[24it03950] besluitenlijst openbare raadsvergadering 13 november 2024
Tekst van het document
Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 13 november 2024 om 15.00 uur Nr. 24it03950
Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen (afwezig tussen , S.H.G. Gorissen, G.M.A. Haas, N.M. Heijltjes, R.T.A.L. Hoofs , L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël, B.H J.J. Oerlemans, A.RJ. Otten, N. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels, J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.H.J.F. Schlenter, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, M.M.K. Struver, C.J.A. Szalata-Thomas, R.L.K. Vinken, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers Afwezige raadsleden:
J.P.J. Essers, A.M.J.N. Fischer-Otten, A. Gramsma
Voorzitter:
dr. T.P. Dassen-Housen
Griffier:
mr. drs. D. Franssen
College:
voltallig college
Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: https://kerkrade.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/lndex/02dd83a5-3e40-4b0a-ac66-357b44ac4d3e
1
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 15.00 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn de heer Essers, mevrouw Fischer-Otten en de heer Gramsma.
2
Vaststellen agenda
Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 26 behorend bij mevr. Laumann. De spreekvolgorde begint bij de fractie SP.
3
Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 30 oktober 2024
Besluit: De besluitenlijst van 30 oktober 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld. 4
Ingekomen stukken
Besluit: de ingekomen stukken wordenconform voorstel afdoening vastgesteld.
1
5.
Ontwerpbesluit inzake vaststelling van de gemeentebegroting 2025 (inclusief meerjarenraming 2026-2028) en le formele bijstelling 2024.
De algemene beschouwingen worden uitgesproken in onderstaande volgorde: 15.05 -15.15 uur algemene beschouwingen fractie Hart voor Vrijheid 15.15 -15.25 uur algemene beschouwingen fractie VVD 15.25 - 15.35 uur algemene beschouwingen fractie CDA 15.35 - 15.45 uur algemene beschouwingen fractie Ouderenpartij Kerkrade 15.45 - 15.55 uur algemene beschouwingen fractie SP Schorsing van de vergadering van 15.55 tot 16.05 uur. 16.05 -16.15 uur algemene beschouwingen fractie Lokaal Alternatief Korte tussentijdse schorsing van de vergadering gedurende de beschouwingen van Lokaal Alternatief in verband met een verstoring van de live uitzending via de website. 16.15 -16.25 uur algemene beschouwingen fractie PvdA 16.25 -16.40 uur algemene beschouwing fractie Ons Kerkrade 16.40 -16.55 uur algemene beschouwingen fractie Burgerbelangen
De volgende moties en één amendement zijn ingediend tijdens de algemene beschouwingen. Zie voor de volledige tekst de besluitvorming.
Amendementen nr.
MedeInitiatiefnemer indieners
Onderwerp
Dempen OZB verhoging
1.
VVD
2.
VVD
Moties nr.
MedeInitiatiefnemer indieners
1.
PvdA
2.
PvdA
Samenwerking onderwijs en gemeente
3.
PvdA
4.
CDA
5.
CDA
Limburg Gezond Vooruit Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) Participatie woningzoekenden in de woningbouwprogrammering
6. 7.
SP
Moreel appél aan de zelfredzamen
SP
Tegemoetkoming chronisch zieken
8.
SP
Verlaging OZB
9.
SP
Wantrouwen tegen wethouder Paas
10.
SP
Wantrouwen tegen wethouder Schlangen
CDA, SP
BB, OPK, OK
Dempen OZB verhoging
Onderwerp
De jeugd heeft de toekomst
2
11.
Treurnis wethouder Roland
SP
VVD, PvdA, OK, BB, OPK, HvV Behoud en promotie dialect CDA, OK, BB, OPK Samenwerking onderwijs en gemeente CDA, BB, OPK, OK Limburg Gezond Vooruit Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) LA, VVD Participatie woningzoekenden in de LA, VVD, woningbouwprogrammering OPK
12.
LA
13.
PvdA
14.
PvdA
15.
CDA
16.
CDA
17.
SP
Tegemoetkoming chronisch zieken
18.
SP
moreel appél aan de zelfredzamen
Schorsing van de vergadering van 17:00 uur tot 18:17 uur. Ordevoorstel dhr. Creusen (VVD): verzoekt om als eerste spreker in de eerste termijn te mogen spreken. Voorstel unaniem akkoord.
Reactie op algemene beschouwingen door het college
Tijdens de reactie van het college op de algemene beschouwingen zijn de volgende toezeggingen gedaan: Toezegging 26 BOA 2 Portefeuillehouder Dassen-Housen zegt toe om een haalbaarheidsonderzoek te doen naar de inzet van een groen BOA 2 en hierin mee te nemen of dit zelfstandig of met andere gemeenten kan. Tijdens de informatieavond stand van zaken integrale veiligheid wordt er nader op ingegaan. Toezegging 27 toelichting handhavingscapaciteit Portefeuillehouder Dassen-Housen zegt toe dat ze bij jaarlijkse informatieavond stand van zaken integrale veiligheid inzoomen op capaciteit handhaving en de vraag of dat afdoende is voor alle meldingen die ze ontvangen. Schorsing van de vergadering van 19:02 tot 19:19 uur.
Eerste termijn gemeenteraad
Eerste termijn gemeenteraad waarbij in afwijking van de spreekvolgorde de fractie VVD als eerste spreekt. Dhr. Creusen verlaat de vergadering (19:12 uur) De fractie SP trekt de motie OZB, nummer 8, in. Schorsing van de vergadering van 20:18 tot 20:28 uur
3
Reactie college op eerste termijn gemeenteraad
Tijdens de reactie van het college op de eerste termijn van de gemeenteraad zijn de volgende toezeggingen gedaan: Toezegging 28 inzet wmo consulenten Wethouder Paas zegt toe WMO consulenten in te zetten bij de ondersteuning aan ouderen die naar een andere woning over willen gaan. Toezegging 29 cijfers woningtoevoegingen - RIGO rapport Wethouder Weijers zegt toe de cijfers over de woningtoevoegingen I RIGO rapporten aan te leveren. Bij deze cijfers worden ook de cijfers voor de lange termijn toegevoegd. Schorsing van de vergadering van 20:30 tot 20:40 uur
Tweede termijn gemeenteraad
Aan het begin van de tweede termijn zijn de volgende wijzigen in moties en amendementen aangebracht: Gewijzigd amendement (nummer 2) ingediend door de fracties VVD en CDA waardoor amendement 1 vervalt. De fracties PvdA, CDA, Ons Kerkrade, Burgerbelangen en Ouderenpartij Kerkrade brengen een gewijzigde motie jongerenparticipatie (nummer 13) in waarmee motie nummer 2 vervalt. De fracties PvdA, CDA, Ons Kerkrade, Burgerbelangen en Ouderenpartij Kerkrade brengen een gewijzigde motie Limburg gezond vooruit (nummer 14) in waarmee motie nummer 3 vervalt. De fracties CDA, VVD en Lokaal Alternatief brengen een gewijzigde motie toepassing wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (nummer 15) in waarmee motie 4 vervalt. De fractie CDA, VVD, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade brengen een gewijzigde motie participatie woningzoekende in de woningbouwprogrammering (nummer 16) in waarmee motie 5 vervalt. De fractie SP brengt een gewijzigde motie WTCG in (nummer 17) in waarmee nummer 7 vervalt. De fractie SP brengt een gewijzigde motie moreel appel aan de financieel redzamen (nummer 18) in waarmee motie 6 vervalt. Dhr. Creusen (VVD) is vanaf 21:06 uur weer aanwezig. Het amendement (nummer 2) van de VVD en CDA wordt ingetrokken.
