260507 PP presentatie Raad Kerkrade GGD

Raadsinformatieavond Kerkrade 26 mei 2026

GGD Zuid-Limburg Frank Klaassen, directeur publieke gezondheid

Programma vanavond 1. Gemeenschappelijke Regeling GGD Zuid-Limburg 2. Organisatie GGD 3. Begroting en verantwoording 4. Landelijke- en regionale ontwikkelingen

1. Gemeenschappelijke regeling GGDZL = Geneeskundige Gezondheidsdienst Zuid Limburg Bestaat sinds 1 januari 2006

Gemeenschappelijk Regeling (GR) van 16 gemeenten in Zuid-Limburg: Dit is de verplichte publieksrechtelijke samenwerkingsvorm voor GGD-organisaties; Voor bundeling van expertise en de juiste schaalgrootte; Regionale ambities en opgaves (Trendbreuk) zijn hierin belegd; Als verlengd lokaal bestuur; Stemverhouding op basis van inwoneraantallen; Bestaansrecht ligt in de Wet publieke gezondheid (Wpg): de wettelijke basis.

Wet publieke gezondheid Gemeenten hebben de wettelijke taak om de publieke gezondheid uit te voeren en te borgen; Het bestaan van de GGD Zuid-Limburg als uitvoeringsorganisatie vloeit hieruit voort; De GGDZL zorgt voor: uitvoering; adviezen, data, kennis, initiatieven en samenwerkingen; GGD heeft wettelijke taken (bijvoorbeeld infectieziektebestrijding) en kerntaken die door gemeenten bij GGD belegd zijn zoals Veilig Thuis en Jeugdgezondheidszorg; On overleg met gemeenten en partners worden regelmatig nieuwe taken toegevoegd (suïcidebestrijding) en afgestoten (medische advisering en GHOR).

Dienstverleningspakket GGD

2. GGD organisatie Kerngegevens GGD Zuid-Limburg 31 december 2025 Aantal fte 474 Aantal medewerkers 612 Gemiddelde leeftijd 45,4 medewerkers Aantal locaties in ZuidLimburg

29

Programma Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Verplicht in de Wet publieke gezondheid; JGZ is de publieke gezondheidszorg voor alle kinderen, jongeren en hun (aanstaande) ouders of opvoeders; Primaire doelstelling is werken aan een gezonde generatie; JGZ voert voor alle kinderen preventieve screenings uit gericht op de gezondheid en het welzijn van het kind; JGZ voert Rijksvaccinatieprogramma (RVP) uit, gericht op de bescherming tegen ernstige infectieziekten; Uitvoering is individueel, waar mogelijk wordt groepsgericht gewerkt.

Programma Veilig Thuis (VT) Verplicht vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning; Ambitie Regiovisie Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA); Doorbreken van cirkel van geweld; Creëren veiligheid, vroegtijdig signaleren en stoppen geweld in afhankelijkheidsrelaties; Waarborgen duurzaam herstel en aanpak onderliggende problemen aan; Gericht op intergenerationele overdracht van geweld voor iedereen: van -9 maanden tot 100+ jaar; Meer meldingen en adviezen en meer maatschappelijk en politieke urgentie.

Programma GGD Divers programma, deels verplicht via Wet publieke gezondheid Infectieziektebestrijding Seksuele gezondheid Hygiëne en inspectie Medische milieukunde Openbare geestelijke gezondheidszorg Publieke gezondheid, monitoring, onderzoek en beleid Crisisorganisatie en psychosociale hulpverlening Forensische geneeskunde

Relevante ontwikkelingen Gezondheidsakkoorden (Aanvullend Zorg en Welzijnsakkoord: AZWA) en Trendbreuk Veiligheid en zorg steeds prominenter thema Werken in de wijk Jeugd en jongeren onder druk (mentale gezondheid) Gezonde leefomgeving Dalende vaccinatiegraad en verslechterde seksuele gezondheid Nieuw –landelijk- model voor forensische geneeskunde en kwetsbaarheden bemensing Geopolitieke ontwikkelingen Weerbaarheid bij crisis

3. Begroting en verantwoording Jaarstukken: Jaarverslag en Jaarrekening Vaststelling door Algemeen Bestuur Geen zienswijze door raden, wel ter kennisname

