[25it00222] besluitenlijst raad 11 december 2024
Tekst van het document
1 Age nel;
apun
Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 11 december 2024 om 18.00 uur Nr. 25it00222
Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen, J.P.J. Essers, A.M.J.N. Fischer-Otten, S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, G.M.A. Haas, N.M. Heijltjes, R.T.A.L. Hoofs , L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël, B.H.J.J. Oerlemans, A.R.J. Otten, N. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels, J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.H.J.F. Schlenter, A.J.C. Snijders-Mahr, M.M.K. Struver, R.L.K. Vinken, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers Afwezige raadsleden: Voorzitter:
J.A. Severins, C.J.A. Szalata-Thomas le deel t/m besloten agendapunt: plaatsvervangend voorzitter dhr. L.A. Jongen en vervolg dr. T.P. Dassen-Housen
Griffier:
mr. drs. D. Franssen
College:
Voltallig college vanaf agendapunt 4
Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: Agenda Kerkrade - Gemeenteraad woensdag 11 december 2024 18:00 - 22:00 - iBabs Publieksportaal
1
Opening
De plaatsvervangend voorzitter dhr. Leo Jongen opent de vergadering om 18.00 uur. De plaatsvervangend voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn mevrouw Szalata en de heer Severins.
2
Vaststellen agenda
Dhr. Krasovec (Ons Kerkrade) stelt voor om agendapunt 11.2, het ontwerpbesluit actualisatie rechtspositie raads- en commissieleden, te agenderen als akkoordstuk 10.7 omdat in deze het bespreekpunt 'spookraadsliď uit de commissie van tafel is. Dit was de enige reden waarom het als bespreekstuk stond want het inhoudelijke stuk was verder akkoord voor de commissie. Het amendement van de SP zal wel als los stuk besproken worden. Besluit: De agenda wordt unaniem gewijzigd vastgesteld. Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 11 behorend bij mevr. Paul, Burgerbelangen. De spreekvolgorde begint bij de fractie van Burgerbelangen.
1
De vergadering wordt geschorst am 18.12 uur en gaat met gesloten deuren verder. 3
Besloten gedeelte i.v.m. aanbeveling herbenoeming burgemeester
De plaatsvervangend voorzitter heropent de vergadering openbaar om 18:35 uur. De plaatsvervangend voorzitter geeft een korte toelichting op agendapunt 3 en concludeert dat de raad besloten heeft om burgemeester Dassen aan te bevelen bij de minister voor herbenoeming. Mevrouw Dassen-Housen bedankt de raad voor het in haar gestelde vertrouwen en neemt het voorzitterschap van de heer Jongen over. 4
Instellen commissie geloofsbrieven
De commissie geloofsbrieven wordt ingesteld in de personen van de heer Vleugels, de heer Charlier en de heer Schlenter voor de controle van de brieven van zowel de kandidaat wethouders als de nieuwe raadsleden. De vergadering wordt geschorst voor het onderzoek om 18.41 uur. Heropening van de vergadering om 18.50 uur. Dhr, Schlenter voert het woord namens de commissie geloofsbrieven en meldt dat er voor zowel mevr. Heijltjes als dhr. Vinken geen zaken zijn die een benoeming in de weg staan. De burgemeester deelt de conclusies van de risicoanalyses van de wethouders waarbij de conclusie is dat er voor beide kandidaten geen risico's zijn die een benoeming in de weg staan of op dit moment maatregelen nodig zijn. 5
Ontwerpbesluit benoeming wethouders
Er wordt geen gebruik gemaakt van de beraadslaging, er wordt direct over gegaan tot een geheime schríftelijke stemming. Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II. III. IV.
in te trekken het raadsbesluit van 25 mei 2022 voor wat betreft de benoeming van de heer T.W. Weijers als wethouder voor een dienstbetrekking van 1,0 fte mevrouw N.M. Heijltjes te benoemen tot wethouder voor een dienstbetrekking van 0,5 fte; de heer R.L.K. Vinken te benoemen tot wethouder voor een dienstbetrekking van 0,5 fte; dit besluit per datum van besluitvorming in werking te laten treden
Het stembureau bestaande uit de leden mevrouw Laumann, de heer Hoofs en de heer Struver telt de stemmen.