4
Besluitvorming Amendementen
Amendement 1. VVD Kerkrade dempen OZB verhoging Constaterende dat: Het college voorstelt de OZB-opbrengsten bovenop de reeds voorziene 1,596 met een extra percentage van 8,596 te willen verhogen. Kerkrade in 2024 na de Gemeente Sittard-Geleen al het hoogte OZB-tarief kent van heel Limburg. Met de voorgestelde verhoging van in totaal 1096 Kerkrade in 2025 naar alle waarschijnlijkheid het hoogste tarief van Limburg zal hebben. Kerkrade 10,8 ambtenaren per 1.000 inwoners kent tegen een landelijk gemiddelde van 9,6 per 1.000 inwoners. Dit afgezet tegen het inwoneraantal van Kerkrade 49 ambtenaren meer zijn dan gemiddeld in Nederland. Overwegende dat: Het voor Kerkrade in combinatie met de voorliggende kostenstijgingen en ambitieuze plannen uitdagend is een sluitende begroting voor te leggen. De meeste Limburgse gemeenten in 2025 kiezen voor een OZB-verhoging tussen de 1,596 en maximaal 596 De kosten externe inhuur in 2024 de oorspronkelijke begroting fors overschrijden. Van mening zijnde dat: De rekening van kostenstijgingen en plannen niet alleen bij burgers en ondernemers neergelegd kan worden. We voor inwoners geen koopkrachtverlies willen veroorzaken door hoge gemeentelijke belastingen. Ondernemers zoveel mogelijk ontzien moeten worden van verdere kostenstijgingen.
Besluit: De begroting aan te passen door: De voorgenomen OZB-verhoging te dempen tot maximaal het niveau van de inflatie (3,596) en hiervoor het percentage op de diverse pagina's aan te passen (onder andere p. 21); De ontbrekende middelen die hierdoor ontstaan in de begroting te verkrijgen door een besparing van 1,296 op de eigen ambtelijke organisatie door middel van een reductie van het ambtenarenapparaat met ca. 6 FTE (op 493 ambtenaren) uitgaande van een gemiddelde werkgeverslast van de Gemeente Kerkrade en op te vangen door in te zetten op productiviteitsverbetering. En gaat over tot de orde van de dag Amendement ingetrokken.
Amendement 2. VVD, CDA, SP dempen OZB verhoging Constaterende dat: Het college voorstelt de OZB-opbrengsten bovenop de reeds voorziene 1,596 met een extra percentage van 8,596 te willen verhogen.
5
Kerkrade in 2024 na de Gemeente Sittard-Geleen al het hoogte OZB-tarief kent van heel Limburg. Met de voorgestelde verhoging van in totaal 1096 Kerkrade in 2025 naar alle waarschijnlijkheid het hoogste tarief van Limburg zal hebben. Kerkrade 10,8 ambtenaren per 1.000 inwoners kent tegen een landelijk gemiddelde van 9,6 per 1.000 inwoners. Dit afgezet tegen het inwoneraantal van Kerkrade 49 ambtenaren meer zijn dan gemiddeld in Nederland. Overwegende dat: Het voor Kerkrade in combinatie met de voorliggende kostenstijgingen en ambitieuze plannen uitdagend is een sluitende begroting voor te leggen. De meeste Limburgse gemeenten in 2025 kiezen voor een OZB-verhoging tussen de 1,5/6 en maximaal 596 De kosten externe inhuur in 2024 de oorspronkelijke begroting fors overschrijden. Van mening zijnde dat: De rekening van kostenstijgingen en plannen niet alleen bij burgers en ondernemers neergelegd kan worden. We voor inwoners geen koopkrachtverlies willen veroorzaken door hoge gemeentelijke belastingen. Ondernemers zoveel mogelijk ontzien moeten worden van verdere kostenstijgingen. Besluit: De begroting aan te passen door: De voorgenomen OZB-verhoging te dempen tot maximaal het niveau van de inflatie (3,596) en hiervoor het percentage op de diverse pagina's aan te passen (onder andere p.
21); De ontbrekende middelen die hierdoor ontstaan in de begroting te verkrijgen door: o een besparing van 1,296 op de eigen ambtelijke organisatie door middel van een reductie van het ambtenarenapparaat met ca. 6 FTE (op 493 ambtenaren) uitgaande van een gemiddelde werkgeverslast van de Gemeente Kerkrade en op te vangen door in te zetten op productiviteitsverbetering; o de oproep die we in onze zienswijzen richting de gemeenschappelijke regelingen hebben gedaan, ook zelf ter harte te nemen door een besparing van indicatief een taakstelling van 1 - 396 en daarin alle beleidsvelden van de gemeente mee te nemen. En gaat over tot de orde van de dag Amendement ingetrokken.
Raadsbesluit
Stemverklaring: mevr. Wevers (SP), de SP kan niet instemmen met de begroting omdat er hen inziens misbruik wordt gemaakt van nieuwe plannen ook al zegt de wethouder daar andere dingen over. Ze kunnen niet instemmen omdat ze het niet eerlijk vinden dat er nog steeds geen geld is voor de chronisch zieken. Verder zijn ze tegen omdat er bedragen in de begroting staan waarvan ze nu al weten dat die overschreden zullen worden en dat is volgens de SP geen manier waarop we zaken met elkaar doen. Verder noemen ze evenementen die begroot zijn maar waar niets over afgesproken is.
6
Raadsbesluit: I.
de begroting 2025 (incl. de hierin opgenomen meerjarenraming 2026-2028) en Ie formele bijstelling 2024 vast te stellen.
Uitslag: aangenomen met 24 stemmen voor en 2 stemmen (SP) tegen.
Stemming over moties:
Motie ļ. PvdA, BB, OPK, OK Motie jongeren hebben de toekomst Constaterende dat: Kerkrade zowel de Kinderraad als de Jongeren Adviesraad Kerkrade (JARK) in het leven heeft geroepen; Deze twee organen de gemeenteraad en het college gevraagd en ongevraagd van advies kunnen voorzien; Kerkrade daarnaast ook vier adviesraden kent.
