Advies Evaluatie Armoede en Schulden Stg Clientenraad SWI.DOCX

Stichting Cliëntenraad SWI Kerkrade

Stichting Cliëntenraad SWI Spekhofstraat 15 6466 LZ Kerkrade Telefoon: 045 - 7440082 E-mail: scr.kerkrade@gmail.com

Gemeente Kerkrade t.a.v. College van B. & W. Postbus 600 6460 AP Kerkrade Kerkrade, 2.11.2021 Betreft: Evaluatie armoede en schuldenaanpak Kerkrade De Cliëntenraad SWI heeft de eerste evaluatie ontvangen van het Beleidsplan Schulden en Armoede Samen Aanpakken 2020-2023 Wij hebben deze evaluatie doorgenomen en geven onze bevindingen, vragen en opmerkingen puntsgewijs door. Preventie en Vroegsignalering De Geldwijzerwinkel Is de taak van de medewerkers inventariseren hulpvraag en dan doorverwijzen naar de meest geschikte instantie of mogen en kunnen zij ook daadwerkelijk hulp bieden bij b.v. het invullen van formulieren e.d.? Hoe kan de weg naar de Geldwijzerwinkel door een groot deel van de Kerkraadse bevolking gevonden worden? Denkt u hierbij aan het feit, dat een deel van de Kerkraadse bevolking (vergrijzing / laaggeletterd / moeilijk Nederlandssprekend) beperkt digitaal vaardig is. Het is jammer, dat de Geldwijzerwinkel niet prominent zichtbaar is vanaf de Markt. Misschien is tijdens openingsuren een Billbord zichtbaar naast het Raadhuis een optie! Daarnaast zou een meer gesloten kamer binnen de Geldwijzerwinkel wenselijk zijn. Vroegsignalering Uit het rapport blijkt, dat 75% van de meldingen via een mailtje /sms-bericht of een whatsapp afgehandeld kan worden. 25% ontvangt een brief en/of een huisbezoek, hiervan wordt dan 60% bereikt.

Wat kan er nog gedaan worden om ook de andere 40% te bereiken?

Uitgaven Preventie Het voornemen om 2x per jaar een actie, middels folder, poster of Geldkrant te houden is niet gelukt. Dit is spijtig en verdient ons inziens een hoge prioriteit. Mede in deze context pleiten wij nogmaals voor een hernieuwde, geactualiseerde uitgave van het boekje “Rondkomen met een laag inkomen” en dit deur aan deur te laten bezorgen. Redzaamheid versterken Er zijn tegenwoordig veel digitale apps of programma’s die kunnen helpen om inzicht te krijgen in je inkomsten en uitgaven en alles wat daarmee samenhangt. In de praktijk zien wij, dat een nog relatief groot deel van onze doelgroep niet beschikt over een PC of iPad en de vaardigheid deze te gebruiken. Via een smartphone is dit ook wel mogelijk, maar erg onhandig. Kunnen hierbij de Schuldhulpmaatjes of andere Meedenkers een helpende hand bieden? Op pagina 8 staat een tabel over de problematische schulden. Onder deze tabel staat een tekst over armoede, deze tekst hoort volgens ons bij de tabel op pagina 9. Voor de leesbaarheid en de juiste interpretatie zien wij deze tekst graag verplaatst. Als Cliëntenraad SWI waren en zijn wij er nog steeds van overtuigd, dat de thematiek Armoede en de thematiek Schulden niet moeten worden samengevoegd; armoede hoort niet automatisch bij schulden en niet iedereen met schulden heeft een laag inkomen.

Welke conclusie trekt de gemeente uit deze twee tabellen in combinatie met het kopje redzaamheid versterken? Regeling Sociale en Culturele Activiteiten De Cliëntenraad SWI ondersteunt de conclusie van de gemeente om de SCA bij het loket van de gemeente te blijven onderbrengen. Buiten het voordeliger kostenplaatje, zoals in de bijlage geschetst zijn het vooral de flexibiliteit en de korte lijn die hierdoor gewaarborgd blijven. Bijzondere bijstand Het merendeel van het budget van de bijzondere bijstand wordt opgeslokt door de gigantische bewindvoeringskosten. Dit heeft tot gevolg, dat de regels voor de overige categorieën van mogelijke aanvragen verscherpt zijn. Met name bijzondere bijstand voor medische kosten wordt nog maar nauwelijks toegekend. Procesversnellers Het saneringskrediet is een effectief middel om binnen afzienbare tijd mensen weer toekomstperspectief te bieden. De voorwaarde is, dat er binnen een jaar geen substantiële inkomensverbetering te verwachten is. Is dit de enige voorwaarde of zijn er nog meer voorwaarden om in aanmerking te komen voor het saneringskrediet? Uitgaven Het verschil tussen 2019 en 2020 is bijna € 350.000,- .

Welk deel hiervan is toe te schrijven aan de lagere instroom en welk deel kan toegeschreven worden aan de afbouw van het gemeentelijk loket? Punt 23: Hier zijn geen cijfers van voor 2020 bekend? Er is nu zelfs een toename; is bekend wat hiervan de oorzaak is? Punt 29: Wat is de reden, dat eind 2021 nog niet bekend is, hoeveel mensen in de schuldregeling zitten?

Punt 33: Hoeveel klanten waren er en bij hoeveel is het minnelijk traject wel gelukt? Punt 34: Wat is de reden van het niet voorhanden zijn van deze cijfers? Communicatie/anders werken De omgekeerde toets, de omgekeerde ambtenaar, “stress-sensitief” werken klinkt bijzonder goed, maar naar onze ervaring ook hard nodig, dus wij juichen dit toe. Conclusie De vraag heeft armoede- en schuldenbeleid effect? Op dit moment is het moeilijk te bepalen in hoeverre het beleid effect heeft: - Veel cijfers ontbreken nog; de vraag hierbij is of de doelen SMART genoeg naar de diverse partners zijn uitgezet? - Overgang van het ene systeem (de gemeente) naar het andere systeem (KBL) in een lopend jaar kan voor problemen zorgen. - Corona heeft op alles een behoorlijke invloed gehad, denkt u alleen al aan het sluiten van de loketten. Doet de gemeente genoeg om de gewenste doelen te behalen? - De Geldwijzerwinkel is een goed begin. - De denkwijze en insteek van de ambtenaar zal mede bepalend zijn voor het succes, de goede bedoeling is er. - Het vroeg-erop-af is een sterke troef, de privacywet speelt of kan het succes beïnvloeden. De Cliëntenraad SWI denkt, dat de ingezette weg een goede weg is, maar ook een weg van de lange adem. Wij kunnen niet aan de indruk ontkomen, dat diverse cijfers niet bekend zijn, omdat ze in het verleden niet gemeten, c.q. geregistreerd zijn.

De gemeente moet gebruik maken van de kracht van herhaling van het onder aandacht brengen van de diverse regelingen, het uitgebreide hulpaanbod bij en door de diverse professionele instanties en de vrijwilligersorganisaties. Brengt u op korte termijn het boekje “Rondkomen met een laag Inkomen” uit in gedrukte vorm en laat het huis aan huis bezorgen. Er zijn teveel mensen die voor dit soort zaken geen gebruik maken van de site van de Gemeente. Met vriendelijke groet,

B. Mayntz Secretaris Cliëntenraad SWI Kerrkade