24it00318 behandelbrief

B E H A N D E L B R I E F

Registratienummer: 24it00318 Het Presidium van de gemeente Kerkrade, handelend met mandaat van de gemeenteraad – ex artikel 3a lid 1 van het Reglement van orde voor de vergaderingen van de raadcommissies ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad der gemeente Kerkrade – stelt de hieronder gekozen commissie(s) voor om in de openbaarheid te doen behandelen, het onderwerp: Onderwerp Zienswijze raad op verdere verzelfstandiging Parkstad-IT Algemene informatie Dit onderwerp is toegekend aan de commissie:

Te behandelen d.d.:

Algemene Zaken en Middelen

11 maart 2024

Aanleiding / toelichting In april 2023 en in december 2023 heeft u raadsinformatiebrieven ontvangen over de verdere verzelfstandiging van Parkstad-IT. In deze raadsinformatiebrieven is al aangekondigd dat we in januari 2024 u zouden vragen om uw zienswijze te geven op deze verdere verzelfstandiging van Parkstad-IT. Voor de volledigheid hieronder de drie hoofdstappen welke op basis van de Wgr in de komende periode worden doorlopen: • Stap 1: Zienswijze gemeenteraad op ontwerp (dit voorstel) Het wijzigen van de regeling is bij uitstek het moment waarop de deelnemers hun opvattingen kunnen geven over de overdracht van taken (en het mandaat van bevoegdheden) aan een bestuur dat op afstand staat van het lokale bestuur. Om de gemeenteraden een meer sturende positie te geven bij het wijzigen van een regeling tussen colleges worden de gemeenteraden op grond van artikel 1 lid 3 van de Wgr gevraagd hun zienswijzen naar voren te brengen op de ontwerpregeling. Na verkregen zienswijzen van de gemeenteraden nemen de colleges pas de vervolgstappen.

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

1

B E H A N D E L B R I E F

• Stap 2: Toestemming gemeenteraad bij omzetting (juni 2024) Bij de definitieve omzetting naar de nieuwe (gewijzigde) gemeenschappelijke regeling zullen de colleges hun gemeenteraden om toestemming vragen op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr. Medio juni 2024 zal het college een voorgenomen besluit nemen en een toestemmingsverzoek doen bij de gemeenteraad. • Stap 3: Bekendmaking (juni/juli 2024) Nadat alle colleges besloten hebben, moet de gemeenschappelijke regeling zelf bekendgemaakt worden in het Gemeenteblad van de plaats van vestiging, in dit geval via de gemeente Heerlen. De gewijzigde regeling kan niet in werking treden voordat deze laatste bekendmaking heeft plaatsgevonden. Overigens dienen alle deelnemende colleges op basis van de Algemene Wet Bestuursrecht (Awb) het besluit tot wijzigen van de regeling ook zelf bekend te maken voorafgaande aan de inwerkingtredingsdatum.

Kader / afbakening Streven is om per 1 juli 2024 de huidige centrumregeling Parkstad-IT om te zetten in een volwaardige gemeenschappelijke regeling in de vorm van een openbaar lichaam. Gezien de ambitie zal de naam van de regeling voor 1 juli 2024 nog wijzigen, tot die tijd hanteren wij de Parkstad-IT. In voorbereiding op deze verdere verzelfstandiging is een strategisch adviesrapport inzake Toekomst Parkstad-IT door Berenschot opgeleverd. Hierop voortbordurend is een bedrijfsplan opgesteld, waarbij als stip op de horizon was meegegeven een verhoogde ambitie op het gebied van IT-samenwerking en IT-centralisatie, plus een verdere verzelfstandiging van Parkstad-IT. Naast het bedrijfsplan is op basis van het strategisch advies ook gewerkt aan een concept Ontwerp GR-tekst. Al deze stukken zijn opgenomen als bijlagen. Voor de volledigheid: Het deel van de Wgr dat rechten geeft aan volksvertegenwoordigers is per 1 juli 2022 ingegaan. Voor het andere deel (verplichtingen om bestaande gemeenschappelijke regelingen in lijn met de nieuwe wetgeving aan te passen) geeft de Wgr een implementatieperiode van twee jaar en treedt dus in werking per 1 juli 2024. Procedure verdere verzelfstandiging

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

2

B E H A N D E L B R I E F

De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat gemeenteraden en algemeen besturen van deelnemers hun zienswijze op de ontwerpregeling kunnen geven binnen acht weken na ontvangst van het ontwerp.

Wijze van behandelen Doel: Ter besluitvorming door de Raad

Aard van het onderwerp: Technische / wetswijziging

Vorm: Schriftelijke stukken:

Reeds toegezonden

Mondelinge toelichting: Nee Presentatie: Nee Anders, namelijk:

Tijdsduur Tijdsduur Tijdsduur

minuten minuten minuten

Bestuurlijke verantwoordelijke(n) Wethouder Schlangen

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

3

B E H A N D E L B R I E F

Ambtenaren en externen Aanwezig zullen zijn: Externen:

Ambtenaren:

Ron Zwamborn, controller Parkstad-IT

Gemma van Dorst Bart Porankiewicz

Bijlage(n) a) A1 - Ontwerp Gemeenschappelijke regeling Parkstad-IT (4-jan-2023) b) A2 - Ontwerp Gemeenschappelijke regeling Parkstad-IT concept stemverhouding (12-dec-2023) c)

A3 - Mogelijke samenstellingen DB conform artikel 14 (12-dec-2023)

d) A4 - Advies inzake wijziging gemeenschappelijke regelingen (BoelsZanders / Cooperación) e) A5 – Reactienota zienswijzen raden (BoelsZanders / Cooperación) f)

B1 - Kadernota 2024 Parkstad-IT

g) B2a - Begroting 2024 Parkstad-IT h) B2b - Dialoog Begroting 2024 Parkstad-IT i)

C1 - Transitieplan 2024 Parkstad-IT

j)

D1 - Strategisch rapport – Toekomst Parkstad-IT (Berenschot)

k) D2 - Tactisch rapport – Bedrijfsplan Parkstad-IT (Berenschot) l)

E1 - Ontwerp Organisatieverordening Parkstad-IT

m) E2 - Cao SGO 2023 n) E3 - Onderhandelingsresultaat over Cao Gemeenten en Cao SGO 2024-2025 o) E4 - Ledenbrief WSGO – Akkoord cao 2024-2025 p) E5 - Ter info – aanvullende arbeidsvoorwaarden gemeente Heerlen 2023 q) Aanbiedingsbrief, Ontwerpbesluit, Nota van toelichting.

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

4

B E H A N D E L B R I E F

Gemeente Kerkrade, afdeling Griffie Telefoonnummer: 045-5676767 Gemeentehuis@kerkrade.nl

Bezoekadres: Markt 1 6461 EB Kerkrade Postadres: Postbus 600 6460 AP Kerkrade

5