Overwegende dat: Veel beleid van invloed is op doelgroepen; Het daarom van belang is om advies van de verschillende raden te laten meewegen in besluitvorming door college en raad; Het college hier al - vrijblijvend - gebruik van maakt; Het wenselijk is om dit nader te structureren. Spreekt uit: Haar waardering voor het werk dat de adviesraden, kinderraad en Jongeren Adviesraad Kerkrade uitvoeren. Verzoekt het college: In toekomstige raadsstukken in de Nota van Toelichting van het kopje "burgerparticipatie" het kopje "participatie" te maken; Hier burgerparticipatie bij te betrekken evenals de al dan niet aanwezige participatie van de adviesraden, kinderraad en/of JARK; De eerste vijfjaar van de Kinderraad en JARK te evalueren, te bezien of aanpassing van de ondersteuning wenselijk is; Dit via een raadsinformatiebrief terug te koppelen in het tweede kwartaal van 2025. en gaan over tot de orde van de dag. Uitslag: aangenomen met 24 stemmen voor en 2 stemmen (SP) tegen.
Motie 2. ingetrokken PvdA Samenwerking onderwijs en gemeente Constaterende dat: Volwaardig voortgezet onderwijs sinds kort weer een feit is in Kerkrade en met name Het Martin Buber werkt met leshaltes zoals GaiaZOO en Roda JC Kerkrade; De gemeente Kerkrade nog geen formele partner c.q. leshalte is voor deze school; De gemeente Kerkrade ook vele basisscholen rijk is; Betrokkenheid van de toekomstige kiezer van belang is voor de toekomstbestendigheid van 7
de lokale democratie.
Overwegende dat: Basisschoolleerlingen en leerlingen van de middelbare scholen op verschillende vlakken kunnen leren van datgene wat de gemeente doet; Dit begrip kan kweken voor de taken die de gemeente uitvoert; De gemeente juist weer veel kan leren van leerlingen en hun leerkrachten; Het betrekken van de raad en het college een positief effect kan hebben op het verkleinen van de kloof tussen de lokale politiek en de burger.
Verzoekt de griffie om: Een programma te ontwikkelen om als gemeenteraad en griffie structureel te werken aan de samenwerking tussen het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs en de gemeente; Het college hier in de uitvoering actief bij te betrekken; De focus te leggen op thema's als burgerschapsonderwijs en democratie; Hierbij waar van toepassing ook andere thema's en onderwerpen bij te betrekken En gaan over tot de orde van de dag Motie is ingetrokken.
Motie 3. PvdA Limburg Gezond Vooruit Constaterende dat: De Limburgse samenleving vergrijsd is en minder gezond is dan gemiddeld in Nederland; In verschillende Limburgse gemeenten, waaronder de gemeente Kerkrade, sprake is van structurele gezondheidsachterstanden bij een deel van de bevolking; De gemeente Kerkrade, samen met partners en via de programmatische aanpak VIE, al járen investeert in het terugdringen van gezondheidsachterstanden; Zuid-Limburg een deel van deze doelen ook nastreeft via met name IZA en GALA; (Zorg)voorzieningen in Limburg al járen onder druk staan en iedere regio daarbij ook eigen uitdagingen kent; Zuyderland recent besloot om een deel van de ziekhuiszorg van Heerlen naar Geleen te verplaatsen vanwege een structureel personeelstekort; De minister met Zuyderland heeft afgesproken dat de afschaling van de zorg in Heerlen moet kunnen worden teruggedraaid als het personeelsprobleem in de zorg is opgelost; Provinciale Staten op 1 november 2024 het besluit heeft genomen om het initiatief te nemen voor totstandkoming van deze Zorg- en Gezondheidscoalitie.
Overwegende dat: Gezondheidsachterstanden, het gebrek aan (zorg)voorzieningen, tekorten in het onderwijs en op de arbeidsmarkt, de soms beperkte bereikbaarheid en de grensligging van Limburg allemaal effect hebben op de toekomstbestendigheid en toegankelijkheid van de zorg in Limburg; De gemeente Kerkrade al járen investeert in het bestrijden van gezondheidsachterstanden maar het nog ontbreekt aan een samenhangende, provinciebrede, structurele aanpak die de toekomstbestendigheid en de toegankelijkheid van de zorg verbetert in alle regio's; Zorg toekomstbestendig is als er kwalitatief goede en voldoende zorg is, die laagdrempelig en toegankelijk is voor alle Limburgers.
8
Opschalen naar een provinciale coalitie de slagkracht vergroot en een impuls kan geven aan het aantrekken van Haags of Europees geld en een impuls kan geven aan het versterken van de zorgarbeidsmarkt.
Verzoeken het college van burgemeester en wethouders om: Binnen de bestaande rol van de gemeente Kerkrade samen met provincie, onderwijsinstellingen, zorgorganisaties, zorgverzekeraars en andere relevante partners een Zorg- en Gezondheidscoalitie Limburg te vormen; Met deze coalitie te verkennen welke financieringskansen er in Den Haag en Europa liggen voor een langjarige aanpak van structurele gezondheidsachterstanden en het versterken van het zorglandschap in Limburg; In deze coalitie de innovatieve rol van VIE in te zetten met het oog op de doelen van de coalitie; Indien kansrijk, samen een propositie te ontwikkelen gericht op het aanpakken van structurele gezondheidsachterstanden en zorgpartners op te roepen tot het versterken van het zorglandschap; Het vormen van deze coalitie, het uitvoeren van de verkenning en het opstellen van de propositie te beleggen bij een coördinerend portefeuillehouder en de gemeenteraad periodiek te informeren over de voortgang. En gaan over tot de orde van de dag Motie is ingetrokken.
Motie nr. 4. CDA Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) Constaterende dat: 1. Kerkrade, in regionaal beleid in Parkstadverband, inzet op maatschappelijke opvang en beschermd wonen voor onder meer dak- en thuislozen, personen met psychische problemen, en kwetsbare jongeren en zich richt zich op brede welzijnsverbeteringen en sociaaleconomische versterkingen; 2. de regio Parkstad en daarmee ook Kerkrade, met name door het relatief lage woningaanbod elders in het land en de goedkopere woningprijzen in onze regio, een toevluchtsoord wordt voor mensen in kwetsbare situaties; 3. ondanks dat expliciete data over systematisch 'verplaatsen' van kwetsbare mensen door gemeenten uit andere delen van Nederland schaars zijn, de aanwezigheid van verschillende ondersteunende projecten op een toename in vraag naar ondersteuning en vestiging van kwetsbare bewoners wijst; 4. de verwachting is dat daarmee de vraag naar woningen voor kwetsbare doelgroepen in de hele regio toeneemt. Overwegende dat: 1. de gemeente Kerkrade de afgelopen tijd resultaten heeft geboekt met de investeringen in onze inwoners, wijken en stad; 2. Kerkrade binnen Parkstad zowel kleinschalige opvang als woonvoorzieningen met begeleiding biedt, zoals het "Credohuis," dat onderdak biedt aan dakloze jongeren en hen ondersteunt op weg naar zelfstandigheid; 3.
