25Tl028 NvT Raad Voortzetten Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum

Nota van toelichting Nummer.: 25Tl028 25Tl028

Kerkrade, 3 april 2025

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 25Rb031

Onderwerp Stimuleringsregeling Kerkrade centrum. Beslispunten 1. Instemmen met het voortzetten van de Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum. 2. De “Verordening Stimuleringsregeling Kerkrade centrum 2025” vast te stellen per 29 mei 2025. 3. Gelijktijdig de “Verordening Stimuleringsregeling Kerkrade centrum 2019” in te trekken per 29 mei 2025. 4. Instemmen om nieuw budget ad €60.000,- toe te voegen aan de stimuleringsregeling Kerkrade centrum door het verschuiven van financiële middelen uit budget Economie en budget Centrummanagement. Inleiding In 2024 is het budget van de stimuleringsregeling centrum aangevuld. Er zijn in 2024 7 nieuwe ondernemingen gestart in het centrum. In 2025 hebben nu 3 nieuwe ondernemingen aanvragen gedaan voor de stimuleringsregeling, daarmee is het extra budget van €100.000,- compleet verplicht. Door het verschuiven van financiële middelen vanuit budgetten Economie en Centrummanagement kan de stimuleringsregeling voor 2025 worden voortgezet zonder gevolgen voor de lopende begroting. Conform artikel 10 van de Verordening Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum dient de regeling vervolgens geëvalueerd te worden en kunnen criteria eventueel worden bijgesteld. Tijdens de informatiebijeenkomst op 21 januari jongstleden (aanvalsplan en stimuleringsregeling) voor commissieen raadsleden is, samen met Streetwise, de stimuleringsregeling uitgebreid besproken.

De regeling is een succes en zorgt voor extra aanwas van nieuwe ondernemers binnen Kerkrade centrum. Het centrum groeit en bloeit, daar zijn ook de aanwezige commissie- en raadsleden positief over gestemd. Door deze aanpassing zal de verordening Stimuleringsregeling Kerkrade centrum 2019 bijgesteld moeten worden naar de verordening Stimuleringsregeling Kerkrade centrum 2025. Doelstelling • Voortzetten van de stimuleringsregeling. • Verschuiven van financiële middelen uit budgetten Economie en Centrummanagement ad €60.000 naar het budget Stimuleringsregeling centrum. • Actualiseren naar Verordening Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum 2025. Argumenten De resultaten van de Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum in 2019 in de periode vanaf de aanvulling van 2024 tot heden: Regeling 2024 Aantal aanvragen 7 waarvan beëindigd Totale bijdrage: €70.000,Regeling 2025 Aantal aanvragen 3 Waarvan beëindigd – Totale bijdrage €30.000,1

Gezien het grote aantal aanvragen mag het duidelijk zijn dat de subsidieregeling een meer dan welkome aanvulling is in de opstart van een nieuwe ondernemingen in Kerkrade centrum. Daarom wordt voorgesteld om de subsidieregeling voort te zetten en hiervoor intern budget ad €60.000,- te verschuiven. Hierdoor worden potentiële ondernemers ook in 2025 wederom verleid om zich in Kerkrade Centrum te vestigen. Als we kijken naar de bedrijven die niet overeind zijn gebleven, valt het aantal de laatste jaren mee t.o.v. de nieuwkomers. Afgelopen jaar hebben we 10 bedrijven mogen verwelkomen en er zitten nog een aantal bedrijven in de pen. Hiervan is tot op heden geen bedrijf van moeten stoppen. De regeling blijft geldig totdat het maximum van het beschikbare budget ad €60.000,- bereikt is. Tegen die tijd zal wederom een evaluatie volgen. Aanvullende informatie over de verschuiving van interne budgetten t.o.v. aanvraag nieuw budget: we houden rekening met de aankomende bezuinigingsronde. We gaan de stimuleringsregeling intern aanvullen om daarmee de stimuleringsregeling te verlengen, geheel passend in de visie van het Aanvalsplan Kerkrade centrum. Het aanvalsplan Kerkrade centrum Het creëren van een aantrekkelijk centrum is één van de speerpunten van de gemeente. Het centrum van Kerkrade is met de opening van het centrumplan in 2017 een nieuwe weg ingeslagen.

