[25it01435] besluitenlijst raad 2 juli 2025
Tekst van het document
Agendapunt nr.: JT
gemeente
Kerarade Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 2 juli 2025 om 19.00 uur Nr. 25it01435
Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen, J.P.J. Essers (aanwezig vanaf 19.20 uur), S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, G.M.A. Haas, M.A.G.H. Hermans, R.T.A.L. Hoofs , L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël, B.H.J.J. Oerlemans, A.R.J. Often, N. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels, J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.H.J.F. Schlenter, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, M.M.K. Struver, C.J.A. Szalata-Thomas, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers. Afwezige raadsleden:
A.M.J.IM. Fischer-Otten, J.A. Schneider
Voorzitter:
dr. T.P. Dassen-Housen
Griffier:
mr. drs. D.G.M.G. Franssen
College:
voltallig college
Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: Agenda Kerkrade - Gemeenteraad woensdag 2 juli 2025 19:00 - 22:00 - iBabs Publieksportaal
1
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn mevrouw Fisher-Otten en de heer Schneider. De heer Essers sluit later aan.
2
Vaststellen agenda
Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 14 behorend bij de heer Otten. De spreekvolgorde begint bij de fractie Hart voor Vrijheid.
1
gemeente
KerKrade
3
Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 28 mei 2025
Besluit: De besluitenlijst van 28 mei 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld. Mevrouw Wevers (SP) wil naar aanleiding van de besluitenlijst d.d. 28 mei 2025 de volgende tekst opgenomen hebben in de besluitenlijst van deze vergadering: onze motie vreemd aan de orde van de dag over Gaza is van de agenda gehaald. Dit betekent het ontnemen van het recht van een partij om iets aan de orde te stellen. Dit gebeurde zonder argumenten. De voorzitter van de raad riep in haar statement over Gaza nota bene op om met elkaar in gesprek te blijven. Maar dat geldt dan blijkbaar wel voor platgebombardeerde Gazanen, maar niet voor raadsleden onderling. De SP roept de voorzitter van de raad op om erop toe te zien dat het recht dat partijen hebben om moties in te dienen niet wordt ontnomen bij meerderheid van stemmen. Mocht dit toch gebeuren, zoals in dit geval met de motie vreemd aan de orde van de dag dat de voorzitter dan op zijn minst vraagt met welke argumenten de motie dan van de agenda wordt gehaald.
4
Ingekomen stukken
Besluit: de ingekomen stukken worden conform voorstel afdoening vastgesteld.
5
Akkoordstukken
5.1
GRBsGW
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.
Een negatieve zienswijze af te geven zoals verwoord in het concept schrijven aan BsGW. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.2
GRZVHP
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
Kennis te nemen van het voornemen van het Algemeen Bestuur van het openbaar lichaam ZVHPtot a. wijziging van de begroting 2025
2
gemeente
KerKrade b.
II.
vaststellen van de begroting 2026 (conform meerjarenbegroting 2026-2029) van het ZVHP, zulks volgens de voorgelegde concepten Een positieve zienswijze af te geven ínhoudende dat de raad kan instemmen met de vaststelling als bedoeld in l.b
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.3
GRVRZL
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III.
Een neutrale zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2026, zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de VRZL; Een positieve zienswijze af te geven op het gedane bezuinigingsvoorstel, zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de VRZL; De jaarrekening en het jaarverslag 2024 van de VRZL ter kennisgeving aan te nemen.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.4
GRSolido
Stemverklaring: Raadsbesluit: I.
Een positieve zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029, als op de Gewijzigde Begroting 2025 van de GR Solido;
Uitslag: aangenomen zonder stemming.
5.5
GR GGD
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.
Kennis te nemen van het concept jaaroverzicht GGD Zuid-Limburg. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2026 GGD Zuid-Limburg en het voornemen om de taak reizigersvaccinatie onder te brengen bij de GGD Zuid-
gemeente
KerKrade
III. IV.
Limburg. Hierover een zienswijze af te geven zoals verwoord in bijgaande concept zienswijzenbrief aan GGD ZuidLimburg. Het te dekken financiële tekort over 2026 ad. C93.653 mee te nemen in de brede belangenafweging die plaatsvindt in het kader van de behandeling van de Gemeentebegroting 2026
Uitslag: aangenomen zonder stemming. 5.6
GR Kredietbank
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.
een positieve zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029, als op de Begrotingswijziging 2025; kennis te nemen van de jaarrekening 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming.
5.7
GR Omnibuzz
Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.
Een positieve zienswijze af te geven op zowel de Concept begroting 2026 en Meerjarenperspectief 2027-2029, als op de eerste wijziging begroting 2025-1; Kennis te nemen van de jaarrekening 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.8
GR WOZL/WSP
Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.
Een negatieve zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029, als op de eerste Begrotingswijziging 2025 GR WOZL; Een negatieve zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029, als op de eerste Begrotingswijziging 2025 GR WSP Parkstad;
4
gemeente
KerKrade III. IV.
