25Tl030 Nota van toelichting Rekenkamerrapport Doe mee 2024 energiebesparingsplicht

Nota van toelichting Nummer.: 25Tl030 25Tl030

Kerkrade, 16 april 2025

Behorend bij ontwerpbesluit nummer:

Onderwerp Rapport Rekenkamer DoeMee onderzoek 2024 Energiebesparingsplicht en Informatieplicht Energiebesparing Beslispunten De conclusies en aanbevelingen van de rapportage inzake Energiebesparingsplicht en Informatieplicht energiebesparing over te nemen, te weten: 1. Geef het college de opdracht heldere afspraken te maken met de omgevingsdienst Zuid-Limburg welke niet-basis taken op energiebesparing de Omgevingsdienst uitvoert en welke de gemeente uitvoert. Zorg dat deze afspraken helderheid geven over de verschillende rollen en taken. 2. Geef het college opdracht om binnen de reguliere P&C-cyclus en in relatie tot voorgaande aanbeveling inzichtelijk te maken hoe het budget dat ter beschikking wordt gesteld aan de Omgevingsdienst ZuidLimburg t.b.v. de Energiebesparingsplicht en Informatieplicht energiebesparing wordt bepaald (begroting) en besteed (rapportages en rekening). 3. Geef het college opdracht doelstellingen en KPI’s te formuleren als er aanvullende niet-basis taken op het gebied van de Energiebesparingsplicht en Informatieplicht Energiebesparing door de gemeente bij de Omgevingsdienst belegd worden. 4.

Geef het college opdracht concrete afspraken te maken over de sturings- en verantwoordingsinformatie van de omgevingsdienst te optimaliseren, zodat de activiteiten van de Omgevingsdienst te controleren zijn en inzicht wordt verworven in de resultaten van de energiebesparing per gemeente. Hierin kan met andere zuid Limburgse gemeente worden opgetrokken. 5. Geef het college opdracht u periodiek te informeren over de resultaten van het toezicht op de Energiebesparingsplicht en Informatieplicht energiebesparing.

Inleiding De Vereniging van Rekenkamers (VvR) laat ieder jaar een onderzoek uitvoeren waar lokale rekenkamers aan kunnen deelnemen. In 2024 was het thema ‘Energiebesparingsplicht en Informatieplicht Energiebesparing’. De Vereniging van Rekenkamers en de Algemene Rekenkamer hebben ieder apart onderzoek gedaan naar de uitvoering van toezicht en handhaving van de Energiebesparingsplicht en Informatieplicht energiebesparing. Het onderzoek van de Algemene Rekenkamer richtte zich op de organisatie en resultaten van de energiebesparingsplicht op landelijk niveau, terwijl het DoeMee-onderzoek is gericht op de resultaten van toezicht en handhaving op decentraal niveau. Het DoeMee-onderzoek 2024 van de Vereniging van Rekenkamers verliep parallel aan het onderzoek van de Algemene Rekenkamer. De centrale onderzoeksvraag van het DoeMee-onderzoek was: Welke inspanningen plegen gemeenten en provincies bij het toezicht en de handhaving van de energiebesparingsplicht en de informatieplicht energiebesparing en wat zijn daarvan de resultaten? 1

Aan het DoeMee-onderzoek van de VvR namen 111 gemeenten, 12 provincies en 26 omgevingsdiensten deel. Ook de rekenkamers van de gemeenten Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Sittard-Geleen hebben deelgenomen. Omdat deze gemeenten aangesloten zijn bij de Omgevingsdienst Zuid-Limburg publiceren de rekenkamers de bevindingen, conclusies en aanbevelingen in een gezamenlijke rapport. In de bestuurlijke nota gaan we in op de energiebesparingsplicht en informatieplicht energiebesparing en het toezicht daarop, op de uitvoering van het DoeMee onderzoek van de VvR, op hoofdlijnen de bevindingen en tot slot op de conclusies en aanbevelingen voor de gemeenteraden van Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Sittard-Geleen. In dit rekenkamerrapport worden de resultaten van de vijf gemeenten met de landelijke gemiddelden vergeleken en worden de overeenkomsten en verschillen van de vijf gemeenten binnen de regio Parkstad geanalyseerd. Doelstelling Dat de raad zich naar aanleiding van de rapportage een beeld vormt en een uitspraak doet over de conclusies en aanbevelingen. Argumenten Zie voor de aanvullende informatie en overwegingen de bijgevoegde rapportage. Kanttekeningen De gemeenteraad heeft zelf de keuze om de aanbevelingen al dan niet over te nemen met de daarbij behorende consequenties.

Financiën Met het overnemen van de conclusies en aanbevelingen zijn geen financiële consequentie gemoeid. Communicatie Na besluitvorming wordt dit rapport openbaar gepubliceerd op het raadsinformatiesysteem bij het onderdeel Rekenkamer. Burgerparticipatie De rekenkamer is bevoegd om zelfstandig onderzoek te doen en burgerparticipatie is in dit onderzoek niet van toepassing. Uitvoering De rapportage met de daaruit voortvloeiende conclusies en aanbevelingen wordt via de commissie GEZ aangeboden aan de gemeenteraad. Gezondheid en Vitaliteit Nvt

2