. B.G.H. van Putten (VVD) Dhr. J. Rozema (Ons Kerkrade) Dhr. J.A. Severins (Burgerbelangen) Mw. A.J.C. Snijders-Mahr (Burgerbelangen) Dhr. H. Vleugels (Ons Kerkrade) Afwezig m.k. : Dhr. G.M.A. Haas (Burgerbelangen) Dhr. J.M. Wetzels (Burgerbelangen) Mw. A.M.J.M. Fischer-Otten (Ouderenpartij Kerkrade)

Niet-raadsleden: Dhr. A.H.M. van Beek (SP) Dhr. J.H.M. Erkens (Ons Kerkrade) Dhr. M.A. Heijnen (CDA) Dhr. H.G. Housen (Burgerbelangen) Dhr. L.M. van Lieshout (Lokaal Alternatief) Dhr. T.J. Moonen (Ons Kerkrade) Dhr. J.A. Piefer (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. R.P.F. Pötgens (VVD) Dhr. M.M.H. Schrijvers (Lokaal Alternatief) Dhr. L.M.J. Souren (Ouderenpartij Kerkrade) Dhr. D.H.B. Wetenkamp (Burgerbelangen) Eveneens aanwezig: Mw. D. Broeders (griffie) Wethouder Heijltjes Wethouder Geers Mevrouw S. Hoppener-van Glabbeeck De heer R. Doveren De heer A. Zinken De heer M. Theunissen De heer T. Stratermans Mevrouw T. Kleinstra

Videoverslag kunt u terugvinden: Agenda Kerkrade - Commissie Grondgebied en Economische Zaken woensdag 4 februari 2026 19:00 - 22:00 - iBabs Publieksportaal 1 Opening door de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en maakt melding van de afwezigen. 2 Vragenuurtje Er zijn geen vragen gesteld voor het vragenuurtje. 3 Spreektijd publiek De heer Melvin Roeleveld en de heer Marc Brieskorn spreken in op agendapunt 7.3 Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen. 4 Vaststelling van de agenda Op voorstel van Burgerbelangen wordt de agenda gewijzigd vastgesteld, waarbij agendapunt 7.3 Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen als eerste bespreekestuk behandeld wordt. 5

Vaststelling van de besluitenlijst van de commissievergadering GEZ van 3 december 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

1

6

AKKOORDSTUKKEN

6.1

Ontwerpbesluit Starterslening

Naar de raad: ja, als akkoordstuk De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I.

In te stemmen met het verhogen van de maximale koop(/aanneem)som van €280.000,- naar €345.000,- waarbij het maximale leenbedrag gehandhaafd blijft op € 56.000,- en de “verordening Starterslening gemeente Kerkrade” hierop aan te passen en te actualiseren en tegelijkertijd te besluiten om de vigerende verordening in te trekken

Toezeggingen: Openstaande vragen: 6.2

Ontwerpbesluit aanvraag subsidie rond opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten.

Naar de raad: ja, als akkoordstuk De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: I.

Een subsidieverzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken om een bijdrage uit het gemeentefonds uit te keren van 68% van de in 2025 gemaakte kosten rond Ontplofbare Oorlogsresten. De in totaal in 2025 gemaakte kosten bedragen: € 68.353,00 ex btw. De aan te vragen bijdrage bedraagt € 46.480,00.

Toezeggingen: Openstaande vragen: 6.3

Ontwerpbesluit inzake wijzigingen subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie

Naar de raad: ja, als akkoordstuk De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: 1. 2.