Een begrotingsbijstelling door te voeren waarbij het verschil vanaf 2027 tot en met 2029 op de begrotingspost Wsw wordt toegevoegd aan de begrotingspost BUIG; Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.9
GR Stadsregio
Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.
Een positieve zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2026 en Meerjarenraming 2027-2029 kennis te nemen van de jaarrekening 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.10
GR Gegevenshuis
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
II.
Op de gewijzigde begroting 2025 en de ontwerpbegroting 2026 een positieve zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van Het Gegevenshuis. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.11
GR Omgevingsdienst
Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.
Op de ontwerpbegroting 2026 een positieve zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de ODZL. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2024.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5
gemeente
Kemrade
5.12
GR Rd4
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
Op de ontwerpbegroting 2026 een positieve zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van Rd4. Kennis te nemen van de jaarrekening 2024.
II.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.13
Ontwerpbesluit toetreding GR Historisch Centrum Limburg
Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.
Toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om toe te treden tot de GR HCL per 1 januari 2026 Toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders voor de ondertekening van het toetredingsbesluit
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.14
Ontwerpbesluit zienswijze huisvesting VRZL
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
Een neutrale zienswijze af te geven op de voorgenomen besluitvorming omtrent het "Huisvestingsdossier", zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de VRZL.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
5.15
Ontwerpbesluit 'Normenkader 2024 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2024'
Stemverklaring:Raadsbesluit:
gemeente
KerKrade In te stemmen met het 'Normenkader 2024' conform de bijgevoegde overzichten '(1) Externe wet- en regelgeving en (2) Interne regelgeving'
Uitslag: aangenomen zonder stemming
6
Bespreekstukken
6.1
Ontwerpbesluit Jaarrekening 2024
De raad bespreekt het ontwerpbesluit Jaarrekening 2024 in 2 termijnen. De voorzitter van de financiële commissie brengt advies uit aan de raad naar aanleiding van de behandeling jaarrekening 2024 in de financiële commissie. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven. Hij constateert dat er sprake is van een opwaartse lijn in de vastlegging, met name in het sociaal domein. Ook constateert hij dat er voortdurend goede aandacht is voor bedrijfsvoering. Ook het onderwerp rechtmatigheid is tijdens de commissie aan de orde gekomen. In het kader van de controle heeft de accountant hier nadrukkelijk naar gekeken. Hij heeft enkele opmerkingen gemaakt, maar alles valt binnen de vastgestelde marges. De accountant noemt dit bijzonder positief bij een gemeente. Hij sluit af met de conclusie dat Kerkrade een positief financieel stabiel beeld afgeeft. Tijdens de bespreking in de financiële commissie zijn er kritische vragen gesteld. Deze zijn ook, al dan niet schriftelijk, beantwoord. Concluderend kan de financiële commissie de jaarrekening met een positief advies voorleggen aan de raad. De vergadering wordt geschorst om 19.20 uur. Raadslid Essers neemt deel aan de vergadering vanaf 19.20 uur De vergadering wordt hervat om 19.34 uur. De vergadering wordt na de eerste termijn geschorst om 19.47 uur. De vergadering wordt hervat om 19.55 uur.
Mondeling amendement ingediend door de fracties VVD en CDA: voorstel om het besluit gesplitst in stemming te brengen, waarbij de resultaatbestemming apart van het vaststellen van de jaarrekening in stemming wordt gebracht. Voorstel unaniem akkoord.
Stemverklaring: De heer Creusen (VVD) stemt in met de jaarrekening maar niet met de voorgestelde bestemming van het resultaat. De heer Meijer (CDA) stemt in met de jaarrekening, maar niet met de voorgestelde resultaatbestemming. Dit verdient ons inziens een brede discussie in de raad.
7
gemeente
KerKrade Raadsbesluit: Vaststelling jaarrekening 2024: De jaarrekening 2024 vast te stellen met de volgende uitkomsten:
II.
o
De baten incl. vermindering aan reserves, afgerond:
o
De lasten incl. vermeerdering aan reserves, afgerond: C 258.285.000
C 264.704.000
o
Saldo rekening:
C 6.419.000
o
Voorgesteld resultaat na resultaatbestemmingen:
C 405.000
o
Het balanstotaal ultimo 2024 op afgerond:
C 262.799.000
Het resultaat na bestemming 405.000 toe te voegen aan de reserve exploitatie
Uitslag: aangenomen. Voor: BB, OK, PvdA, LA, CDA, VVD, HvV, OPK (25) Tegen: SP (2)
III. Vaststelling resultaatbestemmingen 2024: Een bedrag van C 6.014.000 overeenkomstig het voorstel op pagina 11 van de jaarrekening 2024 toe te wijzen aan de betreffende budgetten voor 2025 (resultaatbestemmingen). Uitslag: aangenomen. Voor: BB, OK, PvdA, LA, HvV, OPK (22) Tegen: VVD, SP, CDA (5)
Openstaande vraag: De SP wenst graag het handboek declaraties te ontvangen. Antwoord: De SP heeft het gevraagde handboek ontvangen op 8 juli 2025 en ook zijn de stukken toegevoegd aan de ingekomen stukken van de raad.
