[24it03635] besluitenlijst raad 3 juli 2024

ARCHIEF Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering,

Agendapunt xiŗ.; 3

gehouden op woensdag 3 juli 2024 om 19.00 uur Nr. 24it03635

Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen , S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, G.M.A. Haas, N.M. Heijltjes, L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël,

A.R.J. Otten,

N. Paul-Ubachs, J.P.J. Ritterbeeks, L.H.J.F. Schlenter, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, C.J.A. SzalataThomas, R.L.K. Vinken, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers Afwezige raadsleden:

A.M.J.N. Fischer-Otten, J.P.J. Essers, R.T.A.L. Hoofs, B.H.J.J. Oerlemans, D.H.M. Pouwels, J. Rozema, M.M.K. Struver

Voorzitter:

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D. Franssen

College:

Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: https://kerkrade.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/lndex/54503dac-c813-4130-b09b-c43be796ed3f

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn mevrouw Fischer (OP), de heer Essers (Burgerbelangen), de heer Hoofs (CDA), de heer Oerlemans (Burgerbelangen), de heer Pouwels (Burgerbelangen), de heer Rozema (Ons Kerkrade) en de heer Struver (Ons Kerkrade).

2

Vaststellen agenda

Mevr, Paul (Burgerbelangen) stelt voor om de motie van de fractie SP inzake adviesaanvraag staatssteun BVO Roda JC die nu gevat is onder het akkoordstuk uitvoeringskrediet Kaalheide Bruist vandaag niet te behandelen omdat deze niet valt onder de reikwijdte van het agendapunt. Stemming voorstel afvoeren motie van de motie staatssteun BVO Roda JC: Voor: 17, Burgerbelangen (8), Ons Kerkrade (2), PvdA (3), CDA (1), VVD (1), Ouderenpartij (1) en Hart voor Vrijheid (1) Tegen: 5, Lokaal Alternatief (3) en SP (2) Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. De motie kan apart ingebracht worden in de eerstvolgende vergadercyclus. 1

Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 22. De spreekvolgorde begint bij de fractie Lokaal Alternatief.

3

Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 12 juni 2024

Mevr. Wevers (SP) verzoekt om hetgeen is verzocht door de SP bij de vaststelling van de besluitenlijst in de vergadering te heroverwegen. De SP heeft de vorige keer niet gevraagd om te vermelden dat SP tegen de motie is want ze waren er niet. Dat zouden ze dus ook niet kunnen vragen. SP heeft alleen gevraagd het woord unaniem te schrappen uit de besluitenlijst van 24 april. SP zal de griffier een email sturen met hoe SP het graag gehad zouden willen hebben, namelijk conform hetgeen gezegd is. Dat kan pas als het transcript er is. Voorzitter: griffie zal het op eigen initiatief controleren. Besluit: de besluitenlijst van 12 juni 2024 ongewijzigd vastgesteld onder voorbehoud van de controle door de griffie op het punt ingebracht door de fractie SP.

4

Ingekomen stukken

ŞP: Aankondiging agendaverzoek m.b.t. de Lupinehof. Besluit: de ingekomen stukken worden conform voorstel afdoening vastgesteld.

5.

Akkoordstukken

5.1

Ontwerpbesluit zienswijze begroting Veiligheidsregio Zuid-Limburg

Stemverklaring: Raadsbesluit: I.

Een positieve zienswijze af te geven op de Jaarrekening 2023 en een neutrale zienswijze af te geven op het gedane voorstel tot resultaatsbestemming, zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de VRZL;

II.

Een neutrale zienswijze af te geven op het voorstel m.b.t. de structurele bijdrage Cao loonkosten vanaf 2024, zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de VRZL ;

III.

Een neutrale zienswijze af te geven op de Conceptbegroting 2025, zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de VRZL;

IV.

Aan de VRZL aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente later dit jaar richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van 5-1096) in de begroting voor 2026;

V.

Kennis te nemen van de Jaarstukken MCC 2023.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

2

5.2

Ontwerpbesluit zienswijze begroting Kredietbank Limburg

Amendement ingediend door de fractie SP: Overwegende dat,

»

de gemeente bij alle GR'en een neutrale zienswijze heeft afgegeven voor de begroting 2025 en deze verzocht hebben met bezuinigingsvoorstellen van 5 a 10 96 te komen voor het begrotingsjaar 2026.

