25Tl077 Nota van toelichting toestemming toetreding Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot GR Solido

Nota van toelichting Nummer: 25Tl077

Kerkrade, 9 december 2025

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb100

Onderwerp Toestemmingsprocedure voor toetreding gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido

Beslispunten Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen voor het laten toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido, overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit

Inleiding De wens van de gemeente Gulpen-Wittem om toe te treden tot de GR-Solido kwam naar voren tijdens een marktconsultatie van Gulpen-Wittem over de uitbesteding van haar ITdienstverlening. Door toetreding tot Solido wil de gemeente Gulpen-Wittem de volledige IT-dienstverlening onderbrengen bij Solido. Op 14 december 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeente Gulpen-Wittem toe te laten treden tot de GR Solido. De gemeenschappelijke regeling ISD-BOL maakt op dit moment voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. Door toetreding wil ISD-BOL de continuïteit van deze dienstverlening waarborgen. Solido staat positief tegenover het verzoek omdat daardoor de basis van Solido financieel en operationeel breder wordt - hetgeen bijdraagt aan de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening. Aangezien ISD-BOL al bijna haar hele IT-dienstverlening inkoopt bij Solido, verandert er door de toetreding voor Solido in de dagelijkse uitvoering naar verwachting niets. Op 24 september 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze afgegeven ten aanzien van het voorstel om de gemeenschappelijke regeling ISD-BOL toe te laten treden tot de GR Solido.

Nu er een positieve zienswijze is afgegeven om zowel Gulpen-Wittem als ISD-BOL te laten toetreden tot de GR Solido, moet de volgende processtap plaatsvinden: op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr vraagt het college toestemming aan de gemeenteraad om de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem en de gemeenschappelijke regeling ISDBOL tot de gemeenschappelijke regeling Solido goed te keuren.

Doelstelling

Het doel is om het college toestemming te geven voor de toetreding van Gulpen-Wittem en ISD-BOL aan de GR Solido, conform artikel 1, vierde en vijfde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Argumenten • • • •

De toetreding van Gulpen-Wittem en ISD-BOL versterkt het IT-fundament van Solido; Schaalvergroting leidt tot een efficiëntere verdeling van kosten en een stabielere dienstverlening; Gulpen-Wittem neemt de volledige basisdienstverlening af en voldoet aan de gestelde voorwaarden. ISD-BOL maakt voor bijna al haar IT ondersteuning als ‘derde’ al gebruik van de dienstverlening van Solido. De toetreding van beide organisaties past binnen de strategische visie van Solido.

Kanttekeningen •

•

•

Inhoudelijk wijzigt het doel en de reikwijdte van de Gemeenschappelijke Regeling Solido niet. Wél wijzigt het aantal deelnemers en krijgt de gemeente Gulpen–Wittem en ISD-BOL stemrecht in het Algemeen Bestuur volgens de bepalingen in de regeling. In de onderstaande tabel is aangegeven hoe de nieuwe stemverdeling er komt uit te zien bij de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem. In dit overzicht is rekening gehouden met de deelname van ISD-BOL:

De bestuurlijke aansturing vanuit het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur en ook de strategische, tactische en operationele afstemming binnen de diverse ambtelijke overleggremia blijven onveranderd.

Financiën •

•

Het toetreden van de gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL heeft geen negatieve financiële consequenties voor de overige deelnemers. Hun bijdrage zal als gevolg van de toetreding niet toenemen. Naar verwachting zal de uitbreiding leiden tot een andere verdeling van de generieke kosten (waaronder overhead) met een positief effect op de hoogte van de individuele deelnemersbijdrage. De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem en ISD-BOL kan nagenoeg volledig worden gerealiseerd binnen de bestaande formatie van Solido. Men

•

voorziet op dit moment een beperkte uitbreiding voor de directe dienstverlening. De incidentele toetreding – en integratiekosten die samenhangen met de toetreding door de gemeente Gulpen–Wittem komen voor rekening van de desbetreffende gemeente.

Communicatie Na definitieve besluitvorming wordt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, inhoudende de toevoeging van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL, gepubliceerd in het Gemeenteblad.

Burgerparticipatie Niet van toepassing. Dit betreft een organisatorische aangelegenheid van de gemeenschappelijke regeling. In overeenstemming met de Participatieverordening van de gemeente Kerkrade wordt hier dan ook geen Burgerparticipatie toegepast.

Uitvoering Zodra de raden toestemming hebben verleend en de deelnemende gemeentes zijn overgegaan tot vaststelling van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, inhoudende de toevoeging van de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL, wordt de GR Solido hierover geïnformeerd en wordt de regeling gepubliceerd.

Evaluatie De werking van de regeling wordt op grond van de GR Solido geëvalueerd indien twee deelnemers hierom verzoeken. De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem en de GR ISD-BOL komt hierin automatisch aan bod.

Gezondheid en Vitaliteit Niet van toepassing.