6.2
Ontwerpbesluit inzake BURAP 2025
De gemeenteraad bespreekt het ontwerpbesluit inzake de BURAP 2025 in 2 termijnen. Toezegging 9: Wethouder Paas zegt toe: als de fracties daarom vragen schríftelijk uitleg te geven over waarom er geen tekort is in de BURAP 2025. Toezegging 10: Wethouder Geers zegt toe de raad mee te nemen in het project BRUIS zodra het kan. Stemverklaring: -
8
gemeente
KerKrade
Raadsbesluit: I.
De Bestuursrapportage 2025 vast te stellen.
Uitslag: aangenomen. Voor: BB, OK, PvdA, LA, CDA, VVD, HvV, OPK (25) Tegen: SP (2)
6.3
Ontwerpbesluit inzake Studiejaar en voorbereiding Begroting 2026 e.v./lT bijstelling 2025
De gemeenteraad behandeld het voorstel in 2 termijnen. De vergadering wordt geschorst om 21:22 uur. De vergadering wordt hervat om 21:36 uur.
Amendement ingediend door de fractie CDA en SP, nr. 3 bezuinigingen ravijnjaar sporthallen Overwegende dat: » »
Sporten een belangrijke bijdrage levert aan het bevorderen van de gezondheid van mensen. Dat we nog steeds 579ó niet sporters hebben in Kerkrade waardoor we als gemeente zelfs niet voldoen aan het gemiddelde in Nederland, dat 1096 lager ligt.
»
Een bezuiniging op de sporthallen niet bijdraagt aan een gezondere leefstijl van de inwoners van Kerkrade. Het college in bijlage 3 van de nota van Toelichting nr. 25T10046 stelt dat: 'Het verhogen van
»
de huurbedragen voor sportverenigingen zal zich door vertalen in o.a. de contributie die de
»
vereniging vraagt aan de leden waarmee de inwoner dus direct geraakt worden op financieel vlak.' In het Lokaal Uitvoeringsprogramma Vie Januari 2021 de ambitie is geformuleerd om: 'om in 2030 de achterstand van Zuid-Limburg ten opzichte van de rest van Nederland met 25 procent in te hebben gelopen. Kerkrade gaat daaraan gekoppeld voor de ambitie dat de ervaren gezondheid van onze inwoners minimaal op het Zuid-Limburgse niveau komt,' waarmee het een feit is dat in het uitvoeringsprogramma het sporten een centrale plaats inneemt
9
gemeente
KerKrade »
Het college bovendien stelt dat het verhogen van de kosten van de sportverenigingen mogelijk kan leiden tot een nog grotere afname van mensen die sporten, hetgeen dus het tegenovergestelde is van wat we willen bereiken met het Vie-programma.
«
Dat het voor mensen juist belangrijker dan ooit is om te sporten, in welke vorm dan ook.
De raad van de gemeente Kerkrade Kennis te hebben genomen van: »
Nota van toelichting nr. 25T10046
«
Het voornemen van het college om te bezuinigen op de sporthallen, zoals verwoord in bijlage 3 nota van toelichting nr. 25T10046
«
Het voornemen van het college om in de toekomst ook op het aantal sportaccommodaties te bezuinigen.
«
De beraadslagingen in de commissievergadering van 12 juni.
«
De jaarrekening 2024
»
De meicirculaire 2025
Gelet op: »
Dat sporthallen een belangrijke bijdrage leveren aan het verbeteren van de gezondheid en de toegankelijkheid van sporten in de wijken bevordert.
»
Dat beleid waarin de het steeds duurder wordt om te sporten voor mensen met een kleine beurs de drempel om lid te worden van een sportvereniging hoger wordt.
»
Kerkrade t/m 2027 ook een ruim sluitende begroting kan presenteren zonder deze
»
bezuinigingen op de sporthallen. Daarmee de noodzaak om te bezuinigen op de sporthallen vervalt.
Besluit: » »
Om geen bezuinigingen op sporthallen door te voeren. De begroting 2025, 2026 en 2027 aan te passen zonder opname van de bezuinigen op de sporthallen.
»
De gelden, verkregen door deze bezuinigingen, niet te verhalen op andere onderdelen.
Amendement ingediend door de fractie SP, nr. 4 bezuinigingen lastenmeter Overwegende dat: De lastenmeter in een oogopslag inzicht geeft aan burgers wat ze moeten betalen en waarom. Ook raadsleden een integraal overzicht krijgen van de gemeentelijke heffingen, welke belastingen worden geheven, welke grondslagen worden gehanteerd en welke tarieven gelden hiervoor.