deze resultaten echter deels teniet worden gedaan door een netto-instroom naar onze gemeente van mensen in een kwetsbare situatie uit de rest van het land;
9
4.
dit ten koste gaat van buurten in onze stad waar al de nodige problematiek is geconcentreerd;
5.
onze gemeente het terecht als haar opgave ziet om in te zetten op een goede ondersteuning aan onze inwoners in een kwetsbare situatie, maar dat dit een onmogelijke opgave is indien de netto-instroom van buiten aanhoudt, zo niet toeneemt; deze instroom met name wordt veroorzaakt doordat de woningnood en de huurprijzen voor mensen met een laag inkomen in andere delen van het land nog veel hoger zijn dan in Kerkrade; sommige andere gemeenten in het land willens en wetens te weinig betaalbare huisvesting voor mensen met een laag inkomen realiseren; de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) voor gemeenten maatregelen mogelijk maakt rond o.a.:
6.
7. 8.
o
inkomens en opleidingscriteria;
o
voorrang of uitsluiting bij woningtoewijzing; huisvestingsvergunningen in relatie tot het ontbreken van binding aan de regio;
o
9.
Kerkrade zich via het 'Woonoffensief' richt op het verbeteren van leefbaarheid in kwetsbare wijken en het uitbreiden van het woningaanbod voor diverse doelgroepen, zoals starters, gezinnen, en senioren.
Verzoekt het College van B&W: 1. inzichtelijk te maken in welke delen van Kerkrade de toepassing van de WBMGP noodzakelijk en wenselijk is; 2. 3. 4.
zo verregaand mogelijke toepassing van de WBMGP voor te bereiden en aan te melden bij de Rijksoverheid; inzichtelijk te maken welke maatregelen daarvoor getroffen moeten worden; op basis van het bovenstaande zo snel mogelijk een voorstel te doen aan de gemeenteraad;
en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie. Nr. 5. CDA Participatie woningzoekenden in de woninRbouwvereniging Constaterende dat: 1. Kerkrade met het "Woonoffensief" inzet op het verbeteren van de kwaliteit van de woningvoorraad in de gemeente. Waarbij de nadruk ligt op het aanbieden van duurzame, levensloopbestendige en betaalbare woningen, maar ook woningen in de midden en hoge prijsklasse, om zo aan de woningbehoeften te voldoen en de stad aantrekkelijk en leefbaarheid te maken voor diverse doelgroepen; 2. verschillende woningbehoeften bestaan bij verschillende doelgroepen, waaronder starters en doorstromers, mensen met lage, midden en hoge inkomens, waarbij betaalbare middenhuur en sociale woningen een belangrijk aandeel vormen; 3. de kansen voor woningzoekenden om binnen Kerkrade een passende woning te vinden worden beperkt door de druk op de woningmarkt. Overwegende dat: 10. het voor een evenwichtige woonvoorraad en het bereiken van de doelen van het Woonoffensief belangrijk is om ook de stem van woningzoekenden en starters structureel in het besluitvormingsproces mee te nemen;
10
11. samenwerking met corporaties, huurdersorganisaties en regionale partners al is vastgelegd in de meerjarige (regionale) prestatieafspraken voor woningbouw en leefbaarheid (20242028); 12. diverse gemeenten zoals Amsterdam, Tilburg en Utrecht al initiatieven hebben om de stem van woningzoekenden te integreren in het participatieproces. Verzoekt het College van B&W: 5. te onderzoeken hoe woningzoekenden een stem kunnen krijgen bij de woningbouwprogrammering, in lijn met het Woonoffensief; 6.
De gemeenteraad actief over de voortgang te informeren en de onderzoeksresultaten aan de gemeenteraad te presenteren;
en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie. Nr. 6 SP moreel appèl aan de zelfredzamen Constaterende dat » Het doel van ondersteuning uit de WMO is, dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen aan de samenleving. » In het vaststellen van hetgeen mensen nodig hebben, altijd gekeken wordt naar de mate van zelfredzaamheid en de mogelijke ondersteuning vanuit het sociale netwerk. » Bij het vaststellen van de zelfredzaamheid van mensen, het inkomen van iemand niet wordt meegewogen. « Zowel mensen die zelf geen hulpmiddel kunnen betalen, alsook mensen die financieel wél daartoe in staat zijn, in aanmerking komen voor vergoedingen van de WMO, zoals huishoudelijke hulp, een scootmobiel, woningaanpassingen, trapliften, etc. « De wet het gemeenten onmogelijk maakt, een inkomenstoets te hanteren voor het toekennen van een WMO-voorziening. Overwegende dat: » De kosten voor de WMO, de laatste járen aanzienlijk zijn gestegen en de komende járen nog verder zullen stijgen. » WMO voorzieningen uitgaan van een definitie van zelfredzaamheid maar waarbij er geen rekening gehouden wordt met de mate waarin iemand financieel zelfredzaam is. » De WMO gericht is op het bevorderen van de zelfredzaamheid en mensen met hoge inkomens doorgaans prima in staat zijn, om zelf de ondersteuning te regelen die ze nodig hebben.
» Mensen met hoge inkomens altijd al hun huis kunnen aanpassen aan eigen wensen en behoeften, maar dit voor mensen met een kleine beurs of een huurhuis niet mogelijk is. Spreekt uit: » Dat voorzieningen via de WMO, voor mensen met hoge inkomens, onnodig drukken op het gemeentelijk budget. » Dat er in 2025 opnieuw bezuinigingen zullen plaatsvinden waarbij er keuzes gemaakt dienen te worden, ook in de WMO voorzieningen. » Dat het rechtvaardigheidsgevoel wordt aangetast, als mensen met hoge inkomens, op kosten van de gemeenschap in hun woning een traplift mogen inbouwen of een scootmobiel krijgen.