Instemmen met het wijzigen van hoofdstuk “Lokale Aanpak Isolatie” Instemmen met het toevoegen van de hoofdstukken “Lokale Aanpak Isolatie Doe-hetZelvers” en “Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen”

Toezeggingen: Openstaande vragen: -

2

7

BESPREEKSTUKKEN

7.1

Ontwerpbesluit huisvesting verenigingen

Wethouder Geers en wethouder Schlangne zijn aanwezig en worden bij de behandeling van dit agendapunt ondersteund door de heren Theunissen en Stratermans De vergadering wordt om 19.16 uur geschorst om besloten te vergaderen. De vergadering wordt om 19.45 uur wordt de vergadering heropent. Naar de raad: ja, als bespreekstuk na behandeling in 2 termijnen (74 min, waarvan 29 min besloten ) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: • •

• • • •

In te stemmen met de voorgestelde oplossingsrichtingen zoals uitgebreid toegelicht in bijlage 1a van dit voorstel. Geheimhouding te leggen op bijlagen 1a en 3 van deze raadsstukken op grond van het bepaalde in artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 van de Wet open overheid, gelet op economische of financiële belangen van de gemeente en het goed functioneren van de gemeente; Een bedrag ad €3.350.000 te reserveren uit het ontwikkelfonds zoals opgenomen in de vastgestelde begroting 2026. Een bedrag ad. €600.000 beschikbaar te stellen voor de renovatie van de kleed/wasaccommodatie van Sporting HAC uit het investeringsprogramma diverse sportaccommodaties 2026-2027 zoals opgenomen in de begroting. Een bedrag ad. €150.000 van de €3.350.000 beschikbaar te stellen uit het ontwikkelfonds en €50.000 uit vastgoed ten behoeve van de realisatie van een extra scheidingswand in de sporthal VIE. De nog openstaande leningen aan diverse sportverenigingen kwijt te schelden zodat deze verenigingen weer ruimte krijgen om te investeren in de vereniging of het sportcomplex.

Toezeggingen:Openstaande vragen: De vergadering wordt om 20.33 geschorst. De vergadering wordt om 20.42 uur heropend. 7.1

Ontwerpbesluit delegatie TAM-IMRO’s Lückerheide

Portefeuillehouder Heijltjes is aanwezig en wordt bij de behandeling van dit agendapunt ondersteund door de mevrouw S. Hoppener-van Glabbeeck en heer R. Doveren. Naar de raad: ja, als bespreekstuk na beraadslaging in 2 termijnen ( 19 min) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: Delegatie De bevoegdheid (als bedoeld in artikel 2.8 Omgevingswet) tot het vaststellen van de volgende drie genoemde TAM IMRO-Omgevingsplannen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders: - TAM-IMRO plan Hoofdstuk 22c Lückerheide.

3

- TAM-IMRO plan Hoofdstuk 22D Nieuwstraat 93. - TAM-IMRO plan Hoofdstuk 22A Locht 80. Dit delegatiebesluit treedt in werking vanaf de dag na bekendmaking van het besluit in het Gemeenteblad van Kerkrade conform de Algemene wet bestuursrecht. Het college zal de raad informeren wanneer zij gebruik maakt van deze delegatiebevoegdheid; Toezeggingen: Openstaande vragen: 7.2

Ontwerpbesluit Woningbouwimpuls WBI 7e tranche

Portefeuillehouder Geers is aanwezig en wordt bij de behandeling van dit agendapunt ondersteund door de heer Zinken. Naar de raad: ja, als akkoordstuk na behandeling in 2 termijnen (16 min) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: In te stemmen met de voorwaarden vermeld in de Rijksregeling Woningbouwimpuls 7e tranche (WBI 7) en te voorzien in een eigen gemeentelijke financiële bijdrage in de nieuwbouwprojecten, door 50% van het financiële publieke tekort bij te dragen (cofinanciering). Toezeggingen: Openstaande vragen: 7.4

Ontwerpbesluit huisvestingsverordening Wbmgp

Portefeuillehouders Geers is aanwezig en wordt bij de behandeling van dit agendapunt ondersteund door mevrouw Kleinstra. Naar de raad: ja, als akkoordstuk na behandeling in 2 termijnen (27 min) De commissie adviseert de raad het volgende besluit te nemen: Over te gaan tot vaststelling van de Huisvestingsverordening gemeente Kerkrade 2026. Toezeggingen: Openstaande vragen: -

8

Lijst van toezeggingen De lijst van toezeggingen wordt conform vastgesteld. 9 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om