10
gemeente
KerKrade De oorzaken voor het lage gebruik van de lastenmeter niet bekend is. Het gebruik van de lastenmeter beter onder de aandacht van de mensen gebracht kan worden in plaats van deze af te schaffen. De lastenmeter zoals het college terecht zegt een dienstverlening aan de burgers is. We niet moeten bezuinigen op de dienstverlening aan de burgers omdat dit haaks staat op de beloften van het college om de dienstverlening te verbeteren. Het bovendien niet nodig is gezien allerhande financiële meevallers in2024 Het om een dermate klein bedrag gaat maar je met een dergelijke bezuiniging toch een verkeerd signaal afgeeft aan de burgers. Kennis te hebben genomen van: Nota van toelichting nr. 25T10046 Het voornemen van het college om de lastenmeter af te schaffen zoals verwoord in bijlage 3 nota van toelichting nr. 25TL0046 De beraadslagingen in de commissievergadering van 12 juni De jaarrekening 2024 De meicirculaire2025 Gelet op Het belang van de informatie uit de lastenmeter voor burgers en de raad van Kerkrade. Dat de inwoners van Kerkrade recht hebben op eenvoudige maar zeer goede informatie m.b.t. de gemeentelijke belastingen. Dat de geldwijzer nog aangespoord kan worden om deze tooi beter in te zetten Besluit Om deze bezuiniging niet door te voeren.
De 1500 euro aan bezuiniging te betalen door 1500 euro uit de marketingkosten van Beleef Kerkrade te nemen, aangezien het hebben van een lastenmeter mits goed ingezet, ook gebruikt kan worden als reclame voor de stad. en gaat over tot de orde van de dag.
Amendement ingediend door de fractie CDA en SP, nr. 6 inzake behoud budget Logopedie Overwegende dat: het logopediebudget in de huidige situatie niet enkel structureel wordt ingezet, maar ook een belangrijke rol speelt als sluitpost bij incidentele en urgente tekorten binnen het brede Sociaal Domein (zoals Jeugd, Onderwijs, Gezondheid); het verminderen van dit budget het risicoprofiel binnen het Sociaal Domein vergroot, zeker in situaties waarin snel extra inzet nodig is vanwege onvoorziene omstandigheden; vertraging in de uitvoering van incidentele projecten (zoals het Jeugdhome Centrum) op de loer ligt als voor iedere extra uitgave afzonderlijk een besluitvormingsproces nodig is; projecten die gefinancierd worden vanuit bestaande budgetten in de praktijk vaak sneller politieke en ambtelijke steun krijgen;
11
gemeente
KerKrade het niet volledig uit te sluiten is dat het OAB-budget (Onderwijsachterstandenbeleid) vanaf 2027 zal worden verlaagd, waardoor logopedie mogelijk weer op gemeentelijke dekking zal moeten steunen; het CDA Kerkrade het vanuit het principe van solidariteit en preventie onverstandig acht om juist op deze basisvoorziening te bezuinigen, mede gezien de essentiële rol van logopedie in de vroegsignalering van taal- en ontwikkelingsachterstanden bij kinderen; Toelichting CDA Kerkrade kiest ervoor om de basisstructuur in het sociaal domein te beschermen. Juist nu is het van belang om preventieve voorzieningen zoals logopedie in stand te houden, zowel om toekomstige zorgkosten te beperken als om snelle hulp bij jeugd- en onderwijsvraagstukken mogelijk te maken. Dit amendement draagt bij aan bestuurlijke wendbaarheid, solidariteit en financiële verantwoordelijkheid op de langere termijn. Stelt voor: Het huidige budget voor Logopedie in stand te houden, zodat de flexibiliteit binnen het Sociaal Domein behouden blijft en er in de komende járen ruimte blijft voor incidentele inzet zonder onnodige vertraging of risico's op achterstanden bij kwetsbare doelgroepen. en gaat over tot de orde van de dag.