11
Draagt het college van burgemeester en wethouders op: » De afdeling marketing en communicatie een plan te laten opstellen op welke wijze een dergelijke (reclame)campagne met de titel "moreel appél aan de financieel zelfredzamen" het best in de markt gezet kan worden en dit plan, voorzien van minimaal 3 keuzevarianten en deze voor 1 mei 2025 voor te leggen aan de raad ter besluitvorming. en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie nr, 7. SP tegemoetkoming chronisch zieken Constaterende dat * Vanwege de slechte financiële situatie van de gemeente Kerkrade in 2018, de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten van C125 per persoon werd afgeschaft, om met name de tekorten in de jeugdzorg op te vangen. » Ons omringende gemeenten wél een tegemoetkoming voor deze groep verstrekt variërend van 90 euro (landgraaf) tot 200 euro (gemeente Roermond). « De chronisch zieken in 2024 al 7 jaar lang hebben bijgedragen aan de algemene middelen voor een inmiddels opgelopen totaal bedrag van 875 euro per persoon. Overwegende dat » Een gemeente niet jarenlang de chronisch zieken kan gebruiken om de tekorten in de jeugdzorg of op andere posten op te lossen. » Het onrechtvaardig is, dat chronische zieken de bijzondere bijstand moeten gebruiken voor hun ziekte en deze dan niet aan kunnen wenden voor bijvoorbeeld een internetabonnement. » de gemeente Kerkrade voor de chronische zieken bovendien nog elk jaar een aanzienlijke vergoeding van de overheid ontvangt, » Het moreel verwerpelijk is om de vergoeding van chronisch zieken voor andere zaken te gebruiken. Spreekt uit: » Dat er geen enkele reden meer is, om nog langer geld van de meest kwetsbare burgers af te pakken.
» Het rechtvaardigheidsgevoel van burgers onnodig wordt aangetast, door geld dat bedoeld is voor een bepaalde doelgroep daar niet aan uit te geven Draagt het college van burgemeester en wethouders op: « om de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten met ingang van 2025 op dezelfde basis als voor 2018 weer in te stellen en tot uitbetaling over te gaan. en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie nr. 8. SP verlaging OZB Overwegende dat: * De algemene lasten voor mensen steeds hoger uitvallen. 12
» »
De OZB, als onderdeel van de jaarlijkse lasten, buitenproportioneel stijgt in Kerkrade. Er in 2025 politieke keuzes gemaakt moeten worden m.b.t. beleid, die zullen leiden tot nog meer bezuinigingen voor de inwoners van Kerkrade.
Constaterende dat: * De OZB in Kerkrade vanaf 2024 jaarlijks stijgt met 1,5 96. » Er daarbovenop voorgesteld wordt om de OZB voor 2025 extra te verhogen met 8,596. » De OZB al vele járen gebruikt wordt als melkkoe in gemeenten. » Al de verhogingen van de afgelopen járen, niet meer uit te leggen zijn aan burgers. Draagt het college op: » De OZB voor de inwoners van Kerkrade te verhogen met 596 en niet, zoals gepland, met 1096 en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie nr. 9. SP van wantrouwen tegen wethouder Paas Constaterende dat: « Wethouder Paas de raad niet heeft ingelicht, dat voormalig wethouder Wiermans een miljoenencontract heeft getekend zonder dat dit door het college en/of de raad was geaccordeerd. * Wethouder Paas de raad niet heeft geïnformeerd over de financiële gevolgen van de Nico Wolter therapie. * Wethouder Paas blijkbaar zonder problemen niet begrote uitgaven van enkele tonnen weet op te vangen in de begroting, zonder de raad hiervan in kennis te stellen hoe hij dat heeft gedaan. * Wethouder Paas akkoord is gegaan met het kwijtschelden van 2,7 miljoen euro huurschuld aan de BVO Roda JC zonder dat hij daarvoor een gedegen financiële verantwoording heeft gezien, althans deze niet met de raad heeft willen delen. * Wethouder Paas akkoord is gegaan met het kwijtschelden van een lening van 400.000 euro aan het WMC zonder dat hij daarvoor een gedegen financiële verantwoording heeft gezien, althans deze niet heeft willen delen met de raad. * De wethouder vanwege punt 1, 2, 4, en 5 zijn actieve informatieplicht volgens art. 69.2 van de gemeentewet heeft geschonden, waardoor hij het de raad onnodig moeilijk zo niet onmogelijk heeft gemaakt haar controlerende taak uit te voeren. » Wethouder Paas vragen over de begroting 2025 niet, half en/of tegenstrijdig heeft beantwoord.
« Wethouder Paas een niet volledig en niet kloppend subsidieregister op de gemeentesite heeft geplaatst, aangezien daarop de subsidies aan het WMC en Guido Dieteren niet op voorkomen terwijl deze toch enkele tonnen aan subsidies hebben ontvangen. « De gemeente Kerkrade in 2025 zes miljoen (6000.000) euro meer uit gaat geven dan er binnenkomt, waardoor de reserves van de gemeente met 6 miljoen afnemen, terwijl het ravijnjaar pas in 2026 is. Overwegende dat: » De raad erop moet kunnen vertrouwen dat een wethouder van financiën de raad tijdig informeert over substantiële financiële tegenvallers. 13
«
»
De raad erop moet kunnen vertrouwen dat de wethouder van financiën alleen gemeenschapsgeld uitgeeft als dat is begroot en indien er aanzienlijke overschrijdingen van de begroting plaats vinden hij naar de raad komt met een begrotingsbijstelling. De wethouder van financiën ook van instellingen/bedrijven die subsidies of leningen aanvragen eist dat ze volledige inzage geven in hun financiële positie en dat hij deze gegevens met de raad deelt als deze daarom vraagt.
Spreekt uit: » Dat de vertrouwensrelatie tussen de raad en wethouder Paas om alle hierboven genoemde redenen is geschaad. * Dat het wethouder Paas valt aan te rekenen dat de vertrouwensrelatie met de Raad is geschonden. * Het vertrouwen in wethouder Paas op te zeggen. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
Motie nr. 10. SP van wantrouwen tegen wethouder Schlangen Constaterende dat: » De wethouder tot op heden niet heeft kunnen verklaren wat er met de lening van 400.000 euro is gebeurd en waarom deze moest worden kwijtgescholden en bovendien niet is aangetoond waar dat geld voor nodig was. « Dat tot op heden niet verklaard is waarom het WMC 400.000 euro aan DEM heeft 'geleend' en deze lening niet bij DEM teruggevorderd kan worden, terwijl DEM niet failliet is verklaard. « Wethouder Schlangen zich onvoldoende rekenschap heeft gegeven van het feit dat hij de eerdergenoemde leningen verstrekte zonder te controleren of het verzoek om een lening voldoende en juist gefundeerd was en hij dit ook na afloop niet heeft gedaan, althans dit niet met de raad heeft willen delen. » Ondanks herhaalde toezeggingen van wethouder Schlangen dat er een stevige evaluatie zou komen naar de oorzaak van de financiële problemen van de stichting WMC, hij deze toezegging niet is nagekomen. » Wethouder Schlangen bij voortduring de financiële problemen voor het WMC lijkt te bagatelliseren, aangezien die problemen sinds 2022 alleen maar zijn toegenomen en er nog geen enkele bewijs is, dat de financiën van het WMC dusdanig zullen verbeteren, dat het WMC in staat zal zijn een goed jubileumjaar te organiseren.