4

Ontwerpbesluit Nr.: 26rb001

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, − dat de raad op grond van Afdeling 16.4 (Milieueffectrapportage) van de Omgevingswet bevoegd is voor het nemen van mer-beoordelingsbesluiten en het uitvoeren van voorbereidende handelingen met betrekking tot de mer-procedure; − dat het ter voorkoming van vertraging en ter bevordering van de efficiëntie van het proces voor het wijzigen van het omgevingsplan wenselijk is om deze bevoegdheden aan het college te mandateren; kennis genomen hebbende van, − de nota van toelichting, nr. 26tl001, behorende bij dit besluit; gelet op, − artikel 160 van de Gemeentewet; − afdeling 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht; − artikel 16.38, 16.39, 16.46 en 16.47 van afdeling 16.4 van de Omgevingswet; besluit: vast te stellen het Mandaat- en machtigingsbesluit bevoegdheden milieueffectrapportage Omgevingswet gemeente Kerkrade 2026 Artikel 1 Begripsbepalingen In dit besluit wordt verstaan onder: College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade. Raad: de gemeenteraad van de gemeente Kerkrade. Artikel 2. Mandaat en machtiging 1. De raad verleent mandaat aan het college tot het nemen van een merbeoordelingsbeslissing als bedoeld in artikel 16.36. en 16.43. van de Omgevingswet. 2.

De raad machtigt het college tot het verrichten van voorbereidende handelingen met betrekking tot de mer-procedure als bedoeld in artikel 16.38, 16.39, 16.46 en 16.47 van afdeling 16.4 Omgevingswet. Artikel 3. Ondermandaat en ondermachtiging 1. Het college is bevoegd tot het verlenen van ondermandaat en ondermachtiging aan de directeur Domein Stad van de gemeente Kerkrade.

2. Op ondermandaat en ondermachtiging zijn de artikelen van dit besluit van overeenkomstige toepassing. Artikel 4. Ondertekening. 1. Bij de uitoefening van de bij dit besluit toegekende bevoegdheden als bedoeld in artikel 2 komt in de ondertekening tot uitdrukking dat de bevoegdheid namens de raad wordt uitgeoefend. 2. Bij de uitoefening van de bij dit besluit toegekende bevoegdheden als bedoeld in artikel 3, eerste lid, komt in de ondertekening tot uitdrukking dat de bevoegdheid namens het college wordt uitgeoefend. Artikel 5. Vindplaats en kennisgeving mandaat- en machtigingsbesluit. Een besluit dat is genomen op grond van deze regeling, vermeldt als grondslag onderhavig besluit. Artikel 6 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking van dit besluit. Artikel 7 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaat- en machtigingsbesluit bevoegdheden milieueffectrapportage Omgevingswet gemeente Kerkrade 2026Fbu Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 1 juli 2026.

De voorzitter van de raad,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen.

mr. drs. D.G.M.G. Franssen.

Documentnummer: 26Rb001

Nota van toelichting Kerkrade, 13 januari 2026 Nummer: 26Tl001 Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 26RB001 Commissie: 17 juni 2026 •

Grondgebied en Economische Zaken

Aangeboden door: College van burgemeester en wethouders, •

Wethouder N. Heijltjes

Onderwerp Mandaat en machtigingsbesluit bevoegdheden milieueffectrapportage Omgevingswet gemeente Kerkrade 2026.

Beslispunten De bevoegdheid van de raad tot het nemen van een mer-beoordelingsbesluit en het verrichten van voorbereidende handelingen met betrekking tot de mer-procedure conform het ontwerp-besluit aan het college mandateren.