Begroting Wordt jaarlijks opgesteld 2027 is laatste van 4-jarencyclus Voor zienswijze aan gemeenten voorgelegd, jaarlijks vóór 1 april Besluitvorming op basis van zienswijzen gemeenten Technische begrotingswijziging via Algemeen Bestuur Andere begrotingswijzigingen via zienwijze

Meerjarenbegroting 2028-2031 Beleidscyclus van 4 jaar Proces start op na vaststelling begroting 2027 in juli 2026 Vóór 1 april 2027 gereed voor zienswijze raden Op basis van maatschappelijke ontwikkelingen en opgaves wordt het nieuwe meerjarenbeleidsplan en financieel meerjarenperspectief opgesteld Inhoudelijke en financiële kaders voor 4 jaar Landelijke nota’s en zorgakkoorden, regionaal gezondheidsbeleid en regionale vertaling van aanvullend zorg en welzijnsakkoord (AZWA) vormen basis

Kennismakingsprogramma voor gemeenteraden in najaar 2026

Begrotingswijziging 2026 Zienswijze 16 gemeenten noodzakelijk Aanleiding: noodsituatie bij Veilig Thuis: meer meldingen, forse wachtlijsten en hoge werkdruk medewerkers Afspraak in AB: gefaseerde uitbreiding naar + 14 FTE én inzet op verbetering van samenwerking in de keten Concreet voor 2026: + 7 FTE

Begroting 2027 Zienswijze 16 gemeenten noodzakelijk; De begroting 2027 is opgesteld conform kadernota en meerjarenbeleidsplan 20242027. Ook de Trendbreukaanpak, vernieuwd regioplan Zuid-Limburg in kader van AZWA en regionaal gezondheidsbeleid 2025-2030 ‘Gezondheid nu, voor later!’ vormt kader voor 2027; + 14 FTE voor Veilig Thuis is opgenomen; Extra Rijksmiddelen voor vaccineren zijn opgenomen.

4.Landelijke- en regionale ontwikkelingen Integrale beweging maken met alle partijen: van ziekte en zorg naar gezondheid en preventie binnen Gezond Zuid-Limburg; Bouwen van stevige regionale preventie-infrastructuur tussen zorg, sociaal domein en publieke gezondheid; Verankeren van Trendbreukaanpak in regionale ontwikkelingen; Ruimte voor innovatie en beweging naar voorkant van zorg in de wijk.

Vragen? Bedankt voor uw aandacht!

Begroting gemeente Kerkrade én begroting Gemeenschappelijke Regeling GR (GR WOZL & GR WSP)

1. Bedragen (x € 1.000)

Totaalbedrag jaarschijf 2027 uit GR begroting 2026

Index

CAO

Beleidsaanpassingen (reeds besloten)

57.397

617

2.394

1.400

2.055

726

Extra FTE bij Veilig Thuis

Uitvoering door derden in verband met wachtlijsten Veilig Thuis

Incidentele huisvesting en incidentele medische middelen

Toelichting

6,7%

Verplichtingen/ Beleidsaanpassinge wetgeving n (nieuw)

2. Impact op bijdrage Kerkrade

de bijdrage van Kerkrade neemt toe / af met:

Zienswijze vorig jaar

positief / neutraal / negatief

302

Overig

Totaalbedrag jaarschijf 2027 % stijging t.o.v. uit GR begroting 2027 vorige begroting 64.589

12,5%

Zienswijze op de begroting 2027 Voorstel tot afgeven positieve zienswijze

• De begrotingen 2027 en de meerjarenramingen 2028–2030 laten zien dat de organisatie blijft inzetten op het versterken van de publieke gezondheid en preventie. • De voorgestelde uitbreiding van de personele capaciteit en de inzet op versterking van de ketensamenwerking op Veilig Thuis worden noodzakelijk geacht. Gelet hierop wordt de gemeenteraad voorgesteld een positieve zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2027, de meerjarenraming 2028–2030 en de begrotingswijziging 2026 van de GGD Zuid-Limburg, en kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en het dashboard ontwerpbegroting GGD Zuid-Limburg 2027, onder de voorwaarde dat in de loop van dit jaar aan het Algemeen Bestuur van de GGD Zuid-Limburg de volgende stukken ter vaststelling worden aangeboden: • concrete plannen voor de reeds gevormde bestemmingsreserves; • een plan van aanpak voor Veilig Thuis voor de periode 2026–2027; • een eerste uitwerking van kaders voor het vormen en aanwenden van zowel algemene reserves als bestemmingsreserves.