Uitslag: mevr. N. M. Heijltjes: 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen Dhr. R.L.K, Vinken: 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen. Mevrouw Heijltjes legt in handen van de voorzitter de eed af en neemt plaats aan de collegetafel. De heer Vinken legt in handen van de voorzitter de eed af en neemt plaats aan de collegetafel.
2
6
Ontwerpbesluit toelating raadsleden
Door het centraal stembureau zijn dhr. Maurice Hermans en dhr. Jos Schneider benoemd als raadsleden van de gemeenteraad van Kerkrade. Dhr. Charlier voert het woord namens de commissie geloofsbrieven en meldt dat zowel dhr. Hermans als dhr. Sneider voldoende aan de vereisten uit de Gemeentewet en gemeenteraad over kan gaan tot toelating als leden van de gemeenteraad. Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
II.
toe te laten als lid van de raad van de gemeente Kerkrade: Hermans, M.A.G.H. (Maurice) (m) Schneider J.A. (Jos) (m) dit besluit te verzenden aan de voorzitter van het centraal stembureau voor de verkiezinge van de leden van de raad van de gemeente Kerkrade.
Uitslag: unaniem aangenomen De heer Hermans legt in handen van de voorzitter de eed af en neemt plaats aan de raadstafel. De heer Schneider legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af en neemt plaats aan de raadstafel.
7
Ontwerpbesluit inzake benoeming lid Rekenkamer Kerkrade
Dhr. L. Cloodt wordt bedankt voor zijn jarenlange inzet als voorzitter van de Rekenkamer. De heer van Beusekom wordt voorgedragen door de Rekenkamer en de commissie AZM als nieuw van de Rekenkamer. Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.
De heer R. van Beusekom te benoemen als lid van de Rekenkamer Kerkrade voor een periode van zes jaar. De heer S. Hannen, voor de resterende duur van zijn zittingstermijn aan te wijzen als voorzitter van de Rekenkamer Kerkrade
Uitslag: aangenomen zonder stemming De heer van Beusekom legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af.
De vergadering wordt geschorst om 19.12 uur Heropening van de vergadering om 20.15 uur. Dhr. Charlier is afwezig vanaf 20.15 uur.
8
Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 13 november 2024
Besluit: De besluitenlijst van 13 november 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld. 9
Ingekomen stukken
Besluit: de ingekomen stukken worden conform voorstel afdoening vastgesteld.
10
Akkoordstukken
10.1
Ontwerpbesluit jaarlijkse actualisatie APV
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2024 in te trekken en de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2025 vast te stellen.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
10.2
Ontwerpbesluit Preventie- en Handhavingsplan 'Jeugd S Middelen Zuid Limburg 20252028'
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
Het 'Zuid-Limburgs beleidsplan Preventie en Handhaving Jeugd te stellen
Middelen 2025-2028' vast
Uitslag: aangenomen zonder stemming
10.3
Ontwerpbesluit zienswijze 2e begrotingswijziging WOZL/WSP
Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.
Een positieve zienswijze af te geven op de tweede begrotingswijziging 2024 GR WOZL; Een positieve zienswijze af te geven op de tweede begrotingswijziging 2024 GR WSP Parkstad;
III.
De incidentele subsidie te alloceren binnen het Participatiebudget conform de van rijkswege bedoelde doelbestemming.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
4
10.4
Ontwerpbesluit inzake nieuwe subsidieverordening
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
In te stemmen met de 'Algemene Subsidieverordening vrijwilligersorganisaties gemeente Kerkrade 2025'.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
10.5
Ontwerpbesluit aanvragen subsidie rond Ontplofbare Oorlogsresten
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
Een subsidieverzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken om een bijdrage uit het gemeentefonds uit te keren van 68X van de in 2023 en 2024 gemaakte kosten rond Ontplofbare Oorlogsresten. Totale kosten werkzaamheden: 57.400 euro ex btw.