Samenvatting Indien een plan of project aanzienlijke gevolgen voor het milieu kan hebben, moet een milieueffectrapportage (mer) worden opgesteld. In het Omgevingsbesluit zijn gevallen aangewezen waarin het bevoegd gezag vooraf, op basis van een mer-beoordeling, moet beoordelen of het opstellen van een MER noodzakelijk is. Onder de wetgeving vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet behoorde deze bevoegdheid tot de bevoegdheden van het college. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet ligt deze bevoegdheid bij de raad. Met het onderliggende voorstel wordt deze bevoegdheid middels een mandaatbesluit aan het college toegekend. Daarnaast worden met dit voorstel ook enkele bevoegdheden in verband met de voorbereiding van een milieueffectrapportage van de raad aan het college gemandateerd. Dit betreft het raadplegen van bestuursorganen en instanties over de reikwijdte en het detailniveau (artikel 16.38 OW); het adviseren over de reikwijdte en het detailniveau (artikel 16.46 Ow) en het in de gelegenheid stellen van de Commissie voor de milieueffectrapportage advies uit te brengen (artikel 16.39 en 16.47 Ow). Zonder het thans voorliggende delegatiebesluit zijn in voorkomende gevallen twee afzonderlijke raadsbesluiten noodzakelijk. Het effect van deze delegatie is dat de procedures van ruimtelijke plannen sneller en efficiënter kunnen worden doorlopen.

Aanleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet (Ow) in werking getreden. Afdeling 16.4. van deze wet handelt over de Milieueffectrapportage (mer). Indien een plan of project aanzienlijke gevolgen voor het milieu kan hebben, moet een milieueffectrapportage (mer) worden opgesteld. Een mer brengt de gevolgen voor de leefomgeving in beeld van ruimtelijke plannen, projecten of programma’s. Denk hierbij aan effecten op bijvoorbeeld de natuur, luchtkwaliteit, geluid en andere effecten op de leefomgeving. De mer is geen nieuw instrument. Ook onder de oude wetgeving bestond de verplichting om milieueffectrapportagesop te stellen. Dit was geregeld in hoofdstuk 7 van de Wet Milieubeheer. Naast de Omgevingswet is ook het Omgevingsbesluit van kracht. Het Omgevingsbesluit (hoofdstuk 11) bevat nadere regels over de bevoegdheden, procedures en milieueffectrapportage. In het Omgevingsbesluit zijn gevallen aangewezen waarin het bevoegd gezag vooraf dient te beoordelen of voor een plan, programma, project of besluit een Milieueffectrapport (MER) moet worden opgesteld. Deze beoordeling vindt plaats op basis van een mer-beoordeling. De uitkomst van de beoordeling wordt vastgelegd in een mer-beoordelingsbesluit. Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet behoorde deze bevoegdheid tot de bevoegdheden van het college en werd dit mer-beoordelingsbesluit door het college genomen.

Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet ligt deze bevoegdheid bij de raad. Ter voorkoming van vertraging en ter bevordering van de efficiëntie van het proces voor het wijzigen van het omgevingsplan is het evenwel wenselijk om deze bevoegdheid aan het college te mandateren.

Historie Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet behoorde deze bevoegdheid tot de bevoegdheden van het college en werd dit mer-beoordelingsbesluit door het college genomen.

Voorstel Gelet op het vorenstaande wordt voorgesteld om de bevoegdheid van de raad tot het nemen van een mer-beoordelingsbesluit aan het college te mandateren (artikel 16.36 lid 5 en 16.43 lid 2 Ow). Daarnaast wordt met dit voorstel ook voorgesteld om een aantal bevoegdheden/handelingen - die noodzakelijk zijn bij de voorbereiding van een milieueffectrapportage - eveneens aan college te mandateren. Dit betreft: -

Het raadplegen van bestuursorganen en instanties over de reikwijdte en het detailniveau (artikel 16.38 Ow), Het adviseren over reikwijdte en detailniveau (artikel 16.46 Ow) en Het in de gelegenheid stellen van de Commissie voor de milieueffectrapportage advies uit te brengen (artikel 16.39 en 16.46 Ow).

2

Kanttekening Niet van toepassing.

Financiën Niet van toepassing.

Maatschappelijke betrokkenheid Niet van toepassing.

Vervolg Na bekendmaking in het gemeenteblad treedt het besluit in werking.

Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen Niet van toepassing.

