25u0002507 reactie portefeuillehouder op amendement SP

C Gerneente I(erkrade Informatiebrief Bezoekadres

Aan

Markt 33

de leden van de gemeenteraad

Ambtenaar

J. Schillings Telefoonnummer

+ 14 O45 Telefax

o455676395 Zaaknummer

Uw brief van

12 februari 2O25

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

25u00O25O7

12 februari 2025

I

ililililt¡illll llllll llll lllllllllllllllill illl lill llll

Onderwerp

Amendement Art. 10 verordening jeugdhulp van de SP-fractie. Bijlage(n)

0 Geachte gemeenteraads eden, I

Voor de raadsvergadering van vanavond staat als punt 5.2 op de agenda het akkoordstu k "Ontwerpbes u i t tussenti jdse wi jz i gi n g van de verorden i n g I

jeugdhu lp Kerkrade". De SP-fractie Kerkrade heeft in reactie hierop een amendement ingediend.

Met deze brief reageer ik op dit amendement. ln onze toelichting op het nieuwe artikel 1O wordt specifiek ingegaan op deze aspecten in de volgende passage:

Om de eigen kracht vast ¿e stellen wordt onderscheid gemaakt tussen gebruikeliike hulp en bovengebruikeliike hulp. Uit rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) volgt dat ook bovengebruikeliike hulp

in beginsel van ouders mag worden verwacht. De CRvB oordeelde dat de ouder, die haar baan had opgezegd in verband met de zorg voor haar kind, de zorg aankon en verleende en het dus van haar mocht worden verwacht. Er was sprake van voldoende eigen kracht (zie CRvB 17-7-2019, ECLI:NL:CRVB:2019:2362). De gemeente had in het onderzoek naar de eigen kracht van ouders onder andere gekeken naar het belang van ouders om in een inkomen te voorzien. De CRvB accepteert dit. De CRvB acht het dus nìet in strìjd met de wet om de fìnanciële situatìe van ouders mee fe wegen bìj de beoordeling van eigen kracht. In 2021 oordeelt de CRvB dat de gemeente bii het onderzoek naar de eigen kracht niet mag toefsen of de ouders voldoende financiële draagkracht hebben om zelf de jeugdhulp te verlenen (zie CRvB 26-5-2021, ECII;Nl:CRVB : 20 2 1 : 1 327).

Uit deze twee uitspraken moet worden afgeleid dat de financiële situatie van een gezin wel een rol kan spelen bii eigen kracht, maar de S,emeente mag die Postbus 600 6460 AP Kerkrade Email gemeentehuis@kerkrade.nl

.A FSC

045

MIX vsrantuoord€ hsrkomst

FSC. C017135

IBAN NL49 BNCH 0285 OO44 84 Telefoon l4 Telefax 0455676395 BIC BNCHNL2C

q) Parkstsd Limbuvg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

J

Gerneente I(erkrøde

financiele situatie nìet berekenen. AIs ouder(s) een eìgen oplossing hebben door minder te gaan werken, mag ie daar rekening mee houden' Wel moet ie dan beoordelen of de ouder(s) hierdoor niet in de financiële problemen komen. Maar een gerneente mag geen inkomenstoets doen en een aanvraag om jeugdhutp (in de vorm van een pgb of in natura) afwiizen, omdat ouders vol doe n de i n komen I ver mogen hebben.

Mijn overwegingen m.b.t. het amendement: Het is toegestaan van ouders te vragen om minder te Saan werken zodalze hun kind zelf de benodigde verzorging, begeleiding of hulp kunnen bieden.

Het is wenselijk ook daadwerkelijk van die mogelijkheid gebruik te maken. De verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen ligt allereerst bij de ouders en jeugdigen zelf. Van ouders mag worden verwacht dat zi¡ vergaande aanpassingen doen om dit te kunnen realiseren. Dit kan betekenen dat ouders hun eigen carrière of financiële situatie moeten bijstellen om voor het kind beschikbaar te zijn en de noodzakelijke zorg te kunnen bieden. ook wanneer die hulp bovengebruikelijk is. Jeugdhulp is alleen dan nodig wanneer de eigen kracht tekortschiet.

2. Het is niet meer dan redelijk, dat er vervolgens wel rekening wordt

gehouden met de mogelijke gevolgen van minder werken (alle feiten en

omstandigheden).

Daarvoor zijn dan ook in artikel 10 bepalingen opgenomen. Onder andere dat rekening wordt gehouden met mogelijke financiële consequenties wanneer er een beroep wordt gedaan op de eigen mogelijkheden/kracht van ouders.

3. Als alle passages waarin verwezen wordt naar de financiële situatie van ouders worden geschrapt (zoals voorgesteld in het amendement), kan daar geen rekening meer mee worden gehouden. En dat is nu juist niet wenselijk. Als het aanspreken op eigen kracht lijdt tot

financiële problemen moet daar rekening mee worden gehouden (zodat dan toch een jeugdhulpvoorziening wordt toegekend). Echter niet in de vorm van een financiële toets (zie de uitspraken van de cRvB). wel een individuele beoordeling tegen de achtergrond van de specifieke problematiek van de jeugd i ge en zijn ouders/verzorgers.

Postbus 600 6460 AP

Ielefoon 045 5676767

.â FSC

MIX vêranMoord€ hsrkomst

FSC" C017135

Telefax 045 5676395

Email gemeenteh ui s@kerkrade. nl IBAN NL49 BNCH 0285 OO44 B4 BIC BNCHNL2C

q) Psvkstsd Ltmbuvg Gemeente Kerkrade maakl deel uit van Parkstad Limburg

Jr

Gerrteente l(erkrade

Advies: Gelet op de uitspraken van de CRvB en de 3 overwegingen adviseer ik niet te besluiten overeenkomstig het amendement.

Met vriendeli

Drunen Portefeuillehouder j

.â

FSC

MIX Papl6r van v6.ânMoordô h6rkomst

FSCo C0t7't35

gdzorg

Postbus 600 6460 AP

Email gemeentehu is@kerkrade. nl

Telefoon 045 5676767 Telefax 045 5676395

IBAN NL49 BNCH 0285 OO44 B4 BIC BNCHNL2C

q) Pqrkstqd úmbuvg Gemeente Kerkrade maakt deel uitvan Parkstãd L¡mburg