Ruimtelijk en stedenbouwkundig is een forse stap gezet en is een kwaliteitsimpuls gerealiseerd. De verdere doorontwikkeling van het centrum om optimaal te functioneren als kloppend hart is van groot belang. Daarvoor moet constant ingespeeld worden op ontwikkelingen die zich voordoen en effect hebben op het centrumgebied. Denk aan onder meer: digitalisering, klimaatadaptatie, energietransitie, mobiliteit, economische en sociaal-maatschappelijke factoren. Deze hebben impact op het gebruik van ruimte, mix van functies, wensen en behoeften van bewoners, ondernemers en bezoekers en daarmee op het inrichting en beleving van het centrumgebied. Het centrum van Kerkrade zal meer moeten bieden dan enkel winkelen. In een centrumgebied willen mensen elkaar ontmoeten, (veilig) verblijven en wonen, boodschappen doen en winkelen, cultuur beleven en er hun vrije tijd kunnen doorbrengen. Dit stelt hoge eisen aan onder meer de kwaliteit van het openbare gebied, het voorzieningenaanbod en de bereikbaarheid. Het aanvalsplan Kerkrade centrum 2024 is compleet toegerust om deze veranderingen door te voeren en aan te brengen. De stimuleringsregeling werpt zijn vruchten af en is gezien het aantal aanvragen succesvol gebleken.

Het doel van de stimuleringsregeling om het winkelconcentratiegebied van Kerkrade Centrum te versterken is grotendeels bereikt, maar een nadere invulling van de nog leegstaande panden is gewenst. Het voortzetten van de subsidieregeling kan deze volgende fase van nadere invulling van Kerkrade Centrum verder stimuleren. Dit in combinatie met het ‘Aanvalsplan’ zorgt voor een nieuwe stimulans in Kerkrade Centrum. De verordening Stimuleringsregeling Kerkrade centrum is geactualiseerd naar 2025. De begripsbepaling van de toetsingscommissie (art.1) is gewijzigd en het bedrag ad €60.000 (art. 2.3) is opgenomen. De verordening Stimuleringsregeling Kerkrade centrum is geactualiseerd naar 2025. De begripsbepaling van de toetsingscommissie (art.1) is gewijzigd en het bedrag ad €60.000 (art. 2.3) is opgenomen. De ingangsdatum, opgenomen in de verordening 2025 (art. 13), is 29 mei 2025. Per dezelfde datum wordt de verordening 2019 ingetrokken. Kanttekeningen Indien er geen extra budget beschikbaar wordt gesteld, dient de stimuleringsregeling te worden beëindigd. Het eerder beschikbaar gestelde budget (maart 2024) is volledig verplicht. Financiën Het extra budget van € 60.000,- wordt gedekt door het verschuiven van financiële middelen ad €30.000,- uit budget Economie en ad €30.000,- uit budget Centrummanagement.

De aanvullende dekking van €60.000 wordt gelijk verdeeld over de budgetten Economie en Centrummanagement, ieder voor €30.000. Dit betreft een eenmalige inzet die geen invloed heeft op de reeds voorziene uitgaven binnen deze begrotingsposten. Binnen zowel het budget voor Centrummanagement als Economie is ruimte opgenomen voor flexibel inzetbare middelen, juist bedoeld om snel te kunnen inspelen op actuele ontwikkelingen. Deze reservering past binnen die kaders en verandert niets aan lopende of reeds geplande activiteiten. 2

Communicatie Nadat het extra budget voor de Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum door de gemeenteraad beschikbaar is gesteld, zal deze regeling wederom actief via diverse media gecommuniceerd worden om zoveel mogelijk ondernemers te bereiken en te interesseren voor vestiging in Kerkrade Centrum. PR vanuit Hart voor Kerkrade en Beleef Kerkrade, nieuwe winkels en daardoor nieuwe traffic in Kerkrade zullen ondernemers prikkelen. PR zal hier zeker op inspringen. Burgerparticipatie Niet van toepassing Uitvoering Streetwise begeleidt de nieuwe ondernemer in het voortraject en wijst de ondernemer, die hier aanspraak op kan maken, op de stimuleringsregeling. In dit traject wordt vooral gekeken naar kwaliteit, financiële stabiliteit en het bedrijfsplan. Wordt dit door de toetsingscommissie van een positief advies voorzien, dan wordt er een nota geschreven aan het College en gevraagd goedkeuring te geven voor de stimuleringsbijdrage aan de betreffende ondernemer. In 2 tranches van €5000,- wordt de bijdrage in 1 jaar tijd uitgekeerd. Gezondheid en Vitaliteit Meer kwalitatief goede winkels en voorzieningen, dus meer traffic in het centrum betekent een aantrekkelijker en vitaler centrum. De directeur Domein Stad,

T.E.W. Willems

3