3

Amendement ex art 31 Regelement van Orde voor de vergaderingen van de Raad de gemeente Kerkrade Datum: 17 juni 2026 Aan: gemeenteraad Via: voorzitter gemeenteraad Onderwerp: amendement ontwerpbesluit mandaat- en machtigingsbesluit in verband met het nemen van mer-beoordelingsbesluiten De raad van de gemeente Kerkrade Constaterende dat: • met het ontwerpbesluit de bevoegdheid van de raad tot het nemen van merbeoordelingsbesluiten aan het college wordt gemandateerd; • het college daarnaast bevoegd wordt om voor deze bevoegdheid ondermandaat te verlenen aan de directeur Domein Stad; • het voorstel vooral is gemotiveerd vanuit snelheid, efficiëntie en het voorkomen van onnodige vertraging in ruimtelijke procedures; • zorgvuldige voorbereiding en deugdelijke motivering van mer-beoordelingsbesluiten reeds uit de wet voortvloeien; Kennis te hebben genomen van: • een mer-beoordelingsbesluit bepaalt of voor een plan of project een volledig milieueffectrapport noodzakelijk is; • de raad met dit besluit een bevoegdheid mandateert, maar wel zicht moet kunnen houden op de wijze waarop deze bevoegdheid in de praktijk wordt toegepast; • het redelijk is dat de raad onverwijld wordt geïnformeerd over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen; • transparantie over mer-beoordelingsbesluiten ook van belang is voor

betekenisvolle participatie, omdat inwoners en belanghebbenden moeten kunnen volgen of, en op basis waarvan, milieueffecten voldoende zijn onderzocht; • het daarnaast redelijk is dat het college periodiek verantwoording aflegt over het gebruik van het mandaat; • deze informatievoorziening de uitvoering niet onnodig vertraagt, maar wel bijdraagt aan transparantie, controleerbaarheid, participatie en democratisch toezicht; Besluit het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: I: Na artikel 5 een nieuw artikel 5a in te voegen, luidende: Artikel 5a Informatievoorziening aan de raad 1. Het college informeert de raad onverwijld over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen. 2. Het college rapporteert de raad ten minste eenmaal per jaar over de toepassing van dit besluit. Deze rapportage bevat in ieder geval: a. het aantal genomen mer-beoordelingsbesluiten; b. de aard van de projecten of plannen waarop deze besluiten betrekking hadden; c. de uitkomsten van deze besluiten; d. waar van toepassing, eventuele bijzonderheden over ingewonnen advisering; e. waar van toepassing, eventuele bezwaar- of beroepsprocedures en relevante leerpunten.

SPK/amendement mer/06-2026

1

II. De artikelnummers van het ontwerpbesluit overeenkomstig aan te passen. Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade, tijdens de raadsvergadering d.d. 01-07-2026 en gaat over tot de orde van de dag. namens SP Kerkrade, Marianne Laumann, fractievoorzitter SP Kerkrade

Bijlage, extra toelichting: Met dit amendement wordt het voorgestelde mandaat niet inhoudelijk verzwaard en wordt de beoogde snelheid van procedures niet geblokkeerd. De SP Kerkrade begrijpt dat het college ruimtelijke procedures werkbaar wil houden en onnodige vertraging wil voorkomen. Tegelijk is een mer-beoordelingsbesluit geen puur administratieve stap. Met zo’n besluit wordt bepaald of voor een plan of project een volledig milieueffectrapport noodzakelijk is. De raad mandateert daarmee een relevante bevoegdheid aan het college. Zorgvuldige voorbereiding en deugdelijke motivering zijn al wettelijke verplichtingen. Dit amendement voegt daarom geen extra inhoudelijke toets of verplicht deskundigenadvies toe. Het regelt uitsluitend dat de raad op passende wijze zicht houdt op de toepassing van het mandaat. Daarbij is ook de relatie met participatie van belang. Kerkrade wil serieus werk maken van participatie. Dan moeten inwoners en belanghebbenden niet alleen kunnen meepraten over plannen, maar ook kunnen begrijpen op basis van welke informatie milieueffecten worden beoordeeld. Een mer-beoordelingsbesluit bepaalt immers of een volledig milieueffectrapport nodig is.