Kennis te hebben genomen van:

» « « »

24Rb042 Zienswijze begroting Kredietbank ontwerpbesluit 24TI037 zienswijze begroting Kredietbank Limburg nota van toelichting KBL meerjarenbegroting 2025-2027 KBL jaarrekening 2023 april 2024

Gelet op dat:

«

De kredietbank een essentiële rol vervult in het armoede en schuldenbeleid van de gemeente Kerkrade. We positieve effecten beginnen te zien van het werken met saneringskredieten Toekomstige bezuinigingen deze positieve lijn mogelijk te niet doet als er bezuinigd moet worden.

» «

Besluit:

Het derde punt van het ontwerpbesluit te schrappen en de Kredietbank niet te vragen om met bezuinigingsvoorstellen te komen. Stemverklaring mevr. Wevers (SP): Voorzitter, de SP is tevreden over de positieve evaluatie armoede- en schuldenbeleid, waar we hebben kunnen zien hoe belangrijk werk de Kredietbank verricht. We vinden het dan ook onbegrijpelijk dat de rest van de raad, zonder dat het college duidelijk heeft gemaakt waarom het noodzakelijk is om de Kredietbank te vragen te bezuinigen in 2026 of wellicht al eerder. Dat we veel uren gaan steken in zo'n managementoperatie vinden we onbegrijpelijk. Als we het armoede- en schuldenbeleid serieus nemen, dan gaan we niet zomaar zonder enige aanwijzing op waar dan op bezuinigd moet worden, een totaal vage eis van vijf à tien procent opleggen. We vinden dat geen goed bestuur. Raadsbesluit: I. II.

De jaarrekening 2023 voor kennisgeving aannemen. Een neutrale zienswijze af te geven met betrekking tot de pro forma meerjarenbegroting 2025-2027 met de nadruk op de gevolgen van de uittreding van de gemeente Heerlen. Zodra de uittredingsregeling is vastgesteld, kunnen de effecten hiervan worden verwerkt in een eerste begrotingswijziging 2025;

III.

Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente later dit jaar richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van 5-1096) in de begroting voor 2026.

Uitslag Amendement: Verworpen na beraadslaging in 1 termijn met 20 stemmen tegen en 2 voor (SP).

3

Uitslag ontwerpbesluit: Aangenomen waarbij de fractie van de SP (2) wordt geacht te hebben tegengestemd.

5.3

Ontwerpbesluit over het committeren aan de visie "Samen sterk, iedereen veilig" en het uitvoeringsplan middels het ondertekenen van een intentieverklaring

Stemverklaring: Raadsbesluit: I.

Het committeren aan de visie "Samen sterk, iedereen veilig" en het uitvoeringsplan middels het ondertekenen van een intentieverklaring.

Uitslag: aangenomen waarbij de fractie van de SP (2) wordt geacht te hebben tegengestemd.

5.4

Ontwerpbesluit uitvoeringsplan gemeenschapshuizen

Stemverklaring:Raadsbesluit: I.

In te stemmen met de inhoudelijke richting van het Uitvoeringsplan gemeenschapshuizen;

II.

In te stemmen met de financiële dekking voor 2025 vanuit de Reserve Sociaal Domein.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.5

Ontwerpbesluit uitvoeringskrediet Kaalheide Bruist

Amendement ingediend door de fractie SP: Overwegende dat,

» »

» » » » » «

Er tot op heden geen samenwerkingsovereenkomst tussen de participerende partijen van Kaalheide bruist ligt. De raad conform raadsbesluit van juni 2023 haar goedkeuring nog moet uitspreken over de door de BVO ingediende overzicht financiële waarde van de activiteiten ter compensatie kwijtschelding huurschuld van 2,85 miljoen. Er tot op heden geen businesscase van de BVO voor hoe ze de toekomstig huur voor PLS en Kaalheide gaat garanderen. Er nog geen investeerder is gevonden voor de bouw van het toekomstige kantorencomplex voor de BVO. Er nog geen investeerder is gevonden voor de extra 40 zorgwoningen Er ondanks toezeggingen door de wethouder, tot op heden geen overzicht is gegeven van de exploitatie-inkomsten van de BVO voor de verhuur het Parkstad Limburg Stadion. Zonder deze investeerders het plan Kaalheide bruist mogelijk niet door kan gaan. Zonder investeerder voor de BVO (kantorencomplex en zorgwoningen) er opnieuw aanbesteed moet worden

