25Tl080 - Nota van toelichting - Raad

Nota van toelichting Nummer: 25Tl080

Kerkrade, 3 februari 2026

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb102, 25Rb103

Onderwerp Actualisatie Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet en Controleverordening ex art. 213 Gemeentewet, Deze nota van toelichting heeft betrekking op de ontwerpbesluiten 25Rb102 en 25Rb103 met de daarbij behorende bijlagen, zoals die uw raad ter overweging en beslissing zijn voorgelegd.

Beslispunten De navolgende geactualiseerde verordeningen 2025 vast te stellen, dit betreft: Ontwerpbesluiten voor: -

Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Kerkrade" ex artikel 212 Gemeentewet (‘Financiële verordening 2025’); Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Kerkrade ex artikel 213 Gemeentewet (‘Controleverordening gemeente Kerkrade 2025’)

Inleiding Aanleiding is de aanpassing van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de verantwoording en accountantscontrole bij gemeenten. De wijzigingen hebben gevolgen voor de rechtmatigheidsverantwoording en de wijze waarop de accountant de jaarrekening beoordeelt. Dit betreft met name de aanpassingen van de te hanteren controletoleranties en de grondslag waarover deze berekend worden. Actualisatie Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet en Controleverordening ex art. 213 Gemeentewet is hierdoor noodzakelijk. Dit is reeds toegelicht in de Financiële Commissie van 9 september 2025. Verder is meteen de bijlage afschrijvingsbeleid geactualiseerd, in het bijzonder het punt afschrijving onderwijshuisvestiging. In het kader van de keuzes ‘studiejaar’ is deze afschrijvingstermijn verlengd van 25 naar 40 jaar (raad 2 juli 2025). Tot slot is bij de Financiële verordening ex art. 212 Gemeentewet een nieuwe bijlage toegevoegd, namelijk een stroomschema. Dit stroomschema dient ter verduidelijking van artikel 8 Informatieplicht. Het houdt ook rekening met de afspraken die in het verleden met raadswerkgroep Begroting zijn gemaakt rondom informatievoorziening en

besluitvorming. Dit stroomschema beoogd meer richting te geven aan het besluitvormingsproces. Opgemerkt zij dat elke casus steeds op zichzelf moet worden bekeken.

Doelstelling Het actualiseren van de genoemde verordeningen naar de laatste ontwikkelingen.

Argumenten -

Met het actualiseren wordt voldaan aan de besluitvorming door de raad ten aanzien van de gewijzigde Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) wetgeving. De aanpassingen als gevolg van de wetswijziging zijn reeds meegenomen in de door de raad vastgestelde uitgangspunten van het aanbestedingstraject van de accountantscontrole 2026-2030.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën N.v.t.

Communicatie N.v.t.

Burgerparticipatie N.v.t.

Uitvoering N.v.t.

Evaluatie N.v.t.

Gezondheid en Vitaliteit N.v.t.