Als de raad hierover bij politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten onverwijld wordt geïnformeerd en jaarlijks een overzicht ontvangt, wordt beter zichtbaar hoe deze afwegingen in de praktijk worden gemaakt. Ten eerste wordt de raad onverwijld geïnformeerd over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen. Dat voorkomt dat de raad pas achteraf kennisneemt van besluiten die voor de raad, inwoners of belanghebbenden van bijzonder belang kunnen zijn. Ten tweede ontvangt de raad ten minste eenmaal per jaar een overzicht van de toepassing van het mandaat. Daarmee krijgt de raad inzicht in hoe vaak de bevoegdheid is gebruikt, bij welke soorten projecten of plannen, met welke uitkomsten en of er bijzonderheden waren rond advisering, bezwaar of beroep. Op die manier blijft het mandaat praktisch uitvoerbaar, maar houdt de raad wel zicht op de toepassing daarvan. Het amendement brengt daarmee een redelijke balans aan tussen efficiëntie, transparantie, participatie en democratische controle.

SPK/amendement mer/06-2026

2

Datum vergadering Vergadering 25-02-2026 Raad-GEZ 03-12-2025 Cie GEZ 12-11-2025 Raad-GEZ 12-11-2025 Raad-GEZ 12-11-2025 Raad-GEZ 12-11-2025 Raad-GEZ 12-11-2025 Raad-GEZ 24-09-2025 Raad-GEZ 24-09-2025 Raad-GEZ 02-07-2025 Raad-GEZ 12-02-2025 Raad-GEZ 10-04-2024 Cie GEZ 21-02-2024 Cie GEZ 17-05-2023 Cie GEZ 17-05-2023 Cie GEZ 12-04-2023 Cie GEZ 31-12-2021 Raad-GEZ 14-04-2021 Cie GEZ

Nummer 30 27 24 23 20 18 17 16 15 10 3 9 4 20 19 14 65 32

Portefeuillehouder Onderwerp Schlangen gesprekken voeren met organisaties binnen het gebouw 't Sjevemethoes Geers Jaarlijkse update WBMGP (Rotterdamwet, Parkstadwet) Geers onderzoek mogelijkheden aanplanting bomen nieuwe grondgebonden woningen Geers afschrift van het jaarplan vergroening Geers informeren over start afwerking parkeerdek Vie van Drunen communicatie rondom vergroening bedrijventerreinen Geers Onderzoek mogelijkheden “groenste Bedrijf van Kerkrade Award” Geers Terugkoppeling gesprek verkoop grond aan VRZL Roland Burgerparticipatie Geers Kaalheide Bruist Geers Herinrichting stadskantoor etage 2 t/m 8 Heijltjes Planschade monitoren Geers Stand van zaken stimuleringsregeling Geers Beleidsregel woningsplitsing en gebruikswijziging naar wonen gemeente Kerkrade 2023 Geers Woonvisie 2023-2028 Vinken Uitvoeringsplan mobiliteit jaarlijks schriftelijk aanbieden Heijltjes De raad wordt regelmatig geïnformeerd over de voortgang gebiedsontwikkeling Rolduckerveld Vinken Tweejaarlijkse terugkoppeling centrummanagement

Deadline Status Datum reactie 30-11-2026 Tussenbericht 03-12-2026 Open 30-06-2026 Open 31-01-2026 Afgedaan 02-02-2026 28-02-2026 Afgedaan 15-04-2026 31-07-2026 Open 31-07-2026 Open 31-03-2026 Open 21-10-2025 Afgedaan 21-10-2025 01-07-2026 Open 31-12-2026 Open 03-12-2026 Tussenbericht 23-04-2024 19-06-2024 Tussenbericht 01-07-2026 Tussenbericht 03-07-2024 01-09-2026 Tussenbericht 01-10-2025 01-04-2026 Tussenbericht 29-01-2026 30-06-2026 Tussenbericht 09-10-2025 11-02-2027 Tussenbericht 11-02-2025