« Het WMC opnieuw een ondeugdelijke begroting heeft ingeleverd waarbij we moeten vrezen voor de haalbaarheid van een concours in het jubileumjaar. « Wethouder Schlangen blijkbaar geen invloed heeft op de directie van het WMC aangezien hij, net als de raad, naar eigen zeggen informatie over de plannen van het WMC uit de krant moet vernemen. » Wethouder Schlangen blijkbaar ook geen invloed heeft op het inleveren van een deugdelijke begroting door het WMC voor de komende 2 jaar. Overwegende dat: « De raad moet kunnen rekenen op de juistheid en volledigheid van de antwoorden van een wethouder. »
De raad moet kunnen rekenen dat toezeggingen en beloftes nagekomen worden.
14
«
Burgers erop moeten kunnen vertrouwen dat gemeenschapsgeld zorgvuldig wordt besteed en raadsleden niet worden belemmerd in het uitvoeren van hun controlerende taak.
Spreekt uit: * Dat de vertrouwensrelatie tussen de raad en wethouder Schlangen om alle hierboven genoemde redenen is geschaad. » Dat het wethouder Schlangen valt aan te rekenen dat de vertrouwensrelatie met de Raad is geschonden. » Het vertrouwen in wethouder Schlangen op te zeggen. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
Motie nr. 11. SP van treurnis tegen wethouder Roland Overwegende dat: « Het vertrouwen van de inwoners in de politiek de hoogste prioriteit moet hebben in de raad van Kerkrade. « De transparantie van beleid een belangrijk onderdeel is voor het vertrouwen van de inwoners in de politiek. « Een wethouder volgens de wet, art. 169 lid 2, een actieve informatieplicht heeft naar de raad. Constaterende dat: » De raad op geen enkel moment is ingelicht door wethouder Roland m.b.t. het resultaat van de Nico Woltertherapie. * De raad op geen enkel moment is ingelicht door wethouder Roland m.b.t. de buitenproportionele financiële consequenties van de Nico Wolter therapie. (NWT) » De raad op geen enkel moment is ingelicht door wethouder Roland dat deze therapie gestopt is in Kerkrade en de raad dit uit de krant moest vernemen. * Het tot op heden onduidelijk is waarom de wethouder een voor de gemeente zeer ongunstige vaststellingsovereenkomst heeft moeten tekenen met de Stichting Reha. « Wethouder Roland tegenstrijdige antwoorden heeft gegeven over het moment waarop de klokkenluider zich bij hem heeft gemeld. « Wethouder Roland tegenstrijdige antwoorden heeft gegeven aan de accountant en aan de raad, te weten m.b.t. de inspanning tot het werven van cliënten voor de NWT.
« Wethouder Roland evaluaties heeft toegezegd in de RIB van 3 oktober 2022 (22u0064441), maar deze toezegging niet is nagekomen. » Ook heeft hij verzuimd te melden waarom hij deze toezegging niet is nagekomen. » De wethouder niets heeft gedaan met het feit dat zijn voorganger Wethouder Wiermans een miljoenencontract heeft getekend zonder dat daar een college- of raadsbesluit aan ten grondslag lag, terwijl hij hiervan wel op de hoogte was. « Deze manier van werken van een wethouder in strijd is met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Spreekt uit: « Het handelen van wethouder Roland inzake het Nico Wolter-dossier te betreuren. en gaat over tot de orde van de dag. 15
Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
Motie nr. 12. LA, VVD, PvdA, OK, BB, OPK, HvV Behoud en promotie dialect Overwegende dat: * het Kerkraads dialect een belangrijk onderdeel is van het culturele erfgoed van Kerkrade; « het behoud en de bevordering van het dialect bijdraagt aan de culturele identiteit en verbondenheid van de inwoners; » meertalig onderwijs goed is voor de ontwikkeling van kinderen; « dialectonderwijs kan bijdragen aan de verbetering van taalvaardigheid en laaggeletterdheid. Constaterende dat: » dialectonderwijs geen structureel onderdeel uitmaakt van het onderwijsprogramma, zowel niet op basis- als voortgezet onderwijs; « het streven van de Provincie Limburg is om in 2030 voor de Limburgs taal dezelfde beschermde status als de Friese taal te hebben; » de Provincie Limburg via Het Hoes veur 't Limburgs subsidies beschikbaar stelt voor projecten die het gebruik van de Limburgse taal bestendigen en/of uitbreiden binnen een doelgroep die ten minste 0- tot 18-jarigen bevat; » Er in 2020 en 2022 moties aangenomen zijn inzake dialect- en taalonderwijs; » Het college in de terugkoppeling zelf concludeert dat dialectonderwijs vast opgenomen moet worden in het taalcurriculum, maar dit echter niet eenvoudig te regelen is omdat niet elke leerkracht Kerkraads dialect spreekt; » dialekverain ďr Wauwel, een vrijwilligersorganisatie, een belangrijke rol speelt bij het behoud en promotie van het Kerkraads
dialect « wethouder Schlangen de raad heeft toegezegd om in deze bestuursperiode met een samenhangend gemeentelijk taalbeleid te komen; » in de begroting 2025 maar zeer beperkt aandacht is voor dialect. Is van mening dat: » de gemeente Kerkrade een zeer ambitieus en compleet beleid zou moeten voeren ten aanzien van het behoud en promotie van het dialect in onze gemeenschap; Verzoekt het college: » Om het toegezegde taalbeleid ambitieus en met een structurele en meerjarige aanpak vorm te geven met specifieke aandacht voor dialectonderwijs als onderdeel van het gemeentelijk taalbeleid en voor het einde van de bestuursperiode aan de gemeenteraad aan te bieden ter besluitvorming; » hierbij aansluiting te zoeken bij beleid I subsidies van de Provincie I Hoes veur 't Limburgs; » voor te stellen aan de provincie om Kerkrade als pilotgemeente te positioneren voor het behoud en stimulering van de Limburgse taal en hiervoor de burgemeester als ambassadeur aan te stellen. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: unaniem aangenomen
16
Motie nr. 13. PvdA, CDA, OK, BB, OPK samenwerking onderwijs en gemeente Constaterende dat: Volwaardig voortgezet onderwijs sinds kort weer een feit is in Kerkrade en met name Het Martin Buber werkt met leshaltes zoals GaiaZOO en Roda JC Kerkrade; De gemeente Kerkrade nog geen formele partner c.q. leshalte is voor deze school; De gemeente Kerkrade ook vele basisscholen rijk is; Betrokkenheid van de toekomstige kiezer van belang is voor de toekomstbestendigheid van de lokale democratie. Overwegende dat: Basisschoolleerlingen en leerlingen van de middelbare scholen op verschillende vlakken kunnen leren van datgene wat de gemeente doet; Dit begrip kan kweken voor de taken die de gemeente uitvoert; De gemeente juist weer veel kan leren van leerlingen en hun leerkrachten; Het betrekken van de raad en het college een positief effect kan hebben op het verkleinen van de kloof tussen de lokale politiek en de burger.
