24Tl036 l voorbereidingskrediet Kaalheide nota van toelichting

Nota van toelichting Nummer.: 24Tl036

Kerkrade, 27 mei 2024

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 24Rb041 Onderwerp Voorbereidingskrediet Kaalheide Beslispunten Geen wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het principebesluit van het college om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 275.000,--. Inleiding Op 28 mei jl. heeft ons college ingestemd met de stedenbouwkundige visie voor projectgebied Kaalheide. U bent hierover middels een raadsinformatiebrief d.d. 29-5-‘24 geïnformeerd. In aanloop naar het definitieve akkoord van partijen op de stedenbouwkundige visie heeft ons college twee voorbereidingskredieten van €40.000,- en €150.000,- ter beschikking gesteld. Om dit plan nu ruimtelijk en technisch verder uit te werken, financieel door te vertalen naar de gemeentelijke grondexploitatie, de overeenkomsten tussen partijen op te stellen en andere voorbereidende werkzaamheden uit te voeren is aanvullend voorbereidingskrediet nodig van €275.000,-. Aangezien hiermee het totale voorbereidingskrediet boven het drempelbedrag van €250.000,- uit komt, dient de gemeenteraad hier een besluit over te nemen. Doelstelling Werkbudget om voorbereidende werkzaamheden zoals planvorming en uitwerking, onderzoeken, overeenkomsten, grondexploitatie, externe advisering en communicatie uit te kunnen voeren voor het project Kaalheid Bruist.

Argumenten De door alle partijen geaccordeerde stedenbouwkundige visie dient de komende periode concreet uitgewerkt te worden zodat partijen weten met welke eisen en randvoorwaarden rekening gehouden moet worden bij de uitwerking van hun afzonderlijke deelgebieden. Hiervoor zal de stedenbouwkundige visie verder uitgewerkt worden in een randvoorwaardenkaart en een beeldkwaliteitsplan. Daarnaast zal door de gemeente zelf daarna de openbare ruimte uitgewerkt moeten worden in een inrichtingsplan met civieltechnische uitwerking. Voor de verkoop van de gronden zal het bestemmingsplan/omgevingsplan aangepast moeten worden, zodat de bouw van de voorgestelde bebouwing ook mogelijk wordt. Hiervoor zal de gemeente een wijzigingsplan laten opstellen waarvoor nog de noodzakelijke onderzoeken uitgevoerd moeten worden. Dit alles vormt de basis voor de financiële uitwerking van de plannen in de gemeentelijke grondexploitatie en de overeenkomsten tussen partijen, die nu spoedig in gang gezet gaan worden. Daarnaast zal (bij positieve besluitvorming hierover) na de zomer worden gestart met de aanleg van een parkeerterrein bij TCK. Dit zal bij de herontwikkeling van sportpark Kaalheide gebruikt worden als compensatielocatie om daarmee een hogere parkeerdruk en overlast in de woonomgeving te voorkomen.

Daarnaast zal hiermee in de eindsituatie de Parkstraat ontlast gaan worden en de parkeerbalans voor Kaalheide Bruist opgelost gaan worden. Derhalve wordt hier vanuit het project Kaaheide Bruist nu een bijdrage gedaan in de realisatiekosten.

1

Kanttekeningen - Voorwaardelijk voor het welsagen van de realisatie zijn de afzonderlijke gronden en sluitende businesscases van zowel de stichting Bruis als de BVO. Het gaat dan om de haalbaarheid van de te plegen investering, de exploitatie en beleidsmatige onderbouwing. - Voorbereidingskrediet is, buiten de bijdrage in het parkeren bij TCK, bedoeld voor planvorming, onderzoeken, advisering en communicatie vooruitlopend op de gemeentelijke grondexploitatie, grondverkoop en het kostenverhaal bij betrokken partijen. - Daadwerkelijke realisatiekosten voor sloop, bouw- en woonrijp maken komen voor rekening van de gemeente en worden meegenomen in de grondexploitatie. Financiën Eerder zijn twee voorbereidingskredieten van € 40.000,- (21n00091 d.d. 23-02-‘21) en € 150.000,- (23n00856 d.d. 14-11-’23) beschikbaar gesteld van in totaal € 190.000. Daaruit zijn vooralsnog de eerste kosten voor de planvorming, voorbereidende onderzoeken, advisering en communicatie betaald voor een bedrag van € 108.000 zodat er nog ca. € 82.000,- resteert. De komende maanden is nog een bedrag van ca. € 357.000,- nodig aan voorbereidingskosten. Voorgesteld wordt om een additioneel voorbereidingskrediet van (€ 357.000 minus € 82.000) € 275.000,- beschikbaar te stellen.

Omdat daarmee het totale voorbereidingskrediet boven het drempelbedrag van € 250.000,- uit komt, dient de gemeenteraad hier een besluit over te nemen. De grondexploitatie wordt te zijner tijd separaat aan het college en gemeenteraad voorgelegd. Naar verwachting zal dit de eerste helft van 2025 zijn. Begroting en besteding voorbereidingskrediet: -

Planvorming Onderzoeken Advisering Communicatie Bijdrage parkeren Onvoorzien

Begroot €155.000 €125.000 €80.000 €5.000 €50.000 €50.000 €465.000

Beschikbaar

€40.000 €150.000

Benodigd

€275.000

Besteed €65.000,€41.000,€2.000,-

€108.000,-

Met partijen zullen in de samenwerkingsovereenkomst afspraken gemaakt worden over de verdeling van de kosten van deze voorbereidende werkzaamheden. Communicatie Voor dit besluit betreffende het voorbereidingskrediet is dit op dit moment niet van toepassing, maar wel voor het totale project. Dit wordt binnen het projectteam verder afgestemd met afdeling Communicatie. Burgerparticipatie Voor dit besluit betreffende het voorbereidingskrediet is dit op dit moment niet van toepassing, maar wel voor het totale project. Dit wordt binnen het projectteam verder afgestemd met afdeling Communicatie.

2

Uitvoering Binnen het beschikbare voorbereidingskrediet is nog bodemonderzoek en natuurwaardenonderzoek voorzien. Daarnaast zal gestart worden met de nadere uitwerking van de stedenbouwkundige visie in een randvoorwaardenkaart en Beeldkwaliteitsplan alsmede het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst. Na een positief besluit van de gemeenteraad inzake het aanvullende voorbereidingskrediet kunnen de overige voorbereidende werkzaamheden worden opgepakt. Gezondheid en Vitaliteit Het concept van Bruis als ook de beoogde herontwikkeling van Sportpark Kaalheide is gericht op versterking van de gezondheid en vitaliteit van bewoners, gebruikers en omwonenden.

3