Amendement ingediend door de fractie CDA en SP, nr. 7 inzake niet bezuinigen WMO Hulpmiddelen Gelezen het voorstel van het college inzake bezuinigingen binnen het Sociaal Domein, waarin wordt voorgesteld om te besparen op de maatwerkvoorzieningen Wmo/hulpmiddelen door: - het actiever terugnemen van niet-gebruikte hulpmiddelen (use/non-use onderzoek); - het invoeren van gedeelde scootmobielen per wooncomplex; Overwegende dat: het gebruik en niet-gebruik van Wmo-hulpmiddelen reeds een vast onderdeel vormt van de werkprocessen van Wmo-consulenten, die bij meldingen standaard informeren naar bestaande hulpmiddelen; bij jaarlijks onderhoud van scootmobielen en elektrische rolstoelen reeds signalen van non use worden teruggekoppeld via de leverancier; het uitvoeren van een separaat onderzoek naar use/non-use extra inzet vraagt van Wmoconsulenten en daarmee niet kostenneutraal is; uit eerdere raadpleging (2015) is gebleken dat er grote terughoudendheid is onder bestaande scootmobielgebruikers om hun voorziening te delen, en een pilot enkel zinvol lijkt bij nieuwe aanvragen of in specifieke situaties; de financiële baten van het voorstel nog niet onderbouwd zijn en naar verwachting maximaal C 25.000 zullen bedragen, terwijl het besluitvormingsproces extra gemeentelijke capaciteit vraagt en mogelijk leidt tot onzekerheid onder kwetsbare inwoners; het CDA hecht aan een solide sociaal
beleid waarin maatwerk en vertrouwen in inwoners
12
gemeente
KerKrade centraal staan, en waarbij kostenbeheersing pas aan de orde is na een degelijk inhoudelijk onderzoek en maatschappelijke toetsing; Toelichting: Het CDA Kerkrade staat voor een sociaal betrokken gemeente die kwetsbare inwoners niet belast met onzekerheid over essentiële hulpmiddelen. De nu voorgestelde bezuiniging is niet alleen maatschappelijk gevoelig, maar ook bestuurlijk voorbarig. Zonder onderbouwd inzicht in de werkelijke opbrengsten en effecten van de maatregelen, kan dit voorstel niet op verantwoorde wijze worden doorgevoerd. Eerst onderzoeken, dan pas besluiten. Stelt voor: Het voorstel tot bezuiniging op Wmo-maatwerkvoorzieningen (hulpmiddelen) in het raadsvoorstel te schrappen; en in plaats daarvan: Het college op te roepen om eerst een inhoudelijk en financieel onderzoek te verrichten naar de haalbaarheid, uitvoerbaarheid en effectiviteit van: 1. structureel 'use/non-use'-beleid buiten het huidige proces; 2. het invoeren van deelscootmobielen bij nieuwe aanvragen of in uitzonderingssituaties; en de uitkomsten hiervan ter besluitvorming aan de raad voor te leggen voordat besparingsmaatregelen worden overwogen. en gaat over tot de orde van de dag.
Amendement ingediend door de fractie van CDA en SP, nr. 8 inzake niet bezuinigen werkdeel participatie gelezen het voorstel van het college inzake bezuinigingen binnen het sociaal domein, waarin wordt voorgesteld om in 2025 C250.000 te bezuinigen op het werkdeel van het Participatiebudget; Overwegende dat: het Participatiebudget bestaat uit twee afzonderlijke delen: het WswVbeschut werk-deel en het re-integratieVwerkdeel, die ieder een verschillende doelgroep bedienen; de gemeente Kerkrade reeds in 2024en2025in totaalCl.000.000 heeft bezuinigd op het Wswdeel, waardoor de druk op het werkdeel aanzienlijk is toegenomen; het tekort van C429.075 in 2025, zoals blijkt uit de Ie begrotingswijziging 2025 van de GR WOZL en GR WSP Parkstad, volgens vaste gedragslijn opgevangen moet worden uit het werkdeelbudget, waardoor dit reeds fors wordt aangesproken; een additionele bezuiniging van C250.000 op het werkdeel İn2025 de re-integratiemogelijkheden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt verder beperkt, en daarmee de uitvoering van de Participatiewet direct schaadt; het CDA hecht aan actieve participatie, rechtvaardige kansen op werk en ondersteuning van kwetsbare werkzoekenden, en zich verzet tegen bezuinigingen die deze uitgangspunten ondermijnen; beleid dat mensen duurzaam aan werk helpt, geen sluitpost mag zijn in financieel moeilijke
13
gemeente
KerKrade járen, zeker niet wanneer eerdere bezuinigingen al fors zijn geweest en het bestaande budget reeds onder druk staat; het afgelopen jaar reeds fors is bezuinigd, en verdere bezuinigingen ertoe kunnen leiden dat kwetsbare doelgroepen tussen wal en schip vallen; dit haaks staat op de kern van de Participatiewet, die juist gericht is op perspectief bieden en zelfstandigheid stimuleren; minder investeren in re-integratie en beschut werk op termijn leidt tot meer langdurige bijstandsafhankelijkheid, minder zelfredzaamheid en hogere maatschappelijke kosten, zoals armoede en sociale uitsluiting; het sociaal en uitvoerbaar plafond is bereikt, en verdere inperking direct leidt tot minder begeleiding, minder