Verzoekt de griffie om: Een programma te ontwikkelen om als gemeenteraad en griffie structureel te werken aan de samenwerking tussen het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs en de gemeente, waarin leerlingen meerdere keren in hun schoolcarrière op verschillende niveaus in aanraking komen met de gemeente; Het college hier in de uitvoering actief bij te betrekken; De focus te leggen op thema's als burgerschapsonderwijs en democratie; Hierbij waar van toepassing ook andere thema's en onderwerpen bij te betrekken
En gaan over tot de orde van de dag Uitslag: aangenomen met 23 voor en 3 stemmen (SP en VVD) tegen.
Motie nr. 14. PvdA, CDA, BB, OPK, OK Limburg Gezond Vooruit Constaterende dat: De Limburgse samenleving vergrijsd is en minder gezond is dan gemiddeld in Nederland; In verschillende Limburgse gemeenten, waaronder de gemeente Kerkrade, sprake is van structurele gezondheidsachterstanden bij een deel van de bevolking; De gemeente Kerkrade, samen met partners en via de programmatische aanpak VIE, al járen investeert in het terugdringen van gezondheidsachterstanden; Zuid-Limburg een deel van deze doelen ook nastreeft via met name IZA en GALA; (Zorg)voorzieningen in Limburg al járen onder druk staan en iedere regio daarbij ook eigen uitdagingen kent; Zuyderland recent besloot om een deel van de ziekhuiszorg van Heerlen naar Geleen te verplaatsen vanwege een structureel personeelstekort; De minister met Zuyderland heeft afgesproken dat de afschaling van de zorg in Heerlen moet kunnen worden teruggedraaid als het personeelsprobleem in de zorg is opgelost; Provinciale Staten op 1 november 2024 het besluit heeft genomen om het initiatief te nemen voor totstandkoming van deze Zorg- en Gezondheidscoalitie.
17
Overwegende dat: Gezondheidsachterstanden, het gebrek aan (zorg)voorzieningen, tekorten in het onderwijs en op de arbeidsmarkt, de soms beperkte bereikbaarheid en de grensligging van Limburg allemaal effect hebben op de toekomstbestendigheid en toegankelijkheid van de zorg in Limburg; De gemeente Kerkrade al járen investeert in het bestrijden van gezondheidsachterstanden maar het nog ontbreekt aan een samenhangende, provinciebrede, structurele aanpak die de toekomstbestendigheid en de toegankelijkheid van de zorg verbetert in alle regio's; Zorg toekomstbestendig is als er kwalitatief goede en voldoende zorg is, die laagdrempelig en toegankelijk is voor alle Limburgers. Opschalen naar een provinciale coalitie de slagkracht vergroot en een impuls kan geven aan het aantrekken van Haags of Europees geld en een impuls kan geven aan het versterken van de zorgarbeidsmarkt.
Verzoeken het college van burgemeester en wethouders om: Binnen de bestaande rol van de gemeente Kerkrade samen met provincie, onderwijsinstellingen, zorgorganisaties, zorgverzekeraars en andere relevante partners een Zorg- en Gezondheidscoalitie Limburg te vormen; Met deze coalitie te verkennen welke financieringskansen er in Den Haag en Europa liggen voor een langjarige aanpak van structurele gezondheidsachterstanden en het versterken van het zorglandschap in Limburg; In deze coalitie de innovatieve rol van VIE in te zetten met het oog op de doelen van de coalitie; Indien kansrijk, samen een propositie te ontwikkelen gericht op het aanpakken van structurele gezondheidsachterstanden en zorgpartners op te roepen tot het versterken van het zorglandschap, onder andere door mogelijkheden te onderzoeken voor investeringen in kleinschalige en duurzame zorginitiatieven die lokaal bereikbaar zijn; Het vormen van deze coalitie, het uitvoeren van de verkenning en het opstellen van de propositie te beleggen bij een coördinerend portefeuillehouder en de gemeenteraad periodiek te informeren over de voortgang.
En gaan over tot de orde van de dag Uitslag: aangenomen met 20 voor en 6 stemmen (SP, VVD en LA) tegen.
Motie nr. 15. CDA, LA, VVD Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) Constaterende dat: 1. Kerkrade, in regionaal beleid in Parkstadverband, inzet op maatschappelijke opvang en beschermd wonen voor onder meer dak- en thuislozen, personen met psychische problemen, en kwetsbare jongeren en zich richt zich op brede welzijnsverbeteringen en sociaaleconomische versterkingen; 2. de regio Parkstad en daarmee ook Kerkrade, met name door het relatief lage woningaanbod elders in het land en de goedkopere woningprijzen in onze regio, een toevluchtsoord wordt voor mensen in kwetsbare situaties; 3. ondanks dat expliciete data over systematisch 'verplaatsen' van kwetsbare mensen door gemeenten uit andere delen van Nederland schaars zijn, de aanwezigheid van verschillende ondersteunende projecten op een toename in vraag naar ondersteuning en vestiging van kwetsbare bewoners wijst; 18
4.
de verwachting is dat daarmee de vraag naar woningen voor kwetsbare doelgroepen in de hele regio toeneemt.
Overwegende dat: 1. de gemeente Kerkrade de afgelopen tijd resultaten heeft geboekt met de investeringen in onze inwoners, wijken en stad; 2. Kerkrade binnen Parkstad zowel kleinschalige opvang als woonvoorzieningen met begeleiding biedt, zoals het "Credohuis," dat onderdak biedt aan dakloze jongeren en hen ondersteunt op weg naar zelfstandigheid; 3. deze resultaten echter deels teniet worden gedaan door een netto-instroom naar onze gemeente van mensen in een kwetsbare situatie uit de rest van het land; 4. dit ten koste gaat van buurten in onze stad waar al de nodige problematiek is geconcentreerd; 5. onze gemeente het terecht als haar opgave ziet om in te zetten op een goede ondersteuning aan onze inwoners in een kwetsbare situatie, maar dat dit een onmogelijke opgave is indien de netto-instroom van buiten aanhoudt, zo niet toeneemt; 6. deze instroom met name wordt veroorzaakt doordat de woningnood en de huurprijzen voor mensen met een laag inkomen in andere delen van het land nog veel hoger zijn dan in Kerkrade; 7. sommige andere gemeenten in het land willens en wetens te weinig betaalbare huisvesting voor mensen met een laag inkomen realiseren; 8.
de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) voor gemeenten maatregelen mogelijk maakt rond o.a.: *inkomens en opleidingscriteria; *voorrang of uitsluiting bij woningtoewijzing; *huisvestingsvergunningen in relatie tot het ontbreken van binding aan de regio;
9.
Kerkrade zich via het 'Woonoffensief' richt op het verbeteren van leefbaarheid in kwetsbare wijken en het uitbreiden van het woningaanbod voor diverse doelgroepen, zoals starters, gezinnen, en senioren.