Kennis te hebben genomen van:

24Rb041 Voorbereidingskrediet Kaalheide ontwerpbesluit 2 4

4TI036 Voorbereidingskrediet Kaalheide nota van toelichting RIB Stedenbouwkundige visie Kaalheide Bruist Beantwoording vragen Fractie SP 19 juni 2024 Besluit Punt I van het ontwerpbesluit te schrappen en te vervangen door de volgende tekst:

I.

Het voorbereidingskrediet van 275.000 beschikbaar te stellen nadat de samenwerkingsovereenkomst tussen alle participerende partijen van Kaalheide bruist is ondertekend.

Stemverklaring mevr. Wevers (SP): Wij staan nog steeds achter de visie van Kaalheide, laat daar geen misverstand over bestaan. We vinden het allemaal te dun zand worden. We zijn ook heel ongelukkig met het niet nakomen van de zoveelste beloftes van de BVO. Met dit krediet zeggen we tegen het college: och, kan de BVO die afspraken niet nakomen? Dat geeft niet, hoor. Hier is het geld. We geloven wel dat het goedkomt. We waarschuwen de raad voor de zoveelste keer. Mede met het oog op het ravijnjaar kunnen wij ons dergelijke risico's niet permitteren. Eerst eens afspraken nakomen, vindt de SP, en dan pas het geld. We zijn nu al bijna drie jaar bezig met dit project en we vrezen dat er, zoals ik net zei, opnieuw aanbesteed gaat moeten worden als dit niet heel snel in orde komt. Met betrekking tot de investeerders willen we het volgende zeggen: er wordt gepraat met investeerders. Ja, maar dat gebeurt al tweeënhalfjaar. Blijkbaar lukt het tot op heden niet om die zover te krijgen dat ze ook gaan investeren. Wij vinden dat zorgwekkend, en we willen dat meegeven. Raadsbesluit: I.

Geen wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het principebesluit van het college om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van C 275.000,--.

Uitslag amendement: verworpen na beraadslaging in 1 termijn met 20 stemmen tegen en 2 voor (SP). Uitslag raadsbesluit: aangenomen met de aantekening dat de fractie van de SP (2) geacht wordt te hebben tegengestemd.

5.6

Ontwerpbesluit 'Normenkader en Slotwijziging begroting 2023 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2023'

Stemverklaring: Raadsbesluit: I.

In te stemmen met het 'Normenkader 2023' conform de bijgevoegde overzichten '(1)

II.

Externe weten regelgeving en (2) Interne regelgeving' In te stemmen met de slotwijziging van de Begroting 2023 naar de bedragen voor de lasten en baten zoals weergegeven in het bijgevoegde overzicht '(3) Overzicht lasten en baten, kolom 'Actuele begroting 2023'

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

De vergadering wordt voor de duur van vijf minuten geschorst. 5

6.BESPREEKSTUKKEN 6.1

Ontwerpbesluit Jaarrekening 2023

De voorzitter van de financiële commissie, dhr. Noël, rapporteert aan de raad waarbij er een samenvatting gegeven wordt van de bespreking met de accountant tijdens de commissie en er zijn verder geen belemmeringen vanuit de financiële commissie voor het vaststellen van de jaarrekening 2023. Stemverklaring:Raadsbesluit: I.

De jaarrekening 2023 vast te stellen als volgt:

C

De baten incl. verminderingen reserves op afgerond

246.292.000

De lasten incl. vermeerderingen reserves op afgerond

239.158.000

Saldo rekening

7.134.000

Resultaatbestemmingen conform voorstel rekening pag. 11, ten gunste van betreffendebudgetten2024, in totaal

6.624.000

Het voordelig rekeningresultaat na resultaatbestemming op afgerond Het balanstotaalultimo 2023 op afgerond II.