maatwerk en minder kans op arbeidsparticipatie voor onze inwoners; het is naïef te veronderstellen dat deze bezuiniging slechts een financieel effect heeft - het maatschappelijk effect is ingrijpend: o Meer inwoners blijven langer in de bijstand; o De afstand tot de arbeidsmarkt vergroot; o De druk op het sociaal domein neemt toe; o De armoedeval voor werkende minima wordt verdiept; Toelichting: CDA Kerkrade staat voor een sociale gemeente die haar verantwoordelijkheid neemt richting inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Verdere bezuinigingen op het Participatiebudget, zeker in een jaar waarin al forse tekorten worden opgevangen, zijn financieel onverstandig én sociaal onwenselijk. Dit amendement biedt ruimte voor degelijk beleid, voorkomt verdere schade aan het sociale vangnet en sluit aan bij het uitgangspunt van solidariteit in het sociaal domein. Investeren in re-integratie en zelfredzaamheid is geen luxe, maar noodzaak. Stelt voor: Het voorstel tot het bezuinigen van C250.000 op het werkdeel van het Participatiebudget in 2025 uit het raadsvoorstel te schrappen. En besluit: Het Participatiebudget (werkdeel) İn2025 volledig in stand te houden, zodat: - de continuïteit in ondersteuning van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt behouden blijft; - bestaande tekorten uit het Wsw-deel opgevangen kunnen worden conform bestaande afspraken; - de uitvoerbaarheid van het re-integratiebeleid niet verder onder druk komt te staan. en gaat over tot de orde van de dag
Amendement ingediend door de fractie CDA, nr. 9. inzake verhogen toeristenbelasting Gelezen het voorstel van het College waarin wordt geopperd om de toeristenbelasting te verhogen als lastenverzwaring voor 2025, met een opbrengst van ca. C24.000 bij Ĵ.0% en C48.000 bij 20oA verhoging;
14
gemeente
KerKrade
Overwegende dat: het huidige tarief voor toeristenbelasting in Kerkrade Cl-,98 per overnachting bedraagt voor reguliere accommodaties en C5,20 voor campers; de toeristenbelasting in Kerkrade relatief laag is, terwijl het toeristisch aanbod en het voorzieningenniveau hoog is (denk aan GaiaZOO, Discovery Museum, Abdij Rolduc, evenementen, wandelroutes en natuurgebieden); deze belasting niet op inwoners drukt, maar betaald wordt door bezoekers; het CDA hecht aan het op peil houden van voorzieningen zonder de lokale lasten voor inwoners te verhogen; een verhoging naar C3,- voor accommodaties en C8,- voor campers redelijk is in verhouding tot het aanbod, én een realistische opbrengst van ca. C100.000 per jaar kan genereren; de opbrengst van toeristenbelasting direct of indirect bijdraagt aan het behoud van toeristische en culturele infrastructuur, waarvan ook inwoners profiteren; een forse verhoging bijdraagt aan gezonde gemeentefinanciën zonder dat dit leidt tot sociaal onwenselijke bezuinigingen op jeugdzorg, participatie, of Wmo; een duidelijke en realistische tariefverhoging meer oplevert dan de vrijblijvende suggestie van het College; Toelichting: Het CDA Kerkrade kiest voor een eerlijke, haalbare en doelmatige lastenverdeling.
In plaats van verdere bezuinigingen op sociale voorzieningen of verhoging van lokale belastingen voor inwoners, is het rechtvaardig om een grotere bijdrage te vragen van toeristen die gebruikmaken van de voorzieningen in onze gemeente. Dit past binnen het CDA-gedachtegoed van verantwoordelijkheid, solidariteit en het versterken van lokale gemeenschappen. Stelt voor: Het voorstel van het College tot een beperkte verhoging van de toeristenbelasting aan te passen, en te besluiten tot: een verhoging van de toeristenbelasting per 1 januari 2025 van Cl,98 naar C3,- per overnachting in reguliere accommodaties; een verhoging van de toeristenbelasting per L januari 2025 van C5,20 naar C8,- per overnachting voor campers; En besluit: De verwachte meeropbrengsten van ca. C100.000 per jaar in te zetten ter ondersteuning van het behoud van gemeentelijke voorzieningen, toeristische infrastructuur en (waar nodig) ter dekking van kosten binnen het sociaal domein. en gaat over tot de orde van de dag.
Motie ingediend door de fractie SP, nr. 1 inzake bezuinigingen Sociaal Domein Overwegende dat:
15
gemeente
KerKrade «
« «
Kerkrade er van uit ging, dat een afgeslankte financiële tegemoetkoming vanuit de overheid, zou dwingen tot het maken van financiële keuzes in het sociaal domein in 2026, het zgn. "ravijnjaar". De financiële tegemoetkoming vanuit de overheid echter een positief resultaat laat zien t.o.v. de eerdere verwachtingen, waardoor er geen sprake is van een "ravijnjaar" in 2026. i.v.m. de nieuwe verkiezingen, we als raad niet "over het graf moeten regeren" en deze keuzes aan de nieuwe raad zijn, mede doordat het "ravijnjaar opschuift naar 2028.