Uitslag: aangenomen zonder stemming
10.6
Ontwerpbesluit stimuleringsregeling groene daken en gevels
Stemverklaring:Raadsbesluit: I.
Vast te stellen de Verordening "Stimuleringsregeling groendaken en groengevels Gemeente Kerkrade 2025-2027"
Uitslag: aangenomen zonder stemming
10.7
Ontwerpbesluit actualisatie rechtspositie raads- en commissieleden
Amendement ingediend door de fractie SP bij verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2025 De raad van de gemeente Kerkrade, Constaterende dat: ’ Alle raadsleden voor hun raadswerk in 2024 een vergoeding van 1503,12 euro bruto per maand ontvangen. 1 Alle raadsleden daarnaast een onkostenvergoeding van 215,51 euro per maand ontvangen (belastingvrij). " Alle raadsleden daarnaast per jaar 138 euro tegemoetkoming ziektekosten ontvangen. " Fractievoorzitters naast hun raadsvergoeding nog een extra vergoeding van minimaal 90 euro ontvangen, en er per fractielid 12 euro per maand bijkomt.
5
* Leden van de vertrouwenscommissie voor hun werkzaamheden ook een extra vergoeding ontvangen. ’ Commissieleden per commissievergadering ruim 96 euro ontvangen. * Raads- en commissieleden daarnaast nog recht hebben op een reiskostenvergoeding. * Artikel 3.1.4. lid 1 van de regeling rechtspositiebesluit politieke ambtsdragers stelt, dat een commissie slechts een bijzondere commissie is, als deze 'niet redelijkerwijs tot het reguliere werk van raadsleden behoort.' * Het presidium en de werkgeverscommissie noodzakelijke commissies zijn die elke raad nodig heeft, vergelijkbaar met het seniorenconvent en derhalve tot het reguliere raadswerk gerekend moeten worden. Overwegende dat: » de meeste raads- en commissieleden naast hun reguliere raadswerk regelmatig extra commissiewerkzaamheden verrichten en politieke partijen commissiewerk en andere extra taken onderling kunnen verdelen. » Het aantal raadsvergaderingen beperkt is tot gemiddeld 8 maal per jaar en slechts zelden de volle 3 uur nodig heeft. » Het aantal commissievergaderingen van de AZM en de BenS in 2024 zelfs beperkt waren tot 6 wegens een gebrek aan agendapunten. » Er dus gemiddeld 4 maanden zijn waarin er geen raads- en commissieraadsvergaderingen zijn, maar er wel raadsvergoedingen worden uitgekeerd. * Er derhalve voldoende tijd overblijft voor allerhande andere werkzaamheden of activiteiten die horen bij het raadswerk.
* De raadswedde een 'vergoeding' is voor verrichte werkzaamheden en niet te vergelijken is met een salaris voor een dienstbetrekking. * Er met de huidige verhoging van de gemeentelijke belastingen offers van de burgers worden gevraagd, die hen fors raken in de portemonnee. » Er een verkeerd signaal wordt afgegeven als raadsleden zichzelf wel extra gaan belonen, terwijl tegelijkertijd alle belastingen voor burgers verhoogd worden. Gelet op: » De financieel slechte positie van de gemeente, de mogelijke toekomstige bezuinigingen en het toekomstige 'financiële ravijnjaar' 2026. Besluit: Artikel 2 in zijn geheel uit de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Kerkrade 2025 te schrappen. En gaat over tot de orde van de dag, Uitslag amendement: Voor: 2 (SP) Tegen:24 Het amendement is verworpen Stemverklaring:-
6
Raadsbesluit: I.