510.000 247.783.000

Het resultaat na bestemming C 510.000 toe te voegen aan de reserve exploitatie

Uitslag: Aangenomen na beraadslaging in twee termijnen met 20 stemmen voor en 2 (SP) stemmen tegen.

6.2

Ontwerpbesluit Bestuursrapportage 2024

Stemverklaring:Raadsbesluit: I.

De Bestuursrapportage 2024 vast te stellen.

Uitslag: Aangenomen na beraadslaging in twee termijnen met 20 stemmen voor en 2 (SP) stemmen tegen. Openstaande vraag fractie SP: Er zijn het laatste halfjaar diverse klachten binnen gekomen inzake bescherming van de privacy of juist het ontbreken daarvan. Graag ontvangen wij een overzicht van het aantal klachten over het jaar 2022 en 2023 tot nog toe. Uitgesplitst naar soort. Antwoord portefeuillehouder Schlangen dd 31-7-2024:

Tot op heden zijn over het jaar 2024 2 klachten ingediend die betrekking hebben op het onderwerp privacy. Het betreft 1 klacht over het toesturen van informatie naar een verkeerd adres en een 1 klacht over het delen van een ingediend bezwaarschrift met een derde belanghebbende (in dit geval de geadresseerde van het besluit). Daarnaast is er 1 bezwaarschrift ingediend dat zag op de afwijzing van een verzoek om persoonsgegevens te verwijderen in het kader van de AVG.

6

Voor een overzicht van klachten over het jaar 2022 en 2023 verwijzen wij u naar de overzichten van klachten die reeds aan u zijn verstrekt bij beantwoording van de artikel 38 vragen van uw fractie van 01 juli jl., zie Document Kerkrade - Bijlage 3 - overzicht klachten 2021-2022-2023 - iBabs Publieksportaal (bestuurliikeinformatie.nl).

6.3

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GGD Zuid-Limburg

Amendement ingediend door de fractie SP: Overwegende dat,

de gemeente bij alle GR'en een neutrale zienswijze heeft afgegeven voor de begroting 2025 en deze verzocht hebben met bezuinigingsvoorstellen van 5 a 1096 te komen voor het begrotingsjaar 2026. Kennis te hebben genomen van:

24Rb038 Begroting GGD 2025 ontwerpbesluit » 24TI032 Begroting 2025 GGD nota van toelichting » 240329 Begroting GGD Gelet op dat:

«

De GGD een essentiële en onmisbare functie vervult m.b.t. alle aspecten van de volksgezondheid

»

We door de coronacrisis hebben gezien hoe belangrijk het is dat de GGD voldoende reserves heeft om onmiddellijk te handelen in crisissituaties

«

Kerkrade met de introductie van VIE heeft uitgesproken de achterstand m.b.t de gezondheid van de bevolking te willen inlopen en hiervoor extra middelen in te zetten.

»

De GGD vragen om met bezuinigingsvoorstellen te komen haaks staat op de missie van VIE.

Besluit:

Het derde punt van het ontwerpbesluit te schrappen en de GGD niet te vragen om voor het begrotingsjaar 2026 met bezuinigingsvoorstellen te komen. Stemverklaring:Raadsbesluit: I.

Kennis te nemen van de Jaarstukken 2023 van de GGD Zuid-Limburg;

II.

Een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2025 GGD Zuid-Limburg;

III.

Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van 5-1096) in de begroting voor 2026;

IV.

De GGD hierover middels bijgaande conceptbrief op de hoogte te stellen;

V.

Het te dekken financiële tekort over 2025 ad. C 409.574 mee te nemen in de brede belangen­ afweging die plaatsvindt in het kader van de behandeling van de Gemeentebegroting 2025.

Uitslag amendement: Verworpen na beraadslaging in twee termijnen met 20 stemmen tegen en 2 (SP) stemmen voor.

7

Uitslag ontwerpbesluit: Aangenomen na beraadslaging in twee termijnen met 20 stemmen voor en 2 (SP) stemmen tegen.

6.4

Ontwerpbesluit aanwijzen commissiegriffier

Stemverklaring:Raadsbesluit: Mevrouw Joyce Wetzelaer aan te wijzen als commissiegriffier van de gemeente Kerkrade. Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

7

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21:21 uur.

Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 25 september 2024. De voorzitter,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. dcsr

G.M.G. Franssen

8