Constaterende dat: » »
Door de gunstige financiële tegemoetkoming van de overheid, het "ravijnjaar" pas in 2028 aan de orde is. Er in 2026 nieuwe gemeenteraadsverkiezingen zijn en de financiële keuzes daardoor gemaakt kunnen worden door de nieuwe raad.
Draagt het college op: »
De bezuinigingen in het sociaal domein uit te stellen tot na de installatie van de nieuwe raad in 2026.
Motie ingediend door de fractie SP, nr. 2 inzake bezuinigingen fte wethouders
Overwegende dat: « « « »
«
Kerkrade met 7 wethouders het maximaal aantal wethouders heeft dat is toegestaan. In het kader van de aankomende bezuinigingen, er ook van bestuurders (wethouders en de raad) verwacht mag worden een financieel steentje bij te dragen. Het de burgers vertrouwen zal geven als we niet alleen van hen een bijdrage verwachten maar ook ons eigen werk onderzoeken op mogelijke bijdragen aan de bezuinigingen. Het goed mogelijk is om het bestuurlijk werk met minder wethouders te volbrengen aangezien onze buurgemeenten dit ook lukt. Heerlen (5fte) en Landgraaf (4fte) hebben minder wethouders terwijl Heerlen nota bene bijna het dubbele aantal inwoners (88.000) heeft en het geringe verschil qua inwoneraantal met Landgraaf (37.000), het grote verschil in wethouders met Kerkrade niet rechtvaardigt. Een besparing van 0,7 fte in 2027 al ruim 100.000 euro oplevert, waardoor een gedeelte van de pijnlijke bezuinigingen in het Sociale domein niet hoeven te worden gemaakt.
Constaterende dat: » « « »
Wanneer alle wethouders 0,1 fte inleveren, dit in totaal de volgende besparing oplevert voor de gemeente vanaf 2026 t/m 2030: 2026: 99.719 euro (voor het hele jaar, maar het nieuwe college treedt pas op zijn vroegst aan in april 2026. dus het zal iets minder zijn.) 2027:104.705 euro 2028: 110.438 euro
16
gemeente
KerKrade » » »
2029: 117,991 euro 2030: 121.210 euro Dit een mooi bedrag oplevert in het kader van de bezuinigingen en een mooie tegemoetkoming is aan onze burgers, die de afgelopen járen de lasten alleen maar hebben zien stijgen, zonder dat de lonen en uitkeringen voldoende zijn meegestegen.
Roept het college op: Om vanaf 2026 in totaal 0.7 fte in te leveren (gemiddeld 0.1 fte per wethouder). Om na de verkiezingen van 2026 te bepalen of het inleveren van meer fte mogelijk is. en gaat over tot de orde van de dag.
Motie ingediend door de fractie PvdA, nr. 5 inzake onderwijshuisvesting - een nieuw Haags probleem Constaterende dat: De Kerkraadse gemeenteraad op 29 maar 2023 het Integraal Huisvestingsplan heeft vastgesteld; Hiermee ook de ambitie is vastgesteld dat elke basisschool bij renovatie of nieuwbouw een IKC wordt; IKC De Droomhof in de besluitvorming de voorloper was; De kosten van deze nieuwbouw en Het Martin Buber de reserve onderwijshuisvesting hebben uitgeput. Op 27 januari 2025 er door de staatssecretaris een voorstel tot wetswijziging is ingediend bij de Tweede Kamer voor een meer planmatige en doelmatige aanpak van de onderwijshuisvesting; Ook de PO-raad en de VNG (position paper onderwijshuisvesting d.d. 27 maart 2025 het financiële probleem bij het ministerie adresseren, ; uit onderzoeken alarmerende cijfers blijken, zoals het feit dat van de Nederlandse basisscholen slechts 7X voldoet aan de arbonormen voor het binnenklimaat. Overwegende dat: Het college op 21 mei 2023 al een eerste brandbrief heeft gestuurd n.a.v.
de financiële uitdaging van onderwijshuisvesting; Op initiatief van PvdA en D66 in Leiden vele raadsleden uit het hele land een brandbrief hebben gestuurd over het probleem van achterstallig onderhoud en de financiering daarvan; Het ravijnjaar is verplaatst naar 2028 en zonder aanpassingen maatregelen vergt; Hierin de nieuwbouw en renovatie van basisscholen niet eens in zijn meegenomen, waardoor dit probleem een extra uitdaging vormt'
17
gemeente
KerKrade De huidige Tweede Kamer nog actie kan ondernemen vóór de verkiezingen op 29 oktober in relatie tot de begroting 2026; Alle partijen op dit moment werken aan de totstandkoming van verkiezingsprogramma's voor diezelfde verkiezingen; Er ook nog een behandeling van het wetsvoorstel planmatige en doelmatige aanpak onderwijshuisvesting volgt. Verzoekt het college: Als vervolgactie op de brandbrief met deze motie als onderlegger bij het Ministerie te lobbyen voor het beschikbaar stellen van extra structureel en/of incidenteel budget voor onderwijshuisvesting; De eerste resultaten voor het einde van het jaar aan de raad terug te koppelen. Verzoekt de griffie: Een afschrift van deze motie te sturen via de griffie van de Tweede Kamer, gericht aan alle in de Kamer vertegenwoordigde partijen.