Verzoekt het College van B&W: 1. inzichtelijk te maken in welke delen van Kerkrade de toepassing van de WBMGP noodzakelijk en wenselijk is; 2. zo verregaand mogelijke toepassing van de WBMGP voor te bereiden en aan te melden bij de Rijksoverheid; 3. 4.
inzichtelijk te maken welke maatregelen daarvoor getroffen moeten worden; op basis van het bovenstaande zo snel mogelijk een voorstel te doen aan de gemeenteraad;
en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken
Motie nr. 16. CDA, VVD, LA, OPK participatie woningzoekenden in de woninRbouwvereniging Constaterende dat: 1. Kerkrade met het "Woonoffensief" inzet op het verbeteren van de kwaliteit van de woningvoorraad in de gemeente. Waarbij de nadruk ligt op het aanbieden van duurzame, levensloopbestendige en betaalbare woningen, maar ook woningen in de midden en hoge
19
2.
3.
prijsklasse, om zo aan de woningbehoeften te voldoen en de stad aantrekkelijk en leefbaarheid te maken voor diverse doelgroepen; verschillende woningbehoeften bestaan bij verschillende doelgroepen, waaronder starters en doorstromers, mensen met lage, midden en hoge inkomens, waarbij betaalbare middenhuur en sociale woningen een belangrijk aandeel vormen; de kansen voor woningzoekenden om binnen Kerkrade een passende woning te vinden worden beperkt door de druk op de woningmarkt.
Overwegende dat: 1. het voor een evenwichtige woonvoorraad en het bereiken van de doelen van het Woonoffensief belangrijk is om ook de stem van woningzoekenden en starters structureel in het besluitvormingsproces mee te nemen; 2.
3.
samenwerking met corporaties, huurdersorganisaties en regionale partners al is vastgelegd in de meerjarige (regionale) prestatieafspraken voor woningbouw en leefbaarheid (20242028); diverse gemeenten zoals Amsterdam, Tilburg en Utrecht al initiatieven hebben om de stem van woningzoekenden te integreren in het participatieproces.
Verzoekt het College van B&W: 1. te onderzoeken hoe woningzoekenden een stem kunnen krijgen bij de woningbouwprogrammering, in lijn met het Woonoffensief; 2. De gemeenteraad actief over de voortgang te informeren en de onderzoeksresultaten aan de gemeenteraad te presenteren; en gaat over tot de orde van de dag.
Uitslag: unaniem aangenomen
Motie nr. 17. SP tegemoetkoming chronisch zieken Constaterende dat: « De gemeente Kerkrade in 2018 de tegemoetkoming chronisch zieken heeft afgeschaft om toen de tekorten van dat jaar in de jeugdzorg mee te financieren. « De tegemoetkoming chronisch zieken nadien niet meer is ingevoerd » Ons omringende gemeente wel een tegemoetkoming voor deze groep verstrekt. Zo verstrekt Heerlen geeft 125, Sittard-Geleen 150 en Roermond 200 euro per jaar. » Kerkrade relatief gezien veel mensen heeft die kampen met structurele gezondheidsklachten. » We het project VIE hebben ingevoerd om de gezondheid en vitaliteit van burgers van Kerkrade te bevorderen. Overwegende dat: » Het algemeen bekend is dat mensen die chronisch ziek zijn vaak in de categorie van de laagste inkomens vallen omdat ze bijvoorbeeld niet fulltime kunnen werken vanwege hun ziekte of handicap » Financiële problemen van invloed zijn op positieve gezondheid van mensen. » We van de chronisch zieken niet kunnen verwachten dat ze structureel bijdragen aan de tekorten in de jeugdzorg « Het in het kader van ons VIE-project niet te verklaren valt om de chronisch zieken de tegemoetkoming te onthouden. 20
Draagt het college van burgemeester en wethouders op: » Om de vergoeding voor de chronisch zieken met ingang van 1 januari 2025 opnieuw in te voeren en voor een bedrag van 150 euro per persoon. » Voldoende kenbaar te maken dat de vergoeding opnieuw wordt ingevoerd en de chronisch zieken zich kunnen melden bij de gemeente of de geldwijzerwinkel. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: verworpen met 22 tegen en 4 stemmen (SP en OK) voor.
Motie nr. 18. SP moreel appèl aan de financieel zelfredzamen Constaterende dat: « Het doel van ondersteuning uit de WMO is, dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen aan de samenleving. » In het vaststellen van hetgeen mensen nodig hebben, altijd gekeken wordt naar de mate van zelfredzaamheid en de mogelijke ondersteuning vanuit het sociale netwerk. » Bij het vaststellen van de zelfredzaamheid van mensen, het inkomen van iemand niet wordt meegewogen. » Zowel mensen die zelf geen hulpmiddel kunnen betalen, alsook mensen die financieel wél daartoe in staat zijn, in aanmerking komen voor vergoedingen van de WMO, zoals huishoudelijke hulp, een scootmobiel, woningaanpassingen, trapliften, etc. » De wet het gemeenten onmogelijk maakt, een inkomenstoets te hanteren voor het toekennen van een WMO-voorziening. Overwegende dat: » De kosten voor de WMO, de laatste járen aanzienlijk zijn gestegen en de komende járen nog verder zullen stijgen. » WMO voorzieningen uitgaan van een definitie van zelfredzaamheid maar waarbij er geen rekening gehouden wordt met de mate waarin iemand financieel zelfredzaam is. » De WMO gericht is op het bevorderen van de zelfredzaamheid en mensen met hoge inkomens doorgaans prima in staat zijn, om zelf de ondersteuning te regelen die ze nodig hebben.
» Mensen met hoge inkomens altijd al hun huis kunnen aanpassen aan eigen wensen en behoeften, maar dit voor mensen met een kleine beurs of een huurhuis niet mogelijk is. Spreekt uit: » Dat voorzieningen via de WMO, voor mensen met hoge inkomens, onnodig drukken op het gemeentelijk budget. » Dat er in 2025 opnieuw bezuinigingen zullen plaatsvinden waarbij er keuzes gemaakt dienen te worden, ook in de WMO voorzieningen. » Dat het rechtvaardigheidsgevoel wordt aangetast, als mensen met hoge inkomens, op kosten van de gemeenschap in hun woning een traplift mogen inbouwen of een scootmobiel krijgen. Draagt het college van burgemeester en wethouders op: * De afdeling marketing en communicatie een tekst te laten opstellen en die te verspreiden naar alle kanalen die de gemeente ter beschikking heeft en gaat over tot de orde van de dag. 21
Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
6
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 22.18 uur. Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 11 december 2024 De voorzitter,
l
De griffier,
7
dr. T.P. Dassen-Housen
^
mr. drs. D.G.M.G. Franssen
22