De 'Verordening rechtspositie Raads- en Commissieleden 2019' inclusief de toelichting daarop per 1 januari 2025 in te trekken. De 'Verordening rechtspositie Raads- en Commissieleden 2025' inclusief de toelichting daarop vast te stellen en vanaf 1 januari 2025 in werking te laten treden.
II.
Uitslag: unaniem aangenomen
11
Bespreekstukken
11.1
Ontwerpbesluiten tarievennota
De raad bespreekt het ontwerpbesluit in twee termijnen. Portefeuillehouder is wethouder Paas. Toezegging 30: wethouder Paas zegt toe ambtelijk uit te laten zoeken hoeveel verenigingen een eigen accommodatie hebben om zo het totaalbeeld te krijgen hoeveel verenigingen mogelijk last hebben van de 10 0A ozb verhoging. Dhr. Creusen verzoekt om het raadsvoorstel gesplitst in stemming te brengen waarbij de verordening op de onroerendezaakbelastingen 2025 apart in stemming wordt gebracht. Voorstel akkoord. Stemverklaring dhr. Gorissen (PvdA): Niemand vindt het leuk om lasten te verhogen en de PvdA weet dat veel burgers moeite hebben om financieel rond te komen. Maar we hebben als gemeente veel taken uit te voeren en een aanzienlijk deel van die taken zijn verplicht door het Rijk. Kortom, daar valt niet te bezuinigen en 709í. van de begroting gaat bovendien naar het sociaal domein. Als je niet wil kiezen voor het verhogen van je lasten voor het verhogen van de OZB, loop je een groot risico. Niet kiezen voor lastenverzwaring leidt volgens de PvdA tot het niet uitvoeren van taken die mensen direct raken als het gaat om gezondheid, re-integratie of andere sociale taken. De PvdA wil daar absoluut niet aan tornen en stemt dus voor de tarieven nota.
Raadsbesluit: Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2025 1.
in te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2023 vastgesteld d.d. 14 december 2023;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Uitslag: Voor: 21 Tegen: 5 (CDA (2), VVD (1) en SP (2))
7
Tarievennota bestaande uit: Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1.
In te trekken de "verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2024" vastgesteld d.d. 20 december 2023;
2.
Vastte stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2025 1.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van rioolrechten 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt met ingang 1 januari 2025 in werking.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2025 1.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2024 vastgesteld d. 20 december 2023;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van hondenbelasting 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1.
In te trekken de gewijzigde verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023;
8
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2025" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2025 1.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermeide verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1.
In te trekken de verordening op de heffing en de invordering van leges 2024 vastgesteld d.d.
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van leges 2025"
20 december 2023, inclusief de daarbij behorende tarieventabel. inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; 3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2025 1.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden en marktpromotiegelden gemeente Kerkrade 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
9
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023 inclusief de daarbij behorende tarieventabel;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2025" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023, inclusief de daarbij behorende tarieventabel;
2.
Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2025" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit;
3.
De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening;
4.
De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025 bekendmaking.
Uitslag: unaniem aangenomen
Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel 1. 2.
3. 4.
In te trekken de Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023; Vast te stellen de volgende "Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2025" inclusief de daarbij behorende tarieventabel welke als bijlagen bij dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit zijn toegevoegd en als zodanig deel uitmaken van dit besluit; De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; De onder 2. vermelde verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
10
Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2025 1. 2. 3. 4.
In te trekken de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024 vastgesteld d.d. 20 december 2023; Vast te stellen de volgende "Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2025" welke als bijlage bij dit besluit is toegevoegd en als zodanig deel uitmaakt van dit besluit; De datum van intrekking van de onder 1. vermelde verordening is gelijk aan de datum van inwerkingtreding van de onder 2. vermelde verordening; De onder 2. vermelde regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Uitslag: unaniem aangenomen
12
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 22.07 uur. Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 12 februari 2025
De voorzitter,
dr. T.P. Dassen-Housen
mr. drs. D.G.M.G. Franssen
11