En gaat over tot de orde van de dag
Toezegging 11: Wethouder Schlangen zegt toe dat wanneer verenigingen te maken krijgen met externe kosten voor de locatie, zoals stijgende energieprijzen of inflatie, en daardoor genoodzaakt zijn de contributie te verhogen, de gemeente zal bekijken of compensatie mogelijk is. Toezegging 12: Wethouder Heijltjes zegt toe te onderzoeken of het mogelijk is om energiekosten door te belasten aan de organisator van een evenement. Amendement nr. 3 bezuinigingen ravijnjaar sporthallen: ingetrokken. Amendement nr. 4 inzake bezuinigingen lastenmeter: ingetrokken. Amendement nr. 6 inzake behoud budget Logopedie: ingetrokken.
Uitslag: Amendement nr. 7 inzake niet bezuinigen WMO Hulpmiddelen: verworpen. Voor: CDA, SP (4) Tegen: BB, OK, PvdA, LA, VVD, HvV, OPK (23) Amendement nr. 8 inzake niet bezuinigen werkdeel participatie: verworpen. Voor: CDA, SP, VVD (5) Tegen: BB, OK, PvdA, LA, HvV, OPK (22)
18
gemeente
KerKrade
Amendement nr. 9 inzake verhogen toeristenbelasting: verworpen. Voor: SP (2) Tegen: BB, OK, PvdA, LA, CDA, VVD, HvV, OPK (25)
Motie nr. 1 inzake bezuinigingen Sociaal Domein: verworpen. Voor: SP (2) Tegen: BB, OK, PvdA, LA, CDA, VVD, HvV, OPK (25)
Motie nr, 2 inzake bezuinigingen fte wethouders: verworpen. Voor: SP (2) Tegen: BB, OK, PvdA, LA, CDA, VVD, HvV, OPK (25)
Motie nr. 5 inzake onderwijshuisvesting - een nieuw Haags probleem Voor: Unaniem (27) Tegen: -
Stemverklaring: Raadsbesluit: In te stemmen met het financieel kader inclusief resultaten studiejaar en mutaties reserves, zoals weergegeven in bijlage I, als voorlopige financiële basis voor de Begroting 206 e.vVle bijstelling 2025. Uitslag: aangenomen. Voor: BB, OK, PvdA, LA, HvV, OPK (22) Tegen: VVD, CDA, SP (5) De voorzitter doet een voorstel van orde en vraagt de raad of hij de agenda ondanks het late tijdstip wil vervolgen. Dit voorstel wordt unaniem aangenomen.
6.4
Ontwerpbesluit verkoop voormalige basisschool de Schatkist
Raadslid Charlier onthoudt zich op grond van art. 28 gemeentewet van deelname aan de beraadslaging en stemming. De gemeenteraad behandeld het voorstel in 1 termijn.
19
gemeente
KerKrade Stemverklaring:Raadsbesluit: Een positieve zienswijze af te geven aan het college van B&W over de verkoop van 'De Schatkist' en heeft geen verdere wensen en bedenkingen. Uitslag: aangenomen Voor: BB, OK, PvdA, LA, SP, VVD, HvV, OPK (24) Tegen: CDA (2)
6.5
Ontwerpbesluit wijziging bemensing Financiële commissie
Voorstel is zonder beraadslaging aan de orde gesteld. Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II. III. IV. V. VI. VII.
in te trekken het besluit van 12 oktober 2022, nr. 22Rb066 voor wat betreft de benoeming van dhr. J.P.J. Essers als lid van de Financiële commissie namens de fractie Burgerbelangen dhr. L.A. Jongen te benoemen als lid van de Financiële commissie op voorstel van de fractie Burgerbelangen; dhr. S.H.G. Gorissen te benoemen als lid van de Financiële commissie op voorstel van de fractie PvdA mevr. J.M.L.W. van Drunen te benoemen als plv. lid van de Financiële commissie op voorstel van de fractie PvdA Dhr. N. Krasovec te benoemen als plv. lid van de Financiële commissie op voorstel van de fractie Ons Kerkrade Dhr. L.H.J.F. Schlenter te benoemen als plv. lid van de Financiële commissie op voorstel van de fractie Ouderenpartij Kerkrade dit besluit per datum van besluitvorming in werking te laten treden.
Uitslag: aangenomen. Voor: Unaniem (27) Tegen: -
7
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23.24 uur.
20
gemeente
KerKrade Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 24 september 2025
De voorzitter,
dr. T.P. Dassen-Housen
21